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美國制藥巨頭輝瑞公司的廣告宣傳超出藥品適用范圍,還采用不當手段推銷13種藥物,9月2日,美國司法部宣布重罰輝瑞23億美元。罰款數額之高,力度之大,讓人震撼。聯想到國內藥品虛假宣傳的泛濫和屢禁不止,美國司法部對輝瑞的做法頗為值得借鑒。
《廣告主》記者采訪了宛西制藥股份有限公司市場總監楊玉奇,他坦言:“輝瑞制藥因虛假宣傳而被罰以巨款,對國內企業來說,是一個很好的信號。在美國,藥品的監管非常嚴格,虛假宣傳是不可思議的,而在國內,醫藥市場還很混亂?!?/p>
國內相關法規太仁慈
北京中潤律師事務所首席執行主任、律師王杰在接受《廣告主》記者采訪時說到:“目前國家對醫藥行業管理主要適用《中華人民共和國藥品管理法》及《中華人民共和國廣告法》。根據《廣告法》第37條之規定,若醫藥行業進行虛假宣傳,廣告將被禁止,并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款,情節嚴重的,依法停止其廣告業務?!端幤饭芾矸ā穭t規定要撤銷廣告批準文號”
王杰認為:“當前國內對于醫藥企業進行虛假宣傳的處罰力度不大,造成企業違法成本較低,但違法獲利較為豐厚,致使很多醫藥企業愿意也敢于鋌而走險,進行虛假宣傳?!彪m然兩部法律還規定了“構成犯罪的,依法追究刑事責任。”但是對“構成犯罪”并沒有做清晰的定義,而且現實中的廣告治理多以罰款了事,而罰款的金額也很有限。
政府監管不嚴
王杰還告訴《廣告主》記者:“根據《廣告法》第34條之規定,利用廣播、電影、電視、報紙、期刊以及其他媒介藥品、醫療器械、農藥、獸藥等商品的廣告和法律、行政法規規定應當進行審查的其他廣告,必須在前依照有關法律、行政法規由有關行政主管部門對廣告內容進行審查;未經審查,不得。但實踐中,有關行政主管部門審查監管并不嚴格,造成醫藥企業能夠鉆法律及監管的漏洞,進行廣告的虛假宣傳,非法獲利?!?/p>
媒體縱容
[關鍵詞]藥品經營與管理專業;現代學徒制;人才培養模式
1現代學徒制相關概念解析
現代學徒制指的是通過學校、企業的深度合作,實現學校教師與企業資深技術人員聯合培養學生的目標,以提高學生應用技能為目的,培養現代化應用型人才?,F代學徒制的教育模式使企業也成為教育的參與者,實現了學校的專業設置與產業需求無縫對接、教學內容與企業生產實際相對接等目標,有效保證了學校所培養出的人才質量。與普通大專班和以往的訂單班、冠名班的人才培養模式不同,現代學徒制更加注重技能的傳承,由校企共同主導人才培養,設立規范化的企業課程標準、考核方案等,體現了校企合作的深度融合??偟膩碚f,現代學徒制是我國教育部門為了進一步提高產教融合、校企合作的成果,讓校企合作教育模式更符合當前社會以及學生發展的需要,促進學生全面發展,達到素質教育要求的重要舉措,同時也是強化我國教育手段的有效途徑。
2藥品經營與管理專業現代學徒制人才培養模式實踐探索
從目前的情況來看,國內很多高等學校藥品經營與管理專業人才培養模式主要是“學校教育+半年的企業實習”,雖然這種人才培養模式有利于學生將理論知識應用到實踐生產中,還能夠讓他們在不斷地實踐中提高自身的創新創造能力,但是,很多時候所謂的企業實習都是流于形式,經常產生校企雙方在教學管理和考核過程中存在較大差距的問題。而且這種人才培養模式主要是以學校教育為主,企業并不能在學校教育過程中給出合理性的建議,導致學生所掌握的知識很難真正地在實踐中發揮作用,不僅打擊了學生學習的自信心,也降低了企業對學生綜合能力的評價。企業和學校其實并沒有真正地重視頂崗實習,對學生疏于管理,考核活動基本上也是走個形式而已,基本上不存在學生不能畢業的情況?,F代學徒制人才培養模式的出現為打破這種人才培養現狀創造了條件,不僅使學生和教師都勇于承擔自己的責任,也使學校和企業之間的聯系更為緊密,在很大程度上避免了教育與生產實際脫節情況的發生。為了更好地將現代學徒制人才培養模式應用到藥品經營與管理專業教育活動中,并且提高教育教學工作的有效性,可以從以下五個方面入手。
2.1成立相關的組織機構,完善相關規章制度
在充分考慮學校教育實際情況的基礎上,行政主管部門應該承擔起相應的責任,幫助學校成立相關的組織機構,不斷完善相關的規章制度,用制度促進人才培養工作的健康發展,并且為后續教學工作指明方向,讓教師能夠抓住教學的重點,促進學生全面發展。在這個過程中,學??梢猿闪iT的指導委員會,并且積極主動地與藥學會展開合作,通過與企業進行深入交流考察它們是否有合作的意向,并且就合作的規模、合作的形式等內容進行協商,把開展現代學徒制人才培養工作落到實處,提高對企業資源的利用率,并且在此基礎上簽訂合作辦學的相關協議,為學生提供更現代化和人性化的人才培養服務,提高學生未來發展競爭力。校企雙方成立現代學徒制試點工作領導小組,明確每個人的責任和義務,并由校長和企業負責人共同擔任組長,成立由學校和企業共同組成的組織機構,做好藥品經營與管理專業招生與招工、教育教學方案的制訂、教學工作的安排、教師資源的配備、經費的管理等工作。同時,根據自身實際需要出臺一些人才培養方案、制度等,明確學校與企業雙方需要履行的任務和負責的內容有哪些,確?,F代學徒制下人才培養活動的每個環節都能層層相扣,保證教育教學質量。
2.2進行教學試點
招生招工一體化是現代學徒制的主要特點之一,如果從時間順序進行考慮,可以將其分成三種形式:“招生即招工”“先招生后招工”“先招工后招生”。三種不同的招生招工措施具有不同的優勢和特點。在實際應用中,學校一般采用的是“先招生后招工”的形式,并且通過學校與企業根據教學實際的需要共同制訂出招生招工的方法,并且明確培養對象、培養方式、學徒權益等內容,很多時候還會對專業規模進行限定,確保教學活動的有效性?,F代學徒制人才培養模式更符合現代化教育理念的要求,因為在招生招工過程中考慮的內容更多,學生的主體地位更突出,這是現代學徒制人才模式的優勢之一。在現代學徒制招生宣傳的帶動下,學生可以根據自己的意愿進行報名,然后學校再對這些報名的學生進行面試,這與一般的統考筆試有很大的區別,更能考查出學生的綜合能力。學校根據學生面試結果擇優錄取,保證了人才選拔的公平性和公正性,在此以后還需要簽訂三方協議,即學校、企業以及學生或者學徒,明確各自的權利和責任,確保后續的人才培養工作能夠更有序、更規范地開展。
2.3制訂符合現代學徒制人才培養模式的教學方案
教學方案的制訂也是實現現代學徒制人才培養目標的重要環節,所以這就要求學校和企業都能重視這個教學環節,通過共同的努力制訂符合現代學徒制人才培養模式的教學方案,為后續的教學工作指明方向,同時使教師的教學思想和教學行為更規范化。在這個過程中,學校和企業都應該遵循現代學徒制的教學要求,在滿足教學需要的同時緊緊圍繞人才培養明確教學目標,并且根據行業標準和企業未來發展需要、技術技能人才培養規律,同時按照醫藥商品購銷員、中藥調劑員等國家職責資格的基本要求,合理安排企業學徒課程數量,促進本專業人才培養計劃能夠有效進行。學校和企業都應該安排負責人負責此項事務,把人才培養方案的制訂放到一個足夠高的位置上,并且堅定不移地以滿足實際需要為基本原則,切實保障教學活動能夠真正發揮出效能,滿足學生未來發展需要,為企業健康發展輸送保質保量的人才。
2.4構建校企融通課程教學體系
與單純的校園人才培養工作不同,現代學徒制人才培養工作需要考慮企業教育對于人才培養工作的影響,不能只考慮學校教育因素而忽視了企業的根本利益。因此,學校和企業師資團隊都應該參與到校企融通課程教學體系建設當中,根據人才培養方案、課程目標要求、教學活動的實際需要以及學校和企業所能夠提供的教學資源等方面入手,制定藥品經營與管理專業課程安排,將整個教學工作分成兩個部分,即學校課程部分和企業課程部分,使兩者都可以對人才培養活動產生積極性作用,并且發揮出各自的教學優勢,達到“1+1>2”的教學效果。開發、優化校企互動融通專業課程也是保證教學有效性的重要保障,在這個過程中,教師和企業技術人員可以共同商定“工、學”時間,保證教學活動可以由淺入深、由簡單到復雜、由單一性向綜合性方向進行,避免由于給學生造成太大的學習負擔而打擊他們學習的自信心,通過循序漸進地構建課程體系和教學內容來滿足學生實際需要。與此同時,雙方還應該根據學分制課程和企業崗位素質要求,不斷優化教學方式,在原有的教學基礎上不斷開發新一代的核心課程資源,為學生進行自主學習創造條件。
2.5實施校企“雙主體”教學模式
對于整個教學活動而言,教學組織是實現現代學徒制人才培養目標的關鍵,而實施校企“雙主體”教學模式更是體現現代學徒制人才培養優勢的重中之重。學校和企業在人才培養工作中各自有各自的優勢和特點,而現代學徒制人才培養模式就是認識到了這種特點,通過將學校與企業進行優勢互補來達到現代化人才培養工作的目標?!傲弦弧笔求w現現代學徒制人才培養模式優勢的關鍵,這里的“六合一”主要包括學校與工廠合一、教室與車間合一、教師與師傅合一、學生與學徒合一、教程與工藝合一以及作品與產品合一。這種“六合一”的思想能夠有效地將學校教育與企業教育有機地融合到一起,使整個人才培養活動更體現出以人為本的教育理念。在對教學工作進行評價的過程中,應該對校企雙方進行精細化管理評價,從細節上規范教學行為,同時也要盡可能地考查學生的綜合能力,促進學生全面發展,提高他們在未來發展過程中應對各種挑戰的能力。
3藥品經營與管理專業現代學徒制人才培養的深入思考
從目前的情況來看,自從將現代學徒制人才培養模式應用到藥品經營與管理專業教育活動中以后,整個專業的教學效率和教學質量明顯得到提升,但是由于教師和企業師傅綜合能力參差不齊,所以很多時候都不能保證人才培養工作的有效性。除此以外,學生學徒時間安排隨意化、教學管理不夠規范等問題嚴重影響了現代學徒制作用的發揮,所以這就要求在現有的基礎上進一步加強對現代學徒制人才培養模式的研究。首先,要從法律角度做出要求?,F代學徒制人才培養與“校企合作、產教融合”人才培養具有基本相同的性質,都需要學校和企業共同努力。在這個過程中,企業往往需要承擔很大一部分責任,同時也需要提供很多的教育資源,這就在無形之中增加了企業的成本,如果在這個過程中保證他們的根本利益,那么他們的參與積極性將大大受到影響,甚至可能導致現代學徒制人才培養工作產生中斷。因此,這就要求國家能夠從政策上激發這些企業參與現代學徒制人才培養工作的積極性和主動性,對企業進行經濟補貼,做到政府行業統籌、校企雙向互動。其次,要重視人才培養各個環節的考核工作。迫使學校和企業都能規范自己的思想和行為,為提高人才培養效率和質量提供實質性幫助。為此,學校和企業應該強強聯手,根據實際需要共同構建出一套行之有效的人才培養考核機制,對學校和企業應該履行的職責做出明確規定,并且要求雙方相互監督,確保人才培養活動的有效性。最后,要加強對教學資源庫的建設。對于藥品經營與管理專業而言,要實行現代學徒制人才培養模式,就必須因地制宜地選擇教學資源,不能采用大眾化的教學資源,為學生提供最有效的教學資源,滿足他們的學習要求。學校和企業都要發揮出他們在教學資源、師資力量等方面的優勢,把理論教學與實踐教學有效融合到一起,加強教學資源數據庫建設,保證現代學徒制人才培養的有效性。
參考文獻:
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關鍵詞:中職 改革發展 示范學校 現代品牌專業群 必要性 建設途徑
教育部的《中等職業教育改革創新行動計劃(2010―2012年)》中指出,要在三年內“支持1000所國家中等職業教育改革發展示范學校建設”。作為國家中等職業教育改革發展示范學校(以下簡稱中職改革發展示范學校),紹興市職業教育中心自2011年起創建了“現代品牌專業群工程”。
一、中職改革發展示范學校創立“現代品牌專業群”的必要性
中職改革發展示范學校創立“現代品牌專業群”的必要性主要在于以下三個方面。
1.專業建設是提升中職改革發展內涵的重要載體
專業是職校的基本教學單位,學校從招生到學生就業的整個教學進程都是以專業為單位進行的。不僅各種形式的校企合作都以專業為基礎,而且社會大眾,尤其是廣大學生和家長也是以專業為學校評判標準。同時,與普通中學的基礎教育明顯不同的是,中等職業教育最明顯的特征便是要實施“專業教學”,即以就業為導向的職業準備教育,讓學生掌握謀生所必需的基本知識和培養學生從事特定專業領域崗位工作所必需的嫻熟技能。而專業建設的水平則極大地影響著專業教學質量和人才培養質量的成效。因此可以說,職校所設的專業是中等職業教育服務于經濟社會的切入點,加強專業建設是中等職業學校提高教育質量和辦學效益的一項根本性工作,是學校抓質量、上水平的突破口和著力點。
2.職業教育現代化的要求和地方經濟轉型升級的需要
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010―2020年)》從我國改革開放和社會主義現代化建設總體戰略出發,繪制了未來十年我國基本實現教育現代化的宏偉藍圖。這就意味著,職校的專業建設上也必須以現代化為目標,開展專業現代化建設。職業教育現代化要求中等職業學校打造自己的現代品牌專業或現代品牌專業群,以適應地方經濟社會現代化建設的需要。而職校專業設置是職業教育與經濟社會的接口,是職業教育在市場分析和職業分析基礎上,根據社會職業分工,為適應經濟發展和勞動就業需求而對實用人才進行科學的分門別類培養的重要措施。因此職校專業設置應以“以服務為宗旨、以就業為導向”的職業教育辦學方針為出發點和落腳點,應當隨著經濟增長方式轉變而“動”,跟著產業結構調整升級而“走”,圍繞企業人才需要而“轉”,適應社會和市場需求而“變”,體現科學性、適應性、地方性、效益性、動態性和發展性。
3.發揮專業建設示范引領和輻射帶動作用的必要性
在教育部的《中等職業教育改革創新行動計劃(2010―2012)》中明確提出要使中職改革發展示范學校成為全國中等職業學校改革創新、提高質量和辦出特色的示范,成為國家和區域產業建設、改善民生的重要支撐力量,在中等職業教育改革發展中發揮引領、骨干和輻射作用。同時在改革辦學模式、培養模式、教學模式、評價模式和創新教學環境、專業設置、教材應用、教學方式、隊伍建設、管理制度上對中職改革發展示范學校提出了行動要求。職校專業建設是提升和發展中等職業教育內涵的重要載體,因而以上改革和創新的任務都可以也應該在“專業建設”這個載體上得到體現和彰顯,即通過“專業建設”這個載體來完成和實現。
二、中職改革示范學校“現代品牌專業群”的建設途徑
1.通過對地方經濟轉型升級的發展前景調查確定現代品牌專業群
紹興市職業教育中心在確定需要建設的“現代品牌專業群”之前,把目光投放在紹興市發展的“十二五”規劃上:構建以戰略性新興產業為先導、先進裝備制造業為支撐、特色優勢產業為基礎的現代化產業體系;將全面實施產業提升發展規劃,重點推進現代紡織、機械、電子、節能、環保等五大產業的提升發展;大力發展戰略性新興產業,加快發展包括信息服務等生產服務在內的現代服務業,加強工業化與信息化融合、制造業與服務業互動,大力發展旅游業等。學校根據這一需求,結合學校自身基礎能力發展的實際,確立了旅游服務專業、電氣技術應用專業、數字影像技術專業、模具設計制造與數控技術專業和電子商務專業作為學校現代品牌專業群進行建設。
2.確定以四項改革和四項創新為主的現代品牌專業群的建設途徑
紹興市職業教育中心通過改革創新建設現代品牌專業群的主途徑是四項改革和四項創新。四項改革主要是指人才培養模式、專業課程體系、專業教學方式、學習評價方法的改革。改革培養人才模式的支途徑主要有“教、學、做、工”一體化培養、“課、證、崗”直通定向式培養和分布式工學交替培養等;改革專業課程體系的支途徑主要有建立新模式下的專業核心課程體系、開發基于典型工作任務的精品課程和研發基于教學項目的專業新教材等;改革專業教學方式的支途徑主要有仿真或模擬職業情境下的項目任務實訓法、利用電腦多媒體大屏幕顯示技能動作細節和專業案例教學中滲透職業道德教育等;改革學習評價方法的支途徑主要有實行專業學習的任務型過程評分法、按職業崗位標準進行技能分階段達標考核和建立以職業能力為核心的學業評價電子檔案等。
而四項創新主要是校企合作機制、實訓基地建設、教師隊伍建設和社會服務形式的創新。創新校企合作機制的支途徑主要有組建行業型職教集團及專業校企合作委員會、與企業聯辦校內實訓室或實訓工場和校園專業文化與企業文化互相滲透緊密結合等;創新實訓基地建設的支途徑主要有建設校內含“技能教室”的仿真實訓基地、建設校內創業園及園內學生工作室和建設先進對口穩定的校外頂崗實習基地等;創新教師隊伍建設的支途徑主要有定期舉辦專業帶頭人及骨干教師技能作品展、教師赴企業頂崗實踐并與企業人才結對子和建設專業教師團隊(含兼職教師)創作中心等;創新社會服務形式的支途徑主要有建立新技術支持中心為小型企業提供服務、長期為行業職工提供技術培訓和考證服務以及為社會準備就業人員提供咨詢和培訓服務等。
三、在“現代品牌專業群”建設過程中應當注意的幾個方面
為確?,F代品牌專業群的畢業生達成培養目標,向地方經濟社會輸送大批德才兼備的高素質技能型人才,紹興市職業教育中心做到了以下五個方面。
1.專業教學中要滲透思想道德教育
現代品牌專業群中的各專業除了要在“專業案例中滲透職業道德教育”以外,還應結合踐行社會主義核心價值體系,在專業教學中不失時機地融入或嵌入職業理想教育、職業生涯教育、時代精神教育、法制教育、社會主義榮辱觀教育等,讓學生潛移默化地逐步樹立正確的職業觀、人生觀、榮辱觀和價值觀。
2.專業課要以工作任務定教學項目
在專業課程改革中,作為現代品牌專業群的各專業應有自己的“核心課程體系”。要以現代行業要求和職業工作過程為主線,以職業崗位工作任務為著眼點,結合國家職業標準及職業資格證書考核要求,從職業工作崗位所需的各種專業技能中,確認“專業核心技能”的種類,再從專業核心技能出發,確定“專業核心課程”的設置門類,然后在專業核心課程中以工作任務確定一定數量的教學項目。
3.技能實訓要開設重點項目強化周
現代品牌專業群中的各專業在每學期都應安排2~3次的重點項目技能強化周,每次時間約為一周,每次進行1~2個重點項目的以實訓為主的技能教學實踐活動。對學生在該周內完成重點項目任務的過程情況和結果(效果)都要進行考核,包括對產品或作品的質量檢查評分和在完成項目任務的整個過程中對各個階段效果的量化考核評分。作為重點項目,它必須符合以下四個條件:能體現專業核心技能的重要方面和專業核心課程的重點要求;能體現平時多種技能學習和練習后的綜合效果;能體現國家職業標準和職業資格證書考核的相關要求;能與企業相關工作崗位上主要或重大的職業活動基本吻合。
4.專業學區要常組織創業實踐活動
讓現代品牌專業群中各專業的學生具有創業精神,具備創業知識、創業能力和創業心理是不可或缺的。專業教師不僅要給學生布置一些具有創業屬性的項目作業,更要注重在校園內引導和指導學生開展多種模擬創業實踐活動,讓學生自己組合、模擬開張與所學專業相關的小企業。如旅游景點的小餐館、小型旅館、導游服務部、茶藝館(旅游服務專業),家電維修店(電氣技術應用專業)等。在此基礎上,學校可定期舉辦“優秀創業設計方案獎”“模擬小企業創業獎”等獲獎項目的評選活動。
5.專業教師要下企業實踐
在現代品牌專業群建設中,優化專業教師隊伍極為重要。優化的重要環節之一是激勵專業教師定期赴企業實踐鍛煉,通過參加“下企業頂崗實踐”活動,讓教師將鍛煉的目標定位在以下三個方面:一是學習自己所教專業在生產實踐中應用的新知識、新技術、新工藝和新方法;二是通過在企業現場的觀察和請教,解決平時自己在專業技能操作時遇到的問題和困難;三是熟悉現代企業與自己所教專業相關的職業崗位(工種)的職責、操作規范、用人標準及管理制度等具體內容,親身體會企業文化。
參考文獻:
[1]魯昕.凝聚共識,創新載體,重在行動,把實現職業教育科學發展的任務落到實處[J].中國職業技術教育,2010(36).
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