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訂單格式范文第1篇

關鍵詞:蔬菜價格;機制設計;訂單農業;融資機制

中圖分類號:F830 文獻標識碼:B 文章編號:1674-2265(2013)09-0060-05

一、引言

蔬菜價格穩定與否,關乎居民生活和農民收入。影響蔬菜價格的因素很多,如游資炒作、天氣變化、成本上升等,但盲目生產導致供給不穩定是重要影響要素之一。發展訂單蔬菜生產有助于穩定供給,進而穩定價格,2012年國務院出臺《關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見》,明確提出要發展訂單農業。周小川(2012)提出要“探索金融支持現代訂單農業新模式”,并在蔬菜產業化程度高、金融生態環境好的山東省壽光市進行試點,希望通過金融支持訂單農業發展穩定供給,進而穩定價格。金融支持訂單農業試點能否成功,關鍵在于機制設計。試點工作開展以來,壽光市以“金融支持訂單、訂單穩定生產、生產穩定價格”為總體思路,設計有效的蔬菜訂單融資機制,調動各方參與積極性,取得了較好的效果。

二、蔬菜價格穩定的機理分析

影響蔬菜價格波動的因素比較復雜,但供求仍是價格變動的基礎。從我國蔬菜生產情況看,生產主體規模小,組織性差,生產分散,對市場供求狀況無法做出明確判斷,生產安排大都是基于上期價格做出。由于蔬菜生產的季節性較強,一旦安排種植和生產,供給即固定,無論市場價格如何變動,市場供給調整難度較大,即蔬菜供給彈性小于需求彈性,在沒有外力作用的情況下,市場產量和價格會遠遠偏離均衡狀態。穩定蔬菜價格,必須要從穩定蔬菜供給,即蔬菜產業鏈條的起點——蔬菜生產開始,而訂單蔬菜生產是穩定蔬菜供給的有效措施。訂單蔬菜生產實質是通過訂單的形式把市場需求反映出來,引導農民按照市場需求進行生產。蔬菜生產主體依據與農業龍頭企業(或農民專業合作社)之間的訂單合同內容,將市場多層次、多樣化的供需關系表現為對農產品數量、質量、品種、規格等的直觀數字要求,并據此安排生產,以使生產結構更適應市場需求結構,解決供需結構性矛盾,實現供需平衡、價格穩定。

金融作為現代經濟的核心,在推動訂單蔬菜發展、穩定生產進而穩定價格方面能夠發揮重要作用,其作用鏈條為“金融支持訂單、訂單穩定生產、生產穩定價格”。

金融支持訂單,即加大對擁有訂單的蔬菜生產者的金融支持力度,引導擴大訂單蔬菜生產的范圍和規模。訂單蔬菜生產不同于傳統蔬菜生產,資本投入較高,金融服務需求較強,這就要求金融業能夠適應訂單蔬菜發展需求特點,創新適合訂單農業發展的金融產品和服務,提供優惠金融服務,激勵蔬菜生產者采取訂單方式進行蔬菜種植和生產。

訂單引導生產,即通過蔬菜訂單反映市場需求信息,降低農戶生產種植的盲目性。我國蔬菜產業總體屬于賣方市場,蔬菜生產必須要主動適應和滿足市場需求,其中如何把握市場需求是重要的一環。蔬菜訂單使生產者能夠按照市場需求確定蔬菜生產的種類、質量和數量,實現生產與市場需求的有效對接。

生產穩定價格,即以供給穩定實現價格的穩定。供需平衡是價格穩定的基礎,在訂單式蔬菜生產實現供給與需求平衡的基礎上,蔬菜價格波動幅度會自然減小并逐漸趨于穩定,最終達到產量與價格的均衡點。

三、蔬菜訂單融資機制設計

2012年以來,根據人民銀行“探索金融支持現代訂單農業新模式”的要求,在人民銀行濟南分行和濰坊市政府支持下,壽光市政府、金融部門及訂單蔬菜生產者不斷研究、實踐和改進,逐漸形成了較為完善的蔬菜訂單融資機制。

(一)機制設計的思路

金融支持訂單蔬菜發展機制設計的最優選擇是“期貨+保險+貸款”的綜合式金融服務,即發展蔬菜期貨市場,發揮期貨市場的價格發現功能,形成具有真實性、預期性、連續性和權威性的遠期價格,引導蔬菜種植,并為訂單的價格要素提供參考;發展農業保險,降低農業生產的風險性,提升生產者的訂單履約能力;根據訂單確定價格和期貨市場價格偏離度,確定訂單價值,辦理訂單質押貸款。

從現實情況考慮,最優設計存在諸多制約因素:與已開展期貨交易的大豆、小麥等糧食作物不同,蔬菜產品標準缺失,且不宜儲存,期貨產品設計難度較大;農業保險成本高,收益低,保險公司和農戶參與積極性不高;蔬菜期貨的缺位使訂單真實價值難以確定,且訂單的可轉讓性差,銀行無法通過轉讓保障信貸資產安全,因此訂單不具備質押基礎。在這種情況下,實現最優設計目標需要在許多方面進行突破,短期內可行性不高,壽光市最終做出次優選擇,即開展蔬菜訂單融資業務。

壽光市訂單融資創新設計思路是為訂單蔬菜發展提供優惠金融服務,即向持有訂單的蔬菜生產者提供利率優惠、額度寬松、審批優先等優惠金融服務,引導蔬菜產銷主體了解和使用訂單,促進訂單蔬菜發展,并在此基礎上進一步探索發展“期貨+保險+貸款”的金融支持訂單蔬菜生產模式,推動蔬菜生產和價格穩定運行,實現良性循環。

(二)融資機制的核心設計

蔬菜訂單融資是為擁有訂單的蔬菜種植客戶提供優惠金融服務,實現既能激勵各方參與又能真正支持訂單蔬菜生產的目的。主要做了四個核心設計:

1. 訂單增信。由于目前蔬菜訂單尚不具備質押基礎,訂單融資必須要有增信方式,除抵押、質押、擔保等傳統增信方式外,融資機制中設計了貸款保證保險,即由保險公司推出貸款保證保險產品,貸款客戶購買貸款保證保險后,由保險公司承擔擔保責任。

2. 成本分攤。根據成本收益對等原則,貸款保證保險成本由其受益者——銀行、政府和貸款人共同承擔。為解決成本分攤問題,融資機制創新設計了貸款保證基金(蓄水池),由財政、銀行和貸款人共同出資設立貸款保證基金,基金由政府部門管理,作為貸款出險時的第一還款來源,降低保費費率。

3. 信用甄別。信用是金融發展的重要條件,作為涉農主體,缺乏信用記錄是影響金融服務的重要因素,蔬菜訂單融資機制配套設計信用信息系統記錄客戶各方面信息,客觀評價客戶信用狀況。

4. 訂單真實性甄別。擁有訂單的客戶享有明顯優于其他客戶的金融服務,這就需對訂單的真實性進行甄別,設計兩個環節提高訂單真實性,即由政府部門制定格式化訂單;融資之前由政府相關部門對其持有的訂單進行登記。

四、壽光市蔬菜訂單融資的實踐

(一)壽光市開展訂單融資創新的基礎

1. 產業基礎。從20世紀80年代末開始,壽光市就在全國率先開始蔬菜產業化發展,并逐漸發展成為“中國蔬菜之鄉”,經過多年的發展,壽光農業產業化程度非常高,已形成農民專業合作社、農業龍頭企業、家庭農場等大量不同形式的產業組織主體。據統計,截至2012年末,僅農民專業合作社就達908家;設施農業發達,工廠式大棚生產使農產品產量穩、質量好、標準化程度高,具備較好的訂單農業發展基礎,農戶與農民專業合作社(龍頭企業)之間及合作社(龍頭企業)與超市(批發市場)之間有的已采取訂單生產模式。目前,壽光已成為重要的蔬菜生產和流通基地,壽光蔬菜產業集團蔬菜產銷訂單輻射全國,全年蔬菜交易量達60億公斤,交易額達100余億元,壽光蔬菜交易價格已成為全國蔬菜價格變動的風向標。

2. 信用環境。壽光市是全國最早開展農村信用評定的縣市之一,地方政府對信用環境高度重視,積極配合金融系統開展了信用戶、信用村、信用鎮等一系列的信用評定工作,2008年即實現了信用評定全覆蓋,對所有戶主年齡18至65周歲之間的農戶全部進行信用評定。當地政府還出資300余萬元開發了壽光市社會信用信息平臺系統,綜合評價農戶及企業信用情況。多年的誠信建設打造了良好的社會信用環境,近些年來,該市涉農貸款不良率一直遠低于1%。2009年被評為第五屆“中國金融生態城市”;2010年榮獲“山東省金融生態環境建設模范獎”。

3. 金融環境。良好的產業基礎為金融業發展提供了條件,目前壽光市銀行業金融機構數量已達到13家、保險機構29家、證券機構1家、小額貸款公司與擔保公司機構13家,農村金融競爭性顯著增強,在這種情況下,金融機構也在積極尋找訂單農業市場的切入點。

4. 政府的金融意識。多年來,當地政府形成了重視金融、發展金融、利用金融的良好金融意識,打造了一支懂金融的領導班子,能夠切實認識到金融的重要作用,并統籌各種資源,采取有效措施,促進金融業的健康發展,以此帶動經濟結構調整和轉型升級。

(二)主要實踐措施

1. 地方政府政策支持。當地政府了《農產品訂單登記管理辦法》、《壽光市涉農及中小企業貸款保證保險試點工作實施方案》等規范性文件,出資1500萬元建立訂單融資貸款保證基金;農業局與工商局聯合制定了規范的《農產品種植訂購合同》和《蔬菜種植收購合同》;確定農業局為蔬菜訂單登記機構,設計了《訂單融資登記證書》,開展訂單登記業務。

2. 完善成本分攤機制。人保財險總公司批準壽光率先開展“涉農及中小企業貸款保證保險”試點,首期批準為20億元銀行貸款提供保險,其中10億元專門用于訂單融資,10億元用于中小企業。試點工作設計了“貸款保證基金”作為貸款風險的第一道防護堤,基金由財政按照貸款額1.5%出資,借款人在銀行利率優惠基礎上按照貸款額的1%出資,形成了政府、銀行和借款人三方之間的成本分攤機制。

3. 建立風險分擔機制。推出“貸款保證基金(蓄水池)+保險超賠”的風險分擔模式,農產品訂單賣方在人保公司辦理貸款保證保險后,無需再提供額外的擔保或抵押即可從銀行獲得貸款。出險時,先由貸款保證基金支付,不足部分由保險公司與銀行風險共擔,其中保險公司承擔90%、銀行承擔10%,即政府和貸款人以貸款保證基金出資額為限承擔有限責任;保險公司承擔基金之外風險的90%;銀行承擔剩余的10%,實現了風險多方共擔。

4. 提高訂單交易雙方信用履約意識。壽光市政府出資300余萬元,由人民銀行壽光縣支行牽頭,40個部門支持建立了“壽光市社會信用信息征信系統”、“農產品訂單登記系統”和“商品生產流通合同信用履約自助登記檢索平臺”,記錄蔬菜訂單交易雙方履約信息,強化雙方契約意識和信用觀念。

5. 商業銀行規范操作流程。農產品訂單融資契合了商業銀行業務拓展需求,銀行參與積極性很高,壽光市農村商業銀行率先制定了《農業訂單融資業務管理辦法》,對訂單融資業務流程進行規范,并實行優惠利率定價;農業銀行山東省分行在全國率先出臺了《農產品訂單融資業務管理辦法》,根據訂單、擔保和蔬菜價格波動特征等指標,綜合核定融資額度。濰坊銀行壽光支行積極試水農村金融業務,率先成立了農村金融服務部,享有產品創新、利率及額度等方面的優惠。其他金融機構也制定了相應的優惠措施。

(三)訂單融資運作

蔬菜訂單融資業務涉及訂單蔬菜生產者、商業銀行、政府部門、保險公司等多個主體。蔬菜訂單生產者持經政府相關部門登記的訂單向銀行申請貸款,銀行根據其信用狀況,在信用保證保險或其他擔保增信條件下,綜合考慮客戶訂單合同中交易品種、價格、數量等情況,向其提供利率優惠、額度寬松、審批優先等優惠金融服務,在銀行資金支持下,客戶按照訂單要求進行蔬菜生產,并根據合同要求按時履約,訂單買方及時將履約情況登記到“商品生產流通合同信用履約自助登記檢索平臺”,強化信用約束。貸款到期后,客戶如不能按時償還貸款,如客戶購買了貸款保證保險,由保險公司代為償還,否則,按照傳統貸款擔保處置方式解決。參與各方關系如圖1所示。

五、蔬菜訂單融資機制設計的有效性分析

(一)機制設計有效性的理論分析

判斷經濟機制設計優劣的標準有三項,即資源有效配置、信息有效利用和激勵兼容,越滿足或接近上述三個要求,說明機制設計越成功。按照這三項標準,壽光蔬菜訂單融資機制設計較為成功,表現在:

1. 實現了信息的有效利用。信息有效利用原則要求機制運行盡可能地降低信息成本,壽光蔬菜訂單融資機制實現了多種信息的有效利用:通過社會信用信息平臺匯集工商、稅務等40余個部門掌握的經濟主體信息,為金融機構判斷客戶信用情況提供了有效支持;貸款出險后先由貸款保證基金支付,不足部分保險公司承擔90%、銀行承擔10%,降低了傳統擔保模式下商業銀行的道德風險,充分利用掌握的信息進行客戶篩選,降低貸款風險。

2. 實現了利益主體的激勵相容。按照這一標準,要求機制設計能夠協調所有經濟單位,包括集體和社會利益,達到激勵一致。從壽光蔬菜訂單融資實際參與各方看,均能夠從該機制中獲得收益,具體來看,生產主體可獲得優惠金融服務,且采用履約保險形式可避免互保造成的或有負債問題,鎖定了風險;銀行擴大了業務規模,同時大型保險公司提供的履約保險有效降低了貸款風險;保險公司創新了業務品種,擴大了業務規模;地方政府實現了促進當地蔬菜產業發展和推動蔬菜產業轉型的目的,也就是說,參與各方都具有推動這項業務發展的積極性,機制設計具有激勵相容性。

3. 實現了資源的有效配置。判斷資源是否有效配置通常采用帕累托最優標準,根據該標準,既定的資源配置狀態的改變使得至少有一個人的狀態變好,而沒有使任何人的狀態變壞,即實現了帕累托改進。在蔬菜訂單融資機制設計中,貸款客戶、保險公司都是明顯的受益者,而從商業銀行和地方政府角度看,盡管商業銀行降低了貸款利率,地方政府提供了財政補貼,但創新為銀行提供了新的業務拓展空間,推動了蔬菜產業發展,因此對于銀行和政府而言,收益要超過成本支出,因此,這一機制設計是接近于帕累托改進的,也即機制設計符合資源有效配置標準。

(二)機制運行的經濟績效分析

實踐是檢驗真理的唯一標準,機制設計是否有效,實踐效果最能說明問題,從壽光蔬菜訂單融資機制的實際運行情況看,具有較高的運行績效,主要體現在四個方面:

1. 解決了訂單蔬菜發展的資金瓶頸。截至2013年6月末,累計發放蔬菜訂單融資90961萬元,支持訂單蔬菜生產12.6萬畝。其中向3643戶農戶發放55645萬元;向12家農民專業合作社發放5576萬元;向22家農業龍頭企業發放29740萬元。貸款利率較非訂單融資貸款少上浮20%—40%,有效支持了訂單蔬菜產業的發展。

2. 創新了貸款擔保方式。人保財險公司推出的貸款保證保險,在抵押、聯保等傳統擔保方式之外,為農戶及農業龍頭企業貸款擔保提供了更多選擇,并且貸款保證保險不存在農戶聯保、企業互保固有的“或有負債”問題,避免了單個農戶或企業違約造成的“多米諾骨牌”式風險傳導。

3. 訂單的本質效能和作用得到廣泛認可。在訂單融資利率優惠和差別化政策引導下,農業龍頭企業、農民專業合作社和農戶對蔬菜訂單的認識不斷提高,產供銷各環節訂單使用量不斷上升,而且口頭訂單、自制訂單等不規范訂單形式逐漸被規范標準的訂單合同文本所取代,初步形成了“談訂單、懂訂單、用訂單”的氛圍,當地85%的農戶已進入到訂單式蔬菜生產鏈條中。

4. 訂單引導生產、穩定價格作用開始顯現。隨著訂單的規范和使用范圍擴大,根據訂單確定生產已成為部分農戶、合作社和農業龍頭企業的生產經營準則,蔬菜種植的盲目性得到控制,并對穩定價格發揮了一定作用。同時,訂單式蔬菜發展使產供銷三方農業產業鏈緊密結合起來,實現了統一種苗供應、統一農資采購、統一技術指導、統一檢驗檢測、統一產品銷售的“五統一”管理模式和標準化種植,為農產品質量的提高和食品安全管理創造了條件。

(三)機制進一步優化的方向

盡管蔬菜訂單融資效果已顯現,但仍存在一定優化空間:

1. 拓展保險作用范圍。蔬菜生產屬于弱質產業,需要自然災害損失保險、病蟲害損失保險等配套金融服務,以降低蔬菜生產風險,提高訂單蔬菜生產者的履約能力。受成本、風險等因素影響,壽光的蔬菜訂單融資實踐中僅開展了貸款信用保險,其他保險服務未能嵌入融資機制設計中,這需要在未來機制優化中不斷創新農業保險服務方式,拓展農業保險作用范圍,充分發揮農業保險在整個機制中的風險補償作用。

2. 建立蔬菜期貨交易機制。建設蔬菜期貨交易市場,發揮期貨交易的價格發現功能,對穩定市場預期、引導蔬菜生產具有重要作用,同時,也能夠為蔬菜訂單參與者鎖定成本提供有效手段。但受蔬菜產品標準缺失、金融監管等因素影響,壽光市并未將蔬菜期貨市場作為機制設計的核心內容,如何建立和完善蔬菜期貨交易機制應是未來機制設計的重要內容之一。

3. 發展蔬菜訂單質押貸款。蔬菜訂單能否質押關鍵是訂單是否具有真實價值。在存在蔬菜期貨交易機制的條件下,確定數量、標準和價格的蔬菜訂單實質上具備期貨性質,也就具備了實現訂單質押的可行性。當前壽光蔬菜訂單融資機制設計中,蔬菜訂單并未發揮質押作用,仍需要擔保、抵押、信用保險等其他增信方式。在蔬菜期貨交易機制建立后,訂單質押亦是機制優化的重要方向。

六、結論

壽光蔬菜訂單融資機制運行績效逐漸顯現,在創新貸款擔保方式、解決訂單蔬菜生產資金瓶頸、引導訂單蔬菜發展以及促進蔬菜產業轉型等方面都發揮了一定作用,形成了政府、銀行、保險公司和訂單蔬菜生產者的激勵相容,在實踐中具有較強的可操作性。

當前,蔬菜產業已實現高度市場化,壽光蔬菜生產盡管對全國蔬菜市場有一定影響,但還不足以左右全國供給。其蔬菜訂單融資機制設計在穩定蔬菜生產和蔬菜價格方面的有益探索,對全國金融支持訂單蔬菜產業發展具有一定借鑒價值。

受蔬菜產品標準缺失、農業保險成本高、訂單質押操作性不強等因素影響,壽光蔬菜訂單融資僅是金融支持訂單農業機制設計的次優選擇,建立蔬菜期貨市場、優化農業保險服務、提供蔬菜訂單質押貸款是未來機制設計的優化方向。

參考文獻:

[1]利奧尼德·赫維茨,斯坦利·瑞特.經濟機制設計[M].上海:上海人民出版社,2009.

[2]陳柳欽.金融、金融制度與金融制度創新[J].南通大學學報(社會科學版),2007,(1).

訂單格式范文第2篇

從開始實習生活以來我一向以嚴謹的態度,用心的熱情投身于自己的學習和工作中,有失敗的辛酸,也有成功的喜悅,然而日益激烈的社會竟爭也使我充分地認識到:自己成為一名德智體全面發展的優秀學生的重要性,實習當中不能說我有怎樣的成績,但我覺得收獲不少,我想這些對于我今后的學習和工作會有很大的幫忙的。

我體會深刻的一點是:理論要與實踐相結合。其實很多東西在學校的時候我都學習過,但明白的都是理論,明白操作步驟,卻沒有多少實踐,甚至都沒有思考到按照這些步驟去做的時候,也會出現很多的問題以及要如何去解決這些問題。在遇到問題的時候我全面的思考,不讓自己的思想有局限性。

我謙虛謹慎,勤奮好學。注重理論和實踐相結合,將所學的課堂知識能有效地運用于實際工作中,認真聽取老員工的指導,對于別人提出的工作推薦,能夠虛心聽取。表現出較強的求知欲,并能夠仔細觀察、切身體驗、獨立思考、綜合分析,靈活運用自己的知識解決工作中遇到的實際困難。

工作中踏實肯干,吃苦耐勞。有創造性、建設性地獨立開展工作的思維;具有必須的開拓和創新精神,理解新事物較快,涉獵面較寬,有自己的思路和設想。能夠做到服從指揮,認真敬業,工作職責心強,工作效率高。

在生活上,養成了良好的生活習慣,生活充實而有條理,有嚴謹的生活態度和良好的生活作風,為人熱情大方,誠實守信,樂于助人,擁有自己的良好出事原則,能與同事們和睦相處;用心參加各項課外活動,從而不斷的豐富自己的閱歷。

實習結束了,我學到了很多東西,也覺得自己成長了很多。豐富了自己的知識面,也開闊視野,實習是一個過程,需要我們不斷的積累和更新,也需要我們的堅持。

實習生自我鑒定范文2

三個月的實習期即將結束,在這*個月里我學到了很多學校里沒有的東西,得到了同事們很大的幫忙。

首先,我十分注意的向周圍的老同事學習,在工作中處處留意,多看,多思考,多學習,以較快的速度熟悉著公司的狀況,較好的融入到了本人們的這個團隊中。

其次,在工作中,善于思考,發現有的單據在處理上存在問題,便首先同同事進行溝通,與同事分享自己的解決思路,能解決的就解決掉,不能解決的就提交上級經理,同時提出自己的意見帶給參考。

為以后的工作帶給便利,我努力學習,工作主要有:采購核對前期的應付賬款余額,并對賬袋進行了分類整理,根據核對后的應付賬款余額重新建產新賬,并及時的填制應付憑證、登記應付賬款明細賬,建立庫存明細賬。接手公司及分公司的手工庫存明細賬。接手運費的登記工作。

為了盡快的熟悉公司狀況,我不斷的對工作進行改善,構成公司總的庫存明細賬。在建賬的同時,將當期該處理的單據進行相應的處理,但因期初數據不準確,影響了報表的可信度,但是在這個過程中已經積累了一些經驗,在以后的工作中會做的更好。

在*個月的試用期間,我能夠用心、主動、熟練的完成自己的工作,在工作中能夠發現問題,并用心全面的配合公司的要求來展開工作,與同事能夠很好的配合和協調。

在以后的工作中我會一如繼往,在相處中,我與人為善,在工作中,我力求完美。并且不斷的提升自己的業務水平及綜合素質,為公司的發展盡自己的一份力量,為自身的發展盡自己最大的努力。

實習生自我鑒定范文3

經過了這一年的實習,在從中明白到,對學生而言,實習能夠使每一個學生有更多的機會嘗試不同的工作,扮演不同的社會主角,逐步完成職業化主角的轉化,

發現自己真實的潛力和興趣,以奠定良好的事業基礎,也為自我成長豐富了閱歷,促進整個社會人才資源的優化配置。

工作后不再象在學校里學習那樣,有老師,有作業,有考試,而是一切要自己主動去學去做。只要你想學習,學習的機會還是很多的,老員工們從不吝惜自己的經驗來指導你工作,讓你少走彎路;集團公司、公司內部有各種各樣的培訓來提高自己,我所要作的只是甄別哪些是我需要了解的,哪些是我感興趣的。

在工作過程中,我能做到以下幾點:

第一、用心進取的工作態度

在工作中,我不只為公司創造了效益,同時也提高了自己,像我這樣沒有工作經驗的新人,更需要透過多做事情來積累經驗。個性是此刻實習工作并不象正式員工那樣有明確的工作范圍,如果工作態度不夠用心就可能沒有事情做,所以平時我主動爭取多做事,這樣才能多積累多提高。

第二、團隊精神

工作往往不是一個人的事情,是一個團隊在完成一個項目,在工作的過程中,

如何去持續和團隊中其他同事的交流和溝通也是相當重要的。一位資深人力資源專家曾對團隊精神的潛力要求有這樣的觀點:要有與別人溝通、交流的潛力以及與人合作的潛力。合理的分工能夠使大家在工作中各盡所長,團結合作,配合默契,共赴成功。個人要想成功及獲得好的業績,我牢記一個規則:我永遠不能將個人利益凌駕于團隊利益之上,在團隊工作中,會出此刻自己的協助下同時也從中受益的狀況,反過來看,自己本身受益其中,這是保證自己成功的最重要的因素之一。

第三、在學術上鉆研

訂單格式范文第3篇

“承擔行政職能的,回歸行政機構序列;從事生產經營活動的,逐步將其轉為企業;從事公益服務的,繼續將其保留在事業單位序列、強化其公益屬性。同時,今后不再批準設立承擔行政職能和從事生產經營活動的事業單位。”

“改革要整體推進,就需頂層設計,這份《意見》有助于把各個部委的工作整合在一起,避免走彎路。”中國行政體制改革研究會副會長、國家行政學院教授汪玉凱對《意見》推進整體改革模式評價頗高。

頂層探索

“很難用國外非營利組織(NPO)或非政府組織(NGO)理論看待中國事業單位,它是一個非常特殊的現象。”提及事業單位,中國人民大學公共政策研究院執行副院長毛壽龍教授認為其絕對具有中國特色。

據統計,中國有126萬個事業單位,共計3000多萬正式職工,另有900多萬退休人員,總數超過4000萬人。提供醫療、衛生及教育等公共服務是政府和民眾對事業單位最高的期待。但一直以來,事業單位沒有在社會發展中起到應有作用。正因為如此,同國企改革和行政管理體制改革一樣,改革事業單位的呼聲一直強烈。

但在不少業內人士看來,《意見》出臺前事業單位改革大都支離破碎,有單兵突進的味道。中央機構編制委員會辦公室研究中心主任洪都就曾指出,事業單位改革伴隨著我國的經濟體制改革,已進行了許多年,但都是支離破碎,缺乏頂層設計。“人事制度改革如此,事業單位社會化同樣如此。”

正如《意見》指出:“一些事業單位功能定位不清、政事不分、事企不分、機制不活;公益服務供給總量不足,供給方式單一,資源配置不合理,質量和效率不高;支持公益服務的政策措施不夠完善,監督管理薄弱。”

洪都指出《意見》的特點之一就是“頂層設計,突破了原來各個地方自行搞改革的格局,把整個改革高度集中起來統一規劃,統一決策”。

“如不從根本上改革事業單位管理體制,解決影響公益事業發展的深層次原因,只把發展公益事業簡單地理解為增設機構、增添人手和增加收入,結果還是‘花錢養人、養機構’,公益服務質量和效率就難以提高,公益事業投入效益就會打折扣。”汪玉凱說。

自去年3月以來,國務院頒布了37號文,出臺了包括目前公開征求意見的《事業單位人事管理條例》等10個子文件,均為事業單位分類改革的配套文件。

政府市場要分開

作為中國歷次機構改革的遺留產物,一部分承擔行政職能的事業單位沒有納入公務員管理,造成一些公共機構利用所占公共資源亂收費、亂罰款現象,把服務變成了收費以滿足部門和個人利益需要。而有的事業單位現行的組織結構和管理方式,強化了公共機構的官僚化,造成了公共資源的浪費和公眾利益的損失。

這類事業單位回歸行政機構后容易出現三大“尷尬”:可能突破機構限額,與大部門體制方向相違;可能突破人員編制限制,與精簡效能原則不符;可能給地方政府帶來財政壓力,繼而形成改革阻力。

《意見》指出,強化事業單位的公益屬性,是此次事業單位分類改革中尤為突出的主導理念。“我們可以清楚地看到未來的事業單位就是公益屬性的事業單位,不再包括行政類和經營類的事業單位。提高公益服務水平,滿足人民群眾需求,就是事業單位改革的出發點和落腳點。”汪玉凱說。

按社會功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別,留下提供公益服務的事業單位作為基本公共服務的主要提供者。“此舉可看作是行政歸行政,市場歸市場。”按國家行政學院教授宋世明估計,除20%的事業單位會納入行政序列和變為企業外,其余80%以上的事業單位將會留下來繼續提供公共服務,它們分布于醫療、教育、衛生、科技、體育等各個領域。

“甩出兩頭,不是甩財政和人事包袱,而是要進行政府公共服務供給組織的優化。”宋世明指出。在《指導意見》中,對80%這一部分事業單位加以細分,其中不能或不宜由市場配置資源的,細劃為公益一類,由財政全額撥款;可部分由市場配置資源的,則劃入公益二類,由財政差額撥款。

據知情人士透露,事業單位全國性摸底結束,下一步改革需聚合力量整體推進,《指導意見》此時面世,“表明事業單位分類改革真正進入了實際操作階段,要沖擊行政職能剝離、收入分配體系調整以及一些單位去‘事業’身份等難點。”

走出“兩頭熱,中間冷”

然而,專家們擔心這次仍會如同以前一樣,在事業單位改革推進過程中,呈現“兩頭熱,中間冷”的格局。

一頭熱是,中央高度重視,積極提倡和推動事業單位分類改革。還有一頭熱是基層,社會民眾期待通過事業單位改革,解決看病難、上學難等問題。“中間冷”指的是事業單位的主管部門和事業單位自身。

國家行政學院公共行政教研室教授竹立家告訴記者:“事業單位的工作人員看不明白改革后的工作要求、福利待遇和前途會發生什么變化是其中關鍵因素。” 譬如人們普遍認為“養老雙軌制”即是導致“中間冷”的原因。

由于我國城鎮企業職工實行的養老保險制度,由個人和單位共繳保險費,而公務員和事業單位工作人員在職期間不需繳保險費,且退休后待遇比前者高很多,2008年初,當國務院一出臺《事業單位養老保險制度改革方案》,即遭抗議。

“事業單位機構類別比較龐雜,不是簡單的執法類、公益類和經營類的歸類就可以界定清楚。《公務員法》頒布后,有些單位既有公務員,也有事業編制人員,界限模糊。”竹立家指出。

汪玉凱還提到,在行政類和經營類事業單位剝離后,剩下80%的事業單位分兩類,但100多萬個公益類事業單位,要分為兩類實屬不易。

實際上,因現有事業單位都與政府行政機關有緊密聯系,出于自身利益考慮,各部門都偏向于將所屬事業單位劃入全額撥款的一類,在此現實下,如何平衡各方利益,更是難題。

為減少改革阻力,轉制工作可給予5年過渡期。在過渡期內,可對轉制單位給予適當保有原有稅收等優惠政策,原有正常費用繼續撥付,包括離退休待遇和基本養老金等。

訂單格式范文第4篇

關鍵詞:小學數學;激發興趣;創新意識

中圖分類號:G623.5 文獻標識碼:B 文章編號:1672-1578(2017)01-0227-01

1.激發學生興趣

愛因斯坦說:"興趣是最好的老師。"學生只有對所學知識產生了濃厚的興趣, 他才會積極主動地參與到課堂學習中來,充分發揮自己的聰明才智, 取得事半功倍的效果。 在小學數學課堂中,應采取哪些手段激發學生的興趣呢? 首先, 巧設導入語激趣。上課伊始, 教師應根據該節課的教學內容、教材重難點, 設計一段能引發學生學習興趣, 激發學生思考探究的導人語引入新課,以激活學生學習動力, 點燃學生思維火花。其次, 設計擂臺賽出情趣。小學生表現欲強, 愛爭強好勝, 喜歡受人夸獎。小學數學課堂教學中,教師如能抓住小學生這一年齡特點, 有意識地設計競賽題和競賽形式, 學生會興致盎然,熱情高漲, 學習空前活躍。如把基礎數學知識或口答題設計成搶答競賽形式, 把中等難度題設計成限時必答競賽形式, 把難度較大的題設計成小數奧賽形式, 讓學生以賽激趣, 以賽促學, 以賽提效。總之, 在小學數學課堂教學中, 教師根據教材內容和學生年齡特征, 選用科學靈活的教學手段, 不斷創新激趣方法,會使數學課趣味盎然, 迭起; 會使學生在學中玩, 在玩中學, 學得有趣, 學得愉快, 學得輕松, 學得主動, 學得深刻。

2.寓教于樂

小學生年齡小,自制力差,學習時心理因素影響占主導地位。教師只有遵循學生心理活動的規律,把學科特點和年齡、心理特征結合起來才能使學生愿意學、主動學。如果教師用傳統的"老師講,學生聽;教師問,學生答,動手練"進行教學,學生會感到很乏味,越學越不愛學。因此在課堂教學中,應力求形式新穎,寓教于樂,減少機械化的程序,增強學生學習的興趣。學生學習目的明確,學習態度端正,是對提高學習積極性長時間起作用的因素。教師要利用各種機會結合實際,不嘞蜓生進行學習數學的重要性和必要性的教育,使學生明確學習數學的社會意義,看到數學的實際價值,誘發其學習動機。在教學過程中,教師要明確提出并說明課題內容的意義和重要性,還可以通過生活實例,知道學習到的知識能解決什么實際問題,讓其感受到生活中處處有數學,體驗數學學習的重要,激發和培養正確的學習動機。例如:學習了"長方形面積的計算"后,可以讓學生量出家中電視機的長和寬,然后求出它的面積;再讓學生想辦法求出學校沙池的面積。學生通過自己親身實踐,體驗到數學知識在生活中的實際應用,從而提高學習的熱情。學生在長期的數學學習中,逐步明確學習的意義,對探求數學知識產生了樂趣,在以后的數學學習中,就能一直保持積極進取的態度,獲得優良的成績。

3.轉變教學方法,激發學生學習熱情

根據小學生身心發展特點,適當開展學習競賽,是激發學生學習積極性的有效手段,有研究表明小學生在競賽條件下比在平時正常條件下往往能更加努力學習,學習效果更加明顯。在競賽中,由于強烈的好勝心、好奇心驅使,他們總希望爭第一,總想得到老師的表揚,我們利用這種心理可以使學生學習興趣和克服困難的毅力大增。教學中可以組織各種比賽,如"看誰算得快又對","看誰的解法多","比誰方法更巧妙","看哪一組算出來的人多"等,都能使學生"大顯身手"。比賽形式多種多樣,可以全班比賽;可以分男女同學比賽;可以分小組比賽;還可以將學生按能力分組比賽,這里沒有什么分組原則,總之要使每個學生在各個層面上獲的成功,想辦法讓每個學生體驗學習成功的,這樣對小學生的激勵作用將會更大,他們參與學習的熱情就會更高。

4.實行民主教學,構建輕松和諧的師生雙邊活動

在課堂上,師生的雙邊活動輕松和諧,師生們展示的是真實的自我。課堂上針對老師提出的問題,同學們時而竊竊私語,時而小聲討論,時而高聲辯論。同學們爭相發言,有的居高臨下,提綱挈領;有的引經據典,細致縝密。針對同學們獨具個性的發言,老師不時點頭贊許,對表達能力較差的學生,老師則以信任鼓勵的目光和話語激活學生的思維。學生自然敢于講真話、講實話,個性得到充分地張揚。如教學一年級數學上冊分類一課時,在教學生明確什么是分類知識之后,我有意識地放手讓學生主動實踐,尋找解決問題的方法:將30多支不同顏色、不同長短、帶有或者不帶有橡皮頭的鉛筆打亂放在一起,讓學生去分類,看誰分得合理。同學們爭先恐后搶著去分類:有按顏色分類的;有按長短分類的;有按帶有或者不帶有橡皮頭分類的;也有胡亂分的。再找學生說明這樣分的理由,對講不清理由的學生予以指導,讓學生在自主活動中,自主學習、主動實踐。教師還注意學生的學法指導,培養學生的綜合能力,養成良好的學習習慣,使學生對于數學的學習抱有一種想學、樂學、會學的態度。

5.巧用多媒體教學資源

小學生活潑好動,好奇心強,對新事物、新觀點特別感興趣,喜歡優雅動聽的音樂,鮮艷奪目的色彩,美麗斑斕的圖畫。網絡資源為我們提供了大量生動、形象、直觀、感染力強的教學信息,能夠喚起學生的好奇心和求知欲,進而使學生對所學內容產生濃厚的興趣;可以有效地突出訓練重點,突破教學難點,縮短學生的認知過程,從而提高教學質量和教學效率。在發揮多媒體教學優點的同時,教師要規避多媒體課件制作上的誤區。從全局上說,多媒體是教學的現代化手段,是一種教學工具,是為了輔助課堂教學的。在運用時,要擺正多媒體教學的位置,不能走極端,這樣才能巧用、創造性地用,最大限度地發揮多媒體在教學中的優越性,真正為教師教學和學生學習服務。從具體課件制作的誤區上說有以下幾條。一是形式主義。教師由于缺乏信息技術素養,沒有很好地把教材內容、教學要求落實在課件上,造成了與教學的脫節,脫離了學生學習的實際需求。導致為了制作而制作,課件的內容不能很好地體現重點和難點,不能引起學生的探究學習過程。二是課件制作內容追求外在的表現形式,花里胡哨,沒有求真務實。教師過于注重多媒體的感官表現,制作的像一部大片,確實很刺激,學生也被吸引了,但是卻有"亂花漸欲迷人眼"的感覺,學生的思維被過多無用的信息感染,不像學知識,倒像看電影,學生從中沒有什么感悟,和學習聯系不起來。新穎、有趣的畫面反而影響了學生的注意力,抑制了深層思維活動,教學效果并不是很理想。三是多媒體課件完全取代板書,不分主次。有了多媒體,可以節省教師板書的時間,教學也變得輕松了,但這并不意味著完全取代板書。板書是常規的教學手段,不同于課件的暫時的視覺停留,能把知識固定在黑板上,加強學生的注意力,并記錄生成性的問題,這些是多媒體所不具備的。

總之,實現數學教學從獲取知識這個目標轉變為關注人的發展。教師要注意從學生的經驗和已有的知識背景出發,提供給學生自主探索的的機會,讓他們在經歷知識的過程中,真正體驗和感悟數學知識、思想和方法,同時獲得廣泛的數學活動經驗,從而實現學生在認知、情感、智能等方面全面、持續、和諧的發展。

參考文獻:

[1] 張寧.小學數學教學的新"四化"[J].中國校外教育,2013,(2).

[2] 盧志保.數學教學中的情感教育[J].現代閱讀(教育版),2013,(2).

[3] 霍秀文.論小學數學教學中新課導入的有效方法[J].課程教育研究,2013,(2).

訂單格式范文第5篇

摘要:2013 年1 月1日,新《事業單位會計制度》開始實施,新制度對固定資產的會計處理進行了較大的調整,創新引入了固定資產折舊,制定了“虛提”折舊的創新性處理方法,這對于事業單位加強資產管理,解決事業單位財務狀況嚴重不符、信息失真,促進事業單位健康發展具有重要作用。

關鍵詞 :事業單位;固定資產;折舊;改革

隨著我國公共財政體制改革的不斷深化,原來的事業單位會計制度,已無法適應新形勢下會計發展的需要。本文對舊的《事業單位會計制度》中固定資產折舊會計處理辦法及存在的問題進行了分析,并就新《事業單位會計制度》中固定資產折舊的會計處理辦法進行了探析。

一、1998年《事業單位會計制度》中固定資產折舊的會計處理

(一)對固定資產折舊的處理。我國舊的《事業單位會計制度》沒有明確對固定資產是否計提折舊做出規定,也沒有設置折舊這個科目。事業單位在具體的操作中,在支付款項的時候,借記“事業支出”等科目;貸記“銀行存款”等科目。與此同時,借記“固定資產”,貸記“固定基金”。但是這種會計處理方式會帶來以下弊端:一是虛增資產:固定資產以原值保持不變,不反映由于使用造成的價值損耗,在資產負債表中虛增了資產,由于固定基金保持不變,虛增了凈資產。二是重復列支成本:在固定資產購置時,根據其原值列支事業支出,而按收入的一定比例計提的修購基金時,又列支了一次成本。三是成本核算不準確:事業單位在開展業務活動時,固定資產不計提折舊,少列成本,虛增盈余,不符合會計核算的配比原則。

(二)修購基金的處理。事業單位在提取修購基金時,按照收入的一定比列計提:借記“事業支出”;貸記“專用基金———修購基金”。計提修購基金具有固定資金部分補償和儲備制度雙重特征。從科目性質來看,“修購基金”是專用基金明細科目,屬于凈資產類賬戶,但在固定資產進行清理時,又相當于企業中的“固定資產清理”過渡性資產賬戶,在使用修購基金購置固定資產時,又相當于實存資產賬戶。“修購基金”賬戶的這種多用途,使其角色難以定位。按收入一定比例提取修購基金,體現出一種補償的經濟實質,是為符合事業單位開展業務和經營活動的特點,事實上修購基金與事業單位的收入并無直接因果關系,其本質是一種資金儲備,部分體現了會計的配比原則,不符合權責發生制原則。

(三)造成以上會計處理方式的原因

1.事業單位的功能定位模糊

目前,我國的事業單位大致可以分為三類,一類是承擔政府行政職能的事業單位,一類承擔社會公益事業類職能的事業單位,一類是開展生產經營類服務,具有企業性質的單位。在制定事業單位會計制度時,在考慮第一類和第二類中未開展經營業務的事業單位的情況下,會計核算采取收付實現制,固定資產不計提折舊;對于第二類中開展生產經營和第三類事業單位,按照收入一定比例計提修購基金對固定資產使用進行部分補償,符合預算管理體制,同時兼顧了事業單位開展經營活動的具體情況。

2.預算管理體制對會計核算的困擾

固定資產在購進時,事業單位按預算進行列支,同時又用“固定基金”反映財政對事業單位的投入,固定基金相當于企業中的股本,一般不能隨便減少,不能將其轉入折舊,所以舊的事業單位會計制度采取了一個折中處理辦法:規定事業單位不提折舊,修購基金根據收入的一定比例進行計提,其反映的不是固定資產物耗的轉移,而是對收入的抵減。

二、對《事業單位會計制度》固定資產折舊會計處理進行改革的優點

建立固定資產折舊制度能夠體現會計核算的權責發生制和配比原則,修購基金計提是一種部分補償機制,與收入、經營均無多大關系,而且其本質是一種儲備機制,固定資產折舊計提則能夠實現完全補償機制。

為實現對事業單位的預算管理和績效考核的需要,新制度中引入了固定資產折舊:不但要求事業單位確定是否計提折舊,對于“虛提”折舊,也規定了創新性的會計處理方法,事業單位在計提折舊時,不是計入支出,而是沖減單位的非流動資產基金。這樣的處理方法,不僅適應了預算、財務管理的雙重需要,對于事業單位支出的預算口徑,也沒有造成影響,解決了事業單位財務狀況嚴重不符、信息失真的情況,為事業單位內部成本核算提供了大量的會計數據,實現了實物管理和價值管理的結合。

三、新《事業單位會計制度》中固定資產折舊的會計處理

第一,重新調整了固定資產的類別。和以前的劃分相比,新的固定資產類別更加細化。第二,提高了固定資產價值標準。新的事業單位會計制度中,通用設備和專用設備的資產價值標準均高于原標準。第三,用“非流動資產基金———固定資產”替代“固定基金”科目,反映事業單位在固定資產的資金占用。第四,對固定資產進行折舊。第五,明確固定資產后續支出的會計處理。第六,月末結賬的時候,把“基建賬”數據納入事業單位的大賬核算。第七,對于盤盈固定資產的計價方式方法,做了明確的規定。第八,對2013年12月31日事業單位的固定資產原值、已使用年限等進行摸底,然后根據各行業和各單位的情況對固定資產折舊進行補提。

賬務處理上,在固定資產購進時,借記“事業支出”,貸記“銀行存款”,同時借記“固定資產”,貸記“非流動資產基金———固定資產”,固定資產在月末計提折舊時借記“非流動資產基金———固定資產”,貸記“固定資產”,這樣在資產負債表中資產欄固定資產凈值是固定資產減去累計折舊的余額,反映固定資產的攤余價值,與凈資產反映的“非流動資產基金———固定資產”保持一致,采取這種會計處理辦法,既避免了重復列支成本,又體現了會計核算的權責發生制的原則。

四、存在的問題

事業單位目前采用的是收付實現制,非經營性業務不核算其所發生的成本,同時經營性業務和非經營性業務難以區分。在實際操作中,事業單位要對各類資金來源在一個會計主體進行核算,對于發生的費用難以進行合理的分攤,無法體現會計核算的配比原則,而虛提折舊也會導致經營性業務成本核算不準確,不利于正確評價和全面考核資金的使用績效情況,不能真實的反映事業單位所發生各項業務的實際成本,不利于事業單位加強內部管理,也不利于合理有效使用財政預算內資金。

總之,新會計制度適應了新形勢發展的需要,借鑒了國際慣例,規范了事業單位的收支管理,加強了資產管理,體現了財政改革的新要求,可以更全面、更真實、更合理的反映事業單位的財務狀況以及預算執行情況,對于促進事業單位的健康發展,具有非常重要的意義。

參考文獻:

[1]謝云天.事業單位固定資產是否應計提折舊.中國會計報,2013年12月13日.

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