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產業規模化發展范文第1篇

新賓縣食用菌生產歷史悠久，1998年成立了撫順紅升香菇市場，成為當時遼寧乃至東北地區最大的香菇生產基地。多次受到國家、省、市有關部門表揚。1995年全國最大的食用菌會議安排在我縣參觀學習。目前，全縣在15個鄉鎮均有食用菌生產。其中發展比較好的鄉鎮有紅廟子、永陵、紅升、葦子峪等鄉鎮。2014年紅廟子半熟料香菇生產779棚、黑木耳生產70畝；永陵全熟料香菇生產39萬棒、黑木耳生產112畝；紅升全熟料香菇生產60萬棒、半熟料香菇生產28棚；葦子峪全熟料香菇生產82萬棒、半熟料香菇生產11棚、黑木耳生產38畝、平菇5萬棒。食用菌生產比較好的企業有紅升聞玉成，全熟料香菇生產30萬棒；上夾河大堡村食用菌專業合作社紅木耳生產100萬棒；木奇房申村靈芝生產350棚、葦子峪小堡村黑木耳生產70畝；永陵胡凱平菇生產20萬棒。全縣規模化種植食用菌面積超過3000畝。

新賓縣食用菌產業由到低潮，由小家、小戶到規模化生產，由單一生產到儲存到加工。經歷了復雜而痛苦的過程后，已逐漸走向了成熟階段。一是技術越來越成熟。現在發展食用菌的種植戶，都是經歷了多年的挫折甚至遭受沉重打擊的精英者。他們懂技術，會管理，經驗豐富，而且積累了成功的經驗和發展的資金。二是生產模式多樣化，有半熟料生產的也有全熟料生產的；有家庭式生產的，也有工廠化生產的。三是既注重生產，也注重加工、銷售。四是規模化生產發展加快，聯戶和生產合作社逐漸占主導地位，工廠化生產已經展露出它的強勁的生命力和廣闊的前景。五是生產單位已實現原始積累。現在發展食用菌的大都是這么多年積累了一定資金的成功者，他們抗打擊能力加強了，并且對食用菌這個產業充滿了信心。他們是新賓縣未來發展食用菌產業的主力軍，食用菌產業必將朝著規模化、現代化的時展。

隨著食用菌市場的發展，各種產品價格穩中有升，食用菌生產效益也越來越好，一畝（棚）食用菌生產所需支出成本0.5萬～1萬元，但產值可達3萬左右，經濟效益十分可觀。食用菌生產中，從做棒、接種、發菌、倒棒、打眼、進棚管理、采摘、加工等操作，技術簡單，男女老少均可從事生產，充分利用了農村剩余勞力，增加農民經濟收入。另外，食用菌生產的廢料可以制作有機肥供有機農業的發展或直接做燃料，還可以重復利用生產草腐菌。由此可見，發展食用菌產業具有顯著的社會效益。

建議：一要引進適合新賓地區栽培的高產、優質、抗病優良菌株。二是創新栽培模式，改變以往出菇質量差、價格低的問題。三是完善縣、鄉、村食用菌技術服務體系建設，做好各級專業技術人員培訓工作。

產業規模化發展范文第2篇

關鍵詞：淺層地熱能、規模化、集中化、智能化

Abstract: according to the shallow geothermal energy resources in China, the development trend in the shallow geothermal energy use industry with each use for control of the main body of the party market model, this paper puts forward policy guidance how the government departments should strengthen, make use of geothermal energy industry to shallow market scale, management centralization, products such as intelligent.

Key Words: shallow geothermal energy, scale, centralization, intelligent

中圖分類號：P314V 文獻標識碼：A 文章編號：

1、我國淺層地熱能資源利用的戰略

淺層地熱能資源是一種可再生、環保、清潔的新型能源。開發利用淺層地熱能是發展綠色經濟、低碳經濟和循環經濟的必然趨勢。

2009年5月，國家能源局新能源和可再生能源司王駿司長就我國水電、風電、太陽能、生物質能、可再生能源的戰略定位等五個領域的熱點話題時談到：我國2050年可再生能源戰略定位是主導能源。其中，供熱將以太陽能和地熱能為主；交通燃料應以生物液體燃料為主，并輔以電力供應；電力系統將從目前的集中電源轉向分散電源，特別是太陽能發電將會起到重要作用。

2009年8月30日，國土資源部副部長汪民在北京舉行的“全國淺層地熱能與地熱資源管理工作會議”上說：今后五年內，中國將在建筑領域加大對地下200米以內的淺層地熱能的開發利用，進一步促進節能減排。汪民表示，中國將加快在各省市的淺層地熱能勘察評價速度，建立全國范圍內的淺層地熱能數據庫，通過合理布局、多級利用實現總量平衡，同時在采礦許可、編制規劃、開發審查等環節建立嚴格的監管制度。

2我國淺層地熱能資源利用的實際情況

全國各地區都在大力推廣淺層地熱能資源的開發利用。截至2009年底，我國淺層地熱能應用面積達到1.39億平方米。

北京平原區淺層地溫能資源潛力折合6.62億噸標準煤，可供暖面積達9.59億平方米，能滿足北京市2020年規劃供暖面積的全部需求。根據規劃，北京市“十一五”期間利用淺層地熱能的建筑面積有望達到3500萬平方米。

到2011年年底，沈陽市實現新增地源熱泵技術應用面積累計達到6000萬平方米，已占全市供熱總面積的1/3。

3、當前淺層地熱能應用過程中存在的一些主要問題

淺層地熱能地源熱泵系統的開發和綜合利用是一件極具節能減排效益的好事。但正是由于這一市場前景廣闊，行業發展又十分迅猛，導致了整個地源熱泵市場還有待進一步的規范。

3.1缺少政策引導、行業指導、技術保障

3.1.1、淺層地熱能開發利用建設項目的政府管理主體還不是很明確，管理體制需要進一步健全。在開采利用淺層地熱能過程中，除了水源熱泵由當地水務部門進行前期審批外，土壤源熱泵系統也需要進行備案，但都沒有得到真正落實，只要投資方認可，就可以直接在建設用地上挖井埋管，缺乏有效的監督管理。

3.1.2、建設項目前期準備工作不足，并缺乏有效的引導。由于每個地區的水文地質條件不同，因此，是否適合使用地源熱泵、適合使用哪種地源熱泵（水源、土壤源）具體工程如何實施，需要進行前期的勘察、評估和論證的。但目前行業內卻恰恰忽略了這個基礎工作。項目建設不經過前期論證、勘探等技術程序，造成后期出現運行不良等問題。因此，如果能夠對所有的項目都要求出具可行性報告，嚴格審批，就能在一定程度上改善目前行業的現狀。

3.1.3、設計、施工過程不規范。目前一些地源熱泵工程的設計都是根據經驗數據估計土壤的換熱能力，并在設計上直接確定埋管的數量和井的深度。但實際上，不同的土壤資源情況并不不同，根據估算的結果來設計施工安裝會導致系統運行出現問題，甚至出現取熱（冷）效果差，熱泵機組停機。而對于由此引發的問題，進行工程修復將是非常困難的。

3.1.4、另外，由于行業的門檻不高，相關企業較多，對隱蔽施工的監理機制也不夠健全，執行力度較弱。造成了施工質量不高、設計不合理、運行不科學、管理不到位的現象，直接影響了地源熱泵行業的健康發展。

3.2、行業特點造成的規模小、分布散、產品亂、管理差

3.2.1、開發利用規模小、分布散、資源浪費較多。

根據天津市淺層地熱能資源調查報告中的有關數據，截止至2010年初，天津市有淺層地熱能開發利用項目174個，利用面積約為294.79萬平方米，平均每個項目1.7萬平方米，規模較小，分布也很零散。

在設計開發利用淺層地熱能時，投資方大多根據自身需求和自家的場地情況進行建設，投資規模往往較小，并且分布較為零散。同時，由于場地大小的限制，造成場地充足的投資方會有大片剩余資源沒有開發，場地不足的投資方卻只能放棄，從而形成地熱資源的閑置浪費。

3.2.2、設備品牌眾多，產品質量參差不齊。

據不完全統計，我國目前的水地源熱泵企業至少有50家以上，每個生產廠家都會有幾個系列和幾十種不同規格的產品。在開工建設時，每個投資方會根據使用目的、資金情況以及不同的進貨渠道，自行選擇熱泵的品牌形式，從而造成進入市場的水地源熱泵機組設備品牌多樣、形式萬千，產品質量和技術等級也千差萬別，這對于整個行業的發展是一個巨大的隱患。

3.2.3、設備后期運行管理不專業。

在地源熱泵設備投入運行后，大多數投資方都是自行管理，只是讓操作人員經過簡單培訓即上崗作業，很容易會出現各種各樣的問題。同時，在日常使用過程中，這些人員對于水源熱泵系統的回灌數據、土壤源熱泵系統的大地溫升情況等專業問題都不是很重視，等到情況惡化到機組不能運行時再發現，已經很難解決。

4、對解決當前存在問題的幾點新思路

對于因行業自身特點方面而造成的問題，應從行業本身的發展趨勢和特殊性上去找改進和解決的辦法。我國的淺層地熱能利用行業應該走市場規模化、管理集中化、產品智能化產業發展道路，這樣不但能擺脫自身的痼疾，而且還能為地源熱泵行業的進一步發展提供廣闊的天地。

4.1、市場規模化

建議根據淺層地熱能資源分布情況，改變以每個使用方為操控主體的市場模式，對地熱資源統籌規劃、分區域大規模統一開發利用。

4.1.1、根據淺層地熱資源量，規劃新城區。

對于新開發區域，首先根據該片區域內的淺層地熱能合理利用總量，計算出能夠滿足使用的建筑物面積，再結合其他能源方式綜合考慮，提出整片區域內的建筑規劃，確保淺層地熱能的最大化利用。具體執行時，可以用區域內建成后的建筑設施中淺層地熱能的利用量占全部冬季供熱量（夏季供冷量）的百分比來進行考評，對于達不到指標的區域，嚴格進行整改。

其次，打破由使用方為市場操控主體的思路，由政府委派的專門機構主持，將整個區域內的水、地源熱泵項目統一向外進行開發利用招投標，包括可行性研究、勘查設計、建設施工、后期運行維護管理等內容，工程量較大時可分期分批進行。具體執行時，可以采取將整片區域內土壤源熱泵的換熱孔或水源熱泵的抽、灌水井統一規劃、設計、施工，并且用管道集中起來，通過區域內的一個或多個泵站按需提供給使用方，并收取一定的資源使用費，用戶委托開發部門統一建設（或自建）室內末端、熱泵機組等設施。

4.1.2、結合市政供熱管網，合理改造老城區。

目前，老城區內新建的建筑物大多優先考慮水、地源熱泵系統進行冬季供暖。但是，由于水、地源熱泵系統受場地限制的先天性特點，往往使一些項目只能望地興嘆。沒有足夠的符合要求的場地就不能建設水、地源熱泵系統，這使許多單位依舊選擇了傳統的供暖方式。而一些單位的場地在滿足需求的同時還有部分剩余，這在某種程度上也造成了地熱資源的浪費。

在今后的老城區建設中，必須避免或減少把這些現象的再次發生。具體解決思路如下：

建設城區內專門的淺層地熱能綜合利用管道系統，與傳統的集中供熱管道系統并存。對于老城區內新報批的建設項目，必須在其場地內最大化設計布置合理數量的土壤源熱泵的換熱孔或水源熱泵的抽、灌水井。對于場地充足的項目，可以把滿足自身需求后以外的地熱資源作為備用并入專門的城市能源管道系統，利用管網調配給附近場地不足而又有所需求的項目，這樣就能夠有效的實現地熱資源的互補，使城區內的地熱資源利用實現最大化。對于那些只具備部分場地而又不能就近調配地熱資源的項目，只能先期結合市政集中供熱管網予以短期內提供保障，其場地內的建設的土壤源熱泵的換熱孔或水源熱泵的抽、灌水井可并入能源管網運行，待今后附近新建改造項目的淺層地熱能資源充足后再進行調補。

對于工程建設費用的分攤和過程管理，可由政府出臺專門的政策予以解決。

4.1.3、市場規模化的意義

首先，能夠使地熱資源的利用實現最大化；

第二，能夠借此整合市場，打造出一批從事淺層地熱能利用方面的勘查、設計、施工、運行管理等項目的大型優秀企業，提高水地源熱泵行業的整體素質。

第三、能夠結合傳統供熱行業的部分能力，實現優勢互補。

4.2、管理集中化

以天津市為例，天津市的174個淺層地熱能開發利用項目，平均每個項目1.7萬平方米，規模較小，分布也很零散，并且，基本上這174家單位都獨立進行了地源熱泵系統勘查、設計、施工、運行管理等全過程的管理，即浪費了大量人力、物力資源，又難免會產生各種各樣的問題。

可以預見，隨著淺層地熱能利用行業繼續大規模、跳躍式的發展，就必須鼓勵、引導出現一批專門從事地源熱泵行業全過程或部分項目的大型專業化企業，來推動整個行業健康、有序發展。

4.2.1、首先，規范管理和建立淺層地熱能利用項目建設期的大型專業化企業。

大力開展淺層地熱能資源開發利用政策研究。其主要工作內容是：（1）明確管理部門的職責和分工；（2）制定政府鼓勵政策；（3）建立項目登記和場地勘察、工程設計、環境評價審查制度；（4）制定從業隊伍資質準入制度。同時，應根據各地區的資源分布和市場規模，合理確定從業隊伍準入標準，使即能夠淘汰掉那些弱小的能力不足的企業，又能夠確保那些優秀的、高成長性的本地企業能夠健康有序發展。

4.2.2、結合城市集中供熱系統，針對日常運行管理，建立大型水地源熱泵+傳統供熱方式相結合的專業化服務公司。

從發展的方向上看，雖然新興能源供熱系統必然會取代傳統的集中供熱方式，但這還需要一個長期的過渡過程，尤其在老城區，這個時間還會更加久遠。

目前，如何協調日益增長的淺層地熱能利用產業與傳統的城市集中供熱行業之間的發展空間，使水地源熱泵系統與傳統供熱方式有機結合、共同補充發展，已經是一個必須面臨的緊迫課題。

首先，在新城區開發和舊城區改造過程中，政府應鼓勵引導傳統供熱企業逐步介入，重點參與城市新能源管網建設，建立大型綜合式能源建設管理體系。在前文“4.1、市場規模化”一節中，已經提到過一些解決思路。

第二，參考城市集中供熱換熱站的管理模式，把分散的地源熱泵機房及室內末端系統納入到集中管理上來，形成專業化的日常運行服務管理體制，具體的處理辦法有關部門進一步深入研究。

目前，已建成的水地源熱泵系統，在日常運行管理模式上基本采取的都是是每個用戶都自建一套維護管理機構的方案，極為分散和浪費。而城市集中供熱系統早已實現幾百座熱力站無人值守、調度室遠程監控、少量值班人員定期巡查、熱力站和用戶室內出現故障統一報修處理的模式。熱力站的設備和水地源熱泵系統的機房設備運轉流程基本相似，大多數以組態王程序編寫的熱力站自動化控制軟件經過簡單修改就可以應用到水地源熱泵系統。

單從技術角度上來說，無需太大的技術投入，傳統的城市集中供熱企業完全可以吸納現有的水地源熱泵系統的日常運行管理服務項目。在這個方向上，政府部門應該給予一定的政策傾斜。

除此之外，我們還應大力支持有能力的企業成立專項機構，參與到水地源熱泵系統的日常運行管理服務項目上來，相互競爭，使整個行業良性發展。

同時，政府部門應制定相關的政策，引導管理能力缺乏的那些水地源熱泵系統的用戶逐步交出管理職能，交給上述那些專業化的服務型企業進行日常維護管理。這樣不但能有效提高全市淺層地熱能利用項目的管理水平、降低管理成本、減少運行故障，并且還能通過對淺層地熱能利用項目的集中管理，加強政府部門對于如水源熱泵系統的回灌、土壤源熱泵系統中大地溫升等內容的有效檢測，使淺層地熱能的綜合利用步入一個良性循環。

4.3、產品智能化

在水地源熱泵的生產廠家和機組等設備的具體要求方面，由于生產水地源熱泵機組設備的廠家眾多，良莠不齊，設備型號多種多樣，技術水平相差懸殊，生產的產品質量也各有高低。如果不對這些情況進行有效管理，不但會阻礙淺層地熱能利用行業的健康發展，而且還會為淺層地熱能利用項目的日常運行服務管理增加無盡的隱患。

4.3.1、建立設備生產廠家準入制度，明確產品技術要求

各地區行業管理部門要根據本地區特點，優選設備生產廠家，制定和規范產品技術標準，限制落后產品，使進入淺層地熱能利用行業的各種設備質量可靠、技術先進、價格合理，這是保障淺層地熱能利用行業蓬勃發展的一個重要基礎。其中，每種設備的生產廠家以10家左右為宜，定期公開評選；每種規格的機組設備要明確COP指標，對那些不符合要求的產品堅決限制使用。

4.3.2、大力開展淺層地熱能利用系統產品的智能化建設

重點支持和推廣淺層地熱能利用系統的自動化控制系統的開發建設，不斷提高設備的自動化水平。主要包括以下幾個方面：水源熱泵系統中的水量水質監測、水溫監測、回灌流量監測，土壤源熱泵系統中室外換熱裝置中的供回水溫監測、流量監測、換熱測試孔內及周邊一定范圍內不同深度的土壤溫度監測，水地源熱泵機房內機組運行參數監測及根據室內末端系統參數變化智能調節運行功率，各種水泵等耗電設施根據系統需求自動調節使用功率，室內末端系統的溫度監控、自動啟停和遠傳控制。

通過智能化系統的推廣使用，逐步實現水地源管道設施、熱泵機房設施、室內末端設施三大系統的智能調配，可以使整個系統在日常使用時能夠更加充分合理的利用淺層地熱能資源，使機房內的機組、水泵等設施耗電更低，使室內末端系統的運行管理更加合理，使淺層地熱能利用系統的全部設備的實際能耗比COP值更上一個臺階，使整個行業的節能減排效果更加突出。

5、結束語

5. 1、政策引導是行業發展的前提

目前，國家和各級地方政府都陸續出臺了大批鼓勵采用節能環保型新能源的政策，指導和扶持相關產業的發展。隨著各項政策的逐步落實實施和相關配套政策的不斷推出，淺層地熱能利用行業必然會更加迅猛發展，擁有光明和廣闊的前景。

5.2、企業是行業發展的主體

產業規模化發展范文第3篇

“十一五”產業出現拐點

“十一五”是中國電子信息產業落實科學發展觀,實施自主創新戰略,加快增長方式轉變,推進產業結構升級,建設電子信息產業強國的戰略起步期。這期間,中國電子信息產業規模繼續擴大,產業結構進一步優化,產業的自主創新能力持續提升。

與此同時,中國電子信息產業發展出現拐點的趨勢逐漸明顯:

從產業規模增長速度來看,增速從“十五”期間平均增長超過35%,到2006~2008年已經分別下降到23.6%、17.9%和12.5%。

從投資來看,投資重點由家用視聽、計算機和通信設備等產業鏈下游向電子元件、器件等上游轉移。

從投資主體來看,由外資企業向內資企業轉變。

從企業發展來看,由“引進來”向“走出去”轉型。

“轉型”特征的出現,具有深刻的產業背景,是產業發展到這一歷史階段,產業自身發展規律使然。

長期以來,推動中國電子信息產業發展有兩股重要力量:一個是國際產業轉移,使得產業投資長期保持快速增長,產能迅速擴大;另一個重要力量就是出口。但是,這種以投資驅動、加工貿易為主體、外向型經濟為特征的粗放型發展模式帶來了幾個突出問題:第一,外貿依存度過高,易受外部沖擊的影響;第二,核心環節缺失,自主創新能力薄弱,產業附加值偏低;第三,資源瓶頸和環境污染問題日益突出。

“十二五”要轉變發展方式

展望中國電子信息產業“十二五”發展,其發展的關鍵在于通過發展方式的轉變,促進產業內生增長。促進產業內生增長包括幾方面內容:把握戰略性新興產業,推動自主創新,拓展內需市場。其目的旨在優化產業結構,突破產業鏈核心環節,提升產業競爭力,實現可持續增長。

近期,國家也為產業發展方式轉變創造了良好的政策環境。

在經濟和產業發展方式轉型的戰略機遇期,各地方政府必須主動出擊,密切關注國家戰略方向,仔細研究產業發展規律,準確分析產業發展趨勢,積極推進“十二五”產業規劃研究與制定,打造“四位一體”的產業發展模式,即:搶位發展、本位發展、換位發展、定位發展。

搶位發展:

率先布局戰略性新興產業

國際金融危機深刻改變著全球經濟發展和消費模式,也深刻改變著中國經濟和產業的發展環境。各國正在進行搶占科技制高點的競賽,全球將進入空前的創新密集和產業振興時代。推動中國經濟在更長時期內全面協調可持續發展,盡快走上創新驅動、內生增長的軌道成為中國的必然選擇。新形勢下,我國提出要重視發展戰略性新興產業,同時要在最有基礎、最有條件的領域突破核心和關鍵技術。這和國家中長期科學和技術發展規劃綱要中建設創新型國家的戰略目標是一脈相承的,是中國未來相當長一段時間內的發展戰略。

電子信息產業在戰略性新興產業中具有舉足輕重的地位和作用。其中微電子和光電子材料和器件、專用電子設備和材料、新一代移動通信技術、下一代網絡、基礎軟件都是電子信息產業未來發展的重要方向。同時,以微電子、光電子和軟件技術為核心的信息技術正是新能源產業、物聯網、新材料產業等新興戰略性產業的基礎和核心,信息技術的基礎性和高滲透性也決定了生命科學以及空間、海洋和地球深部開發技術與電子信息產業密切相關。

以物聯網為例,基于物聯網與互聯網相融合的信息網絡產業,是這輪世界經濟復蘇的重要驅動力,也必將成為未來全球經濟增長的重要動力引擎之一。

本位發展:

推動兩化融合與產業升級

黨的十七大報告提出,要發展現代產業體系,大力推進信息化與工業化融合,正式將信息化與工業化融合提升到國家戰略高度。信息技術在國民經濟各個領域的普遍應用,能極大地提高勞動生產率,降低資源消耗和生產成本,減少環境污染。推動兩化融合,有利于中國走新型工業化道路,同時也為地方政府破解產業發展難題,振興地方經濟提供了有力抓手。

目前,各地方政府正積極將兩化融合戰略落實到本地優勢工業領域。廣州、上海、重慶、南京、青島、珠江三角洲、呼包鄂烏地區、唐山暨曹妃甸等地區率先成為國家級兩化融合試驗區,這不僅激活了產業存量,同時創造了產業增量,培育出汽車電子、數控機床、醫療電子等新興產業形態。

此外,還有更多城市基于本地傳統產業特色,打造區域特色行業信息化標桿,落實有區域特色的兩化融合,帶動區域傳統產業的持續發展。

換位發展:

承接發達區域的產業轉移

從全球來看,目前正在經歷全球電子信息產業第四次重大產業轉移,中國中西部地區成本比較優勢逐步顯現,承接國外、沿海電子信息產業梯度轉移的成效日益顯著,一批重大電子信息產業投資項目已陸續落戶中西部地區。但同時,我國中西部面臨著東南亞、南美等區域的競爭。把握產業轉移趨勢,做好“筑巢引鳳”工作,努力承接發達區域的產業轉移,成為中西部后發地區實現跨越式發展的重要途徑。2009年至今,我國已經陸續批復海峽西岸經濟區、關中-天水經濟區、橫琴島總體發展規劃、遼寧沿海經濟帶、江蘇沿海地區發展規劃、圖們江區域合作開發規劃、促進中西部地區崛起規劃、黃河三角洲高效生態經濟區、鄱陽湖生態經濟區、甘肅省循環經濟總體規劃、海南國際旅游島建設、皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃等12個國家級區域建設意見或規劃。眾多區域發展規劃的密集出臺旨在培育更多的區域經濟增長極,推動區域協調、集約式、可持續發展。

定位發展:

確保“十二五”產業規劃落地

地方政府在制定“十二五”產業規劃時,既要服務國家重大戰略,又要遵循產業發展規律和立足于區域比較優勢,科學定位產業發展方向和戰略;在科學定位的基礎上,制定激發產業活力的產業政策,落實可操作性強的重大專項,打造服務產業發展的公共服務平臺,確保“十二五”產業規劃落地。

產業政策的制定有兩種主要思路:一是利用核心問題分析法,充分調研本地區產業發展現狀和存在的核心問題,分析制約本地區產業發展的政策瓶頸,面向產業發展政策需求,提出具有針對性的政策建議;二是利用對標比較分析法,學習先進國家和地區的產業政策經驗,甄別出對產業發展有積極推動作用的產業政策。

重大專項的安排,必須圍繞本地區電子信息產業發展定位,明確若干重大戰略產品市場推廣、關鍵技術研發與產業化或重大工程建設作為重大專項。重大專項的實施,要根據本地區發展需要和實施條件的成熟程度,逐項論證啟動。同時,根據國家戰略需求和發展形勢的變化,對重大專項進行動態調整,分步實施。

產業規模化發展范文第4篇

合理利用土地資源，為加強農業產業化用地管理。促進城鄉統籌發展，根據《國務院關于推進市統籌城鄉改革和發展的若干意見》國發〔〕3號）國土資源部農業部關于促進規模化畜禽養殖有關用地政策的通知》國土資發〔〕220號）國土資源部關于促進農業穩定發展農民持續增收推動城鄉統籌發展的若干意見》國土資發〔〕27號）等文件精神，結合我區實際，制定本試行意見。

一、農業產業化用地的范圍標準

依法成片經營農用土地50畝以上，農業產業化用地是指符合農業產業發展規劃。且集中用于發展規模化種植、規模化畜禽（水產）養殖、規模化生態農業項目建設，包括生產農用地、設施農用地和附屬建設用地。

一）提供初級農副產品的用地。生產農用地。指不需要修建建（構）筑物只在農用地上進行農作物種植、畜禽（水產）養殖。

二）或使用建筑材料但不破壞地表土層并易于墾復的溫室大棚、附屬綠化隔離帶以及農村道路、農田水利設施（池塘、溝渠）畜禽用水設施、畜禽圈舍等用地。設施農用地。指為農業產業化生產服務配套的設施用地。具體包括：凡不需使用建筑材料硬化地面。

三）修建管理用房、生活用房等建筑用地；規模化生態農業區內，附屬建設用地。指設施農業附屬的管理和生活用房等建筑物用地。具體包括：規模化種植場、規模化畜禽（水產）養殖區內。修建管理用房、生活用房和農業生態休閑、旅游設施等建筑用地。規模化種植場、規模化畜禽（水產）養殖區的農業產業化附屬建設用地面積控制在經營土地總規模的3%以內，總面積不得超過20畝；規模化生態農業區附屬建設用地面積控制在經營土地總規模的5%以內，總面積不得超過100畝。

二、農業產業化用地的管理要求

一）實行分類管理。生產農用地和設施農用地按農用地管

附屬建設用地按農村建設用地管理（所需用地指標由農村建設用地復墾指標調劑解決）理。

二）應選擇在城鎮規劃區規劃范圍以外，嚴格規劃控制。集中發展規模化種植場、規模化畜禽（水產）養殖區、規模化生態農業區。用地必須符合土地利用總體規劃和城鄉發展規劃以及相關要求，應盡量占用荒坡貧瘠土地，禁止占用基本農田。原則上兩江新區規劃范圍內不再發展規模化種植場、規模化畜禽（水產）養殖場、規范化生態農業區。

三）嚴禁以發展農業產業化為名圈占土地進行非農業建設。設施農用地和附屬建設用地上修建的所有建（構）筑物一律不得轉讓。加強用途管理。嚴格農業產業化項目用地用途管理。

四）必須符合《農村土地承包法》土地管理法》等法律法規規定，依法流轉土地。通過農村土地承包經營權出租、轉包等土地流轉合法方式取得農業產業化用地。流轉年限不得超過本輪土地承包剩余年限。

三、農業產業化用地的審批程序

一）生產農用地按照“三不變”原則經營農用土地。通過出租、轉包等形式取得生產農用地承包經營權的由區農業主管部門依法辦理土地流轉登記手續。

二）設施農用地和附屬建設用地按以下程序進行報批

1．項目申請。項目業主向所在鎮政府提出農業產業化項目申請和選址意向。

2．項目選址。鎮政府根據《區土地利用總體規劃》農業產業化發展規劃》市區畜禽養殖區域劃分及污染控制實施方案》以及城鎮規劃等提出選址意見。凡申請使用農業產業化附屬建設用地的還應單獨向區規劃部門申報出具農村建設用地選址意見。

出具審核意見。申辦規模化畜禽（水產）養殖區的企業或個人，3．項目審核。區農業主管部門進行項目布局審查和核準。報區農業主管部門審核前，應先向區環保主管部門申報項目環評審查，由區環保主管部門出具環評審查意見。

申請用地審批。4．用地審批。項目業主向區土地主管部門提交用地申報審批表、土地流轉合同、農村建設用地作價入股協議、設施農用地復耕協議、項目區1500地形圖（標注流轉土地紅線和平面布置）勘測定界報告等資料。

按耕地開墾費標準繳納復耕保證金。復耕保證金由項目所在鎮代管，1設施農用地。設施農用地由區土地主管部門審查后報區政府審批。設施農用地涉及占用耕地的項目業主須與被占地村社簽訂復耕協議。實行專賬專戶管理。土地流轉合同到期后，由項目業主按要求組織復耕。復耕完成并經鎮政府驗收合格后，由鎮退還所收復耕保證金；若項目業主拒不履行復耕義務，或未按要求完成復耕的由鎮使用代管的復耕保證金組織復耕，復耕完成后交還原集體經濟組織耕種。

2附屬建設用地。附屬建設用地由區土地主管部門審查后

報區政府審批。具體操作程序按農村建設用地復墾指標管理使用有關規定辦理。

四、農業產業化用地的監管工作

一）各鎮街負責指導、監督農業產業化項目選址、農業產業化設施農用地復墾等工作。

二）區農業主管部門負責編制區級農業產業發展規劃和農業產業化項目準入審查。

三）區環保主管部門負責規模化畜禽（水產）養殖區環評審查工作。

四）從嚴查處違法違規用地行為。區土地主管部門負責農業產業化項目中設施農用地、附屬建設用地的審查工作。

產業規模化發展范文第5篇

關鍵詞：流通企業；規模化；路徑

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-00-01

近幾十年來，全球化經濟發展態勢繁榮，流通產業的集中度進一步提高，未來產業鏈的核心也逐漸轉至商品研發與商品流通的部分。可見，要獲得一條產業鏈中的高附加值，發展流通產業已成為至關重要的一步。而就當今中國而言，正確引導國內流通企業的規模化，能夠促進中國流通產業的國際化發展，從而保障國民經濟的安全。

一、流通企業規模經濟的來源

1.單店規模擴大的經濟性

單店規模擴大，是發展規模經濟最常見的方法。經營者通過擴大單個店面的面積，能夠有效地分攤固定成本，從資源配置的角度來說，適當擴大單店面積以增加銷售商品種類，能夠使單店的營業面積得到更有效地利用，從而使得單位面積商品分攤的固定成本減少，達到資源優化配置的目的。

另外，單店規模的擴大，店內商品的種類勢必會增多，而消費者的需求處于多樣化，所以，擴大單店規模會帶來單位面積的商品銷售額的增加，從消費者的立場來看，單店規模的擴大能夠減少消費者對所需商品的搜尋成本，可謂一舉兩得。

除了上述兩點之外，單店規模的擴大更是增強了流通產業中各零售店對供應商的控制能力。商品要實現本身的價值，必須通過商品流通來實現，而商品流通又必須以合適的流通渠道為基礎，就當今供應鏈的結構而言，僅僅只有一小部分企業選擇以直銷的方式販賣商品，而大部分的企業在商品流通方面仍會選擇與流通企業合作。所以，單店規模的擴大增加了流通企業的經濟實力，從而使其能夠對供應商實現更好地控制。

2.分店規模擴張的經濟性

分店規模擴張，是降低流通企業物流配送成本的最有效途徑之一。除此之外，分店規模的擴張，能夠分散流通企業的經營風險，涉及投資學領域的學者都知道，所有的雞蛋不能裝在一個籃子里，這也就是通常意義上所說的分散投資，而分店規模擴張所達到的經濟性也是同樣的道理，是企業自我保護意識的一種體現。

同時，分店規模的擴張也能夠促使流通企業形成品牌優勢，從而降低品牌打造過程中的宣傳費用。總所周知，品牌優勢是任何一個產品永葆青春的根源所在，但是，從另一方面來說，一個優秀品牌的打造是需要花費大量的人力與財力的，而分店規模的擴張，能夠在流通企業實現規模經濟的基礎上減少品牌打造費用，從而使流通企業的盈利性增強。

二、中國流通企業的發展現狀

中國經濟從總體上來說處于工業化中期階段，大多數國內制造業的發展已趨向于服務化。雖然中國流通企業的發展態勢良好，但要實現流通企業的規模化，還是有很多方面需要改進。

首先，中國流通企業的整體規模偏小，區域性較為嚴重。就中國流通企業而言，除了蘇寧與國美等少數流通企業的行業集中度較高，國內大部分流通企業的發展還未形成規模，雖然每個省份都有具有地區代表性的流通企業，但在國內很難看見全國性的大型連鎖流通企業，中國市場割據的現狀，嚴重地阻礙了國內流通企業的規模化發展。

其次，我國流通企業的現代化與信息化的程度普遍偏低。沃爾瑪幾乎風靡全球各個國家與地區，但唯獨在中國得不到很好的發展，其中很重要的原因便是在于中國落后的信息科技。眾所周知，沃爾瑪是利用EDI(電子數據交換系統)與供應商建立自動訂貨系統，而中國供應商很少使用EDI，這樣導致了在信息技術方面，沃爾瑪在失了其核心競爭力，所有在中國沃爾瑪的發展態勢可以說不是太好。這個案例例證了中國信息技術發展的落后性，信息技術的發展、科學技術的創新是一個國家發展的源泉，更是現代流通企業進步的動力。

三、中國流通企業的規模化路徑

1.加強區域之間流通企業的合作

嚴重的市場割據格局是中國流通企業規模化發展緩慢的障礙之一，立足中國的不同省份，流通市場的大部分份額幾乎都被本土流通企業所占據，而立足一個特定省份，本土的流通企業又趨向于多樣化，沒有區域內發展形成規模，這樣以來，省份內的小規模經濟不能形成，就更不用提發展國家甚至世界范圍內的規模經濟了。針對這一情況，就政府而言，應該制定相關政策在維持規模經濟不變甚至遞增的情況下強制促進區域之間流通企業的合作，通過這種強制性的合作使不同的流通企業形成一個利益集團，從而獲得更大的利益。

針對這一狀況，站在流通企業的角度，企業應該主動加強和其他相關企業的合作，不應該成為井底之蛙，而應心懷更大的市場，爭取將流通領域這塊蛋糕做大做好，當然，將蛋糕做大的同時，流通企業也應該爭取得到更大的份額，增加流通行業的集中度，進而使流通產業的集中度得到進一步提高。

2.重視品牌創新，增加品牌投資

與其說二十一世紀的市場是商品競爭的市場，不如說是品牌競爭的市場。伴隨著人們生活水平的迅速提升，大部分消費者更加傾向于選擇品牌商品，所以，中國流通企業實現規模經濟的過程也是其實現品牌化的過程。以可口可樂公司為例證，人們購買可口可樂，已不再是簡單地購買那瓶碳酸飲料，而是享受美國文化的沐浴，享受可口可樂公司巨大的品牌價值，可口可樂公司的老總曾經說過，就算可口可樂公司破產，這個品牌的品牌價值也能在一夜之間使公司起死回生。這個例證可見品牌的力量所在，所以現在暫時處于弱勢的中國流通企業更應該重視品牌的發展，增加品牌的資金投入，這也是中國流通企業規模化過程的關鍵所在，更是組建中國流通帝國的重要戰略。

3.加強物流管理，發展現代化物流配送機制

隨著科技的日新月異，現代化已成為任何企業發展不可缺少的部分，但是就中國流通企業而言，企業現代化普及的程度還是遠遠落后于國際大企業的水平，可以說，中國流通企業發展現代化是十萬火急。流通企業發展信息科技，能夠實現物流的高效配置。物流是“第三利潤的源泉”，同時，物流也是國民經濟發展的動脈產業。中國地大物博，中國流通企業要在全國范圍內規模化發展，物流的信息化發展起到了關鍵性的作用。總所周知，分店規模的擴張是以發達的物流為基礎的，如果物流產業的信息化普及程度不夠，必定帶來商品運送成本上的損失，導致時間的浪費，這種弊端對要實現規模化發展的企業可以說是致命的打擊。所以說，實現物流企業的信息現代化已成為資源有效配置的關鍵。

參考文獻：