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公司火災應急預案范文(1)一、總則
根據相關法律法規的要求,為適應突發事故應急救援的需要,通過演練,進一步加強我公司應急指揮部各成員單位之間的協同配合,提高應對突發事故的組織指揮、快速響應及處置能力,營造安全穩定的氛圍,制定公司20**年應急救援預案演練計劃。
二、應急演練目的
1、檢驗預案。通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的可用性和可操作性。
2、完善準備。通過開展應急演練,檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況,發現不足及時予以調整補充,做好應急準備工作。
3、鍛煉隊伍。通過開展應急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序,提高其應急處置能力。
4、磨合機制。通過開展應急演練,進一步明確相關單位和人員的職責任務,完善應急機制。
5、科普宣傳。通過開展應急演練,普及應急知識,提高職工風險防范意識和應對突發事故時自救互救的能力。
三、應急演練要求
1、結合實際,合理定位。緊密結合應急管理工作實際,明確演練目的,根據資源條件確定演練方式和規模。
2、著眼實戰,講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結推廣好經驗,及時整改存在的問題。
3、精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內容,周密組織演練活動,嚴格遵守相關安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、要制定出應急演練方案交安全環保部審核,演練方案應包括演練單位、時間、地點、演練步驟等。
5、預案演練完成后應對此次演練內容進行評估,填寫應急預案評審記錄表和安全生產應急預案演練登記表后交安全環保部備案。
6、每年對應急預案本身進行一次評審。
公司火災應急預案范文(2)為了促進員工了解和掌握特種設備各項安全應急預案,提高員工實戰能力和安全意識,同時檢驗特種設備事故專項應急救援預案的可行性和有效性,根據《*****安全生產事故應急預案》要求,為增強職工安全意識,全面落實“安全第一、預防為主”的安全方針,為提高特種設備事故應急處置能力,確保一旦發生特種設備事故,能夠有效組織、快速反應、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我礦計劃于20**年11月1日9:00分進行特種設備事故(叉車)進行應急演練。為了保證在特種設備事故(叉車)應急演練過程中的安全,特制定應急演練計劃。
一、應急演練目的
檢驗預案。通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的可用和可操作性。
二、應急演練組織機構
1、應急演練指揮部
建立以礦長、黨總支書記為總指揮的礦井特種設備事故應急演練指揮部,應急演練指揮部設在礦調度室。
總指揮:礦長黨總支書記
副總指揮:機電副礦長、總工程師
成員:機電副總工程師、機電技術科、調度室、物資裝備科、安全檢查科、保衛科、醫院、奧迅公司及事故單位等單位負責人
職責:
1)事故發生后,分析判斷事故,決定啟動應急救援預案;
2)召集指揮部成員到達指揮現場;
3)協調物資、設備、醫療、救護、消防、通信、后勤等專業小組活動;
4)負責批準現場搶險救災方案,組織指揮現場搶救;
5)在應急預案演練避險過程中,組織協調各種對外聯系;
6)負責井上、下信息資料的收集、分析,為總指揮提供決策資料及意見,并及時傳達總指揮的命令,按指揮部的統一安排進行工作。
2應急演練成員單位職責
2.1調度室:承接特種設備事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場;協調各成員單位的搶險救援工作;及時向集團公司、晉城市質監局匯報事故情況和應急處理進展情況;落實集團公司關于事故搶險救援的指示和批示;做好相關記錄。
2.2機電技術科:協助制定搶險工作的各項安全技術措施和方案,負責協助事故單位提供事故地點電氣設備具體情況;按命令進行停送電工作,協助事故單位及時搶修或安裝機電設備。
2.3安全檢查科:負責監督搶險救災工作中的各項安全措施的有效落實;負責較大以上事故損失的調查、匯總和上報。
2.4物資裝備科:負責保證搶險救災中所需的材料工具和設備;負責將救護搶險材料、工具、設備運送到指定地點。事故地點的準備工作。
2.5保衛科:負責搶險救災工作中的警戒設置,疏散人員,維持秩序;保證搶險救災人員、物資運輸的道路交通暢通和礦區治安及危險源控制。
2.6醫院:負責組織搶險隊伍對遇險人員的救援和事故搶險;負責對受傷人員進行搶救治療。
2.7奧迅公司:負責搶修事故車輛。
3、現場演練指揮部
由調度室主任擔任現場指揮部總指揮,組織現場事故搶救。
三、應急演練范圍
配件庫大門口與主干道交匯的三叉路口
四、應急演練的規模
模擬演習
五、應急演練時間
擬定于20**年11月1日9:00—11:00
六、應急演練背景
20**年11月1日上午9:00,客戶拉貨車輛因車速過快,在配件庫大門外三叉路口與廠內作業的叉車發生相互碰撞,造成人員受傷和交通堵塞。配件庫看門人員發現后立即將情況報告給礦調度室,礦調度室得知后立即上報礦應急辦公室啟動特種設備(叉車)事故應急救援預案。
現場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現場布置搶險工作,安檢科負責人撥打交通事故“122”報警電話和“120”急救電話,保衛科組織人員搶救傷員和疏導道路交通,保護好事故現場。7分鐘后,交警趕到事故現場,進行拍照取證和事故責任鑒定;10分鐘后,“120”急救車趕到將傷員拉走;搶險人員用搶險設備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂等)將兩車分開,拖離事故現場,恢復交通。
七、演練現場規則
為確保演練參與人員、公眾和環境的安全,應急演練必須遵守以下規定:
1、事先通知開始日期和具體時間,必須有足夠的安全監督措施,以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;
2、參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動,不得進入禁止進入的區域,不得接觸不必要的危險,也不使他人遭受危險;
3、參演的應急響應設施、人員不得預先啟動、集結,所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態;
4、除演習方案中列出的可模擬行動及調度室的指令外,演習人員應將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應,應將模擬的危險條件當作真實情況采取應急行動;
5、所有演習人員應當遵守相關法律、法規,服從指揮人員的指令;
6、調度室應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關并由其負責的信息,演習人員必須通過現有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志;
7、演習過程中不應妨礙發生真正的緊急情況,應同時制訂發生真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序,迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉變;
8、演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時,調度室可命令,指導演習人員采取相應行動,也可提供現場培訓活動,幫助演習人員完成關鍵行動。
八、應急演練前的準備
1、演練前1天,通知相關部門,告知調度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練,以免引起不必要的恐慌;(配件庫需準備的內容:看門人員1名,叉車1部)
2、應急演練指揮部在演練前2天召開參演單位負責人的碰頭會,讓其熟悉此次演練方案;
3、應急演練指揮部在演練前培訓所有參演人員,讓所有參演人員熟悉并遵守演練現場規則;
4、準備好模擬演練響應效果的物品和器材;模擬演練物品和器材:
1)擔架一副;2)干粉滅火器4只;3)警戒線50米;4)叉車1部;5)鋼絲繩或拖繩;6)千斤頂一個;7)客戶拉貨車輛(外借工具車);
5、演練前,應急演練指揮部將相關要求和方案發放給參演人員;
九、演練模擬程序
時間:9:00,演練正式開始
項目:特種設備(叉車)事故應急預案演練
演練內容
開始:應急演練指揮部總指揮宣布應急演練開始
9:00一輛客戶拉貨車輛(晉D-12345)在配件庫卸貨后出來,因車速較快,在配件庫大門口的三叉路口與裝備科生產作業的叉車發生相互碰撞,造成叉車駕駛員受傷和廠區道路交通堵塞。一位裝備科配件庫看門人員發現后立即上前查看,感覺事故嚴重,立即用電話向礦調度室報告,并維持現場秩序,與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。
9:01礦調度室接報事故后,立即報告應急指揮部總指揮,由應急指揮部總指揮批準,立即啟動特種設備(叉車)事故應急預案,按照各自的職責和工作程序執行預案。
9:03現場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現場,掌握現場情況,現場總指揮立即對事故性質、嚴重程度、可能的發展趨勢進行判斷,如判斷發生一級或二級事故,依靠公司應急隊伍無法控制和消除其嚴重危害時,向礦應急指揮部總指揮請示實施擴大應急行動,擴大應急行動由礦應急指揮部總指揮決定,并由礦應急指揮部向集團公司、城區人民政府請求支援。
信息傳遞:
1、應急指揮部通知其他應急人員趕赴事故現場協助展開搶救、封鎖現場。
2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報警電話,并向他們簡要反映交通事故發生的地點、傷者情況,提出求援要求,詢問是否可以由公司把傷者送到醫院等。
3、保衛科應通知物資裝備科。由物資裝備科協調好叉車作業,保證礦區生產正常運轉;物資裝備科通知客戶迅速來廠處理交通事故。
4、應急指揮部通知保衛科在一號門崗處引導(救援)車輛和人員,安排人員疏導廠內交通。
現場救援:
1、現場救援人員將受傷叉車駕駛員及時轉移到安靜場所采取可靠的急救措施,對病人進行搶救護理。
2、詢問醫院的前提下,如醫院認可可以把受傷員工送至醫院,則公司組織車輛把受傷員工送至醫院。
3、醫院救援車輛到達,把受傷員工送至醫院。
演練場景規劃:
1、在一號門崗處安排安保隊員(演練人員1名)設立交通引導點,引導救援車輛的進入和道路交通的疏導。
2、配件庫看門人員(演練人員1名)發現事故后,第一時間用電話向調度室報告。
3、借用客戶車輛和礦用叉車在配電房十字路口模擬兩車發生相互碰撞的現場;
4、客戶車輛駕駛員和配件庫看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車,處理外傷,等待救護。
5、現場指揮人員和搶險救護組人員(帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔架等)趕赴交通事故現場。救援人員將受傷叉車駕駛員轉移到安靜場所進行緊急救護。
6、救援人員和保衛科人員(演練人員4名)帶警戒線封鎖事故現場,對事故現場進行拍照取證。
7、救援人員(演練人員2名)用擔架把受傷駕駛員(演練人員1名)抬上王臺醫院救護車送往醫院救治。
8、經交警(演練人員2名)勘察拍照取證后同意,搶險人員用搶險設備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂等)將兩車分開,拖離事故現場,恢復交通。
關鍵詞:礦山;運輸車輛;道路工程;經濟效益;安全生產
隨著礦山生產的發展和整體效益的需要,運輸道路標準化建設和維護將是十分重要的一項工作, 現以電動輪汽車運行效率過程為例進行分析,通過對圖表分析道路效應的內涵及其意義,論證提高運輸道路質量對提高礦山的經濟效益具有重要意義。
一、礦山道路分析
1.基本特點
特點是坡度大,彎道多,路線變化快;垂直高差大, 持續重車上坡運行; 道路所承載的靜力和動載大,運量大;受氣候影響大, 采區運輸條件一般不適于修建水泥道路。另外由于礦區道路和廠房內通道狹窄、曲折.不但彎路多且急轉彎多或路面破損導致凸凹不平.再加上路面兩側的物品堆放占用道路,致使車輛通行難.裝卸作業受限.在這種情況下.如駕駛員精神不集中或不認真觀察路況.行車安全根難保證。
2.道路技術指標
道路修筑與養護各項技術參數要與電動輪汽車的特性相適應,道路的各項技術參數必須符合標準,要求道路的安全設施始終保持完好。 只有具備了高質量的運輸道路和服務質量,才能最大限度地發揮運輸設備的效率。另外,由于礦區內建筑物較多,特別是車間、倉庫之間的道路狹窄,且交叉和拐彎道頻繁,致使駕駛員在駕車行駛中的視距、視野大大受限,特別是在觀察前方橫向路兩側時忙去較多,在客觀上給駕駛員觀察和判斷造成困難,對于突況不能及時處理,缺乏足夠達到緩沖空間,由于措施不當而導致事故。
3.路面對車輪的影響
道路橫拱坡參數的大小對車輛及輪胎的影響,輪胎受力的不均勻導致輪胎的不均勻的磨損;造成汽車載荷分布不均勻。使一邊輪馬達減速器齒輪磨損加劇而過早的損壞,造成汽車側向穩定性差,在下坡制動時易產生側滑或側翻現象。
(1)路面不清潔造成的影響
路面存在有
(2)路面不平整造成的影響
汽車在不平整的路面上行駛時,會產生震蕩和沖擊,使車輛的結構件加劇損壞,車輛的損壞率高!行車困難,增加駕駛員的疲勞強度, 易誘發各種事故。
二、礦山運輸車輛分析
1.違章行車.趕譴行駛
部分機動車駕駛員安全行車意識淡薄.在行車中盲目自信或心存僥幸.爭強好勝心強.自持駕車技能水平高超.駕齡長.特別是在礦山運輸任務重,工期限短或在礦區倒運趕時間的情況下.時常超速駕駛、強超強會.違法占道行駛.不按規定讓行.開斗氣車.一旦遇到前方有障礙物,祝線不清(明)或有行人或車輛下坡時.當遇到險情時由于操作不當.加之機動車輛缺少定期雛護和保養.超負荷運轉.制動失靈.在這種情況下.極易發生車輛交通事故。造成不必要的損失。另外由于思想方面的原因而導致的錯誤操作行為.不按有關規定行駛.擾亂正常的礦區內運輸秩序.致使事故發生。如酒后駕車,非駕駛員駕車、疲勞駕車、超速駕車、爭道搶行、違章超車、違章裝載等原因造成的車輛傷害事故。
2.雨天路滑.制動失是
因風、雨、霧等自然環境的變化.在惡劣的氣候條件下駕駛車輛.駕駛員視線、視距、視野以及聽力都受到影響.往往造成判斷情況不及時.加之雨水,路滑等自然條件.會造成剎車制動時摩擦力小.制動距離變長.或產生橫滑打轉等。另外.車輛行駛時輪胎沖壓路面積水、在沙地上行走或路面有積油.造成剎車制動(進水)導致失靈,這些也是造成事故的因素。
3.缺乏維護,車況不良
有的單位車輛管理制度落實不到位.出車前沒有按照有關車輛制度對車輛進行認真的安全檢查,導致車輛隱患未能及時發現.留下事故隱患.而且有的車輛修理、維護不及時,帶病行駛,致使車輛安全裝置如轉向裝置、制動器、液壓裝置、喇叭照明、后視鏡和轉向指示燈等不齊全或失效。
4.車輛管理不到位
制度建設是一個企業長期堅持、不斷完善的工作,目的就是為了避免最大限度減少車輛事故的發生,不斷提高執行力,分析總結認真處理,杜絕對制度的藐視和敷衍了事的行為,提高隊伍的團隊意識。對日常工作中的本職工作做好嚴格要求自己,對車輛維護、修理、檢驗工作要常抓不放,對交通設施的標志、信號有充分的認識,并定期培訓,提高駕駛水平和執業操守,在更大范圍內減少事故的發生。
三、提高礦山運輸的效力
針對礦山道路交通事故面臨的嚴峻形勢.應自從礦山道路交通事故的影響因素分析.制定預防和減少交通事故的有效措施。
1.完善安全管理制度
在嚴格執行《道路交通安全法》等相關規定的基礎上.結臺生產經營及運輸的特點不斷健全和完善規章制度與撮作規程。如車輛安全管理、駕駛員安全管理、車輛安全檢查管理、危險化學品遠輸管理、車輛保養與審驗、加油站安全管理等一套管理制度和規定.初步做到運輸行駕操作規范有序.違章扯罰有章可依.基本適應企業安全管理的要求。
2.提高駕駛員安全意識
在抓好安全管理制度落實監督的同時.公司將教育作為安全管理的出發點.每年對車輛駕駛員進行兩次以上安全技術培訓。同時自上而下堅持每周安全例會.總公司以指導和監管相結合的原則.對例會的內容、形式、出勤人數作出嚴格的要求.增加例會的實效。各分公司受控股公司利用例會、通報本周的安全情況.及時解決存在的問量.還采用座談會、講授、聲像等多種形式講解法律法規、操作規程.獎懲細則、事故處理辦法、案例分析等.以良好的教育氛圍.調動廣大駕駛員學目的積極性.使他們對各項法規制度、辦法耳熟能詳.有效提升駕駛員的綜臺素質.增加安全意識。
3.加大宣傳提高監督力度
安全檢查是消除運輸車輛隱患直接有效的方法之一。根據季節變化、節假日、車輛技術條件等情況.不定期開展車輛安全檢查.特別是檢查安全責任制的落實情況.車輛設備的安全狀況與隱患.不留死角.及時限期落實整改措施,并按臺帳規定將其詳細記錄在案。每年組織車輛駕駛員安全知識考試、技術比武等事故預案演練。對每年“全國安全生產月”活動、事故應急救援預案演練等.精心組織.及早布置落實.認真查找各類事故隱患.提出整改措施.總結安全工作的執行情況.以提高駕駛員的安全操作技能、事故應急能力和自我防范意識.做到處事不亂.不擴大事故損失.進而有效地控制事故的發生和發展。
4.提高管理水平
公司把礦山運輸車輛安全管理工作的重心定位在事前控制、預防為主的基礎上,結臺實際,投入人力、物力和機械設備對礦山運輸道路時常出現坑凹不平的路況及時填整修復保養。在礦山及采礦區域的十宇路口、拐彎處、上下坡.事故多發路段、有落石等不斷完善設置安全警示標志牌.做到科學、合理和實效.以保礦山道路安全暢通和運輸車輛安全營運。同時加大安全處罰管理,不定期對礦區內的駕駛情況進行通報,對出現的運輸事故進行公告、張貼并嚴肅處理,加大對駕駛員的安全預警,對違章操作,違章駕駛等行為進行嚴厲處罰,文明駕駛、零事故的駕駛員加大獎勵力度,并在相關政策上給予支持。
參考文獻:
一、嚴格執行上級安全工作要求。
嚴格按照局安全科的要求,定期對學校安全自查、每天對室內外電線檢查、每月對重點隱患部位排查,每學期組織消防、地震的安全演練。并根據局要求,組織全體教師學習了“安全九化”的內容,把安全課表公示上墻,使每位教師明確自己的崗位職責。同時按照“責任到人”的原則,層層簽訂安全責任狀,制定了全面、細致的安全預案,為安全工作提供了保障。除此之外,每周班子會第一項議程就是對全校安全進行隱患排查。對于每天執勤的領導,校長更是提出“緊繃安全弦,早、午、晚,每天至少3次巡視校園,關注學生活動、用電安全、檢查樓道滅火器等,做到安全工作心中有數”的要求。
二、提高安全意識,加大安全投入。
我校冬季依靠空調、電暖器取暖,用電量很大,學校總閘與教學樓電閘的電線已老化,負荷困難,存在極大的安全隱患。為了確保安全,學校進行了改造。在局支持下,我校與供電部門多番聯系,投入4900多元,重新更換了外網電線,并投入XX多元,更換了學校的全部漏電保護器。從根本上消除了用電方面的安全隱患,確保全校師生渡過即溫暖又安全的冬天。
同時,我校還加大了消防安全的投入,除專人定期檢查滅火器,及時換粉外,還新添置了10具滅火器,使每層樓道的滅火器數量達到了4具。在教學樓中新加了15個疏散指示標志,并定期測試應急燈,確保消防安全。通過不斷的投入使學校的安全設施達到了安全規范的要求,學校在資金緊張的情況下,對安全的投入,我們認為是值得的,也是十分必要的。
三、強化教育,形式多樣。
學校堅持安全教育每天講,發現隱患隨時糾正。積極創建學校安全教育的氛圍,使安全深入每個學生心中,我校設置了安全教育長廊。本學期以“保護生命 平安出行”、“文明交通 平安菜小”為主題的交通安全教育的相關內容,交警一大隊為學校提供了展牌,為學生提供了多幅交通安全方面的宣傳圖和小學生交通安全歌,使學生對交通安全知識有了形象直觀的認識。結合交通安全教育活動,我們開展了以《安全記心中》主題,學生手抄報制作評比活動,將優秀的作品在長廊中進行了展示;開展了《安全就在身邊》的知識搜集活動,學校將與學生關系密切、有代表的內容進行了展示;在三至六年級開展了《安全伴我行》征文和學生繪畫活動,體現了環境互動的理念。安全長廊把枯燥的理論知識,變為用同學們自己的語言、畫筆描述,增減了教育的趣味性,深受同學們的喜愛。課下,同學們匯聚在此,評論書畫內容,交流感想在無形之中,同學們的安全知識日趨廣泛,安全意識逐步深化加強。
四、發揮合力作用,擴大教育內容。
我校地處小山,車輛較多。為此我們與交警一大隊聯系,對學生進行了系統的交通安全教育。通過當小交警、學習新交警指揮操、參觀市交警指揮中心等活動,同學們學到了大量交通安全知識。本學期,我校與一大隊聯合,對同學們進行了交通事故現場救護演練。在演練中,教官詳細的向同學們同學們介紹了關于心臟復蘇的方法、骨折的緊急處理、傷口的包扎傷方法。看著同學們認真投入的表情,逐漸熟練的急救手法,教官給予了同學們極高的評價,認為同學們已經初步具備了交通事故應急處理的能力。此項活動,在我校召開的“國防教育展示匯報暨菜市小學軍事運動會”中進行了展示,《唐山晚報》、《唐山勞動日報》、唐山電視臺《生活頻道》和《七彩光》欄目,對我校開展安全教育情況進行了報道,受到了各級領導好評。
我們還聘請消防四中隊官兵為同學們進行系統的消防知識培訓,消防演練指導。汲取各界力量,充分教育的合力,使同學們掌握更多的安全知識。(1)
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通過與交警一大隊的合作教育,我們深深感受到,吸納社會各級力量,合力對學生進行教育,會達到事半功倍的的效果。
以上是對我校安全工作的簡單總結,不足之處,請兄弟學校多提寶貴意見,共同為校園筑起安全的“防護墻”。
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根據××政府關于印發《××市客運及危險貨物運輸企業安全生產狀況評估辦法的通知》的文件精神及××公司的安排,我××客運公司根據安全生產狀況評估辦法,對20xx年度的安全生產狀況進行自我評估,現將自評情況總結匯報如下:
我公司接到上級文件后,積極組織所有管理人員傳達貫徹上級文件精神,并對安全生產狀況自評工作進行了統一部署和安排,成立了安全生產評估工作領導小組。公司經理××擔任領導小組組長,統一負責和領導整個評估工作;安全副經理、調運副經理和站務副經理為副組長;安檢、調運、警務、稽查、辦公室等部門的負責人為小組成員。我公司20xx年以來的安全生產狀況自評內容如下:
一、落實安全生產責任制。20xx年以來,我公司對安全生產各部門、崗位的安全生產責任進行了進一步細化和完善,制定了從經理到各生產崗位的崗位職責共20個,人人崗位職責明確,發生安全事故時實行層層追究制度。
二、安全管理機構設置和安全管理人員配備情況。公司成立了安全生產領導小組,明確了職責權限范圍,分工明確。對安全生產的重要崗位,如車輛安全檢查、車輛出站查驗、三危物品檢查和gps監控,均配備了專人管理。充實了警務和稽查人員,加強了對車站綜合治安和班線營運秩序的管理力度。
三、進一步修訂完善了安全生產規章制度。制定完善了《××客運公司安全生產管理辦法》,《安全生產監督檢查制度》,《突發事件、道路交通事故應急處置預案》和《消防安全管理辦法》。今年又重新制定了《重大隱患整改制度》、《車輛安全技術例行檢查制度》、《安全生產事故管理制度》、《安全生產培訓教育制度》、《安全生產獎罰制度》、《安全生產值班制度》、《安全生產會議制度》、《駕駛員聘用考核審查制度》和《長線夜班車管理制度》等。公司安全領導小組每月召開一次安全生產會議,對安全生產情況進行一次全面檢查,對檢查中存在的問題及時進行糾正;對存在的重大隱患,下達限令整改通知,強制性進行整改,以確保安全生產責任落到實處。
四、安全生產宣傳教育及培訓。一年多來,加大安全生產的宣傳力度。在重大節日和安全生產宣傳月、宣傳周以及上級部門開展的安全生產專項整治工作中,積極進行安全生產宣傳。積極組織職工進行安全生產學習,管理人員每周召開學習,駕乘人員和站務人員每月召開學習會議,尤其是在重大節日進行重點學習。舉辦安全生產培訓班,僅20xx年上半年,針對安檢員、出站查驗員、gps監控人員和三品檢查人員舉辦了三期專題培訓班。
五、車輛安全管理。加強了營運車輛及駕駛員的檔案管理,實行一車一檔、一人一檔。對發生安全生產事故的車輛及人員,詳細記錄入檔。同時為確保車輛安全技術性能,加快了車輛更新換代速度。××客運公司所屬范圍百分之九十以上的營運車輛,都是近三年內更新的高檔豪華新型車輛。嚴格執行落實班線營運車輛等級審驗制度,不符合要求的降低班線營運資格等級,并取消營運資格。為加強車輛安全行車,對長途、夜班車嚴格按規定配備了雙班駕駛員。嚴禁疲勞駕駛,駕駛員工作時間也嚴格控制在規定工作小時數之內。對旅游包車進行嚴格控制,嚴禁車主及駕駛員私自包車旅游,一經發現,對車輛進行停班,并對車主及駕駛員進行經濟處罰,停班整頓學習。
六、安全投入與保險。為加強車輛安全管理,對所有營運車輛統一安裝gps衛星定位監控系統,并設置gps監控平臺,由專人值班進行監控。20xx年投入大量資金,在候車大廳新購安裝了三危物品檢測儀一臺,由專人進行操作檢查。在保險方面,對所有營運車輛全部按照上級要求參加各類保險,設專人負責車輛保險投保工作,并在保險到期時提前進行繼保。
七、發生交通安全事故及處理情況。20xx年成立了安全事故救援處置領導小組。車輛途中發生事故,由駕駛員或車主立即向公司安全領導小組報案。損失較小的一般事故,由駕駛員或車主協助當地交警部門處理,并向公司報告事故發生地點、時間、人員受傷和經濟損失情況,然后由安全負責人記錄在案,向全體職工公布事故情況。對重特大交通事故,由公司接到報案后,及時組織人員趕赴事故現場進行處置。對人員傷亡損失嚴重的,立即啟動突發事件應急處置預案,迅速組織人力、物力進行緊急搶救救援,同時由領導小組組織人員到醫院進行救護,處理事故善后工作。事后組織全體職工、駕駛員及營運車主,召開事故現場分析會,查找原因,吸取經驗教訓,對事故責任人追究責任并按規定進行處罰。堅持四不放過原則,即事故原因未查清不放過,事故責任人未處理不放過,未召開事故現場分析會議不放過,達不到教育職工目的及整改要求不放過。
關鍵詞:突發事件應急預案;應急狀態;應急初始條件;應急行動水平
引言
根據國家突發事件應急應對法,田灣核電站建立了完善的應急預案體系(如圖1所示),該體系是基于對田灣核電站危險源分析的基礎上建議起來的,其中針對田灣核電站核反應堆建立制定的核事故應急預案是《田灣核電站場內應急計劃》(簡稱場內應急計劃),其他制定的非核突發事件應急預案主要是針對場內應急計劃未覆蓋的領域。電站可因非核突發事件進入核應急狀態,說明核事故與非核突發事件存在著必然聯系,但場內應急計劃與非核突發事件應急預案中未明確確定相應關聯關系。文章主要匯總歸納了非核突發事件應急預案的啟動條件,匯總歸納了應急初始條件(簡稱IC)中的應急行動水平,由此來說明他們之間的關聯關系,并提出了相關工作建議。
1 應急狀態
1.1 應急狀態的等級
根據國務院頒發的《核電廠核事故應急管理條例》的規定,核電站的應急狀態分為四級:應急待命、廠房應急、場區應急及場外應急(又稱總體應急)。
1.2 應急初始條件和應急行動水平
為了迅速且恰當地確定應急狀態等級,基于核電站的設計和廠址特征,核電廠需制定確定應急狀態等級的應急初始條件以及應急行動水平。
應急初始條件(IC)系指預先確定的、觸發核電廠進入某種應急狀態的一類應急行動水平的征兆或指示。應急初始條件可以是超出電站運行技術規范書限值的參數數值或征兆,如過高的一回路溫度;也可以是某個事件或現象,如火災或過高的海水水位;也可以是包容放射性屏障的失效,如一回路破口。
應急行動水平(EAL)系指對應于某一應急初始條件,對指定核電站所確定的某個可測量參數的閾值或可界定的狀態。應急行動水平可以是電站儀表的讀數、場內外可測量的參數值、某個設備的狀態、可確認的事件或自然現象、分析計算結果、應急運行規程的啟用和其他應進入應急狀態的情況。
根據《壓水堆核電廠應急行動水平制定》(征求意見稿),核電站各應急狀態的應急初始條件和應急行動水平分為下列四種識別類型(文章主要涉及H類別):
(1)基于電廠系統或設備故障或其安全功能喪失類――S類別;
(2)基于裂變產物屏障類――F類別;
(3)基于輻射水平異常和放射性流出物異常類――A類別;
(4)基于影響電廠安全的災害和意外事件類――H類別。
2 田灣核電站常規突發事件專項應急預案
2.1 常規突發事件專項應急預案
按照《國家突發事件應對法》的規定,突發事件分為四大類,分別為自然災害類、事故災害類、公共衛生類、社會安全事件類,田灣核電站共有20份常規突發事件專項應急預案,如表1所示。
2.2 田灣核電站各常規突發事件專項應急預案啟動條件
(1)《傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應急預案》:當田灣核電站內發生霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等甲乙類傳染病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等疑似病例一例及以上或國家、省市疾病預防控制機構發生霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等甲乙類傳染病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等預警信息時,啟動本應急預案。
(2)《食物中毒事件應急預案》:當發生突發食物中毒事件,啟動本應急預案。
(3)《群體性突發社會安全事件應急預案》:接到群體性突發社會安全事件的消息后,啟動本應急預案。
(4)《突發公共事件媒體應對預案》:若突發公共事件將會或已經引起媒體關注,則啟動本應急預案。
(5)《田灣核電站泄密事件應急預案》:當發生泄密事件時,啟動本應急預案。
(6)《防熱帶氣旋應急預案》:收到熱帶氣旋在加強并可能在48小時內影響電站的預警信息,啟動本應急預案。
(7)《防汛應急預案》:收到防汛預警信息后,啟動本應急預案。
(8)《防雨雪冰凍應急預案》:當生產設備因冰凍損壞、停運,對生產、生活造成嚴重影響或當接到雨雪冰凍天氣預報時(日平均氣溫≤-5℃,或日最低氣溫≤-10℃),啟動本應急預案。
(9)《防大霧應急預案》:根據大霧惡劣天氣預警信息,啟動本應急預案。
(10)《防地震應急預案》:收到48小時“臨震預報”,啟動應急本預案。
(11)《人身傷害事故應急預案》:當發生≥1人死亡,或(和)≥3人重傷(中毒)的人身傷害事件時,啟動本應急預案。
(12)《田灣核電站失去廠外電源事故處理應急預案》:1號機組或(和)2號機組發生失去廠外電源時的事故,啟動本應急預案。
(13)《田灣核電站涉網電力設備故障處理應急預案》:當涉網電力設備故障時,進一步引發失去廠外電源事故,則啟動本應急預案。
(14)《電力網絡信息系統安全事故應急預案》:當發生一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)的信息系統安全事故時,啟動本應急預案。
(15)《火災事故應急預案》:當發生火災時,啟動本應急預案。
(16)《交通事故應急預案》:當至少發生較大(Ⅲ級)道路交通事故時,啟動本應急預案。
(17)《環境污染事故應急預案》:a.核電站發生放射性流出物非
計劃排放事件;b.因電站所在區域發生波及電廠環境;c.因自然災害造成電廠屏蔽可能喪失;d.因環境問題引發一般性。
(18)《燃料運輸事故應急預案》:在核燃料運輸過程中發生異常情況時,啟動本應急預案,異常情況包括貨包與托架發生位移,車輛發生火災,車輛發生脫軌、傾覆、翻車、追尾、脫扣等事件,燃料組件貨包被盜、被搶;鐵路運輸時,發生脫軌、傾覆、翻車、追尾、脫扣等事件。
(19)《輻射事件和事故應急響應預案》:發生輻射異常事件/事故;發生放射源相關事件/事故;發生核燃料廠內運輸相關的事件/事故。
3 田灣核電站能夠觸發進入核應急狀態的常規突發事件專項應急預案
通過對田灣核電站各常規突發事件專項應急預案和田灣核電站應急行動水平的研究,當非核突發事件進一步惡化時,可滿足相應EAL的條件,使電站進入核應急狀態,請詳見表2(僅列出了應急待命狀態)。
根據表2所示,當發生自然災害類和事故災害類突發事件時,如果事件進一步惡化就可能導致核電站進入核應急狀態,可通過2012年田灣核電站防抗第10號臺風“達維”的事例進一步說明。
2012年8月1日上午獲知臺風預報后,田灣核電站高度重視,立即組織對防汛抗臺工作進行了部署;2012年8月2日上午10時30分,田灣核電站啟動《防熱帶氣旋應急預案》,各主要崗位實施24小時現場待命制度,隨時做好臺風來襲的防范和緩解工作;2012年8月2日至3日,第10號臺風“達維”從江蘇連云港過境,田灣核電站在臺風中心半徑80公里范圍內。在臺風經過期間,現場氣象站測得10m高處10分鐘最大平均風速為20.4m/s(風級8級),8級風速持續約148分鐘(分別是2日22:05時-23:22時,3日1:10時-2:16時)。
本次抗臺過程中,因現場實時氣象站10m高處10分鐘平均風速未超過24.5m/s并且電站未出現其他事件或事故,電站僅啟動了《防熱帶氣旋應急預案》。假設臺風過境時,現場氣象站實測10m高10分鐘平均風速大于24.5m/s,則田灣核電站按照田灣核電站應急狀態分級初始條件和應急行動水平進行判斷后需要進入核應急狀態(應急待命)。如此時在此假設的氣象條件(10m高10分鐘平均風速大于24.5m/s)下啟動應急組織存在人員安全風險,會導致電站應急組織無法按要求立即啟動,不利于應急響應。
4 后續工作建議
4.1 突發事件應急預案方面
建議電站分析各突發事件應急預案和應急行動水平,分析出可能導致進入應急狀態的突發事件應急預案,在相關預案中增加進入應急狀態的指向條件,以便使電站及時進入應急狀態,及早啟動應急組織。
4.2 應急演習方面
在進行導致進入應急狀態的突發事件應急預案的演練時,增加突發事件應急狀態向核應急狀態演變的內容,鍛煉電站應急組織。
4.3 應急體系管理方面
對于這種電站已經啟動專項突發事件應急預案,將要有可能進行核應急狀態但又未進入應急狀態的狀態進行定義,可以稱為觸發應急狀態。
(1)特征:一些事件正在進展或已經發生,核電站安全水平未下降,這些正在發生的事件極有可能繼續惡化或已經惡化,惡化后的事件導致或可能會導致核電站安全水平下降,在這類事件中,預期不會出現需要采取任何核應急響應行動;
(2)目的:使電站運行人員重點關注相關事件,電站可以啟動專項應急預案,并使電站應急組織了解事件信息,針對事情啟動電站部分應急組織。當事件惡化使電站進入核應急狀態后,立即或較短時間內就有應急專業人員對事件或事故進行應急響應,可以快速緩解事件或事故。
參考文獻
[1]國家突發公共事件總體應急預案[Z].2006-1-8.
[2]中華人民共和國突發事件應對法[Z].2007.
[3]壓水堆核電廠應急行動水平制定(征求意見稿) [Z].2012.
[4]田灣核電站突發事件應急預案匯編[Z].2013.