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為貫徹落實國務院《質量發展綱要(2011-2020年)》和《市政府關于進一步加強質量品牌建設促進產業強市的意見》(x政發〔2017〕x號),切實提高經濟社會發展的質量和效益,為我市打造現代產業發展新高地、建設“強富美高”新江陰注入質量新動力,根據國家質檢總局等部委、xx省和xx市開展2017年 “質量月”活動的總體部署,確定今年9月在全市開展“質量月”活動。現將有關事項通知如下:
一、指導思想
深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略,深入推進質量強市建設,加快質量管理進步,促進質量科技創新,夯實質量基礎建設,強化質量綜合治理,在全社會努力營造“政府重視質量、企業追求質量、人人關注質量”的濃厚氛圍,推動全市經濟提質增效升級。
二、活動主題
促進質量提升,建設質量強市
三、主要活動
(一)深入開展質量提升活動
1、深入開展消費品質量提升行動。緊緊圍繞消費者普遍關注、反映強烈、要求迫切的突出質量問題,集中力量加以解決,努力取得看得見、摸得著的成效。推進重點消費品骨干企業率先開展企業標準自我聲明公開,鼓勵消費品生產企業公開并聲明執行嚴于國標行標的企業標準,實施內外銷產品“同線同標同質”。指導企業以創新驅動為引領,優化產品設計,加快質量技術創新,開展個性化定制、柔性化生產。根據我市產業結構特點重點開展建筑裝飾材料、休閑服裝、內衣等產品開展監督抽查。
2、深化工程質量安全提升行動。落實工程質量終身責任制度,簽署項目負責人質量終身責任書面承諾書,設立永久性標牌。實施住宅工程質量樣板引路制度,推動全市住宅工程施工質量的標準化和規范化管理。深入開展建筑安全專項整治,進一步落實企業主體責任,切實抓好全市建設工程安全生產、文明施工和揚塵管控工作。
3、實施旅游服務質量提升行動。市園林旅游局聯合公安、市場監管、交通、城管等部門,推進以“不合理低價游”、“非法經營旅行社業務”、“虛假宣傳誤導旅游者”等專項整治活動。開展“辨別旅游消費陷阱,抵制不合理低價游”、“文明旅游從我做起”等專題宣傳活動,引導旅游者理性消費、文明旅游。配合上級旅游部門開展誠信旅游示范線路暗訪活動,推動誠信經營,打造誠信品牌。結合文明創建及構建親清政商關系活動,開展旅游企業大走訪,指導督促旅游企業規范經營、誠信經營,提升管理水平和服務質量;宣傳《旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》,大力推進我市旅游誠信建設。
(二)強化全市質量綜合治理
4、整頓規范電線電纜生產行為。嚴厲打擊電線電纜假冒偽劣違法行為,督促電線電纜企業依法依規生產,嚴厲查處無證生產、超許可有效期限或超許可范圍生產;生產不符合國家或行業強制性標準的產品;在產品中摻雜、摻假,以次充好、以假充真,或者以不合格產品冒充合格產品;偽造產品產地、偽造或冒用他人廠名廠址和認證標志等違法行為。
5、開展成品油市場專項整治活動。進一步規范市場經營秩序,營造良好的市場經營環境,切實保障廣大消費者的合法權益。組織召開成品油經營企業動員部署會,明確目標和責任,加快形成成品油市場專項整治工作氛圍。重點檢查加油站經營是否規范,是否建立和落實安全生產責任制等制度,成品油經營等證件是否完備以及聯合查處成品油市場領域違法行為。
6、開展醫療質量管控和服務提升活動。貫徹落實《醫療質量管理辦法》的有關規定,完善加強我市醫療專業質控體系建設,專業質控小組按周期開展質量控制活動,重點開展對病案、臨床檢驗、院感、護理管理、口腔、輸血、醫療裝備及血透等8方面的質量檢查,強化醫療質量和安全核心制度的落實,確保醫療安全。落實平安醫院創建工作,推進住院醫師規范化培訓,開展社區衛生服務機構衛技人員培訓,促進基層醫務人員業務素質和服務能力的提升。
7、開展專利布局實戰培訓。由國家知識產權局指導老師帶領企業學員們通過理論講解、小組討論、現場指導、分享交流等形式,在挖掘本單位技術的發明點、可專利性檢索、技術交底書撰寫等方面進行系統學習和實戰演練。為企業從事研發和知識產權管理的一線人員開擴眼界、更新理念、提高技術,切實幫助我市企業提升知識產權創造管理運用保護的整體水平。
8、嚴把特種設備安全監管。加快推進江陰市電梯應急救援96333平臺建設,全面縮短電梯困人應急救援響應時間,提高應急救援效率。力爭在2017年將住宅、學校、醫院、車站、商場以及展覽館等公眾聚集場所電梯納入96333平臺。繼續開展拉網式夏季特種設備安全隱患排查和百日執法等工作,加強對瓶裝液化石油氣等氣瓶充裝單位的監管力度,落實“一瓶一碼”管理,對充裝記錄異常的充裝單位和檢驗信息上傳不到位的檢驗單位開展監督檢查,嚴厲打擊充裝無碼瓶、超期瓶、報廢瓶、改裝瓶和翻新瓶等違法行為。
(三)加大質量主題宣傳力度
9、承辦“中國質量發展圓桌會議—江陰峰會”。成功開好“中國質量發展圓桌會議—江陰峰會”,并抓住峰會在我市召開的契機,進一步加大質量、品牌的宣傳力度,提高我市企業、群眾的關注度和參與度。研究探討經濟發展新常態下江陰如何以質量為抓手,引領實體經濟創新發展,走出一條以質量和效益為中心的發展新路,推動江陰經濟發展進入質量時代,為全國廣大區域的發展提供借鑒意義和示范價值。
10、深入宣傳質量法律法規。完善各類法律法規宣傳平臺,加強對《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國特種設備安全法》等相關質量法律法規的宣傳和教育。以學校、社區、企業、鄉村為重點,開展普法行動,提高廣大人民群眾的質量知識水平和運用法律開展質量維權的能力。
11、營造“質量月”活動良好氛圍。以報刊、電臺、電視臺及網絡等相關媒體為陣地,加強“質量月”活動的宣傳報道。重視微信、微博等新興社交媒體傳播速度快、傳播范圍廣、傳播形式新的特點,提高政府部門公眾號影響力,增強人民群眾參與質量活動的主動性和積極性,營造“質量月”活動良好氛圍,以新的途徑和渠道傳播質量“正能量”。
四、活動要求
(一)加強“質量月”活動組織領導。各相關部門、各企業要結合實際制定具體的計劃或方案,明確“質量月”各項活動的分工和責任,加大落實和督查力度,確?!百|量月”活動順利開展。要加強溝通合作、部門聯合,形成合力,全方位、多角度開展“質量月”活動。
(二)提高“質量月”活動參與度。要廣泛動員,推動各類園區及廣大企業積極開展“質量月”活動,建立上下聯動、部門聯合、企業參與的“質量月”活動機制,把“質量月”辦成推動質量工作、展示質量發展成果的平臺。