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項(xiàng)目質(zhì)量控制

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項(xiàng)目質(zhì)量控制

項(xiàng)目質(zhì)量控制范文第1篇

本文作者:王本友工作單位:山東省青島市石化檢修安裝工程有限責(zé)任公司

在施工階段,工程進(jìn)度的有效控制,一要按總體工程計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施的過程中,對(duì)各道工序進(jìn)行檢查,無偏離的嚴(yán)格執(zhí)行;有對(duì)偏離控制目標(biāo)的要找出原因,堅(jiān)決糾正,對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,使施工的具體實(shí)施能夠合理、可靠的執(zhí)行。不能因?yàn)樽匀粴夂颉⒃O(shè)備材料、機(jī)具、人員等原因進(jìn)行無序的追求施工工期,不做科學(xué)的工期計(jì)算,在規(guī)劃工期內(nèi)以非正常施工速度趕工期,加班加點(diǎn),使工人勞動(dòng)強(qiáng)度加大,而產(chǎn)生各類工程施工質(zhì)量問題,嚴(yán)重的還會(huì)造成返工和不能返工的問題(原因工程施工一次性特點(diǎn)),使質(zhì)量目標(biāo)失控,因此,無論是進(jìn)度加快、進(jìn)度滯后都會(huì)對(duì)施工工期造成影響,給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益帶來?yè)p失。二要對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中相關(guān)單位各專業(yè)之間的進(jìn)度對(duì)接,組織相關(guān)單位人員及時(shí)召開工程協(xié)調(diào)會(huì)議,并形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)、通報(bào)各單位施工進(jìn)度,存在的問題,需要解決的方式、辦法,在時(shí)間、空間交叉上進(jìn)行協(xié)調(diào)。尤其是土建施工與鋼結(jié)構(gòu)安裝、設(shè)備安裝與管道安裝和大件吊裝等時(shí)間、空間交叉作業(yè)的過程中,更要把各專業(yè)的施工進(jìn)度計(jì)劃提前協(xié)調(diào)好。這些都是相互聯(lián)系、相互制約的因素,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度都有著直接的影響,如果對(duì)這些單項(xiàng)工程之間的施工關(guān)系不加以必要的協(xié)調(diào),將會(huì)造成工程施工秩序混亂,不能按期完成建設(shè)工程。

形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。同時(shí)因?yàn)槭b置大都在高溫、高壓的生產(chǎn)條件下運(yùn)行,且運(yùn)行介質(zhì)易燃易爆或有毒,對(duì)安全和質(zhì)量要求高,提出了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn);在建設(shè)過程中,其質(zhì)量必須滿足設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,否則就可能導(dǎo)致惡性事故,后果不堪設(shè)想。即使不出現(xiàn)惡性事故,裝置一旦投料試車,再要停下來其維修的成本也非常高。因此,在石化工程建設(shè)中,系統(tǒng)的嚴(yán)密性和強(qiáng)度要求非常嚴(yán)格,對(duì)質(zhì)量控制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:⑴焊接質(zhì)量要素(焊接工藝、焊工資格、焊接材料、焊接設(shè)備、焊接環(huán)境等)的控制。要嚴(yán)格按照GB50235-2010《工業(yè)金屬管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》和GB50236-2011《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》及其它相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行施工,編制焊接質(zhì)量控制表,對(duì)焊接全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收,做到有效、實(shí)控,這一點(diǎn)非常重要,并分析焊接要素,以此提高焊接質(zhì)量,減少返修工序,從而降低成本,加快施工進(jìn)度。⑵安裝質(zhì)量(包括動(dòng)靜設(shè)備、電氣、儀表、管道等各專業(yè))的控制。

主要包括設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)、管道等的安裝準(zhǔn)備階段、安裝全過程及設(shè)備試運(yùn)行過程的質(zhì)量控制。在安裝準(zhǔn)備階段編制并提交合理、可靠的安裝施工組織設(shè)計(jì)和安裝施工方案,對(duì)場(chǎng)地作業(yè)條件進(jìn)行確認(rèn),準(zhǔn)備相應(yīng)機(jī)具、計(jì)量和檢測(cè)器具,完善施工單位的質(zhì)量管理體系。設(shè)備安裝過程的質(zhì)量控制要點(diǎn)包括設(shè)備基礎(chǔ)檢驗(yàn)、設(shè)備就位、調(diào)平與找正、二次灌漿等不同工序。設(shè)備試運(yùn)行過程的質(zhì)量控制包括準(zhǔn)備工作、單機(jī)試車、聯(lián)動(dòng)試車、投料試車等要點(diǎn),并確認(rèn)傳動(dòng)系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、、液壓、氣動(dòng)系統(tǒng)的運(yùn)行狀況并做好試車記錄。因此,把安裝全過程進(jìn)行質(zhì)量事前控制、事中控制和事后控制三要素有機(jī)的結(jié)合起來,才能預(yù)防、減少或消除質(zhì)量缺陷,才能滿足使用單位對(duì)整個(gè)建設(shè)工程質(zhì)量的要求。石化建設(shè)項(xiàng)目中,只有在施工中明確和處理好進(jìn)度控制和質(zhì)量控制,才可以保證建設(shè)工程在施工中不出現(xiàn)大的質(zhì)量問題,為順利的保質(zhì)、保量、保期完成建設(shè)施工任務(wù)創(chuàng)造出一個(gè)好的局面。

項(xiàng)目質(zhì)量控制范文第2篇

一、施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的特點(diǎn)

由于項(xiàng)目施工涉及面廣,是一個(gè)極其復(fù)雜的綜合過程,再加上項(xiàng)目位置固定、生產(chǎn)流動(dòng)、結(jié)構(gòu)類型不一、質(zhì)量要求不一、施工方法不一、體型大、整體性強(qiáng)、建設(shè)周期長(zhǎng)、受自然條件影響大等特點(diǎn),因此,施工項(xiàng)目的質(zhì)量比一般工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量更難以控制,主要表現(xiàn)在以下方面:

1.影響質(zhì)量的因素多

如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等,均直接影響施工項(xiàng)目的質(zhì)量。

2.容易產(chǎn)生質(zhì)量變異

因項(xiàng)目施工不像工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn),有固定的自動(dòng)性和流水線,有規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的檢測(cè)技術(shù),有成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,有相同系列規(guī)格和相同功能的產(chǎn)品;同時(shí),由于影響施工項(xiàng)目質(zhì)量的偶然性因素和系統(tǒng)性因素都較多,因此,很容易產(chǎn)生質(zhì)量變異。如材料性能微小的差異、機(jī)械設(shè)備正常的磨損、操作微小的變化、環(huán)境微小的波動(dòng)等,均會(huì)引起偶然性因素的質(zhì)量變異;當(dāng)使用材料的規(guī)格、品種有誤,施工方法不妥,操作不按規(guī)程,機(jī)械故障,儀表失靈,設(shè)計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤等,則薈引起系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異,造成工程質(zhì)量事故。為此,在施工中要嚴(yán)防出現(xiàn)系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異;要把質(zhì)量變異控制在偶然性因素范圍內(nèi)。

3.容易產(chǎn)生第一、二判斷錯(cuò)誤

施工項(xiàng)目由于工序交接多,中間產(chǎn)品多,隱蔽工程多,若不及時(shí)檢查實(shí)質(zhì),事后再看表面,就容易產(chǎn)生第二判斷錯(cuò)誤,也就是說,容易將不合格的產(chǎn)品,認(rèn)為是合格的產(chǎn)品;反之,若檢查不認(rèn)真,測(cè)量?jī)x表不準(zhǔn),讀數(shù)有誤,則就會(huì)產(chǎn)生第一判斷錯(cuò)誤,也就是說容易將合格產(chǎn)品,認(rèn)為是不合格的產(chǎn)品。這點(diǎn),在進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收時(shí),應(yīng)特別注意。

4.質(zhì)量檢查不能解體、拆卸

工程項(xiàng)目建成后,不可能像某些工業(yè)產(chǎn)品那樣,再拆卸或解體檢查內(nèi)在的質(zhì)量,或重新更換零件;即使發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問,也不可能像工業(yè)產(chǎn)品那樣實(shí)行"包換"或"退款"。

5.質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約

施工項(xiàng)目的質(zhì)量。受投資、進(jìn)度的制約較大,如一般情況下,投資大、進(jìn)度慢,質(zhì)量就好;反之,質(zhì)量則差。因此,項(xiàng)目在施工中,還必須正確處理質(zhì)量、投資、進(jìn)度三者之間的關(guān)系,使其達(dá)到對(duì)立的統(tǒng)一。

二、缺工項(xiàng)目質(zhì)量控制的原則

對(duì)施工項(xiàng)目而言,質(zhì)量控制,就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),所采取的一系列檢測(cè)、監(jiān)控措施、手段和方法。在進(jìn)行施工項(xiàng)目質(zhì)量控制過程中,應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則:

1.堅(jiān)持"質(zhì)量第一,用戶至上"

社會(huì)主義商品經(jīng)營(yíng)的原則是"質(zhì)量第一,用戶至上"。建筑產(chǎn)品作為一種特殊的商品,使用年隈較長(zhǎng),是"百年大計(jì)",直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。所以,工程項(xiàng)目在施工中應(yīng)自始至終地把"質(zhì)量第一,用戶至上"作為質(zhì)量控制的基本原則。

2."以人為核心"

人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制必須"以人為核心",把人作為控制的動(dòng)力,調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性;增強(qiáng)人的責(zé)任感,樹立"質(zhì)量第一"觀念;提高人的素質(zhì),避免人的失誤;以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、促工程質(zhì)量。

3."以預(yù)防為主"

"以預(yù)防為主",就是要從對(duì)質(zhì)量的事后檢查把關(guān),轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制、事中控制;從對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查,轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查、對(duì)工序質(zhì)量的檢查、對(duì)中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢耷,這是確保施工項(xiàng)目的有效措施。

4.堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢查,一切用數(shù)據(jù)說話

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度,數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),必須通過嚴(yán)格檢查,用數(shù)據(jù)說話。

5.貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范

建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理,在處理質(zhì)量問題過程中,應(yīng)尊重客觀事實(shí),尊重科學(xué),正直、公正,不持偏見;遵紀(jì)、守法,杜絕不正之風(fēng);既要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格要求、秉公辦事,又要謙虛謹(jǐn)慎、實(shí)事求是、以理服人、熱情幫助。

三、施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的過程

任何工程項(xiàng)目都是由分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程所組成,而工程項(xiàng)目的建設(shè),則是通過一道道工序來完成。所以,施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制是從工序質(zhì)量到分項(xiàng)工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量的系統(tǒng)控制過程;也是一個(gè)由對(duì)投入原材料的質(zhì)量控制開始,直到完成工程質(zhì)量檢驗(yàn)為止的全過程的系統(tǒng)過程。

四、施工項(xiàng)目質(zhì)且因素的控制

影響施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素主要有五大方面,即4MlE,指:人(Man)、材料(Material)、機(jī)械(Machine)、方法(Method)和環(huán)境(Envirohment),如圖3-3所示。事前對(duì)這五方面的因素嚴(yán)加控制,是保證施工項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵。

1.人的控制

人,是指直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。人,作為控制的對(duì)象,是要避免產(chǎn)生失誤;作為控制的動(dòng)力,是要充分調(diào)動(dòng)人的積極性,發(fā)揮人的主導(dǎo)作用。為此,除了加強(qiáng)政治思想教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),健全崗位責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件,公平合理地激勵(lì)勞動(dòng)熱情以外,還需根據(jù)工程特點(diǎn),從確保質(zhì)量出發(fā),在人的技術(shù)水平、人的生理缺陷、人的心理行為、人的錯(cuò)誤行為等方面來控制人的使用。如對(duì)技術(shù)復(fù)雜、難度大;精度高的工序或操作,應(yīng)由技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的工人來完成;反應(yīng)遲鈍、應(yīng)變能力差的人,不能操作快速運(yùn)行、動(dòng)作復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備;對(duì)某些要求萬無一失的工序和操作,一定要分析人的心理行為,控制人的思想活動(dòng),穩(wěn)定人的情緒;對(duì)具有危險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),應(yīng)控制人的錯(cuò)誤行為,嚴(yán)禁吸煙、打賭、嬉戲、誤判斷、誤動(dòng)作等。

此外,應(yīng)嚴(yán)格禁止無技術(shù)資質(zhì)的人員上崗操作;對(duì)不懂裝懂、圖省事、碰運(yùn)氣、有意違章的行為,必須及時(shí)制止。總之,在使用人的問題上,應(yīng)從政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身體素質(zhì)等方面綜合考慮,全面控制。

2.材料的控制

材料控制包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等的控制,主要是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,正確合理地使用,建立管理臺(tái)帳,進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理,避免混科和將不合格的原材料使用到工程上。

3.機(jī)械控制

機(jī)械控制包括施工機(jī)械設(shè)備、工具等控制。要根據(jù)不同工藝特點(diǎn)和技術(shù)要求,選用合適的機(jī)械設(shè)備;正確使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備。為此要健全"人機(jī)固定"制度、"操作證"制度、崗位責(zé)任制度、交接班制度、"技術(shù)保養(yǎng)"制度、"安全使用"制度、機(jī)械設(shè)備檢查制度等,確保機(jī)械設(shè)備處于最佳使用狀態(tài)。

4.方法控制

這里所指的方法控制,包含施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施等的控制,主要應(yīng)切合工程實(shí)際、能解決施工難題、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理,有利于保證質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。

5.環(huán)境控制

影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多,’有工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等;工程管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;勞動(dòng)環(huán)境,如勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所、工作面等。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響,具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn),如氣象條件就變化萬千,溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量。又如前一工序往往就是后一工序的環(huán)境,前一分項(xiàng)、分部工程也就是后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境。因此,根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素,采取有效的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境,保持材料工件堆放有序,道路暢通,工作場(chǎng)所清潔整齊,施工程序井井有條,為確保質(zhì)量、安全創(chuàng)造良好條件;

五、施工項(xiàng)目質(zhì)量控制階段

為了加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制,明確各施工階段質(zhì)量控制的重點(diǎn),可把施工項(xiàng)目質(zhì)量分為事前控制、事中控制和事后控制三個(gè)階段。

(一)事前質(zhì)量控制

指在正式施工前進(jìn)行的質(zhì)量控制,其控制重點(diǎn)是做好施工準(zhǔn)備工作,且施工準(zhǔn)備工作要貫穿于施工全過程中。

1.施工準(zhǔn)備的范圍

(1)全場(chǎng)性施工準(zhǔn)備,是以整個(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)為對(duì)象而進(jìn)行的各項(xiàng)施工準(zhǔn)備。

(2)單位工程施工準(zhǔn)備,是以一個(gè)建筑物或構(gòu)筑物為對(duì)象而進(jìn)行的施工準(zhǔn)備。

(3)分項(xiàng)(部)工程施工準(zhǔn)備,是以單位工程中的一個(gè)分項(xiàng)(部)工程或冬、雨期施工為對(duì)象而進(jìn)行的施工準(zhǔn)備。

(4)項(xiàng)目開工前的施工準(zhǔn)備,是在擬建項(xiàng)目正式開工前所進(jìn)行的一切施工準(zhǔn)備。

(5)項(xiàng)目開工后的施工準(zhǔn)備,是在擬建項(xiàng)目開工后,每個(gè)施工階段正式開工前所進(jìn)行的施工準(zhǔn)備,如混合結(jié)構(gòu)住宅施工,通常分為基礎(chǔ)工程、主體工程和裝飾工程等施工階段,每個(gè)階段的施工內(nèi)容不同,其所需的物質(zhì)技術(shù)條件、組織要求和現(xiàn)場(chǎng)布置也不同,因此,必須做好相應(yīng)的施工準(zhǔn)備

2.施工準(zhǔn)備的內(nèi)容

(1)技術(shù)準(zhǔn)備,包括:項(xiàng)目擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)方案的審查;熟悉和審查項(xiàng)目的施工圖紙;項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的自然條件、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查分析;編制項(xiàng)目施工圖預(yù)算和施工預(yù)算;編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)等。

(2)物質(zhì)準(zhǔn)備,包括建筑材料準(zhǔn)備、構(gòu)配件和制品加工準(zhǔn)備、施工機(jī)具準(zhǔn)備、生產(chǎn)工藝設(shè)備的準(zhǔn)備等。

(3)組織準(zhǔn)備,包括:建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu);集結(jié)施工隊(duì)伍;對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行入場(chǎng)教育等。

(4)施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備,包括:控制網(wǎng)、水準(zhǔn)點(diǎn)、標(biāo)樁的測(cè)量;"五通一平",生產(chǎn)、生活臨時(shí)設(shè)施等的準(zhǔn)備;組織機(jī)具、材料進(jìn)場(chǎng);擬定有關(guān)試驗(yàn)、試制和技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目計(jì)劃;編制季節(jié)性施工措施;制定施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度等。

(二)事中質(zhì)量控制

指在施工過程中進(jìn)行的質(zhì)量控制。事中質(zhì)量控制的策略是,全面控制施工過程,重點(diǎn)控制工序質(zhì)量。其具體措施是:工序交接有檢查;質(zhì)量預(yù)控有對(duì)策;施工項(xiàng)目有方案、技術(shù)措施有交底,圖紙會(huì)審有記錄;配制材料有試驗(yàn);隱蔽工程有驗(yàn)收;計(jì)量器具校正有復(fù)核;設(shè)計(jì)變更有手續(xù);鋼筋代換有制度;質(zhì)量處理有復(fù)查;成品保護(hù)有措施;行使質(zhì)控有否決(如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量異常、隱蔽未經(jīng)驗(yàn)收、質(zhì)量問題未處理、擅自變更設(shè)計(jì)圖紙、擅自代換或使用不合格材料、無證上崗未經(jīng)資質(zhì)審查的操作人員等,均應(yīng)對(duì)質(zhì)量予以否決);質(zhì)量文件有檔案(凡是與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件,如水準(zhǔn)、坐標(biāo)位置,測(cè)量、放線記錄,沉降、變形觀測(cè)記錄,圖紙會(huì)審記錄,材料合格證明、試驗(yàn)報(bào)告,施工記錄,隱蔽工程記錄,設(shè)計(jì)變更記錄,調(diào)試、試壓運(yùn)行記錄,試車運(yùn)轉(zhuǎn)記錄,竣工圖等都要編目建檔)。

(三)事后質(zhì)量控制

指在完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制,其具體工作內(nèi)容有:

(1)組織聯(lián)動(dòng)試車。

(2)準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收資料,組織自檢和初步驗(yàn)收。

(3)按規(guī)定的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對(duì)完成的分項(xiàng)、分部工程,單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。

(4)組織竣工驗(yàn)收,其標(biāo)準(zhǔn)是:

1)按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容和合同規(guī)定的內(nèi)容完成施工,質(zhì)量達(dá)到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),能滿足生產(chǎn)和使用的要求。

2)主要生產(chǎn)工藝設(shè)備已安裝配套,聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格,形成設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。

3)交工驗(yàn)收的建筑物要窗明、地凈、水通、燈亮、氣來、采暖通風(fēng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

4)交工驗(yàn)收的工程內(nèi)凈外潔,施工中的殘余物料運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng),灰坑填平,臨時(shí)建(構(gòu))筑物拆除,2m以內(nèi)地坪整潔。

5)技術(shù)檔案資料齊全。

六、施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的方法

施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的方法,主要是審核有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告和直接進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或必要的試驗(yàn)等。

(一)審核有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告或報(bào)表

對(duì)技術(shù)文件、報(bào)告、報(bào)表的審核,是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面控制的重要手段,其具體內(nèi)容有:

(1)審核有關(guān)技術(shù)資質(zhì)證明文件;

(2)審核開工報(bào)告,并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí);

(3)審核施工方案、施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;

(4)審核有關(guān)材料、半成品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告;

(5)審核反映工序質(zhì)量動(dòng)態(tài)的統(tǒng)計(jì)資料或控制圖表;

(6)審核設(shè)計(jì)變更、修改圖紙和技術(shù)核定書,

(7)審核有關(guān)質(zhì)量問題的處理報(bào)告;

(8)審核有關(guān)應(yīng)用新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的技術(shù)鑒定書;

(9)審核有關(guān)工序交接檢查,分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢查報(bào)告

(10)審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)技術(shù)簽證、文件等。

(二)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查

1.現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查的內(nèi)容

(1)開工前檢查。目的是檢查是否具備開工條件,開工后能否連續(xù)正常施工,能否保證工程質(zhì)量。

(2)工序交接檢查。對(duì)于重要的工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序,在自檢、互檢的基礎(chǔ)上,還要組織專職人員進(jìn)行工序交接檢查。

(3)隱蔽工程檢查。凡是隱蔽工程均應(yīng)檢查認(rèn)證后方能掩蓋。

(4)停工后復(fù)工前的檢查。因處理質(zhì)量問題或某種愿因停工后需復(fù)工時(shí),亦應(yīng)經(jīng)檢查認(rèn)可后方能復(fù)工。

(5)分項(xiàng)、分部工程完工后,應(yīng)經(jīng)檢查認(rèn)可,簽署驗(yàn)收記錄后,才許進(jìn)行下一工程項(xiàng)目施工。

(6)成品保護(hù)檢查。檢查成品有無保護(hù)措施,或保護(hù)措施是否可靠。

此外,還應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工操作質(zhì)量進(jìn)行巡視檢查;必要時(shí),還應(yīng)進(jìn)行跟班或追蹤檢查。

2.現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查的方法

現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量檢查的方法有目測(cè)法、實(shí)測(cè)法和試驗(yàn)法三種。

(1)目測(cè)法。其手段可歸納為看、摸、敲、照四個(gè)字。

看,就是根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外觀目測(cè)。如墻紙裱糊質(zhì)量應(yīng)是:紙面無班痕、空鼓、氣泡、折皺;每一墻面紙的顏色、花紋一致;斜視無膠痕,紋理無壓平、起光現(xiàn)象;對(duì)縫無離縫、搭縫、張嘴;對(duì)縫處圖案、花紋完整;裁紙的一邊不能對(duì)縫,只能搭接;墻紙只能在陰角處搭接,陽(yáng)角應(yīng)采用包角等。又如,清水墻面是否潔凈,噴涂是否密實(shí)和顏色是否均勻,內(nèi)墻抹灰大面及口角是否平直,地面是否光潔平整,油漆漿活表面觀感,施工順序是否合理,工人操作是否正確等,均是通過目測(cè)檢查、評(píng)價(jià)。

摸,就是手感檢查,主要用于裝飾工程的某些檢查項(xiàng)目,如水刷石、干粘石粘結(jié)牢固程度,油漆的光滑度,漿活是否掉粉,地面有無起砂等,均可通過手摸加以鑒別。

敲,是運(yùn)用工具進(jìn)行音感檢查。對(duì)地面工程、裝飾工程申的水磨石、面磚、錦磚和大理石貼面等,均應(yīng)進(jìn)行敲擊檢查,通過聲音的虛實(shí)確定有無空鼓,還可根據(jù)聲音的清脆和沉悶,判定屬于面層空鼓或底層空鼓。此外,用手敲玻璃,如發(fā)出顫動(dòng)音響,一般是底灰不滿或壓條不實(shí)。

照,對(duì)于難以看到或光線較暗的部位,則可采用鏡子反射或燈光照射的方法進(jìn)行檢查。

(2)實(shí)測(cè)法。就是通過實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)與施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的允許偏差對(duì)照,來判別質(zhì)量是否合格。實(shí)測(cè)檢查法的手段,也可歸納為靠、吊、量、套四個(gè)字。

靠,是用直尺、塞尺檢查墻面、地面、屋面的平整度。

吊,是用托線板以線錘吊線檢查垂直度。

量,是用測(cè)量工具和計(jì)量?jī)x表等檢查斷面尺寸、軸線、標(biāo)高、濕度、溫度等的偏差。

項(xiàng)目質(zhì)量控制范文第3篇

【關(guān)鍵詞】:施工;質(zhì)量;控制

中圖分類號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1997-0668 (2008)0110009-04

引言

質(zhì)量的主本是"實(shí)體"。實(shí)體可以是活動(dòng)或過程,也可以是活動(dòng)或過程結(jié)果的有形產(chǎn)品。

質(zhì)量的對(duì)象是產(chǎn)品或報(bào)務(wù)。產(chǎn)品是活動(dòng)或過程的結(jié)果,產(chǎn)品包括服務(wù)、硬件、流程性材料、軟件或它們的組合。產(chǎn)品可以是有形的或它們的組合。服務(wù)是指服務(wù)工作、服務(wù)作業(yè)。體系是指質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和安全管理體系。過程則是指體系中的各項(xiàng)活動(dòng)。

根據(jù)GB/T19000-ISO9000(2000)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量是指"一組固有特性滿足要求的程度"。

對(duì)質(zhì)量的含義可以理解為:質(zhì)量是指產(chǎn)品、過程或服務(wù)在滿足合同、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件、圖紙中所作出的明確規(guī)定(要求)和預(yù)客與社會(huì)的期望方面的程度。

質(zhì)量從其含義范圍的不同,可分為狹義質(zhì)量和廣義質(zhì)量。狹義質(zhì)量是指產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量,而廣義質(zhì)量是除產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量外,還包括工序質(zhì)量和工作質(zhì)量。

一、工程項(xiàng)目的質(zhì)量

工程項(xiàng)目的質(zhì)量可以按工程項(xiàng)目的建設(shè)工程、工程項(xiàng)目的組成和工程項(xiàng)目的功能與使用價(jià)值三方面來進(jìn)行分析。

(一) 工程項(xiàng)目的建設(shè)過程

1. 項(xiàng)目的可行性研究階段; 2.項(xiàng)目的決策階段; 3.項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段; 4.項(xiàng)目的施工階段; 5.項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段; 6.項(xiàng)目的生產(chǎn)運(yùn)行階段。

因此,從工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程來說,工程項(xiàng)目建設(shè)各階段對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的影響及項(xiàng)目質(zhì)量最 終形成的影響,在可行性研究階段是確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和水平的依據(jù);在決策階段是確定項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和水平;在設(shè)計(jì)階段是使項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和水平具體化;在施工階段是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和水平;在竣工驗(yàn)收階段是保證項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和水平;在生產(chǎn)運(yùn)行階段是保持項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和水平。

(二) 工程項(xiàng)目的組成

工程項(xiàng)目的質(zhì)量包含了工序質(zhì)量、分項(xiàng)工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量和單位工程質(zhì)量。由上述質(zhì)量的組成可見,工程項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)是工序的質(zhì)量,所以要保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量,首先必須確保工序的質(zhì)量。

(三) 工程項(xiàng)目的功能與使用價(jià)值

工程項(xiàng)目的質(zhì)量通常又體現(xiàn)在工程項(xiàng)目的功能與使用價(jià)值上,而工程項(xiàng)目的功能與使用價(jià)值一般可堅(jiān)如磐石納為適用發(fā)生 、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、美觀性和與環(huán)境的協(xié)調(diào)性等五個(gè)方面。1.適用性; 2.可靠性、經(jīng)濟(jì)性; 4.美觀性; 5.與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。

按工程項(xiàng)目的功能與使用價(jià)格來說,工程項(xiàng)目的質(zhì)量包括適用性質(zhì)量、可靠性質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)量、美觀性質(zhì)量和與環(huán)境協(xié)調(diào)性質(zhì)量。

二、工程項(xiàng)目質(zhì)量的特點(diǎn)

(一) 工程項(xiàng)目的特點(diǎn)

工程項(xiàng)目(工程產(chǎn)品)與工業(yè)產(chǎn)品不僅在產(chǎn)品本身,以及產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和管理等方面都有顯著的不同,也就是具有本身的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在項(xiàng)目的單一性,資源的高投入性,建設(shè)周期的長(zhǎng)久性,生產(chǎn)的一次性和使用的長(zhǎng)期性,施工生產(chǎn)的流動(dòng)性,具有風(fēng)險(xiǎn)性和管理方式的特殊性等。特點(diǎn)為項(xiàng)目的單一性、資源的高投入性、建設(shè)周期的長(zhǎng)久性、生產(chǎn)的一次性和使用的長(zhǎng)期性、施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、管理方式的特殊性、具有風(fēng)險(xiǎn)性。

(二) 工程項(xiàng)目質(zhì)量的特點(diǎn)為

影響因素多、質(zhì)量波動(dòng)大、質(zhì)量變異大、容易產(chǎn)生質(zhì)量的判斷錯(cuò)誤、終檢的局限性。

三、質(zhì)量特性的重要性等級(jí)

無論是工業(yè)產(chǎn)品還是工程產(chǎn)品,其不同的質(zhì)量特性對(duì)產(chǎn)品的適用性、安全性、耐外性、維修性及返修可能造成的經(jīng)濟(jì)損失是不相同的,有的質(zhì)量特性對(duì)產(chǎn)品適用性、安全性和耐久性的影響很大,有的質(zhì)量特性對(duì)產(chǎn)品的上述性能的影響就小一些;有的質(zhì)量特性的變異可能造成較大的經(jīng)濟(jì)損失,有的造成的經(jīng)濟(jì)損失就小一些。所以,在工程項(xiàng)目質(zhì)量控制中,有必要對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量特性按其對(duì)產(chǎn)品的適用性、安全性、耐久性、維修性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)其要求的寬嚴(yán)程度,以及可能造成的經(jīng)濟(jì)損失程度等的影響和作用,分成幾個(gè)不同重要性的等級(jí)。明確不同質(zhì)量特性的重要程度,對(duì)那些影響大的質(zhì)量特性要重點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)和控制防止人力、物力的分散,以便能以較少的投入取得較佳的質(zhì)量及較好的經(jīng)濟(jì)效果。

質(zhì)量特性的重要性等級(jí)可分為四級(jí),即A級(jí)(關(guān)鍵的)、B級(jí)(重要的)、C級(jí)(較重要的)及D(次要的)。

四、工程項(xiàng)目質(zhì)量控制

工程項(xiàng)目由于建設(shè)規(guī)模大,投入多,工期長(zhǎng),技術(shù)復(fù)雜,牽涉的內(nèi)外關(guān)系(協(xié)作單位)多,所以工程項(xiàng)目的建設(shè)必須分階段、分步驟逐步來完成。各階段、各項(xiàng)工作必須順序依次進(jìn)行,相互之間的順序關(guān)系不可違反,否則將會(huì)給工程項(xiàng)目的建設(shè)造成不必要的損失。

工項(xiàng)項(xiàng)目的建設(shè)過程是工程項(xiàng)目質(zhì)量形成的過程,因此對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的控制,應(yīng)該按照工程項(xiàng)目的建設(shè)程序依次對(duì)建設(shè)過程中各階段的質(zhì)量進(jìn)行控在建設(shè)單位委托的情況下,工程項(xiàng)目可實(shí)行全過程監(jiān)理,即從項(xiàng)目的可行性研究一籌莫展始,直到項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。但目前大部分工程項(xiàng)目的監(jiān)理,還主要局限在工程項(xiàng)目的施工階段。

在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制包括三方面,即政府的質(zhì)量控制、施工單位的質(zhì)量控制和社會(huì)監(jiān)理單位的質(zhì)量控制。

政府對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制,主要側(cè)重于宏觀的社會(huì)效益,貫穿于建設(shè)的全過程,其作用是強(qiáng)制性的,其目的是保證工程項(xiàng)目的建設(shè)符合社會(huì)公共利益,保證國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的執(zhí)行。政府對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制,在決策階段,主要是審核設(shè)計(jì)文件和圖行性研究報(bào)告,以及項(xiàng)目的用地和場(chǎng)址的選擇等;在設(shè)計(jì)階段,主要是審核設(shè)計(jì)文件和圖紙;在施工階段政府對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量控制主要是愛過由政府認(rèn)可的第三方-質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,主要監(jiān)督的內(nèi)容是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為,主要手段是施工許可制度和竣工驗(yàn)收備案制度。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是經(jīng)省級(jí)以上建設(shè)行下主管部門或有關(guān)專業(yè)部門考核認(rèn)定的獨(dú)立法人。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接受縣級(jí)以上地方政府建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門的委托,依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督,并對(duì)委托部門負(fù)責(zé)。

施工單位對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制是受工程合同制約的,施工單必須按合同要求完成工程項(xiàng)目,提交建設(shè)單位所需的工程產(chǎn)品。為此,施工單位在施工過程中要建立和健全質(zhì)量管理體系,并使之行之有效,以保證產(chǎn)品的質(zhì)量。

雖然施工單位的職責(zé)行為已由承包合同所界定,但是也不能排 除施工單位在追求自身利益的情況下,忽視了工程項(xiàng)目的質(zhì)量。為了使工程項(xiàng)目能達(dá)到要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用功能。在施工過程中建設(shè)單位還必須對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查。但由于現(xiàn)代工程的復(fù)雜性,建設(shè)單位依靠自身的力量往往無法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督與管理,必須委托內(nèi)行的專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu),即社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu),代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和控制所以監(jiān)理單位的任務(wù)就是對(duì)施工單位的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督認(rèn)證,以滿足建設(shè)單位所提出的質(zhì)量要求遼對(duì)施工單位來講是具有制約性的。

由此可見,在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中,制裁量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制、施工單位管理部門的質(zhì)量控制和工程監(jiān)理的質(zhì)理控制是相互關(guān)聯(lián)的,但三者又勻是不可缺少的。

五、工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的原則和責(zé)任

監(jiān)理工程師在進(jìn)行工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制中,應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量第一,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以"人"為核心,堅(jiān)持以預(yù)防為堅(jiān)持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。

在工程項(xiàng)目建設(shè)中,參與工程項(xiàng)目建設(shè)的各方,要根據(jù)國(guó)家有關(guān)的法規(guī)、規(guī)定、協(xié)議、合同等文件承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。

建設(shè)單位、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位、施工單位、建筑材料構(gòu)配件生產(chǎn)和設(shè)備供應(yīng)單位、工程建設(shè)監(jiān)理單位必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

六、實(shí)施GB/T19000-ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的意義

(一) 提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平,降低產(chǎn)品的成本。

(二) 據(jù)GB/T-19000-ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系,是評(píng)價(jià)企業(yè)南量保證能力的重要依據(jù)。

(三) 利于提高產(chǎn)品的質(zhì)量,保證消費(fèi)者的利益。

(四) 有利于提高企業(yè)的信譽(yù),取得用戶的信任。

(五) 有利于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,在市場(chǎng)況爭(zhēng)中立于不敗之地。

(六) 有利于企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的使用情況,目前全國(guó)已有許多企業(yè)按照GB/T19000-ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立了質(zhì)量體系,并且取得了認(rèn)證。

七、承包單位的資質(zhì)

承包單位的資質(zhì)反映了承爭(zhēng)單位人員的素質(zhì)、技術(shù)與管理水平、技術(shù)裝備、實(shí)踐以驗(yàn)和以往業(yè)績(jī),反映了承包單位承包工程項(xiàng)目的能力,是判別承包單位是否具備承包工程項(xiàng)目資格和能否按規(guī)定質(zhì)量要求完成工程項(xiàng)目的重要依據(jù)。所以在招標(biāo)階段及施工準(zhǔn)備階段應(yīng)對(duì)承包單位和分包單位的資質(zhì)進(jìn)行核查,以便優(yōu)選承包單位。

承包單位可根據(jù)其業(yè)務(wù)性質(zhì)和范圍分為勘察(勘測(cè))單位、設(shè)計(jì)單位、房地產(chǎn)開發(fā)單位和施工單位等四類。勘察(勘測(cè))單位、設(shè)計(jì)單位、房地產(chǎn)開發(fā)單位、施工單位。

承包單位的資質(zhì)反映了承包單位工程的能力,也反映了承包單位對(duì)工程質(zhì)量的保證能力。抽以監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位,從資質(zhì)等級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)、管理制度、技術(shù)裝備、專業(yè)人員的構(gòu)成、技術(shù)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、歷史業(yè)績(jī)、工程造價(jià)、質(zhì)量、工期、施工方案、技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)及社會(huì)信譽(yù)等方面,對(duì)承包單位的資質(zhì)進(jìn)行核查,通過綜合分析和比較后,優(yōu)選承包單位,確保工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工按預(yù)期要求順利完成。

承包單位的資質(zhì)核查分三個(gè)階段進(jìn)行,即招標(biāo)階段、施工前期(施工準(zhǔn)備階段)和施工階段。

八、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)

質(zhì)量方針是組織總的質(zhì)量宗旨和方向,它體現(xiàn)該組織成員的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量追求,也體現(xiàn)了顧客的期望和對(duì)顧客作出的承諾,是組織關(guān)注的焦點(diǎn)和組織內(nèi)部的行為準(zhǔn)則。質(zhì)量方針是組織總體經(jīng)營(yíng)針的一部分,因此必須與總體方針協(xié)調(diào)一致。質(zhì)量方針為建立和評(píng)審質(zhì)量目標(biāo)提供了框架。

質(zhì)量目標(biāo)建立在質(zhì)量方針的基礎(chǔ)上,是質(zhì)量方針的現(xiàn)階段的具體落實(shí),它應(yīng)該是可度量的,并且應(yīng)體現(xiàn)質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn)。質(zhì)量目標(biāo)是組織總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的組成部分,它應(yīng)與總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相協(xié)調(diào)。質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、作業(yè)的有效性和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)都有積極影響,因此對(duì)顧客和相關(guān)方的滿意和信任也產(chǎn)生積極的影響。

九、關(guān)于工程監(jiān)理,要做好兩方面的工作

1. 進(jìn)一步樹立監(jiān)理的權(quán)威。現(xiàn)在的工程監(jiān)理有相當(dāng)多是建設(shè)單位說什么,他干什么,權(quán)威性不夠。當(dāng)然,監(jiān)理公司是受雇于建設(shè)單位,代表建設(shè)單位來管好工程,當(dāng)然要聽業(yè)主的。但監(jiān)理公司還有另一面,他必須按照國(guó)家的法律、法規(guī)、設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定,獨(dú)立地行使自己的職責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。因此,監(jiān)理公司既要對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé),也要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。從保證工程順利進(jìn)行,保證工程質(zhì)量來說,這兩個(gè)負(fù)責(zé)是一致的。如果出現(xiàn)了分歧和矛盾,我看就要找原因了。原因恐怕多數(shù)是建設(shè)單位有問題了。所以,我們要強(qiáng)調(diào)監(jiān)理公司在工程監(jiān)理中獨(dú)立行使職能。我們要再次強(qiáng)調(diào),沒有監(jiān)理工程師簽字,材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝,不得進(jìn)行下一道工序的施工,不得撥付工程進(jìn)度款,不得組織竣工驗(yàn)收。要把監(jiān)理在工程管理過程中的權(quán)威性和作用強(qiáng)化起來。

2. 推進(jìn)監(jiān)理公司提高素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理。監(jiān)理公司在人才結(jié)構(gòu)上要自覺進(jìn)行調(diào)整,自己缺乏的人才要盡快補(bǔ)上去。現(xiàn)在大多數(shù)監(jiān)理公司從事施工工作經(jīng)驗(yàn)多的人比較多,對(duì)設(shè)計(jì)方面的知識(shí)掌握不多。一些以設(shè)計(jì)單位為基礎(chǔ)成立的監(jiān)理公司,懂設(shè)計(jì)的人多,有施工實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人少。監(jiān)理公司應(yīng)該是這兩者的結(jié)合。現(xiàn)在有的人提出要不要搞消防監(jiān)理。我不主張成立各種各樣的專業(yè)監(jiān)理公司,這么搞,建設(shè)單位受不了,要請(qǐng)消防的監(jiān)理公司,還有請(qǐng)裝修的監(jiān)理公司。監(jiān)理公司應(yīng)該是有綜合能力的,有各種人才。當(dāng)然,還有一種出路,一定要成立專業(yè)監(jiān)理公司的話,那么就受雇于綜合型的監(jiān)理公司。具體怎么辦還需要進(jìn)一步研究。所以,監(jiān)理公司要在人才結(jié)構(gòu)上、能力上盡快進(jìn)行調(diào)整,適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。另外,監(jiān)理要講究職業(yè)道德,監(jiān)理公司要注意社會(huì)形象,嚴(yán)禁出賣資質(zhì),不能出讓監(jiān)理業(yè)務(wù),不能不堅(jiān)持原則、盲目的建設(shè)單位說什么我們就干什么,不能利用監(jiān)理之便,行個(gè)人之私,更不能和某些方面勾結(jié)起來,弄虛作假,損害工程質(zhì)量。總而言之,工程監(jiān)理是我們整個(gè)工程質(zhì)量管理體制中的一個(gè)環(huán)節(jié),要繼續(xù)推進(jìn)。

十、質(zhì)量監(jiān)督站存在的不足

政府對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理還有微觀的一方面,就是政府對(duì)具體的工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督。在這方面,我們已經(jīng)做了不少的工作。從80年代開始就抓政府的質(zhì)量監(jiān)督,通過這些年的努力,在全國(guó)形成了很可觀的監(jiān)督力量,90%縣以上的城市也建立了質(zhì)量監(jiān)督站,一些專業(yè)部也建立了質(zhì)量監(jiān)督站。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)有2600多個(gè)質(zhì)量監(jiān)督站,從事質(zhì)量監(jiān)督的工作人員達(dá)4萬多人,其中70%以上人員都具有工程技術(shù)專業(yè)職稱。從統(tǒng)計(jì)資料看,質(zhì)量監(jiān)督的覆蓋面達(dá)88%。應(yīng)該說初步形成了全國(guó)政府質(zhì)量監(jiān)督的工作網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí),為了保證工程質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性、公正性和科學(xué)性,從中央到地方建立了一系列的檢測(cè)機(jī)構(gòu),目前全國(guó)有質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)600多個(gè),從事檢測(cè)工作的人員6000多人。這些機(jī)構(gòu)和人員,為保證工程質(zhì)量,防止劣質(zhì)建筑產(chǎn)品流入社會(huì),發(fā)揮了很好的作用。為了開展政府質(zhì)量監(jiān)督,我們還從上到下建立了一套法規(guī)體系。這些工作都是在履行政府對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督控制的職能,而且是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下強(qiáng)化的。世界各國(guó)政府對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督不外乎有兩種形式,一種是程序性的監(jiān)督,一種是實(shí)物性的監(jiān)督。我們現(xiàn)在進(jìn)行的是實(shí)物性監(jiān)督。我個(gè)人認(rèn)為目前這種實(shí)物性監(jiān)督符合中國(guó)國(guó)情,因?yàn)槲覀兊姆ㄖ撇唤∪瑘?zhí)法意識(shí)比較弱,在這種情況下,政府的監(jiān)督必須深入到工程項(xiàng)目上去。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不能散,工作不能松懈,要繼續(xù)努力地去做。同時(shí)政府質(zhì)量監(jiān)督工作必須改進(jìn),必須是在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上推進(jìn)。

那么現(xiàn)在政府質(zhì)量監(jiān)督方面存在哪些不足呢?我認(rèn)為主要有三個(gè)方面的問題,一是政府質(zhì)量監(jiān)督的地位,在實(shí)際把握上不夠準(zhǔn)確。監(jiān)督工作有時(shí)與施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任混淆。如,由質(zhì)量監(jiān)督站去組織質(zhì)量驗(yàn)評(píng)、竣工驗(yàn)收,進(jìn)行過程檢查等,這等于成了企業(yè)質(zhì)量檢查員了。二是政府質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)監(jiān)督什么,不夠明確。現(xiàn)在是全面在做,如三到位、五到位等。三是現(xiàn)有質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)、人才結(jié)構(gòu)有缺陷。政府質(zhì)量監(jiān)督必須對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行監(jiān)督,但現(xiàn)有的監(jiān)督人員中大量還是施工方面的人員,人才結(jié)構(gòu)不盡合理。我們改進(jìn)這些不足的總體思路是以法律、法規(guī)和強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以結(jié)構(gòu)質(zhì)量為重點(diǎn),以建立使用許可制度為手段,以保證使用安全為目的,實(shí)施政府質(zhì)量監(jiān)督。政府最關(guān)心的是結(jié)構(gòu)安全問題,是不要出現(xiàn)倒房子、塌橋這種惡性質(zhì)量事故,從而保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。為什么要對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行監(jiān)督呢?因?yàn)椋O(shè)計(jì)文件最重要的是結(jié)構(gòu)安全問題,如果設(shè)計(jì)有問題,結(jié)構(gòu)受力就不合理,安全系數(shù)不夠,怎么能保證結(jié)構(gòu)安全。所以,一定要重視結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題。政府進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,拿什么能管住人呢?就是實(shí)行使用許可制度。

政府質(zhì)量監(jiān)督制度有幾個(gè)要點(diǎn),第一,誰來實(shí)施監(jiān)督。有兩種做法,一種是美國(guó)的辦法,由政府官員直接進(jìn)行,檢查后記錄,最后驗(yàn)收要看有沒有記錄,記錄全不全。另一種就是政府委托第三方來實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,典型的就是德國(guó)。政府通過委托第三方來進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,這個(gè)被委托的機(jī)構(gòu),必須是經(jīng)過政府嚴(yán)格審查,有條件代表政府進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。我們現(xiàn)在是質(zhì)量監(jiān)督站,由目前這種狀態(tài)進(jìn)行轉(zhuǎn)變應(yīng)該是有條件的。第二,政府監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是什么。有兩個(gè)方面。一是要審查設(shè)計(jì)文件,重點(diǎn)審查有關(guān)結(jié)構(gòu)安全、建筑物消防方面的內(nèi)容,包括地基的承載情況、結(jié)構(gòu)受力分析和計(jì)算,通過審查這些內(nèi)容,證明結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面沒有問題了,由審查單位出具設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告。二是監(jiān)督結(jié)構(gòu)施工方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié),包括結(jié)構(gòu)施工中的建筑材料,必要時(shí)還要對(duì)材料進(jìn)行檢測(cè)。這個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督不是去對(duì)每個(gè)工序、每個(gè)環(huán)節(jié)像旁站監(jiān)理那樣進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督的客體主要是在建設(shè)活動(dòng)中的各方責(zé)任主體,施工單位是不是按規(guī)范進(jìn)行施工,材料供應(yīng)商供應(yīng)的材料是不是合格,監(jiān)理單位是不是履行職責(zé),建設(shè)單位有沒有要求設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)單位使用不合格材料來降低工程質(zhì)量的行為,重點(diǎn)在這些方面。施工過程完了,審查機(jī)構(gòu)出具關(guān)于結(jié)構(gòu)安全的報(bào)告。整個(gè)工程完工后,建設(shè)單位進(jìn)行驗(yàn)收,政府要對(duì)是否符合驗(yàn)收程序進(jìn)行監(jiān)督。最后,由政府出具使用許可證。第三,監(jiān)督的費(fèi)用問題。費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位交,但不是交給直接監(jiān)督的第三方,而是在申請(qǐng)施工許可證時(shí)交給政府,政府收取費(fèi)用后再撥給由政府委托去進(jìn)行該項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。政府雇人去監(jiān)督工程,但是費(fèi)用是由建設(shè)單位交給政府,使得監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位之間不要形成直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

按照這種政府質(zhì)量監(jiān)督的模式,政府是否對(duì)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任呢?不是的。這個(gè)概念在國(guó)際上是通行的:誰的工程誰負(fù)責(zé),誰施工誰負(fù)責(zé)。建設(shè)單位要對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé),因?yàn)檫@個(gè)工程是你建設(shè)單位的,你是最終的受益者,或者是最終的直接使用者,你應(yīng)該有這個(gè)責(zé)任和義務(wù),建一個(gè)好的工程。當(dāng)然,盡管建設(shè)單位有很重要的作用,但是真正的工程質(zhì)量做得怎么樣,還是靠設(shè)計(jì)、靠施工。因此,誰設(shè)計(jì)的誰負(fù)責(zé),誰施工的誰負(fù)責(zé)。對(duì)誰負(fù)責(zé)?對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。所以,不存在政府又去監(jiān)督,又發(fā)使用許可證,最后又不負(fù)質(zhì)量責(zé)任的問題。當(dāng)然,如果政府委托進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu),,弄虛作假,那么它要負(fù)不認(rèn)真履行職責(zé)的責(zé)任,造成重大事故的要嚴(yán)肅處理。這是就政府對(duì)工程項(xiàng)目如何進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督提出的一些思路,是我們經(jīng)過調(diào)查研究,包括學(xué)習(xí)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),才形成的。這里有兩項(xiàng)工作要做,一是要建成能代表政府進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu),必須有一些技術(shù)上、管理上的帶頭人,在國(guó)外叫認(rèn)可人士,我們要逐步對(duì)工程師、高級(jí)工程師進(jìn)行執(zhí)業(yè)資格的管理,這些人必須要提高自己的水平來適應(yīng)政府質(zhì)量監(jiān)督的需要。二是要研究如何把質(zhì)量監(jiān)督站轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)上獨(dú)立的運(yùn)作實(shí)體,而不再是附屬于政府的事業(yè)機(jī)構(gòu)。

結(jié)論

工程質(zhì)量是多因一果的問題,影響因素非常多,涉及方方面面。但總結(jié)幾十年來的經(jīng)驗(yàn),包括研究國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),我們得出一個(gè)結(jié)論:要把工程質(zhì)量管理好,必須有一個(gè)健全的、有效的質(zhì)量控制管理體制。這個(gè)體制不外乎三個(gè)層次:一是政府監(jiān)管,二是建設(shè)單位(業(yè)主)負(fù)責(zé),三是建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者負(fù)責(zé)。由這三個(gè)層次構(gòu)成對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量進(jìn)行控制、監(jiān)督、管理的體制。從政府這個(gè)層次來說,政府對(duì)工程質(zhì)量的控制、監(jiān)督,又包含宏觀和微觀兩個(gè)層次,宏觀層次就是政府通過立法、建制,構(gòu)造一個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)則。搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),要有一個(gè)規(guī)則,就好像打籃球一樣,你裁判吹得很嚴(yán),他在那里抱著球跑,這是不行的。作為政府宏觀控制職能,控制工程質(zhì)量就是要構(gòu)筑一個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則,并保證這個(gè)規(guī)則的正常實(shí)施。

從建設(shè)市場(chǎng)的整體來看,我們市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)則還不完善,但就現(xiàn)有的規(guī)則,實(shí)施中的問題也很多。執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的現(xiàn)象很普遍。建設(shè)市場(chǎng)的混亂直接地危害工程質(zhì)量。所以,政府要下功夫,一方面要構(gòu)造這個(gè)市場(chǎng),健全運(yùn)行規(guī)則,同時(shí)要保證這些運(yùn)行規(guī)則的實(shí)施。不能保證實(shí)施,就要進(jìn)行整頓。健全市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則要加強(qiáng)法制建設(shè)。 在政府對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制、監(jiān)督的層次上,我們要做的一件很重要的事,就是要進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)。

質(zhì)量控制體制的第二個(gè)層次是建設(shè)單位的。建設(shè)單位要對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé),包含的內(nèi)容比較多,從項(xiàng)目的可行性研究,到設(shè)計(jì)、施工單位的選擇,都是建設(shè)單位承擔(dān)的,都要對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程進(jìn)入實(shí)施階段,誰來代表、幫助建設(shè)單位對(duì)工程的實(shí)施進(jìn)行管理?現(xiàn)行的辦法是工程監(jiān)理。因此,談監(jiān)理,也就是在談建設(shè)單位如何對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

質(zhì)量控制體制的第三個(gè)層次,應(yīng)該是由直接生產(chǎn)者來保證質(zhì)量。政府主要是通過資質(zhì)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入等手段來保證生產(chǎn)者的質(zhì)量。目前,質(zhì)量大檢查直接到施工現(xiàn)場(chǎng),檢查直接生產(chǎn)者的工作情況,以后這種做法會(huì)越來越少。由于現(xiàn)在直接生產(chǎn)者不規(guī)范運(yùn)作的問題太多,特別是對(duì)政府的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真貫徹,偷工減料、以次充好的現(xiàn)象太多。很多單位的質(zhì)量責(zé)任制只是寫在紙上,掛在墻上,放在抽屜里,根本不落實(shí)。因此,在現(xiàn)階段還要靠外力去促進(jìn)它落實(shí)。重點(diǎn)檢查對(duì)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹情況,責(zé)任制落實(shí)情況。

參考文獻(xiàn)

項(xiàng)目質(zhì)量控制范文第4篇

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;招標(biāo);質(zhì)量

中圖分類號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)日益復(fù)雜,競(jìng)爭(zhēng)局面不斷加劇,招標(biāo)工作的服務(wù)質(zhì)量不僅決定了招標(biāo)機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展,對(duì)后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量、合同履約質(zhì)量和投資等的控制都起到了關(guān)鍵的作用。因此,工程項(xiàng)目招標(biāo)不僅僅能為招標(biāo)者節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本,還可以提高工程質(zhì)量,促進(jìn)工程項(xiàng)目行業(yè)的發(fā)展。

1招標(biāo)存在的現(xiàn)狀分析

1.1招標(biāo)人方面存在的問題

調(diào)查顯示,有許多招標(biāo)人在委托招標(biāo)的過程中,以“外陪標(biāo)、內(nèi)定標(biāo)”的方式威脅招標(biāo)機(jī)構(gòu),通常要求招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照自己的意愿來招標(biāo),不然就不將業(yè)務(wù)委托給招標(biāo)機(jī)構(gòu)。為了避開公開招標(biāo),招標(biāo)人主要從以下幾方面展開:把應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目,以各種不合理的理由拖掉或者變?yōu)檠?qǐng)招標(biāo),有些業(yè)主為了私利,沒有按規(guī)定將自己的招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行公開招投標(biāo),而是交給自己所屬的單位完成把項(xiàng)目化整為零;在信息上做文章,沒有走正規(guī)流程,不按時(shí)公開信息,限制信息范圍,從而規(guī)避公開招標(biāo)。

1.2相關(guān)法律法規(guī)不完善

由于工程項(xiàng)目招標(biāo)服務(wù)行業(yè)在我國(guó)起步較晚,是近些年才發(fā)展起來的,從而相關(guān)機(jī)構(gòu)在推行招標(biāo)制度時(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,加上相關(guān)法律法規(guī)不夠完善,從而不可避免的造成現(xiàn)行法律法規(guī)存在一些漏洞。此外,法律法規(guī)中對(duì)招標(biāo)行業(yè)的準(zhǔn)入度不高,競(jìng)標(biāo)單位良莠不齊,導(dǎo)致了招標(biāo)機(jī)構(gòu)過多,而造成招標(biāo)程序過于混亂。目前,我國(guó)建筑行業(yè)的招標(biāo)資質(zhì)管理法律法規(guī)主要有:建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》;財(cái)政部頒發(fā)的《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》;國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》以及商務(wù)部頒發(fā)的《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》。然而,隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷壯大,現(xiàn)有的法律法規(guī)已經(jīng)很難滿足其發(fā)展需要。

1.3招標(biāo)機(jī)構(gòu)自身存在的問題

我國(guó)工程項(xiàng)目招標(biāo)行業(yè)普遍存在以下問題:招標(biāo)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員綜合素質(zhì)不高,招標(biāo)隊(duì)伍建設(shè)水平低下:招標(biāo)市場(chǎng)集中度偏低,業(yè)務(wù)市場(chǎng)較窄,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算;招標(biāo)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性,往往都是靠不正當(dāng)途徑來獲取業(yè)務(wù)。此外,工程項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)的現(xiàn)象普遍存在,因?yàn)椋こ添?xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)往往都是以盈利為目的的,缺乏社會(huì)責(zé)任感。在現(xiàn)今的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中,相互競(jìng)爭(zhēng)激烈,的機(jī)構(gòu)過多,沒有誠(chéng)信度,也沒有在整個(gè)行業(yè)形成一個(gè)統(tǒng)一的、規(guī)范的模式。那些人為了獲取業(yè)務(wù)寧愿使用一些非常手段獲取利益,打壓競(jìng)爭(zhēng)者,形成惡性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。甚至存在不少機(jī)構(gòu)都是以少收費(fèi)、不收費(fèi)為幌子承接業(yè)務(wù),以超低的價(jià)格中標(biāo)。然而,一旦開展業(yè)務(wù)后就找各種理由開始亂收費(fèi),將一些隱性項(xiàng)目收取高額費(fèi)用,工程運(yùn)行中變更一些項(xiàng)目的費(fèi)用,導(dǎo)致最后工程完成后高額結(jié)算,從而影響到我國(guó)工程項(xiàng)目行業(yè)的發(fā)展。

2工程項(xiàng)目招標(biāo)質(zhì)量管理策略

2.1深化自身性質(zhì)的認(rèn)識(shí),保證常規(guī)服務(wù)周到細(xì)致

要對(duì)自身的性質(zhì)有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí),充分實(shí)現(xiàn)其獨(dú)立性質(zhì)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)是依照相關(guān)法律設(shè)置的,以招標(biāo)為主要業(yè)務(wù)并提供有關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。由此,招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)的業(yè)務(wù)辦理過程中,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到自身的基本性質(zhì),在業(yè)務(wù)的執(zhí)行和辦理過程中,不受到其他組織或者機(jī)構(gòu)的干擾,防止政府部門的部分不合理的要求以及管理,嚴(yán)格執(zhí)行第三方原則,認(rèn)真開展招標(biāo)業(yè)務(wù),保證機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。

2.2完善信用機(jī)制,加快信息化的建設(shè)

在工程項(xiàng)目招標(biāo)發(fā)展過程中,必須借鑒國(guó)外比較完善的機(jī)制,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),綜合自己的情況,學(xué)習(xí)人家的經(jīng)驗(yàn),建立適合本國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用體制,發(fā)揮行業(yè)自律機(jī)制,從而推動(dòng)我國(guó)工程項(xiàng)目招標(biāo)行業(yè)的發(fā)展。近幾年來,隨著計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,促進(jìn)了各行各業(yè)的變革,互聯(lián)網(wǎng)以其信息量大、快捷、高效、成本低、傳播面廣的特點(diǎn)日益受到機(jī)構(gòu)的青睞。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用為招標(biāo)機(jī)構(gòu)的信息收集、溝通、、管理提供了新的技術(shù)手段。此外,還應(yīng)及時(shí)地將失信的招標(biāo)機(jī)構(gòu)存在的問題公開化,對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用等級(jí)劃分、信用等級(jí)評(píng)價(jià)等,建立一個(gè)網(wǎng)上公共平臺(tái),積極引入社會(huì)互動(dòng),把包括違規(guī)行為、信用考核等所有信息加入平臺(tái),使工程項(xiàng)目招標(biāo)事業(yè)在公平、公開、公正的環(huán)境下迸行,使得大家都有知情權(quán),能夠明白自己究竟該選什么資質(zhì)的工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)。

2.3建立嚴(yán)格的市場(chǎng)招標(biāo)準(zhǔn)入制度,建立企業(yè)的品牌

當(dāng)前,我國(guó)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多,行業(yè)的集中程度偏低。由此,相關(guān)的行政主管部門應(yīng)以相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ),建立嚴(yán)格的工程項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)的審查機(jī)制,加強(qiáng)市場(chǎng)的清理,對(duì)于不符合招標(biāo)條件的單位或者機(jī)構(gòu)。應(yīng)撤銷其工程項(xiàng)目招標(biāo)的資格,同時(shí)還應(yīng)根據(jù)行業(yè)的實(shí)際狀況,提高招標(biāo)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),從而從根本上緩解我國(guó)招標(biāo)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多的狀況,工程項(xiàng)目的招標(biāo)機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)道德建設(shè),從而有效提高招標(biāo)工作的質(zhì)量。可通過考慮制訂ISO9000質(zhì)量管理體系,展開持續(xù)有效的質(zhì)量檢查與審核,從而快速建立企業(yè)品牌,建立良好的企業(yè)形象,形成良好的企業(yè)品牌文化。

2.4進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)

完善的招標(biāo)法律法規(guī)體系是工程項(xiàng)目招標(biāo)質(zhì)量管理的保障,培育和發(fā)展招標(biāo)市場(chǎng)的重要內(nèi)容,是規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)的法律基礎(chǔ)和重要保證。因此,為了保持評(píng)標(biāo)法律規(guī)則的統(tǒng)一和協(xié)調(diào),國(guó)家相關(guān)部門必須對(duì)涉及招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性文件進(jìn)一步規(guī)范,對(duì)相互沖突的條款應(yīng)當(dāng)抓緊進(jìn)行修改。此外,還應(yīng)根據(jù)我國(guó)工程項(xiàng)目招標(biāo)市場(chǎng),進(jìn)一步完善招標(biāo)的管理辦法,明確監(jiān)督管理職責(zé),為投標(biāo)人、招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)等中介組織依法進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)提供進(jìn)一步的法律依據(jù),在完善法律法規(guī)的同時(shí),要協(xié)調(diào)好各個(gè)部門之間的職權(quán)問題,明確集中管理的執(zhí)法主體,對(duì)整個(gè)工程招標(biāo)市場(chǎng)實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

2.5提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

隨著社會(huì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈,工程項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)若要持續(xù)性的發(fā)展,必須從自身人才隊(duì)伍建設(shè)開始。必須提高從業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平,重視對(duì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育,并要求他們了解相關(guān)的法律法規(guī)。因?yàn)椋こ添?xiàng)目招標(biāo)服務(wù)是一門涉及到的領(lǐng)域非常廣泛的綜合工作,招標(biāo)走向社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化。因而,在工程項(xiàng)目招標(biāo)工程中實(shí)行全方位、全過程的服務(wù)已成為該行業(yè)今后發(fā)展的趨勢(shì),這就需要有一批與之相適應(yīng)的招標(biāo)從業(yè)人員,并建立一支現(xiàn)代化隊(duì)伍,既精通專業(yè)知識(shí),又精通經(jīng)濟(jì)管理與法律規(guī)范,具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德的高素質(zhì)復(fù)合型人才,才能更好地滿足當(dāng)今工程項(xiàng)目招標(biāo)行業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而提升工程招標(biāo)質(zhì)量。

3結(jié)束語

工程項(xiàng)目招標(biāo)行業(yè)的發(fā)展是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是建筑業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善的重要標(biāo)志。如何讓工程項(xiàng)目招標(biāo)工作真正的公平、公正、公開,是現(xiàn)在建筑行業(yè)面臨的一大難題。這就需要相關(guān)部門必須加大對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),提升其質(zhì)量管理服務(wù)水平,結(jié)合本國(guó)市場(chǎng)環(huán)境不斷引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)理念。只有這樣,才能使我國(guó)工程項(xiàng)目招標(biāo)行業(yè)健康、快速的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 呂磊濤.淺議招標(biāo)全過程質(zhì)量控制[J].陜西建筑.2012(05)

項(xiàng)目質(zhì)量控制范文第5篇

關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目 審計(jì) 質(zhì)量控制

建設(shè)項(xiàng)目全程審計(jì)的質(zhì)量控制是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過程審計(jì)工作進(jìn)行有效的控制,使各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)工作按照預(yù)定目標(biāo)和在規(guī)定程序中運(yùn)作,以達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量水平,使審計(jì)工作做到法制化、規(guī)范化,對(duì)于提高審計(jì)工作的效率,保證審計(jì)工作的質(zhì)量和效果,充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能具有重要的意義。

建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)行使經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能工作的重點(diǎn)。由于建設(shè)項(xiàng)目具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)過程和施工工藝復(fù)雜、工程材料和設(shè)備繁多等特點(diǎn),因而決定了建設(shè)項(xiàng)目全程審計(jì)工作的審計(jì)周期長(zhǎng),審計(jì)內(nèi)容多、審計(jì)方法復(fù)雜、技術(shù)要求高、審計(jì)范圍廣等特征。這對(duì)于審計(jì)質(zhì)量控制工作提出了很高的要求,審計(jì)質(zhì)量控制工作應(yīng)貫穿于全程審計(jì)工作的始終,審計(jì)人員必須增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),正確認(rèn)識(shí)和開展控制工作,有效防范和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)效率,保障審計(jì)質(zhì)量。

一、建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

建立全程審計(jì)質(zhì)量控制系統(tǒng)是實(shí)施質(zhì)量控制的基礎(chǔ),在建設(shè)項(xiàng)目開始時(shí),即針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)制訂切實(shí)的審計(jì)質(zhì)量控制計(jì)劃和階段的具體實(shí)施方案,設(shè)置全程審計(jì)質(zhì)量控制崗位,同時(shí)也須根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)突出各階段審計(jì)質(zhì)量控制的要點(diǎn)。審計(jì)方案在審計(jì)質(zhì)量控制體系中起著非常關(guān)鍵的綱要作用,審計(jì)質(zhì)量控制計(jì)劃應(yīng)在審計(jì)方案的基礎(chǔ)上制訂。要在編制審計(jì)方案前充分開展審前調(diào)查,積累基礎(chǔ)資料,做到有的放矢;要選調(diào)專業(yè)技術(shù)精、工作責(zé)任心強(qiáng)的審計(jì)人員組建項(xiàng)目審計(jì)組,并設(shè)置專職的質(zhì)量控制崗位;要明確每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目以及審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)目標(biāo)和質(zhì)量控制手段,盡量使目標(biāo)易于理解、可實(shí)現(xiàn),控制手段便于操作;要突出審計(jì)質(zhì)量控制重點(diǎn),要把對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有重要影響的審計(jì)事項(xiàng)確定為重點(diǎn);要確定審計(jì)步驟與方法,并明確審計(jì)質(zhì)量控制程序,對(duì)一些重要審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)充分討論后編寫。

依據(jù)切實(shí)可行的審計(jì)方案和質(zhì)量控制計(jì)劃,審計(jì)人員在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展的各階段開展行之有效的質(zhì)量控制工作。在建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段,審計(jì)質(zhì)量控制工作的要點(diǎn)在于收集、記錄、核驗(yàn)有關(guān)的審計(jì)證據(jù),并及時(shí)提出意見,提交有關(guān)的管理部門處理。本階段主要進(jìn)行項(xiàng)目決策,項(xiàng)目審批、設(shè)立項(xiàng)目法人、落實(shí)建設(shè)資金、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、訂立合同等工作,審計(jì)質(zhì)量控制系統(tǒng)也將隨著全過程審計(jì)工作的進(jìn)展而進(jìn)行。審計(jì)質(zhì)量控制人員有必要建立本項(xiàng)工程信息管理系統(tǒng),在充分掌握建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況的的基礎(chǔ)上,按照基本建設(shè)程序的規(guī)定,將收集的有關(guān)項(xiàng)目數(shù)據(jù)輸入到信息管理系統(tǒng)中,并分類進(jìn)行處理。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)通訊這種便捷的手段與各政府職能部門聯(lián)絡(luò),驗(yàn)證工程項(xiàng)目進(jìn)展的各個(gè)環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格執(zhí)行了基本建設(shè)審批程序,在此基礎(chǔ)上檢查土地審批、城市規(guī)劃審批、設(shè)計(jì)圖紙審查、工程概預(yù)算審查等基本建設(shè)程序是否合法合規(guī),審查項(xiàng)目法人制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制的落實(shí)情況。如根據(jù)收集有關(guān)金融機(jī)構(gòu)資金信息來審查資金來源的落實(shí)情況;根據(jù)對(duì)招標(biāo)文件制訂過程的檢查,對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)、信譽(yù)、技術(shù)力量等情況的調(diào)查落實(shí),來審查招投標(biāo)程序是否按“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行;通過對(duì)項(xiàng)目合同的核驗(yàn)來審查合同訂立的形式是否合法、審查合同主體是否合法、審查合同內(nèi)容是否合法等,有無壓低標(biāo)價(jià)和非法分包等問題。

二、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量控制

在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段,即工程項(xiàng)目施工階段,建設(shè)逐步形成實(shí)物狀態(tài),大部分投資在這一階段形成固定資產(chǎn),因而監(jiān)督控制建設(shè)資金的使用成為審計(jì)工作的重點(diǎn),審計(jì)人員應(yīng)深入透徹地掌握工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況,掌握建設(shè)資金的撥付情況。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程審計(jì)主要內(nèi)容包括:工程項(xiàng)目管理相關(guān)職能部門內(nèi)部控制制度的設(shè)置和落實(shí)情況評(píng)審;隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)核查;設(shè)計(jì)變更審查;合同履行審查;工程索賠款審查;設(shè)備、材料價(jià)格審查;工程進(jìn)度款撥付審查。目前工程造價(jià)軟件已廣泛應(yīng)用于建設(shè)工程領(lǐng)域,審計(jì)人員也應(yīng)熟練掌握軟件的使用以合理控制、監(jiān)督工程項(xiàng)目的形象進(jìn)度是否與實(shí)際相符,工程進(jìn)度款的撥付是否與完成的實(shí)物工程量相符,同時(shí)利用工程信息管理系統(tǒng),審查建筑材料和設(shè)備價(jià)格是否真實(shí),有無明顯背離市場(chǎng)價(jià)格的情況,審查施工單位有無虛列項(xiàng)目高估冒算等情況。

在此階段,全程審計(jì)信息化管理的一般程序?yàn)椋?、深入調(diào)查,掌握有關(guān)審計(jì)項(xiàng)目的第一手資料,收集真實(shí)合法數(shù)據(jù)。這就要求審計(jì)人員必須深入建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),掌握有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)作模式、合同關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度等,同時(shí)建立起施工階段審計(jì)工作數(shù)據(jù)庫(kù),將獲取的項(xiàng)目信息及時(shí)分類整理輸入數(shù)據(jù)庫(kù)。2、縝密核驗(yàn),整理出符合審計(jì)操作規(guī)程的信息。根據(jù)被審計(jì)單位提交的有關(guān)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù),審計(jì)人員應(yīng)首先核實(shí)其真實(shí)性、合法性、完整性,按照審計(jì)工作的要求,整理成符合審計(jì)操作規(guī)程的信息,形成審計(jì)工作底稿,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正被審計(jì)單位篡改、隱匿或提供虛假的信息。3、根據(jù)審計(jì)人員掌握的有關(guān)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理在項(xiàng)目進(jìn)行過程中發(fā)生的不合理使用建設(shè)資金的問題。根據(jù)前期審計(jì)工作所保存的項(xiàng)目信息,包括:施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工合同等,在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,來審查項(xiàng)目概算執(zhí)行情況、合同履行情況。如審計(jì)人員可參與設(shè)備、大宗材料價(jià)格的詢價(jià)與核定工作,以及參與采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng),對(duì)設(shè)備、大宗材料的價(jià)格提出核定意見。對(duì)于合同履行審查,主要審查合同是否按規(guī)定的條款執(zhí)行,有無更改合同的行為;了解因不可抗力、合同分包、技術(shù)工藝等因素對(duì)合同履行所產(chǎn)生的影響,由此而帶來的合同變更情況;審查合同價(jià)款的變更或增減費(fèi)用的合理性和合法性。通過運(yùn)用信息化控制手段,可方便準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中違反基本建設(shè)程序,違規(guī)使用建設(shè)資金等問題,移送相關(guān)部門及時(shí)處理,保障整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目始終在科學(xué)、可控的平穩(wěn)狀態(tài)下正常進(jìn)行。4、按照審計(jì)檔案的規(guī)范要求,健全完善項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)信息庫(kù),為項(xiàng)目后期的結(jié)(決)算審計(jì)工作做好基礎(chǔ)。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員所收集的數(shù)據(jù)信息,不應(yīng)僅限于被審計(jì)單位所提供,審計(jì)人員也應(yīng)主動(dòng)參與到這些項(xiàng)目信息的生成過程中。同時(shí)審計(jì)人員將現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目信息分門別類收入數(shù)據(jù)庫(kù),作為全程審計(jì)的檔案資料進(jìn)行管理,預(yù)防了虛假數(shù)據(jù)資料的產(chǎn)生,既保存下第一手的真實(shí)資料,也為下一步的審計(jì)工作打好了基礎(chǔ)。

三、建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束階段的質(zhì)量控制

在建設(shè)項(xiàng)目的終結(jié)階段,審計(jì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工程結(jié)(決)算審查、財(cái)務(wù)核算審查中,審計(jì)質(zhì)量控制工作也圍繞著這幾項(xiàng)工作的開展而進(jìn)行。審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)驗(yàn)證被審計(jì)單位報(bào)送的竣工資料是否真實(shí)、完整,檢查項(xiàng)目合同的履行情況,檢查是否有未完工程,是否有合同外擅自增加項(xiàng)目,進(jìn)度工程款的撥付是否違反合同約定等情況。在建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,在核實(shí)審計(jì)證據(jù)的基礎(chǔ)上開展結(jié)算審計(jì)工作,保證了審計(jì)工作的可靠性,降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高了審計(jì)工作的效率。在工程結(jié)算審計(jì)工作中,應(yīng)用工程造價(jià)審計(jì)軟件開展工作,對(duì)于保證審計(jì)工作的準(zhǔn)確性和效率性具有重要作用。審計(jì)人員依據(jù)經(jīng)核驗(yàn)的項(xiàng)目竣工資料輸入原始數(shù)據(jù)信息,錄入計(jì)算公式,生成分析結(jié)果,既快捷、準(zhǔn)確地完成了工程量審查工作,同時(shí)也方便地保存了審計(jì)底稿,為下一步的審計(jì)檔案管理工作提供了便利條件。建筑材料和設(shè)備是構(gòu)成固定資產(chǎn)的重要組成部分,是結(jié)算審計(jì)質(zhì)量控制工作的重點(diǎn)之一,在建筑材料和設(shè)備價(jià)格審查工作中,審計(jì)人員首先應(yīng)對(duì)用量大、價(jià)值高的材料、設(shè)備的供貨合同、轉(zhuǎn)帳憑證、銷售發(fā)票等原始憑證進(jìn)行鑒證以確定其真實(shí)性,然后可通過對(duì)比政府指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)咨詢調(diào)查、向廠家問詢調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)查詢調(diào)查等多種方法核實(shí)價(jià)格。

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