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道路運輸應急演練總結

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道路運輸應急演練總結

道路運輸應急演練總結范文第1篇

一、指導思想

全面落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、加強監管、落實責任”的方針,深化道路運輸安全生產專項檢查治理,對非法從事道路運輸經營活動的予以堅決取締,對證照手續不全及存在重大安全隱患的一律停業整頓,對證照手續齊全、具備道路運輸條件的進一步加強監管。通過治理道路運輸行業安全生產事故隱患,使運輸企業(包括道路客運企業、道路貨運企業和運輸站場等)和運輸車輛、駕駛員等從業人員的管理得到明顯加強,道路運輸環境得到明顯改善,道路運輸安全保障能力和管理水平得到明顯提高,有效遏制重特大事故多發勢頭,實現全區道路運輸安全生產形勢穩定發展。

二、組織領導

為了加強對全區道路運輸安全生產專項檢查治理工作的組織領導,確保工作有效開展,我局成立專項檢查治理工作領導小組。

組長:*

副組長:*

成員:*

三、專項檢查治理的重點

道路貨物運輸、道路危險貨物運輸、道路客運、貨運場站。

(一)道路貨物運輸專項檢查

企業安全生產管理情況:

(1)運輸企業主要負責人安全生產責任制度的落實情況;

(2)安全生產管理制度、重點崗位責任制度落實情況;

(3)安全生產責任制獎懲兌現情況;

(4)消防、安全設施設備配備及管理使用情況;

(5)安全宣傳教育情況;

(6)取得合法證照情況;

(7)經營范圍、年審和企業等級評定情況;

(8)隱患排查治理和整改情況;

(9)應急預案、應急裝備和應急演練情況等。

(10)與運管部門簽訂源頭治超責任書和安全生產責任書情況。

從業人員管理情況:

(1)危險貨物運輸駕駛員、押運員、裝卸員聘用和勞動合同簽訂情況及取得合法證照、資質情況;

(2)安全生產及消防負責人的培訓情況;

(3)對駕駛員超速、超員、疲勞駕駛、違章操作等行為的處理情況;

(4)對危險品運輸駕駛員、押運員的重點監管和按規定在途中休息情況。

運輸車輛安全性能管理情況:

(1)車輛技術等級情況;

(2)安全檢驗和例行保養制度落實情況;(僅限納管企業車輛)

(3)車輛投保法定保險情況;(僅限納管企業車輛)

(4)安裝gps或汽車行駛記錄儀情況,對其行車過程動態監管情況等。

(5)車輛經營許可與裝載貨物匹配情況;對普通貨運車輛超限超載、夾帶危險品處理情況;

(6)車輛載重情況;

(7)駕駛員、押運員持證上崗情況。

(8)危險品運輸車輛專配設備及車輛安全保險設備配備情況情況。

(二)客運專項檢查內容

企業安全生產管理情況:

(1)客運企業主要負責人安全生產責任制度的落實情況;

(2)安全生產管理制度、重點崗位責任制度落實情況;

(3)安全生產責任制獎懲兌現情況;

(4)消防、安全設施設備配備及管理使用情況;

(5)安全宣傳教育情況;

(6)取得合法證照情況;

(7)經營范圍、年審和企業等級評定情況;

(8)隱患排查治理和整改情況;

(9)應急預案、應急裝備和應急演練情況等。

(10)與運管部門簽訂安全生產責任書情況。

從業人員管理情況:

(1)客運車輛駕駛員聘用和勞動合同簽訂情況及取得合法證照、資質情況;

(2)安全生產知識培訓情況;

(3)對駕駛員超限、超載、超速、超員、疲勞駕駛、違章操作等行為的處理情況;

客運車輛安全性能管理情況:

(1)客運車輛技術等級情況;

(2)安全檢驗和例行保養制度落實情況;(僅限納管企業車輛)

(3)客運車輛投保法定保險情況;(僅限納管企業車輛)

(4)對客運車輛超載、夾帶危險品處理情況;

(5)客運安檢員、駕駛員持證上崗情況。

(6)客運車輛專配設備及車輛安全保險設備配備情況。

(三)貨運場站專項檢查

檢查內容:

(1)企業主要負責人安全生產責任制度的落實情況;

(2)安全生產管理制度、重點崗位責任制度落實情況;

(3)安全生產責任制獎懲兌現情況;

(4)庫場消防、安全設施設備配備及管理使用情況;

(5)安全宣傳教育情況;

(6)庫場及鐵路專用道線取得證照情況;

(7)經營范圍、年審和質量信譽考核情況;

(8)隱患排查治理和整改情況;

(9)安全生產及消防負責人的培訓情況;

(10)應急預案、應急裝備和應急演練情況等;

(11)安裝稱重設備、車輛緩沖帶、路障、進出貨運車輛超限超載情況;

(12)企業簽訂《源頭治理車輛非法超限超載責任書》情況。

四、時間安排

開展道路運輸行業安全專項檢查治理工作為期1個月(從6月1日開始至7月1日結束),分三個階段進行:

(一)自查自糾階段:自6月1日起至6月10日,各行業企業按照本方案的要求,查找自身安全生產工作中存在的突出問題,建立健全隱患檢查排查檔案,并及時向轄區運管所上報隱患

整改情況。

(二)集中治理階段:自6月11日至6月20日,運管局各職能科室會同各運管所對行業企業開展安全自查情況進行全面檢查,對未達到要求仍存在隱患的,立即整改,堅決完成安全檢

查治理工作目標。

(三)總結驗收階段:自6月21日至7月1日,局各職能科室、所將檢查治理情況形成文字材料后報局法制科,將我局專項檢查治理工作匯總后上報市處。

五、工作要求

1.提高認識,精心組織。局各科室、所要高度重視這次檢查工作,在成立單位主要負責人掛帥的工作機制的基礎上,針對本轄區運輸、存儲企業安全生產工作特點,根據本方案的

要求,精心組織實施,確保檢查效果。

道路運輸應急演練總結范文第2篇

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導,以貫徹落實《安全生產法》和國務院、省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規為主線,堅持以人為本,以車輛管理為中心,創新活動內容、創新活動形式、創新活動手段,普及安全知識,落實安全責任,增強全員安全意識,推進安全文化建設,營造“關愛生命,關注安全”濃厚氛圍,杜絕重大責任事故的發生,進一步促進道路運輸系統安全生產形勢的穩定。

二、活動主題

遵章守法,關愛生命。

三、活動內容

(一)開展安全宣傳咨詢活動(6月12日)

1、按照市安委會和市交通局的要求,市局道路運輸處派員參加市安委會和市交通局組織的在市中心廣場設立咨詢臺咨詢活動,開展交通安全法律法規知識宣傳咨詢活動。

2、各級各單位結合各自實際,廣泛組織開展各種形式的宣傳咨詢活動。車站、交通工具、施工現場、辦公樓等公共場所懸掛或張貼橫幅,大力營造“遵章守法,關愛生命”的濃厚宣傳氛圍。橫幅的式樣和內容由各單位參照附件1,自行確定并制作。

(二)開展安全教育活動

1、各級、各單位要以此為契機,組織廣大干部職工認真開展以《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、國家和省《關于進一步加強安全生產工作的決定》以及交通安全生產法律法規為主要內容的教育活動,不斷增強依法監管的能力,提升交通安全生產管理水平。要充分發揮新聞媒體的作用,積極向有關信息、報刊報送稿件,擴大信息交流,提高宣傳效果。

2、道路運輸企業要多形式、多渠道組織開展全員安全教育培訓活動,杜絕違章作業。一是開展企業安全文化創建活動。通過黑板報、壁報欄、橫幅、張貼畫等形式,宣傳安全生產知識,倡導以人為本、以車輛(設備)為中心的管理理念。二是開展“為了家庭,我要安全”主題實踐活動。發動職工對本企業安全生產工作提合理化建議,增強安全意識。三是開展安全生產普法教育活動。通過學習班、知識競賽等形式,組織職工學習安全生產法律法規、企業安全生產制度和操作規程,特別要以近年來省內外發生的重特大事故為案例,汲取教訓,引以為戒,營造遵章守紀的良好職業道德氛圍,進一步增強全體職工的責任意識和法制觀念。

(三)開展安全檢查和隱患整改活動

1、各級、各單位要對照法律法規和上級文件要求,重點檢查管理職責是否履行到位,法律法規、安全責任制是否落實到位;針對安全生產的薄弱環節和歷次檢查中發現的問題及事故發生情況,逐項逐條加以改進、解決和落實,對發生的重特大事故進行責任倒查,嚴格做到“四不放過”。

2、道路運輸企業要認真開展安全質量標準化檢查、安全自救、應急預案演練等活動,檢查《安全生產法》等法律法規的落實情況,檢查企業安全規章制度、崗位責任制和安全措施是否落實到位,修改補充安全質量標準化內容,完善應急救援預案。特別要重點檢查歷次檢查出的安全隱患和問題是否徹底整改、安全工作中的薄弱環節是否得到真正加強。

(四)開展安全專項整治活動

按照省廳《關于印發道路危險貨物及旅客運輸安全整治方案的通知》(魯交運〔20*〕15號)和省安監局《關于進一步加強道路運輸危險化學品安全管理的緊急通知》(魯安監發〔20*〕48號)要求,開展道路客運、危險品運輸安全整治活動。按照市局道路運輸處制定的《道路旅客運輸安全整治方案》和《道路危險品貨物運輸安全整治方案》要求,切實做好安全整治各項工作。通過開展專項整治活動,集中消除和解決一些影響較大的事故隱患和問題。

(五)開展安全法律法規知識萬人答卷活動

以《安全生產法》、《關于進一步加強安全生產工作的決定》、《消防法》、《道路交通安全法》、《危險化學品安全管理條例》、《道路運輸條例》、《建筑工程安全生產管理條例》等有關法律法規和省廳近年來制定的規范性文件為主要內容,組織開展“交通安全生產法律法規知識萬人答卷活動”(競賽試題在《現代交通報》刊登)。競賽活動由各單位自行組織。

四、活動要求

1、提高認識,加強領導。各級各單位要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度,提高對開展“安全生產月”活動重要性的認識,以此為契機,重視活動的開展,加強對活動的領導,強化安全教育和培訓,扎實開展專項整治,增強全員安全意識,提高安全技能,減少事故隱患,為下半年的安全生產打下良好的基礎。為組織開展好這項活動,市局道路運輸處成立由劉傳利同志任組長,王兆良、李延忠、范志剛同志任副組長,局道路運輸處安委會成員同志為成員的領導小組,領導小組辦公室設在局道路運輸處安全技術科。各級各單位也要成立相應的領導小組和工作機構,加強領導,精心組織,確?;顒尤〉脤嵭?。

道路運輸應急演練總結范文第3篇

本次演練由徐鋼擔任總指揮,南平市人民政府副市長葛曉華擔任事故現場指揮長。演練以高速公路隧道內發生重大道路交通事故和危險化學品泄漏燃爆事故為背景,主要內容包括現場自救互救、應急響應、現場警戒和交通管制、醫療救護、環境監護、通信保障、人員疏散安置、質監檢測、現場滅火和應急處置、交通恢復等科目;主要目的是推動建立完善隧道攝錄、廣播應急系統,人員緊急疏散通道雙門隔煙系統,車輛緊急疏散通道,應急停車場等隧道事故應急避災措施,探索隧道事故應急救援新方法,示范引領全國高速公路和隧道事故應急預案編制完善工作等。福建省及南平市21個單位和13支應急救援隊伍共計393人參加了演練,動用各類救援車輛109臺。

演練過程

事故發生

2014年7月16日上午,長深高速茫蕩山隧道通行狀況良好,但一場突如其來的事故悄然而至――1輛貨運車駛至B洞隧道內往北方向200 m處時,因右前輪爆胎撞向隧道右側壁,貨車司機當場死亡,2名乘員1人死亡,1人重傷,車輛損壞并阻斷了行車道路。后續駛來的1輛旅游大客車及2輛小轎車剎車不及,發生連環相撞,導致大客車駕駛員當場死亡,10余名乘客傷亡。其后,又有滿載汽油罐體運輸車、轎車各1臺,貨車2臺及重型甲醇罐式運輸車1臺被阻,現場一片混亂。緊接著,1輛重型甲醇罐式運輸車剎車不及,追尾碰撞了前方滯留的重型甲醇罐式運輸車(見圖1)。前車的甲醇槽罐車司機和押運員慌亂棄車逃離現場。

隧道內受堵,開始有部分人員緊急攜帶貴重物品試圖向前方隧道口逃離。多人拿起手機向110報警,1人利用隧道內固定電話向“12122”報警,還有部分人員找不到疏散方向,四方奔走。被封閉在客車車廂內的乘客大聲呼救,有的乘客用力砸窗(見圖2)。隧道外后續來車開始發生阻滯。

企業響應

事故發生后,福建高速南平管理分公司根據《南平高速公路突發事件應急處置預案》,及時啟動企業響應,通過報警裝置迅速查找事故發生點的具體情況?!?2122”接到報警電話后,迅速轉報各相關聯動部門,及時向省高速公路公司監控中心報告,省公司迅速向省交通廳值班室及省委、省政府總值班室報告事故信息(見圖3)。與此同時,110指揮中心根據接警情況,分別將事故情況通報高速交警支隊、119、120、安監、交通等應急聯動單位,并逐級報告事故信息。南平高速交警接到警情后,迅速向正在事故路段附近執勤的民警下達出警指令。

各級政府響應

南平市延平區政府迅速啟動四級應急響應,區長帶領人員迅速趕赴事故現場。南平市市委書記、市長、副市長等,則分別帶領安監、公安、交通等相關部門迅速趕赴現場,同時宣布啟動三級應急響應,并立即成立了以副市長為指揮長的現場指揮部(見圖4)。

相關單位迅速啟動應急響應,展開行動。接報后,福建省委書記、省長就隧道應急救援作重要批示,立即啟動二級應急響應。副省長帶領應急領導小組迅速趕赴事故現場,組織事故處置。按照網格化配置的省級各支專業應急救援隊伍接到命令后,迅速啟動應急響應,奔赴現場。由省安全生產專家組成的專家組,也從各地趕赴事故現場。

通過吸取歷次事故隧道內車輛無法疏散的教訓,南平市在部分隧道口設置了緊急疏散停車場。為快速打通救援生命線,高速交警拉起警戒線并開始將受阻車輛向緊急疏散停車場疏導。

高速交警、高速交通綜合執法隊員從與B道平行的另一側高速路上的A隧道內人行橫洞進入事故現場,開展緊急救助,引導滯留在隧道內的群眾,從人行橫洞有序逃生。

高速交警利用照相機、攝像機、白色噴劑、激光測距儀等設備,對事故現場車輛進行快速定位,為緊急疏散洞內車輛節約了時間,并為后續事故原因調查做好準備。對車上傷亡人員進行編號,以進一步核實事故傷亡情況,便于事故調查和善后處置。經初步核實傷亡情況后,事故造成約10人當場死亡、多人重傷,交警當即層層向上級報告事故傷亡情況。

一些受困人員通過隧道內的雙門人行橫洞,從A道撤離出來。南平市交通運輸局組織大巴駛入A道,將疏散出來的人員乘車帶離現場。至此,隧道內滯留的人員多數已離開事故現場。

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突然,發生碰撞的2臺甲醇運輸車前車車底開始冒煙,火苗、煙霧迅速蔓延,并伴有強烈的刺激性氣味?,F場指揮部命令剛剛趕到的延平區消防大隊應急隊伍編成6個戰斗小組(見圖5):一組對現場可燃氣體和有毒氣體濃度實施監測并匯報監測結果(見圖6);二組深入隧道,查清隧道內被困車輛數量、車型及被困、傷亡人員數量和位置,查清車輛油箱和汽油罐車有無燃燒或爆炸的可能;破拆救人小組在水槍掩護下對受困的客車、貨車、小車等實施破拆救人;冷卻稀釋組利用隧道內固定消防設施及消防車,用3支水槍、1支泡沫槍冷卻罐體、稀釋降毒和撲救地面流淌火,用2支水槍掩護疏散救人小組開展施救;安全、警戒小組根據現場情況,劃定警戒區,進行進出人員登記,根據受污染程度劃分重危區、中危區、輕危區和安全區,并設置安全哨,一旦發生險情,立即發出撤退信號;消防圍堰小組利用沙包,對泄漏到地面的甲醇液體進行圍堵,防止災情進一步擴散。

南平市120急救中心啟動應急響應,派出3部救護車,攜帶相關急救設備趕赴現場。同時通知相關醫院做好應對重大事故接收傷員和搶救準備,并預備后續救護車前往待命。醫療救護小分隊迅速設立現場醫療救護點,進行傷員傷檢分類。對重傷員進行先期處置(見圖7)。

高速公路施救車從南北兩個方向,對事故貨車和甲醇罐式運輸車進行拖移,將占用車道的事故車輛實施多方向疏散。高速施救車在消防官兵水槍的掩護下,將未泄漏的甲醇罐車從B道牽引出,駛向安全地帶(見圖8)。

由南平市相關的危險化學品處置專家攜帶相關技術裝備,趕到事故現場,為應急救援提供技術支撐。

根據指揮部命令,延平區政府派出現場工作組,對事發地點下風向一個村莊的居民進行疏散;交通運輸部門緊急調動大客車轉移疏散群眾,轉移到一個避災點。

集中滅火

南平市消防支隊全勤指揮部、特勤中隊應急增援力量此時已趕到達現場,增援救援行動。

現場指揮部及時對救援力量進行調整部署,確定總攻方案:對事故危險區附近空氣、水源進行監測;由于火勢較大,無法采取堵漏措施,決定控制燃燒后采取滅火措施;對消防污水進行筑壩攔截,防止鄰近水體污染。

各參戰隊伍經過10 min的聯合作戰,火勢被徹底撲滅,受困人員全部救出。

演練小結

道路運輸應急演練總結范文第4篇

為進一步貫徹落實國家、省、市一系列安全生產會議和文件精神,切實抓好全市交通運輸系統安全生產管理工作,按照上級要求和委下發的《關于開展全市交通運輸系統“安全生產基層基礎強化年”活動的通知》的部署,決定自即日起至六月三十日在全市交通運輸系統集中開展安全生產隱患排查治理集中行動和督導檢查,及時消除各類安全隱患,確保安全生產形勢穩定。有關事項通知如下:

一、切實提高對開展安全生產隱患排查治理集中行動重要性的認識

二季度是清明、五一、端午小長假集中的時段,這期間短途運輸人流密集、高峰集中,出行游客逐漸增多,各項交通工程項目進入施工期,安全生產壓力逐漸增大,安全生產形勢不容樂觀。各級、各單位一定要充分認識開展安全生產隱患排查治理集中行動和督導檢查的重要性,要本著對國家和人民生命財產高度負責的態度,統一思想,提高認識,按照省市的要求和部署,集中精力,集中力量,集中時間,采取有力措施,全面排查治理交通企業、生產崗位、車輛船舶、公路工程及局屬單位等重點領域和環節存在的各類安全事故隱患和不安全因素,全面徹底消除安全隱患,確保全市交通系統安全形勢持續穩定。

二、突出抓好重點領域的安全隱患排查治理和督促檢查工作

道路運輸的重點領域是道路運輸企業、客貨運輸車輛、?;愤\輸車輛和從業人員,主要內容是道路運輸企業安全生產主體責任落實、從業人員及運輸車輛的管理;湖及姜山濕地水上船舶的安全監管;交通基礎設施的重點領域是在建的重點公路工程、特別是橋梁、涵洞、隧道等公路基礎設施,主要內容是在建公路工程的安全管理、已投入使用的橋梁的安全管理、公路安全保工程實施和危險路段整改等。局屬單位重點領域是辦公區等人員密集場所,主要內容是消防制度落實、消防設施配備和管理消防通道暢通、消防預案制定和演練等。

各單位要結合當前安全生產特點和確定的集中排查整治的重點領域和主要內容,突出抓好以下幾個方面的安全生產隱患排查治理和督導檢查工作:

(一)道路運輸重點排查汽車站車站安保、“三品”檢查、“三不進站、五不出站”規定落實;車輛技術等級;車輛投保法定保險;安全檢驗和例行保養制度落實;車輛消防、救生設備配備和保養;危險貨物運輸車輛配備應急處置器材和防護用品,安裝的標志燈、標志牌是否符合要求;駕駛員超速、超載、超員、疲勞駕駛等違章行為;對長途客運、危險品運輸駕駛員、押運員、裝卸人員的重點監管以及安全培訓教育措施的落實等。維修行業也要針對行業特點,對二級以上維護資質企業的安全生產情況進行檢查。

(二)交通基礎設施重點排查,一是在建的公路工程。建設、勘察、設計、監理、檢驗檢測、安全評價等從業單位的安全條件,施工單位“三類人員”和特種作業人員持證上崗,施工單位特種設備的驗收登記;從業單位執行法規、標準等;在建的公路隱患排查治理;公路工程施工現場安全管理措施特別是施工人員露天作業、邊坡坑基作業、高空作業、爆破作業等施工現場防雷電、防坍塌、防摔傷、防墜落、防砸傷措施的落實。二是已投入使用的橋梁。日常養護、管理;“四個一”制度落實;禁止超過橋梁設計承載能力的車輛行駛橋梁措施的落實;對已確認的危橋采取的措施;建立橋梁突發事件應急預案等。三是公路安保工程實施和危險路段整改等。

(三)局屬單位重點排查辦公區防火措施的落實;辦公車輛及駕駛員安全管理措施的落實。

三、工作要求

(一)加強組織領導。各單位要加強對隱患排查治理和督導檢查工作的組織領導,建立和落實隱患排查治理和督導檢查責任制,分管領導、科室負責人各負其責,措施到位,狠抓落實,不走過場、確保實效。

道路運輸應急演練總結范文第5篇

一、活動主題

落實責任、防范事故、保障發展;加強宣傳,嚴格執法,深入治理,壓降事故,為實現縣委“135”發展戰略目標提供有力的交通安全保障。

二、活動目標

抓源頭治本,采取更加嚴格的、有針對性的安全監管措施,確保水上交通不發生較大及以上列統事故;確保道路運輸源頭“三把關一監督”管理不發生責任死亡事故;確保交通公路工程建設和公路管理不發生責任死亡事故;完成省、市、縣政府下*的安全隱患治理任務,確保不突破市、縣下*的水上交通安全控制指標,為我縣交通又好又快發展營造良好的環境。

三、主要內容

(一)深入開展“三項行動”。

1、開展交通安全生產宣傳教育行動。各單位、運輸企業、施工企業要深入開展形式多樣的安全宣傳活動,運用多種方法途徑,廣泛開展以“關愛生命、安全發展”為主題的安全宣傳教育,大張旗鼓地宣傳安全生產法律法規和“安全生產年”活動意義及目標。宣傳要有針對性,以典型案例進行警示教育,增強群眾自我安全保護意識,自覺抵制不安全行為。不斷強化安全培訓教育,道路運輸繼續抓好管理干部、企業主要負責人和特種作業人員的安全生產知識培訓,加大安全培訓考核,確保培訓取得實效。水上交通重點培訓鄉鎮管船員、船主和技術船員,道路運輸企業重點培訓駕駛員和安檢管理工作人員,以重大事故案例、安全法規、規章制度等為主要內容,使“為什么要抓安全”、“怎么抓安全”、“在安全上要承擔什么責任”等知識人人知曉并自覺遵守。通過加強安全文化建設,營造濃厚的企業、行業安全文化氛圍。

2、開展交通安全執法行動。各交通執法部門要大力開展交通安全執法行動。水上交通重點查處客渡船不按規定穿戴救生衣、超員、搶航、冒霧航行,漁船、農用自用船和貨船非法載客等違法行為。道路運輸要重點查處源頭管理各項制度落實不到位,客運車輛超載超速、駕駛員疲勞駕駛、超時駕駛、返程客車簽單不落實、違規開行夜行班車等行為。要聯合公安、交警、安監、農機等部門在全縣范圍內組織開展打擊查處非法運營的“黑車”、偽造運營證照、出租車組合拉客以及摩托車、客貨兩用車和其他車輛非法運營的行為,重點治理主要區域的非法運營車輛擾亂市場經營秩序行為。公路管理要按照“突出源頭治理,強化執法力度,加強隱患排查,構建長效機制”的工作思路,加大車輛超載超限治理,嚴禁車貨總重50噸以上的貨車上路上橋行駛,嚴厲打擊侵害公路路產路權行為。要對交通基礎設施建設項目進行隱患治理,要嚴肅查處違反《安全生產法》關于建設項目安全生產“三同時”規定的行為。

3、開展隱患排查治理行動。隱患治理是安全生產的基礎,是防范事故的重要舉措。全縣交通系統要從消除人的不安全行為、物的不安全狀態、不良作業環境、安全管理缺陷等方面入手,標本兼治,完善重大安全隱患排查治理制度。要針對薄弱環節,繼續深化專項整治,督促有關單位落實整改措施、標準、資金、責任人和時間進度。要鞏固前階段整治成效,防止事故隱患反彈,杜絕新的隱患產生。要健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監控機制,推動隱患排查治理工作規范化、制度化和科學化,著力解決薄弱環節和突出問題,確保把隱患消除在萌芽中,確保隱患排查治理工作不斷取得實效。

(二)切實加強“三項建設”。

1、加強交通安全體制機制建設。要適應形勢變化和發展要求,著力于安全監管體制機制和管理方法的創新。要從加強制度建設和完善監督約束入手,建立健全安全生產考核體系,對內要建立局安委會成員單位之間的協作機制,對外要健全與安監、交警、水利等部門密切聯系的聯動機制。要建立起快速高效的信息溝通、形勢分析和重點防控機制。要重點圍繞解決制度與人的有機結合問題,完善安全生產理念滲透和安全生產制度落實機制,通過制度約束和引導,促進從業人員自覺遵守各種安全制度。要建立安全生產目標責任、企業安全生產誠信等激勵、約束機制。要通過體制機制創新,確保落實運輸和交通建設企業安全生產主體責任,確保落實各級交通管理部門安全生產監管主體責任,推動交通安全生產工作科學化和規范化。

2、加強交通安全監管能力建設。要著眼于治大隱患、防大事故,解決薄弱環節和突出問題,嚴防事故發生。要抓住“費改稅”的機遇,主動向政府匯報,爭取支持,加大安全專項經費的投入,提高水陸交通安全監管保障能力。水上交通要充分發揮鄉鎮政府和相關部門的作用,進一步督促航運、港口、水運施工等企業安全主體責任的落實。加強對乘客30人以上的客渡船的安全監管。堅持實施救生衣行動,繼續推進砂石運輸船舶、施工船舶、渡口渡船安全專項整治活動,嚴格監管老舊船舶、非標準化船型船舶,積極推進標準化船舶技術改造,多方籌集資金,有序推進農村渡口改造和渡改橋建設,改善群眾出行條件;道路運輸安全源頭監管要狠抓兩個主體責任的落實,全力配合相關部門,緊盯運輸企業、駕駛人員、營運車輛、客運站場四個關鍵要素,嚴格落實“三把關一監督”的源頭監管責任。健全道路客運企業、客運站安全生產評估動態考核體系,嚴格駕駛員超時作業、車輛超載技術監管,研究農村客運站安全生產源頭管理監管體系,指導運輸企業進一步完善落實安全生產長效機制,重點監督和指導鄉鎮客運站、貨運企業和維修企業建立健全安全生產機制;公路養護施工安全要加大危(病)橋、險路的整治力度,加強公路日常養護力度,加快推進公路安保工程,做好汛期、節假日、重大活動等重要時段的公路通行保障。強化車渡管理,渡運船舶不符合安全標準的要一律停渡,嚴格執行車渡安全管理規定,制度不落實、救生設施不全,渡運人員未持證上崗的,必須停運整改;交通建設施工安全要強化對橋隧、高邊坡、深基坑等風險性較大工程的安全監管,突出施工企業安全生產主體責任,堅決杜絕層層轉包、以包代管、安全措施不落實、安全培訓不到位等現象。

3、加強科技興安和應急救援能力建設。繼續推廣農村客運車輛、船舶的GPS、GPRS和碼頭視頻監控系統等先進實用技術,依靠科技手段實現科技興安,強化對安全生產動態監管。全面準確掌握、定期分析安全狀況和態勢,評估安全監管工作績效,逐步形成完善的安全生產監測預警體系。

加強應急建設,不斷完善安全應急管理工作體制和機制,建立健全本行業、本單位安全應急管理體系,落實部門專人負責應急管理工作。要進一步完善水上交通、道路運輸和公路管養施工三個應急救援中心,切實做好機構、人員、職責、經費、救援預案、裝備、救援物質的落實。建立完善防范突發事件和自然災害預報預警聯合處置機制,做到信息共享、反應迅速、協調有序、科學處置。海事、渡管、運管、路政、養路段要加強與氣象部門的聯系,及時將災害性天氣上報給上級應急管理部門,同時要立即向本系統和相關部門通報。要按照上級發出的預警指令并提出預防措施,督促企業和車、船主迅速采取防范措施。要建立起覆蓋交通所有行業領域單位的預案體系,并定期開展預案演練,提高第一時間應急響應速度和控制事故的能力,以確保突發事故、災害順利處置。

四、實施步驟

(一)宣傳發動,制定方案階段(4月1日至4月30日)。各單位及時制定本單位開展“安全生產年”活動實施方案,明確活動目標、活動內容、工作重點和工作要求,進行全面動員,大力宣傳打擊非法生產行為的重要意義,切實提高開展打擊非法違法安全生產執法行動的自覺性。同時要廣泛宣傳發動,運用媒體、墻報、標語、座談會、文藝表演等多種形式,營造良好氛圍,確保執法檢查、打擊非法、隱患治理取得實效。

(二)組織實施、全面推進階段(5月1日至11月30日)。全面組織開展“安全生產年”活動,突出抓好交通安全監管的“四個重點”。切實抓好重點時段、重點區域、重點環節和重點工具的安全監管,把握特點和規律性。重點時段包括汛期、冬季冰凍時期、節假日以及重大活動開展時期;重點區域包括水運船舶、道路客運車輛、施工工地、重大危險路段;重點環節和重點交通工具包括重點隱患的整治,以及各單位部門容易產生安全事故的環節。采取最嚴厲的措施對安全管理存在的問題和薄弱環節進行治理整頓,把握夏季汛期自然災害的特點,切實加大排查治理工作力度,堅決遏制重特大事故的發生,確保汛期和國慶六十周年等重要時段交通安全形勢穩定。一是市海事直屬二分局、縣渡管所要抓好重點水域、重點船舶、重點渡口的安全管理,強化現場監督檢查,規范“救生衣行動”,嚴厲打擊水上交通違法違章行為;二是縣運管所要重點抓好自然災害和復雜地質路段的客運安全管理,嚴防營運駕駛員疲勞、超載、超速;三是縣路政大隊和養路段要抓好可能發生水毀和急險路段的監控,加強公路巡查和養護,及時道路情況信息,做好搶通保通應急方案和應急力量儲備;四是各單位要進一步完善各類預案及演練;五是做好交通執法隊伍素質培訓和企業從業人員安全生產教育。

(三)總結提高階段(12月份)。各單位要對活動情況及時進行總結,對活動中發現的突出問題和隱患,認真抓好整改落實,開展隱患排查治理“回頭查”活動,總結經驗教訓,健全安全管理機制,使“安全生產年”活動取得實效。重點把握冬季低溫、冰凍、大霧極端天氣多發,交通運輸和建設任務很繁重,安全工作容易被“擠掉”和忽視的特點,克服疲勞和麻痹思想,切實加強安全監管,消除安全隱患,促進歲末年初交通安全形勢穩定。

五、工作要求

(一)強化領導,精心組織。為確?!鞍踩a年”活動取得實效,縣局成立“安全生產年”活動工作領導小組,由局長鄭鋼同志任組長,副局長陳天勇、任榮、胡小倩、蒲文飛為副組長,縣運管所、縣路政大隊、市海事直屬二分局、縣渡管所、縣養護一段、縣養護二段、縣稽征所、局安運股、工程股的負責人為成員,領導小組辦公室設在局安運股,負責綜合協調工作。各單位要根據通知精神,結合工作實際,在4月30日前制定具體活動方案,細化活動內容,落實工作要求和任務,明確具體措施,并報局安運股備案。

(二)深入發動,廣泛宣傳。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,在車站、碼頭等場所,加大對“安全生產年”活動的宣傳力度,教育引導企業廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。加大輿論和群眾監督力度,充分依靠和發動人民群眾參與安全生產活動,通過設立舉報電話、郵箱等方式,健全舉報獎勵機制,鼓勵群眾舉報交通行業安全生產各類非法違紀行為和弄虛作假行為,對活動開展不認真、走過場的單位,要予以公開曝光。

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