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泄漏應急預案演練總結范文第1篇

關鍵詞：危險貨物；應急處置預案；鐵路運輸

一、鐵路危險貨物運輸應急預案概述

（一）鐵路危險貨物運輸突發事件應急處理辦法的相關規定

根據《鐵路危險貨物運輸安全監督管理規定》《危險化學品安全管理條例》等的規定，危險化學品單位應當制定本單位危險化學品事故應急預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織應急救援演練；發生危險化學品事故，事故單位主要負責人應當立即按照本單位危險化學品應急預案組織救援，并向當地安全生產監督管理部門和環境保護、公安、衛生主管部門報告；道路運輸、水路運輸過程中發生危險化學品事故的，駕駛人員、船員或者押運人員還應當向事故發生地交通運輸主管部門報告。有關地方人民政府及其有關部門應當按照下列規定，采取必要的應急處置措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大，主要措施包括：1.立即組織營救和救治受害人員，疏散、撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員；2.迅速控制危害源，測定危險化學品的性質、事故的危害區域及危害程度；3.針對事故對人體、動植物、土壤、水源、大氣造成的現實危害和可能產生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；4.對危險化學品事故造成的環境污染和生態破壞狀況進行監測、評估，并采取相應的環境污染治理和生態修復措施。

（二）鐵路危險貨物應急預案編制的要求

鐵路各站段的危險貨物應急預案編制要依據鐵路總公司鐵路危險貨物應急預案為基礎，密切結合站段實際情況，真實、具體、簡練、準確地用圖、表、文字表述，編制的預案必須經過涉及部門的討論及有關專家論證后，報上級部門批準 。批準后的方案應當不斷演練修正。

（三）鐵路危險貨物應急演練的提出

由于應急處理方案涉及的部門、人員較多，對協調要求比較高，因此在預案編制后要開展培訓和宣傳工作，讓所有應急救援的員工清楚一旦事故發生，本崗位應該做什么，怎么做。近年來，廣鐵集團公司每年定期舉行應急預案的演練，并對活動進行記錄和總結，同時通過演練檢查、發現預案中存在的問題，解決問題，不斷提高對突發事件的預防和處置能力。

二、液氨罐車泄漏事故應急演練方案的設計與實踐

筆者全程參與了2015年廣鐵集團液氮泄漏事故應急處置演練，并在后期為其制作了面向崗位員應急處理培訓的教學視頻，經過分析，演練預案的設計與實踐包括以下的幾個環節。

（一）預設事故概述

突發事件為2015年11月19日10時10分，在岳北站場17道，2次小運轉列車駛入，該列車掛有一組6輛液氨罐車。

按規定著裝的兩名貨檢員執行雙人雙面檢查制度進行貨運交接檢查，并與隨車的兩名押運員會同檢查，檢查至編號為0843216的液氨罐車時發現頂部冒出白煙，發出吱吱響 ，同時聞到刺激氣味，經確定是發生了液氨泄漏。

（二）對發生泄漏的貨（車）性質進行分析，明確泄漏部位與可能產生的危害

1.對發生泄漏的危險貨物性質進行分析，確定泄漏可能導致的危害性

事故發生，首先，要求相關人員對發生問題的貨物的性質有一定了解，從而確定處置方法。以本事件為例，鐵路貨檢員要對液氮的特性有一定了解，并應會同押運人進行共同處理。

液氨的用途比較廣泛，譬如在屠宰場的制冷劑，火箭、導彈的推進劑，是無色液體，有強烈 刺激性氣味，極易氣化為氣氨。密度0.617g/cm3；沸點為-33.5℃，低于-77.7℃可成為具有臭味的無色結晶。在鐵路運輸時使用罐車裝運，其時是液態，一旦泄漏則為氣態，具有一定毒性，會通過呼吸、口腔或皮膚接觸等方式傳染。

2.對發生泄漏的罐車結構進行分析，確定泄漏的部位及應采取的措施

事故發生時，要求相關人員對發生問題的貨車結構有一定了解，從而明確泄漏點。以本事件為例，發生泄漏的貨車是罐車，液化氣體鐵路罐車罐體為圓筒形臥式儲罐，安裝在底架上，罐車的罐體為鋼制焊接結構，封頭為標準橢圓形，罐體內部不設防波板。在罐體上部設有一個直徑不小于450L的入孔，全部裝卸閥件及檢測儀表均設置在人孔蓋上，同時設置堅固的防護罩進行保護。閥件周圍設有操作走臺和罐內、外扶梯，以便于操作和檢修作業。

液化氣體鐵路罐車泄漏主要是安全附件的泄漏，其中最主要的是安全閥、液位計、角閥和氣液相閥的泄漏。

（三）液氨罐車泄漏時的處置方法

1.鐵路貨檢員會同押運員共同檢查

在鐵路運輸中，對于性質特殊的貨物在運輸過程中需要加以特殊防護與照料，以保證貨物運輸安全，因此托運人會指派對貨物性質及防護熟悉的押運人全程押運。液氮屬于此類貨物，所派的押運員持有《培訓合格證》《押運員證》，對所押運的危險貨物特性了解并攜帶了所需的各類防護用品。因此，鐵路貨檢員發現問題，應立即通知押運員共同檢查，并提出應急處置方法。

2.鐵路貨檢員立即執行逐級上報程序

鐵路貨檢員會同押運員共同檢查后，應根據實際情況向上級進行匯報，請示解決方法或請求相應支援。一般來說，鐵路發生突發事件執行逐級上報的程序。以本事件為例，鐵路貨檢員應該立即通過對講機向貨檢室匯報情況，貨檢室再根據情況向上級請求匯報 。

在本事件中，明確泄漏點為罐車頂部，需要押運員上車頂堵漏，因為所處岳陽北站為電氣化鐵路區段，接觸網有電導致押運員無法上車頂處置。此時，鐵路貨檢員向貨檢室匯報請求向行車調度員要停電的調度命令。

3.啟動鐵路危險貨物貨運事故速報

發生鐵路危險貨物貨運事故時，應及時逐級向上級管理部門報告，并在1小時內向有關站段、鐵路集團拍發“貨運事故速報”電報。

鐵路危險貨物貨運事故速報的內容應包括事故類型、事故發生時間、事故發生地點、發生事故貨物的品名等信息、事故概況與初步分析、事故地點周邊環境等內容。

4.根據實際情況，啟動不同級別的應急預案及響應預案

危險貨物運輸事故應急預案響應等級一共分為I、II、III、 IV等四級，根據災難條件確定預案級別 。其中，I級是指事故后果已經導致死亡人數達到30人；或事故后果已經或可能導致中毒（重傷）人數小于等于100 人；或直接經濟損失小于或等于1億元；或需要緊急轉移安置人數小于10萬人，運輸設備遭遇破壞中斷行車達到48小時。II級是指事故后果已經導致死亡人數在10-29人之間；或事故后果已經或可能導致中毒（重傷）人數在50-99人之間；或直接經濟損失在5000萬元-10000萬元之間；或運輸設備遭遇破壞中斷行車達到24小時。III級是指事故后果已經導致死亡人數在3-9人之間；或事故后果已經或可能導致中毒（重傷）人數在30-49人之間；或直接經濟損失在500萬元-5000萬元之間；或運輸設備遭遇破壞中斷行車達到12小時。IV級是指事故后果已經導致死亡人數小于3人；或事故后果已經或可能導致中毒（重傷）人數小于30人；或直接經濟損失在100萬元-500萬元之間；或運輸設備遭遇破壞中斷行車達到8小時。

本事件中，經過鐵路貨檢員與押運員現場共同確認，因接觸網帶電不能確定具體泄漏原因，貨檢員立即匯報信號樓車站值班員，車站值班員向站長匯報，站長啟動車站應急預案，車站值班員向調度所申請岳陽北站內接觸網停電施救，并停止站內一切調車作業，同時通知公安部門派員警戒。站長向車務段段長、值班室匯報，段長宣布啟動車務段應急預案，同時向集團應急領導小組匯報。車務段值班室通報貨運中心值班室，中心值班室向中心主任匯報后，貨運中心啟動應急預案。

結束語

鐵路危險貨物應急預案的目的，在于當鐵路一旦發生危險貨物事故時，可以使相關崗位員工快速明確事故應急處置的流程，進行有效處置，從而實現有效縮短應急反應時間，將事故損失降低到最小的程度。因此，預案的編制要有針對性，要以迅速控制危險源為主，以消除危險為主，事故后要查清事故原因為主。同時，由于危險貨物預案涉及搶救、撤離、信息聯通、設備物資供應等多重環節，涉及鐵路車、機、工、電、輛多個部門及外部消防、醫院等部門，因此要在編制危險貨物預案時充分考慮到各因素，便于做到有效組織，發揮應急預案的作用。

參考文獻：

[1]王軍.鐵路應急預案管理系統的研究與設計.科技信息，2007（11）

[2]郭長纓.危險貨物運輸事故應急預案的編制與實踐.鐵道貨運，2012（10）

[3]郭玉華.強化安全風險管理 深化貨運組織改革 全面提升貨運安全經營管理和服務能力.鐵道貨運，2014（08）

泄漏應急預案演練總結范文第2篇

關鍵詞：應急管理 突發事件 現狀 建議

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）10（a）-0056-02

應急管理是為了降低災難性事件的危害，基于對造成突發事件的原因、突發事件發生和發展過程以及所產生負面影響的科學分析，有效集成社會各方面的資源，采用現代技術手段和現代管理的方法，對突發事件進行有效地應對、控制和處理的一整套理論、方法、和技術體系[1]。

石油天然氣開采行業是一個高危高風險的行業，原油易燃易爆的特點，致使采油廠原油勘探、開采、脫水、集輸、車輛拉運、儲存、凈化處理等各個生產環節都面臨各種突發事件的威脅，各類突發事件的預防、預警與緊急處置等應急管理工作在采油廠安全生產工作中至關重要。加強對應急管理工作的研究和探討，構建完善應急管理體系和機制，盡可能地減少各類突發事件造成的人員傷亡和財產損失，對強化采油廠安全管理，打造本質安全性油田意義深遠。

1 采油廠突發事件特點

采油作業生產過程中，存在著火災、爆炸、毒性危害等多種危險、有害因素，這些危險、有害因素主要來自于油田生產過程中存在的危險物質和物料，同時，也來自于生產工藝過程、生產站場、設備設施和雷電、洪水、地震等自然災害方面[2]。采油廠突發事件，有著五個明顯的特點：一是種類多。有井噴、火災、爆炸、油氣中毒、原油泄漏、機械傷害、電氣傷害、供電事故、雨雪冰凍、雷電、洪水、泥石流等各種突發事件，涉及安全環保、公共衛生、職業危害、自然災害等各個方面。二是損失大。突發事件往往不僅造成財產損失，還造成人身損失；不僅造成眼前損失，還造成長遠損失。三是影響廣。突發事件不僅造成經濟影響，還會產生社會影響、政治影響。四是社會關注程度高。隨著社會的發展和進步，油區群眾和廣大職工對生命的珍愛、對財產的關注、對行為的預期、對秩序的渴望，比以往任何時候都要高。五是控制處置難度大，采油廠各類突發事件瞬間釋放能量大，涉及不可控因素多，突發事件應對處置難度較大，必須有大量的人力、物力投入。

2 采油廠應急管理工作現狀

（1）建立健全了應急預案體系雛形。在深入調研、分析生產過程中存在的各類事故隱患的基礎上，結合生產實際情況，先后編制了《靖邊采油廠突發事件綜合預案》、《火災事故專項應急預案》、《原油泄漏事故專項應急預案》、《井噴事故專項應急預案》、《環境突發事件專項應急預案》及《原油清理現場處置方案》、《雨雪天氣應急預案》等十多項應急預案，形成了綜合預案整體統領、各專項預案專項闡述、現場處置方案具體指導的三級應急預案體系，并通過了省安監局組織的預案評審。

（2）建立了應急管理機構體系。為加強應急管理，成立了應急工作領導小組，由廠長任組長，負責應急工作資金保障、應急物資儲備、預警信息簽發、應急演練效果評估等工作。領導小組下設應急監控中心，負責對生產過程中各類危險源特別是事故多發重點區域、重點部位及重大危險源實行24小時監控。基層各單位成立應急值班室，執行領導晝夜帶班、值班人員24小時值班制度，負責將安全管理員對本單位各類危險源進行巡查過程中發現的安全緊急情況，及時反饋給應急監控中心，認真做到早發現、早報告、早處置，把災害與危機消除在萌芽狀態。

（3）加強應急隊伍建設。為確保應急救援工作人力保障，本著專職、兼職應急隊伍相結合的原則：一是成立了1個消防中隊和2個駐站消防分隊，配置專職消防戰士40名，泡沫消防車6輛。二是抽調各單位工作人員按照民兵預備役建制成立3個應急搶險救援連，由9個排27個班組成。

（4）加大資金投入，建立健全應急物資儲備體系。累計投入800萬元，設置廠級應急物資庫1處，隊站級應急物資庫14處，單井應急物資庫300處，儲存了防毒面具、防護服、滅火氈、防爆手電、吸油索、吸油氈等各類應急物資和應急設備，建立健全了以廠級應急物資保障系統為樞紐，以隊站級應急物資保障系統為支撐的應急物資儲備體系。

（5）加強應急培訓。一是采取多種形式，廣泛開展宣傳教育活動，向廣大員工及油區群眾廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、各類應急預案、防災救災和自救知識，提高員工和群眾參與應急救援工作的能力和事故緊急狀態下的自救能力。二是通過外聘專家、送外培訓等方式，強化了專、兼職應急隊伍熟練應用應急設備、防護裝備等應急技能培訓，建立完善了廠級、大隊級和隊站級應急培訓機制。

（6）積極開展應急演練。建立了廠級、大隊級和隊站級三級應急演練機制，每年組織開展廠級應急演練2次，大隊級應急演練6次，隊站級應急演練50次，通過開展應急演練，完善預案、鍛煉隊伍、提高突發事故處置能力。

3 存在的問題和薄弱環節

（1）應急預案體系上下銜接性不強。采油廠在作業區設置了六個采油大隊，各采油大隊屬于生產前線指揮機構，內部機構設置精細、自成一體，獨立性較強。各采油大隊編制的應急預案與廠上編制的應急預案框架不符、格式不一、響應級別劃分模糊、預案內容銜接性不強，造成有些小型突發事件啟動廠上預案顯得牛刀殺雞，浪費資源；有些大型突發事件啟動采油大隊預案顯得力不從心，效果不佳。

（2）應急物資儲備體系覆蓋不全，應急物資管理滯后。采油廠油井布設分散，油區千秋萬壑，地理環境復雜，夏秋季炎熱多雨，冬春季低溫干旱，季節性降雨分布不均衡，應急物資儲備工作量較大，目前階段，采油廠雖然初步建立了三級應急物資儲備體系，但應急物資儲備點覆蓋面遠遠不夠，單井應急物資庫設置比例偏低，尤其是庫壩、河流附近敏感區域未設置專門應急物資儲備點，無法滿足各類突發事件的應急處置需要。

應急物資管理方面存在的問題：一是未建立專門應急物資管理制度。二是庫房內防潮、通風、防火、防盜、防鼠、防污染等設施缺乏。三是應急物資放進庫房后疏于管理，應急物資流失嚴重。

（3）應急預警機制不健全。目前采油廠應急管理工作重心仍然在事發后的應對處置，日常預警防范工作落實不到位，未做到及時預測預警、提前防范動員。

（4）應急管理反饋機制欠缺。良好的管理控制，應當表現為系統運行的穩步提高[3]。采油廠應急管理反饋機制的欠缺，制約了應急管理的持續改進。

（5）應急培訓制度缺乏。未建立專門應急培訓制度，導致應急培訓工作缺乏計劃性、針對性和系統性，培訓效果不佳。

（6）應急演練形式單一、實戰性不強。應急演練方面存在的問題：一是形式比較單一。縱觀近幾年開展的各種應急演練，有的片面追求演練層次高、場面大、綜合性強，覆蓋面廣。有的未能根據本單位實際情況，分層次、有步驟組織演練，而是照搬照抄，模式單一。比如要提高各級領導干部的組織指揮能力，不必每次都搞實兵演練，可采取以會代訓、圖上推演等方式進行。又如要加強部門之間的協調配合，不一定每次都搞場面宏大、非常熱鬧的形式，可采取桌面演練、功能演練等方式進行。二是缺乏實戰性。演練大都按預先制訂的方案組織實施，演練過程雖然齊全、順暢、圓滿，但組織計劃、演練內容、時間節點、實施流程是既定的，難以體現突然性和不確定性，影響了演練的真實性和有效性。三是評估機制不完善。沒有建立演練評估機制，對演練的效果多采取定性化點評，而不是有依據、有數據、有分析的量化評判，難以準確、客觀地反映演練的實際效果和水平，評估演練方案和應急預案的科學性、可操作性。

4 建議

（1）加強預案體系的銜接和配套。一是框架體系要對接。二是格式體例要一致。三是明確響應級別劃分。四是要上下分級響應內容要銜接。

（2）規范應急物資管理，進一步健全應急物資儲備體系。一是加大投入，擴大單井應急物資庫的設置覆蓋面。二是在油區河道下游設置多個應急防控點，儲備攔河鐵架，草袋子、編織袋、吸油索等應急設備和應急物資，一旦發生河流污染事件，力求能夠及時有效構筑多道防線，控制事件影響進一步擴大。三是建立應急物資管理制度，指定專人負責應急物資庫房管理，做到應急物資“標簽、實物、臺賬”三統一。四是認真落實應急物資庫房內防潮、通風、防火、防盜、防鼠、防污染等防范措施。

（3）建立健全應急預測預警機制。建議成立應急監控中心對生產過程中各類危險源特別是重大危險源實行24小時監控制度。由各單位安全管理員對本單位各類危險源進行每日巡查，重大危險源實行每小時巡查制度，一旦發現安全緊急情況，立即反饋給應急監控中心。應急監控中心須加強預警信息的收集整理，處理預警信息主要有安全部門經過風險評估得出可能發生的重特大事故預警信息；固定生產裝置上安裝監控系統反饋情況；危運車輛安裝GPS系統反饋的情況；生產單位巡檢人員上報的異常情況；周邊群眾發現火災、爆炸、泄漏等風險后報告采油廠；通過政府新聞媒體公開公布的預警信息；政府主管部門及油田公司應急辦公室告知的預報信息。應急監控中心預警信息后，應連續跟蹤事態發展，指導風險單位采取防范控制措施，做好相應的應急準備。

（4）建立健全應急管理監督和反饋機制。一是在采油廠各單位設置意見箱，接受廣大員工對應急管理工作的意見和建議。二是定期進行第三方審核監督，邀請服務中介機構對應急管理現狀進行了專業評估，不斷改進應急管理全過程中的缺點和不足之處。

（5）建立健全應急培訓機制。一是建立應急培訓制度，實現應急培訓工作的科學化、規范化和制度化。二是制定培訓計劃，增強應急培訓工作計劃性、針對性。三是豐富培訓形式，按培訓對象工作實際可采取以崗代培、以學代培、以研代培、以會代培、以演代培等多種形式進行。四是建立應急培訓考核制度，定期組織應急管理相關人員進行應急知識的考試，確保應急培訓效果。

（6）建立健全應急演練反饋評估機制。事故應急演練是檢驗和提升安全意識的利器，是增強員工應急處理能力和自救、互救及群防意識的有效工具。

要推動采油廠應急演練向制度化、規范化、經常化方向發展，一是要提高演練針對性，根據各單位生產實際和不同季節開展有針對性的應急演練，如集輸站、聯合站、采油井場應以防火防爆為主，集輸管道工程、注水站、注水井要以防泄漏為主，春季要以防火為主，夏季以防汛、防泥石流等地質災害為主，冬季以防凍、防霧、防滑為主進行演練。二是要注重應急演練方案的科學性。在廣泛發動干部群眾出點子、獻計獻策的基礎上，認真征求專家的意見建議，經過反復修改論證，形成科學的應急演練方案。三是要緊貼實戰需要，不斷改進演練形式，提高演練的實效，真正實現由“演”到“練”的轉變。四是要認真總結經驗，不斷完善評估標準，逐漸建立演練評估的有效機制，通過演練檢驗應急預案的科學性和可操作性，并針對演練活動暴露出的問題和不足，制訂整改措施。

參考文獻

[1] 計雷，池宏，陳安，等.突發事件應急管理[M].北京：高等教育出版社，2006.

泄漏應急預案演練總結范文第3篇

為預防事故發生，規范企業安全生產應急管理和應急響應程序，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，降低事故造成人員傷亡和財產損失，制定本預案。

二、危險性分析

（一）企業概況

公司名稱：某液化氣站。

部門地址：北京市×××××，占地面積：9996m2。

固

定資產：220萬元，公司人數：20人。

物質名稱：液化石油氣，年均充裝量3000噸。

最大儲存量：200噸，日均充裝量：7噸（400瓶）。

管線370米，各類閥門22個。

生產工藝流程：液化石油氣槽車進廠卸車臺貯罐充裝出站

儲罐位置圖（略），充裝區位置圖（略）。

（二）危險性分析

（1）液化石油氣組成：

液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類，而一般經過處理的民用液化氣主要成分有：丙烷、正丁烷及異丁烷等，無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。

（2）理化特性

液化石油氣常壓下為氣態，具有氣體性質，經過降溫和加壓處理后成為液態，密度增大。閃點為-74℃，引燃溫度為426～537℃，爆炸極限為5%～9.65%。液態的液化氣揮發性較強，有液態揮發成氣體時，其體積擴大250～300倍，其熱值大，最高燃燒溫度可達1900℃，體積膨脹系數約為水的10～16倍，相對密度為空氣的1.56倍，易在低洼處沉積。

三、應急組織機構與職責

（一）指揮部組成人員和職責

成立事故應急指揮部和相應的事故搶險組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯絡員組成。總指揮由總經理擔任。

指揮部主要職責：

（1）組織制定本單位安全生產規章制度；

（2）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；

（4）組織制定并實施安全事故應急預案；

（5）負責現場急救的指揮工作；

（6）及時、如實報告生產安全事故。

總指揮：負責應急救援指揮工作，搶險救援命令，對特殊情況進行緊急決斷，協調副總指揮工作內容，向上級領導匯報事故及處理情況。

副總指揮一：負責協助總指揮作好搶險現場救災工作的緊急組織，具體負責搶險隊的指揮，向總指揮匯報情況，落實總指揮的搶險命令。

副總指揮二：負責指揮技術人員，對搶險、搶修作業根據技術規范和工藝情況，提供準確可行的搶險方案，并隨時向總指揮匯報情況。負責義務消防經警人員的安排和現場保衛及周邊警戒的工作，布置善后的現場保護，維護工作秩序，防止意外破壞情況發生。

副總指揮三：負責組織運輸搶險隊，準備好人員和車輛，隨時準備按指揮命令行動。負責預備隊的組織及材料，膳食等后勤保障，隨時準備被充搶險隊伍。

聯絡員：負責搶修隊的組織及現場搶救、指揮，隨時向安全、生產副指揮匯報。負責按指揮部命令進行上、下級的聯系和各搶險隊間的聯系，做好搶險工作記錄。協助檢查預案執行情況，根據現場技術人員的意見，隨時向指揮部匯報。接等有關部門人員的詢問。

（二）搶險組職責

（1）消防隊聽到報警后，立即到達著火地點，迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準確、有效。一切行動聽指揮，隨時向指揮人員匯報滅火情況，注意現場保護。

（2）搶修隊在聽到報警后，按照《搶險隊安全管理規定》有關條款，各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設備及管線的搶修。一組負責搶修破損的管線或截門：二組負責泄漏點的堵漏及其點火炬的搶修所需工具材料等；三組負責將搶修專用工具運到現場并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全，及時向指揮人員匯報情況。其他無關人員一律不得在現場停留觀看。

（3）運輸隊在報警后要迅速按預定集合待命，接到指揮部命令后，立即投入搶救人員及財產的運輸。隨時向指揮人員匯報情況，做好待命搶險準備。

（4）后期組在報警后，組織預備隊在指定地點待命，同時為搶險隊做好材料、膳食和醫療等各項準備工作，做好搶險準備（預備隊）。

（5）保衛組聽到報警后按保衛預案到達指定地點負責警戒。當發生液化石油氣大量泄漏時，應隨時監測濃度及其范圍，根據擴散情況布置警戒，并通知附近機關團體禁止用電、用火切斷交通等。

四、預防與預警

對所轄區的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運設施設立符合政府令和行業規范的監測控措施，嚴格執行安全檢查、維護保養制度。對泄漏區域實施不間斷進行定點與不定點的檢測，隨時掌握泄漏區域濃度和擴散范圍，恰當地劃定警戒區，警戒區內禁絕煙火，不得使用非防爆電器，不準使用手機和對講機。

針對各種可能發生的油氣泄漏事故，建立預測預警機制，進行風險分析，做到早發現、早報告、早處置。

五、應急響應

（一）事故報警

（1）發生油氣

泄漏事故時，第一發現人立即就近按下火警按鈕報警，然后再向消防值班人員說明事故情況，目前應急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。

（2）消防值班人員根據事故災情嚴重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，應撥打119，請求外援。

（3）報完火警后，消防值班人員立即通過電話向應急救援領導小組組長報告事故情況。報完警后，消防值班人員指揮有關人員到路口迎車，指引事故地點。

（4）事故應急指揮部接到報警電話后，立即通知事故應急指揮部和事故搶險組所有人員到達事故現場。

（二）處理措施

（2）建立警戒區。在指定范圍內實行全面。劃出警戒線，設立明顯標志，以各種方式和手段通知警戒區內和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無關人員進入警戒區。

（3）消除所有火種。立即在警戒區內停電、停火，滅絕一切可能引發火災和爆炸的火種。進入危險區前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產生火花，作業時設備應確保接地。

（4）控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉容器，避免液體漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。

（5）導流泄壓。若各流程管線完好，可通過出液管線、排污管線，將液態導入緊急事故罐，或采用注水升浮法，將油氣界位抬高到泄漏部位以上。

（6）罐體掩護。從安全距離，利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射，以降低溫度和可燃氣體的濃度。

（7）控制蒸氣云。用中倍數泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相，減少液化氣蒸發，用噴霧水（或強制通風）轉移蒸氣云飄逸的方向，使其在安全地方擴散掉。

（8）現場監測。隨時用可燃氣體檢測儀監視檢測警戒區內的氣體濃度，人員隨時做好撤離準備。

注意事項：禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通風系統和密閉性空間擴散；隔離警戒區直至油氣濃度達到爆炸下限25%以下方可撤除。

六、應急結束

事故得到控制，事故再次發生得隱患消除后，應急結束后。消防工作辦公室負責對事故進行總結，對值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并起草上報材料。

按照有關規定，有公司向地方政府有關部門上報。

七、應急物資與裝備保障

（一）通訊與信息保障

消防工作辦公室實行24小時值班；經理、副經理及有關部門的負責人和關鍵崗位的管理人員手機保持24小時通訊暢通。

（二）物資保障

按照有關規定儲備應急救援物資，建立應急物資動態管理臺帳，保障應急救援物質管用有效。

（三）應急隊伍保障

消防滅火和搶險救援工作組要加強訓練，針對模擬事故進行應急演練，并加強救援和管理人員的培訓，建立定期演練制度，實戰性的綜合應急演練每年不少于1次，確保救援隊伍能適應急搶險救援的需要。

與臨近消防隊，定期開展各專業聯防活動，需要時通過消防值班室電話聯系，充分發揮聯防力量。

八、附則

（一）培訓和演練

每月對所有職工進行1次安全生產應急管理培訓，熟悉應急預案和所有消防設施，明確自己的工作職責。

泄漏應急預案演練總結范文第4篇

壓力容器事故應急預案

為保證公司、社會及職工生命財產安全，在事故、事件發生時，能迅速做出響應，并能在事故發生后迅速有效控制、處理，最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經濟損失，本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，特制訂本預案。

一、應急救援組織機構

公司成立應急救援指揮中心，負責公司應急救援工作的組織和指揮。

二、應急救援崗位職責

1、應急救援總指揮崗位職責

1）組織制訂壓力容器事故應急救援預案。

2）負責現場人員、資源配備，應急隊伍的調動。

3）確定現場指揮人員。

4）協調事故現場有關工作。

5）批準本預案的啟動與終止。

6）事故狀態下確立辦公室、安全保衛組、安全消防組、醫療救護組、后勤救護組、事故分析調查組、通信聯絡組、善后工作組等內部機構及工作職責和各級人員的職責。

7）壓力容器事故的上報工作。

8）負責保護現場及相關物證、資料。

9）組織應急救援的演練。

10）接受政府的指令和調動。

2、應急救援副總指揮崗位職責

1）協助應急救援總指揮工作。

2）向應急救援總指揮提出對策和建議。

3）保持與現場指揮人員的直接聯絡。

4）協調、組織和獲取應急所需物資、設備以及支援現場的應急操作。

3、現場指揮部工作職責

1）對壓力容器事故現場的危險情況進行及時評估并隨時上報現場指揮部。

2）傳達和落實現場指揮部的指令和安排、承上啟下保證現場救援有條不紊的進行。

3）協調現場救援各組的工作，保持相互溝通，快捷有效的按程序實施救援。

4、安全保衛組工作職責

1）做好現場保護和警戒工作，在保證應急救援的同時盡量保護現場。

2）必要時協助指揮部負責事故周圍危險區域人員的疏散和撤離。

3）維持救援現場的秩序

4）負責通信保障。

5、安全消防組工作職責

1）負責將傷員撤離危險區域。

2）采取有力措施切斷事故發展鏈條，控制事故危險源的發展和擴大。

3）負責壓力容器的搶修和應急設備的監測等工作。

6、后勤救護組工作職責

1）負責后勤物資的供應，包括應急救援保障，技術資料，應急設備和物資，通信設備及資金等。

2）提供現場后勤保障服務，負責傷員現場救護和送往醫院。

7、設備搶修組工作職責：負責現場設備搶修及設備保障。

三、應急設備：

1、營救設備：救援服務車，干粉滅火器、消防沙。

2、通信設備：對講機、手持話筒、電話、傳真等。

3、個人防護設備：防護服、安全帽、安全帶、防滑靴、防砸鞋、絕緣鞋、手套、防護眼鏡等。

4、醫療設備：救護車、擔架、夾板、急救箱等。

5、文件資料：壓力容器使用維修說明書、電氣原理圖及敷線圖、基礎圖、安裝拆卸工藝及有關計算機內存儲信息等。

四、危險辯識與災害后果預測

本公司壓力容器，主要為車間生產提供壓力的空氣壓縮機、干燥器、儲氣罐、油水分離器、液氣分離器，壓力容器事故限壓力容器爆炸事故。

五、預警和預防機制：

依公司各類特種設備安全操作規程。由生產技術部負責監督檢查。

六、應急響應：

1、由壓力容器事故引起火災/爆炸事件時現場人員應立即報告，接警人員或值班守衛人員聽到或接到報警后，立即向公司總經理和區消防隊報告：

（1)火警電話：119；

（2）講清門牌號碼、單位、著火的部位；

（3）講清什么物品著火、火勢大小；

（4）講清報警用的電話號碼和報警人姓名；

（5）報警后要留人，并到路口迎接消防車。

2、突發環境事件應急領導小組立即安排行動計劃，并立即趕到現場指揮救災工作。

3、現場應立即停止作業，關閉設備、電源，選用一切有效措施進行降溫和阻隔火路，盡量避免火勢蔓延。

4、如涉及液化氣鋼瓶泄漏必須謹慎處理，將鋼瓶移至安全區域再進行處置。操作時要注意

鋼瓶內壓，預防開裂和爆炸的危險。如果泄漏發生在接頭、閥門、減壓裝置等附件處，應使用專用工具消除。如果泄漏發生在液位以下，應盡可能改變鋼瓶位置，使鋼瓶內只泄出氣體，同時冷卻鋼瓶減壓。

5、火勢較大，控制困難，所有人員應立即撤離，如有影響鄰近單位時，應由安全保衛組立

即通知鄰近企業和社區、行人。

6、各課長立即根據疏散指示將所有無關人員和車輛撤離至安全區域，各部門主管負責清點

本部門員工人數，如人數不符，則應立即查明原因或安排進行搜救工作。所有救災工作必須考慮到人員的安全。

7、安全保衛組應安排設置隔離區，將無關人員隔離至安全地帶

8、安排專人在救護車到達之前的急救工作，引導救護車的到達，為增援救援的外來機構到

達，指引安排必要的通道，協助救護人員的工作，隨時報告傷者情況。

9、可能的情況下，迅速將把火場周圍的可燃物品、貴重物品和重要資料轉移到安全地方，

初期火災時，把燃燒物移到空曠的地方。

10、利用一切設施進行回收泄漏的物料，控制外溢物料的蔓延擴大，清理消防救援通道，保持暢通。

11、對消防處理產生的廢棄物及時進行清理，按照環保要求進行處理，防止造成污染。

12、若鄰近單位發生火災/爆炸事件時，在判斷清楚具體情況后，公司突發環境事件應急領導小組啟動預案，避免其影響擴大到本公司。

13、救火時應特別注意以下事項：

（1）油類或電線起火時，應以砂物撲滅，不可用水灌救。

（2）衣服著火時，應立即在地上打滾。

（3）必須將人員安全作為第一保護要則，先救人、后救物。搶救物品時，應先救帳冊、憑證、重要文件或貴重物品。

（4）在救火時，應用濕毛巾、濕布掩住口鼻。

（5）如大火封住出口時，被困人員應利用繩索從窗口逃生。

（6）處于煙火包圍中時，應俯身行走、貼地面匍匐前進。

（7）對于在火災中受傷的人員，須及時聯系和救治。

七、應急技術和現場處置措施

1、疏散、撤離程序

當易燃易爆介質大量泄漏事故發生后，危及到現場及廠區附近安全時，應立即撥打119、110、120求助，啟動疏散程序。該程序的啟動是在應急救援部門未到現場前采取的應急行動。當應急救援部門到達現場后，按照地方應急救援部門的救援程序實施人員疏散、撤離。當事態發展超出控制時，并按事故上報程序迅速向上一級報告。

1.1廠區人員緊急疏散程序

（1）第一負責人：廠區最高領導者；第二負責人：廠區安全管理員。

（2）廠區現場人員應按照廠區標明的逃生路線，撤離到廠區外緊急集合點，并對人員進行清點。一方面報告應急辦公室，同時向安全地點轉移。

1.2附近居民緊急疏散程序

（1）通知地方政府，通告并指導附近居民進行疏散。

（2）疏散路線應最大限度的避開危險源，發生易燃易爆介質泄漏事故和火災事故的疏散集合點應確定在位于泄漏事故點的上風口。

（3）疏散時撤離要迅速,行動要有秩序。

2、易燃易爆介質泄漏、火災、爆炸的應急處理

2.1一般處理原則：

（1）迅速切斷易燃易爆介質來源，管道發生泄漏時，若時間允許，應在第一時間內杜絕危險區域內的一切火源和電源。

（2）封鎖事故現場和危險區域。迅速撤離、疏散現場人員，設置警示標志，同時設法保護相鄰裝置、設備，應杜絕火源、切斷電源、防止靜電火花，并盡量將易燃易爆物品搬離危險區域，防止事態擴大和引發次生事故。

（3）迅速組織事故發生地周圍的群眾撤離危險區域，維護好社會治安，同時做好撤離群眾的生活安置工作。

（4）事故現場如有人員出現傷亡，立即調集相關（外傷、燒傷、中毒等方面）的醫療專家、醫療設備進行現場醫療救治，適時進行轉移治療。

（5）設置警戒線和劃定安全區域，對事故現場和周邊地區進行易燃易爆介質體分析、大氣環境監測和氣象預報。

（6）及時制定事故的搶修維修方案（滅火、堵漏等），并組織實施。

（7）現場救援人員必須做好人身安全防護，避免燒傷、噪音等人身傷害。

（8）確認發生管道易燃易爆介質大量泄漏事故后，安全、生產運行管理部門立即通知單位應急領導小組，啟動相應事故應急預案。

（9）發生火災或爆炸應當立即啟動消防預案,實施人員搶救。

2.2一般搶修技術措施

（1）當發生易燃易爆介質泄漏時，應迅速通知一切可能危及安全區域的動火作業，應注意避免過猛、過急、敲打等動作，防止電器開停可能引發的火種。

（2）視火情嚴重程度和燃燒物質，以及可利用的滅火器材，采用冷卻、隔離、窒息、抑制方法滅火。

3、應急救援的其他工作

3.1嚴格保護事故現場，采取拍照、攝像、繪圖、采樣等方法記錄事故現場原貌，妥善保護事故現場物證。

3.2搶險人員應佩帶職責標志，搶險現場應根據易燃易爆介質泄漏程度確定警戒區并設立警示標志，并隨時監測周圍環境的易燃易爆介質濃度，無關人員不應入內。

3.3操作人員進入警戒區前應按規定穿戴防靜電服、鞋及防護用具，并嚴禁在作業區內穿脫和摘戴。作業現場應有專人監護，不應單獨操作。

（3）疏散時撤離要迅速,行動要有秩序。

2、易燃易爆介質泄漏、火災、爆炸的應急處理

2.1一般處理原則：

（1）迅速切斷易燃易爆介質來源，管道發生泄漏時，若時間允許，應在第一時間內杜絕危險區域內的一切火源和電源。

（2）封鎖事故現場和危險區域。迅速撤離、疏散現場人員，設置警示標志，同時設法保護相鄰裝置、設備，應杜絕火源、切斷電源、防止靜電火花，并盡量將易燃易爆物品搬離危險區域，防止事態擴大和引發次生事故。

（3）迅速組織事故發生地周圍的群眾撤離危險區域，維護好社會治安，同時做好撤離群眾的生活安置工作。

（4）事故現場如有人員出現傷亡，立即調集相關（外傷、燒傷、中毒等方面）的醫療專家、醫療設備進行現場醫療救治，適時進行轉移治療。

（5）設置警戒線和劃定安全區域，對事故現場和周邊地區進行易燃易爆介質體分析、大氣環境監測和氣象預報。

（6）及時制定事故的搶修維修方案（滅火、堵漏等），并組織實施。

（7）現場救援人員必須做好人身安全防護，避免燒傷、噪音等人身傷害。

（8）確認發生管道易燃易爆介質大量泄漏事故后，安全、生產運行管理部門立即通知單位應急領導小組，啟動相應事故應急預案。

（9）發生火災或爆炸應當立即啟動消防預案,實施人員搶救。

2.2一般搶修技術措施

（1）當發生易燃易爆介質泄漏時，應迅速通知一切可能危及安全區域的動火作業，應注意避免過猛、過急、敲打等動作，防止電器開停可能引發的火種。

（2）視火情嚴重程度和燃燒物質，以及可利用的滅火器材，采用冷卻、隔離、窒息、抑制方法滅火。

3、應急救援的其他工作

3.1嚴格保護事故現場，采取拍照、攝像、繪圖、采樣等方法記錄事故現場原貌，妥善保護事故現場物證。

3.2搶險人員應佩帶職責標志，搶險現場應根據易燃易爆介質泄漏程度確定警戒區并設立警示標志，并隨時監測周圍環境的易燃易爆介質濃度，無關人員不應入內。

3.3操作人員進入警戒區前應按規定穿戴防靜電服、鞋及防護用具，并嚴禁在作業區內穿脫和摘戴。作業現場應有專人監護，不應單獨操作。

3.4警戒區內應無煙火；不得使用手機等通信工具及非防爆型的機電設備及儀器、儀表等；夜間搶險現場照明須采用安全照明燈。所有車輛必須佩帶防火帽，除搶險車輛外其他車輛一律不許進入現場。

3.5應對作業點進行易燃易爆介質檢測。當易燃易爆介質濃度在爆炸極限范圍以內時，應強制通風，降低濃度后方可作業。作業現場應保證人員疏散通道及消防通道暢通，滅火器材專人到位。

八、應急保障

1、通訊保障：公司采用移動電話聯系及固定電話聯系方式，在必要時由后勤救護組配備對講機進行公司內部聯系。內、外部聯系方式見附件《環境突發事件應急通訊錄》。

2、后勤救護應急保障：

公司依各廠區、各部門選定義務消防人員，具體人員分工及職責依照突發事件應急領導小組、工作小組對應的人員及職責進行應急救援。其召集應急通訊方式依附件《突發環境事件應急通訊錄》。

3、公司成立后勤救護工作小組，包括公司現有客車、貨車，在遇緊急情況時，無條件優先

安排應急工作。

3.1公司每個生產車間及辦公樓總臺處隨時準備急救藥箱及并常備藥品，以備應急使用。

3.2安環部對公司消防設備如滅火器、消防栓、消防沙等進行日常維護、巡查，并保持所有消防設備完備可用并合理布局，確保消防通道通暢。公司守衛組應維護和保持廠區廣場應急消防通道通暢。

3.3生產技術部設備搶修組應按設備管理要求，準備隨時可用的工具、應急備件，以備應急時使用。

4、應急物資保障：公司常備應急保障物資，并保證最低數量保障應急使用

4.1應急藥箱：

（1）外傷藥：創可貼，橡皮膏、醫用酒精、鑷子、剪刀、滅菌紗布，脫脂棉球、雙氧水，云南白藥、紅紫藥水，止血帶等

（2）解暑藥、退熱藥。霍香正氣水、去痛片、阿司匹林。

（3）胃腸道感染。瀉立停、口腹抗生素。

（4）抗生素：阿莫西林、羅紅霉素、左氧弗沙星

（5）心臟病救急藥：如速效救心丸、心得安（普奈洛爾）

4.2企業藥箱由后勤專門負責，各車間備藥箱由安全專責負責，各備一個藥箱。外傷藥、解暑退燒藥及胃腸道感染藥總務應備20人/份以備用。

4.3藥箱保管人要經過初級救護訓練，能夠進行一般包扎和了解非處方藥品的使用常識，緊急救護藥品的使用方法。

4.4公司應保持至少10人的在職急救員，請具資質醫院進行培訓，最新急救資格人員名單見附件。

九、應急宣傳教育、培訓與演練

1、公司每年組織一次模擬演習。

2、開展事故應急演練時，演練必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。

3、每次應急演練的程序安排及注意事項，必須列出詳細演練計劃，并采用公司管制文形式各部門。

4、公司應急演練記錄，應現場拍攝演練過程照片，根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急救援預案。并要求一周內在公司各分廠公告宣傳欄上進行文宣，促進各部門員工對應急預案的全面認知。

十、事故現場保護及調查

1、事故現場的保護

（1）除因搶救傷員和控制事態發展外，安全保衛組負責在事故調查尚未進行之前，任何人不得破壞和改變現場。特種設備事故發生后，事故發生單位及相關單位和人員應當保護好事故現場。確因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現場物件的，應當做出標志、繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

（2）事故相關的證據收集與保全。

2、生產技術部負責事故調查。

3、情況調查

向事故發生單位主要負責人及其相關人員詢問關于事故發生前后及事故過程的情況，主要內容有：（1）有關人員基本情況；（2）設備運行情況：設備是否正常，是否有超溫、超壓、超載、超速、變形、泄（滲）漏、異常響聲、安全附件及保護裝置失效等異常情況；（3）運行管理及作業人員的操作情況；（4）現場應急措施及應急救援情況；（5）其他情況。

4、資料調查

生產技術部應當主動提供事故發生前后特種設備的生產（含設計、制造、安裝、改造、維修，下同）、檢驗、使用等檔案資料、運行記錄和相關會議記錄（包括工作日記）。調查組重點查閱以下資料。

4.1特種設備的生產檔案資料。特種設備結構、強度、材料的選用情況；特種設備及其安全附件、安全保護裝置的制造質量情況；型式試驗、安裝、改造、維修質量情況，并對特種設備損壞造成的影響進行分析。

4.2特種設備及其安全附件、安全保護裝置定期檢驗情況及存在問題整改情況。

4.3安全責任制、相關制度落實情況。

4.4使用單位對存在事故隱患的整改情況。

5、現場調查

5.1仔細勘察記錄各種現象，并進行必要的技術測量。記錄特種設備的承壓、承重部件、事故發生部位及周圍設施損壞情況，要注意檢查安全附件及安全保護裝置等情況。

5.2人員傷亡情況的調查，設備本體及部件損壞情況調查。

5.3安全附件、安全保護裝置、附屬設備（施）損壞情況的調查。

5.4事故發生過程中采取應急措施與應急救援情況。

5.5需要調查的其他情況

泄漏應急預案演練總結范文第5篇

1.1目的

為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發生在城市供氣系統的重大事故，保護公眾生命財產安全，最大限度地減輕損失，維護社會穩定，支持和保障經濟發展，制定本預案。

1.2工作原則

統一領導，分工協作。統籌安排，協調配合。分級管理，分區負責。

1.3編制依據

根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《石油天然氣管道保護條例》、《城市燃氣管理辦法》等有關法律、法規和規章編制本預案。

1.4適用范圍

本預案是在轄區內在供氣過程中發現重大安全隱患或者發生重大安全事故時，進行搶修救援，防止事故發生或防止事故擴大的緊急行動方案。

本預案所指的供氣事故指用于本區境內天然氣、液化氣輸送管道、儲氣、加氣站等設施及終端用戶所發生的泄漏、燃燒、爆炸、中毒等事故。

1.5事故分類

供氣事故按其產生原因及影響程度分為3個等級：

（1）特別嚴重(Ⅰ級)：指在居民密集地區，輸氣設施發生泄漏引發火災、爆炸，造成重大傷亡（死亡30人以上）及財產損失的事故。

（2）嚴重(Ⅱ級)：指輸氣設施發生泄漏、引起燃燒、爆炸，死亡人數3人以上30人以下，對周邊影響不大的事故。

（3）一般(Ⅲ級)：指輸氣設施發生泄漏但能及時搶修，沒有人員傷亡和財產損失；終端用戶發生中毒、爆炸、燃燒，死亡人數3人以下的事故。

2應急組織體系與職責

2.1應急指揮部及職責

區政府成立供氣事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），統一領導本區供氣事故的搶險救援工作，其組成如下：

總指揮：區政府分管副區長

副總指揮：區建設和住房保障局局長

成員：區建設和住房保障局、區財政局、區安監局、區衛生局、公安分局、環保分局、交警支隊大隊等部門負責人。

應急指揮部職責

（1）決定本應急預案的啟動和停止；

（2）指導和協調區供氣系統事故應急工作，部署區政府交辦的有關工作；

（3）及時了解掌握區供氣系統事故情況，根據情況需要，向區政府報告事故情況和應急措施；

（4）其他有關城市供氣系統事故應急的重要事項。

2.2應急指揮部辦公室及職責

區應急指揮部下設辦公室，辦公室設在區建設和住房保障局，辦公室主任由區建設和住房保障局副局長兼任。

區應急指揮部下設辦公室職責：

（1）負責收集、分析、報告本區供氣事故信息；

（2）向各成員單位傳達應急指揮部的工作指令并監督落實；

（3）收集各成員單位的工作進展情況，及時向應急指揮領導匯報工作進度；

（4）協調成員單位做好應急工作，配合供氣企業做好管網、設施搶修工作，組織有關部門和專家對事故發展趨勢、災難損失及影響進行評估，制定搶險救援對策和措施，為應急指揮部決策提供依據；

（5）負責組織事故調查；

（6）負責事故信息報送和；

（7）辦理應急指揮部領導交辦的其他事項。

2.3應急指揮部成員部門的職責

區建設和住房保障局

負責組織協調供氣企業和各相關部門做好現場搶險修復的應急救援工作；

區財政局

負責安排區級供氣事故應急資金預算，審查應急治理項目用款計劃，及時撥付應急資金并對其使用進行監督檢查；

區安監局

負責事故調查和處理工作；

區衛生局

負責搶救傷員、醫療救護、災區防疫；

公安分局

負責維護事故現場秩序，查處破壞供氣設施的案件；

環保分局

負責對水污染、環境污染的監測及治理；

交警支隊大隊

負責事故地區交通管制。

2.4供氣企業的應急組織與職責

根據國家有關法律法規的規定和區人民政府、區建設和住房保障局制定的應急預案，結合本企業具體情況，制定科學地、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。

2.5專家組及主要職責

由城市供氣設施的設計、施工、運營和電力工程，衛生防疫等方面的專家組成專家組，參加領導組統一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見。

3預警和預防機制

3.1預警預防行動

（1）根據事故級別立即啟動相關應急預案。

（2）預警公告。

（3）轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

（4）指令應急救援隊伍進入應急狀態，隨時掌握并報告事態進展情況。

（5）針對事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

（6）調集應急所需物資和設備，確保應急保障工作。

3.2預警級別及

按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供氣突發安全事故的預警分為三級，預警級別由低到高，顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區按級別預警信息。

3.3預警內容

預警信息的內容包括事故名稱、預警級別、預警區域或場所、預警期起止時間、影響范圍估計及應對措施、機關等。預警信息后，需要變更預警內容的，應當及時變更公告。法律、法規對突發事件預警級別和另有明確規定的，從其規定。

4應急響應

4.1先期處置

城市供氣系統發生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供氣單位立即進行先期處置，組織相關人員搶險、控制事態發展，并立即向當地行政主管部門區建設和住房保障局報告。

4.2分級響應程序

4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應行動

本區發生特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重（Ⅱ級）事故后，供氣企業按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區建設和住房保障局，區建設和住房保障局立即報告區政府和市建委，請求啟動上級政府相關應急預案。與此同時本區應急指揮部立即啟動本預案，由區建設和住房保障局牽頭，組織成立本區供氣突發安全事故應急指揮部，在上級政府應急指揮部的統一指揮下，參與本區突發供氣事故的應急處置行動。

4.2.2Ⅲ級響應行動

本區發生一般(Ⅲ級)事故后，供氣企業按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區建設和住房保障局。區建設和住房保障局接到報告后，根據事故情況分析研判，認為必要時立即報告區人民政府建議啟動本預案。區政府依據區建設和住房保障局報告的事故情況決定是否啟動本預案，決定啟動本預案時，由區建設和住房保障局牽頭，成立區供氣事故應急指揮部，統一組織指揮全區供氣事故的應急處置行動。

4.3信息報告

供氣系統事故發生后，現場人（目擊者、單位或個人）有責任和義務向供氣企業報告事故情況。供氣企業接到報告后，立即指派相關部門工作人員前往現場處理，當事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時，供氣企業應立即上報區建設和住房保障局和上級單位，啟動相應等級應急預案。

供氣企業事故報告應依具體情況盡可能包括以下內容：

（1）事故報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯系電話及地址；

（2）發生事故的時間、地點、類別；

（3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

（4）事故的簡要經過；

（5）事故原因的初步分析判斷；

（6）事故發生后采取的應急處理措施及事故控制情況；

（7）需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜；

（8）事故報告人姓名、聯系電話；

（9）其他需要上報的有關事項。

4.4響應行動

4.4.1供氣企業接報后必須做到：

（1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態擴大；

（2）嚴格保護事故現場；

（3）迅速派人趕赴事故現場，負責維護現場秩序和證據搜集工作；

（4）服從地方政府統一部署和指揮，了解掌握事故情況，協調組織事故搶險救災和調查處理等事宜，并及時報告事態趨勢及狀況。

4.4.2因人員搶救、防止事態擴大、恢復生產以及疏通交通等原因，需要移動現場物件的，應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保護現場重要痕跡、物證。

4.4.3發生事故的單位及歸口管理部門應在事故發生后盡快上報區人民政府、市建委和上級主管單位。

4.5應急通訊

應急響應期間，應急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。

4.6指揮協調

4.6.1區建設和住房保障局接到供氣事故報告后，根據事故的性質和嚴重程度提出啟動預案的建議。

4.6.2區建設和住房保障局根據事故的嚴重程度和涉及的方面，通知應急指揮部有關成員參加應急處置的工作，并將情況上報區人民政府、市建委。

4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動本單位應急預案，做好相應的準備工作。

4.7擴大應急

因突發安全事故情況嚴重，本區應急救援力量無法控制時，本區應急指揮部和區人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關預案。

上級專業應急救援隊伍來到事故現場后，本區供氣事故應急指揮部應組織本區應急救援隊伍和相關單位應急救援力量配合進行供氣事故應急處置和搶險救助行動。

4.8新聞報道

區供氣事故信息的公開要報區政府決定。區新聞辦對區供氣事故和應急響應的信息實行集中統一的規范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞等應符合規定的要求。信息要求及時、準確、客觀、全面。

4.9響應結束

應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關應急組織指揮機構決定，并通知相關單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門決定。

5應急結束

5.1總結評價

5.1.1事故應急處理的各有關單位及時向應急指揮部提交書面報告。

5.1.2應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。

5.2調查報告

5.2.1供氣事故調查應嚴格遵守國家有關法律法規的各項規定。

5.2.2事故調查報告應包括下列基本內容：

（1）調查中查明的事實；

（2）事故原因分析及主要依據；

（3）事故結論；

（4）各種必要的附件；

（5）調查中尚未解決的問題；

（6）經驗、教訓和安全建議。

6應急保障

6.1通信保障

應利用通信和信息綜合管理系統，及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理，準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎材料、數據、情況。

6.2應急隊伍保障

進一步優化、強化以消防等專業隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網絡。充分發揮機關團體、企事業單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量參與供氣事故的應急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應急處置專業技術方案，并積極開展專業技能培訓和演練。

6.3物資保障

根據本預案規定的職責分工，領導組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材，以保證應急響應時能及時調用，提供支援。

6.4宣傳、培訓與演習

6.4.1應急培訓與演習

區建設和住房保障局結合本區供氣供應的實際情況定期組織相關局辦或企業事業單位進行應急培訓、演練活動，不斷提高本區的應急響應能力。

供氣企業對所有參與供氣事故應急準備與響應的骨干人員進行培訓。

6.4.2宣傳教育

公眾信息交流的對象應包括一般公眾和新聞界，主要內容是供氣安全使用及應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區建設和住房保障局和供氣企業負責進行。

7附則

7.1預案管理與更新

本預案由區建設和住房保障局負責管理并根據實際情況的變化修訂或更新。

7.2獎勵與責任

本區突發公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。