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通訊搶修應(yīng)急演練總結(jié)

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通訊搶修應(yīng)急演練總結(jié)

通訊搶修應(yīng)急演練總結(jié)范文第1篇

為預(yù)防事故發(fā)生。規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。

危險性分析

(一)企業(yè)概況

公司名稱:某液化氣站。

部門地址:XX市XXXXX,占地面積:XXm2。

固定資產(chǎn):XX萬元,公司人數(shù):XX人。

物質(zhì)名稱:液化石油氣,年均充裝量XX噸。

最大儲存量:XX噸,日均充裝量:XX噸(XX瓶)。

設(shè)備設(shè)施:有XXm3儲罐XX個,管線XX米,各類閥門XX個。

生產(chǎn)工藝流程:液化石油氣槽車進廠―卸車臺―貯罐―充裝―出站

儲罐位置圖(略),充裝區(qū)位置圖(略)。

(二)危險性分析

1、液化石油氣的理化特性

(1)液化石油氣組成:

液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類。而一般經(jīng)過處理的民用液化氣主要成分有:丙烷、正丁烷及異丁烷等,無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。

(2)理化特性

液化石油氣常壓下為氣態(tài),具有氣體性質(zhì)。經(jīng)過降溫和加壓處理后成為液態(tài),密度增大。閃點為-74℃。引燃溫度為426-537℃,爆炸極限為5%-9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強。有液態(tài)揮發(fā)成氣體時。其體積擴大250-300倍,其熱值大。最高燃燒溫度可達1900℃,體積膨脹系數(shù)約為水的10-16倍。相對密度為空氣的1.56倍,易在低洼處沉積。

2、危險源及危害

液化氣站存在的主要危險源及危害為:

應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

(一)指揮部組成人員和職責:成立事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的事故搶險組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡(luò)員組成。總指揮由總經(jīng)理擔任。指揮部主要職責:

(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;

(4)組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案;

(5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;

(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

總指揮:負責應(yīng)急救援指揮工作,搶險救援命令,對特殊情況進行緊急決斷,協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容,向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事故及處理情況。

副總指揮一:負責協(xié)助總指揮作好搶險現(xiàn)場救災(zāi)工作的緊急組織,具體負責搶險隊的指揮。向總指揮匯報情況。落實總指揮的搶險命令。

副總指揮二:負責指揮技術(shù)人員,對搶險、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況,提供準確可行的搶險方案,并隨時向總指揮匯報情況。負責義務(wù)消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒的工作,布置善后的現(xiàn)場保護,維護工作秩序。防止意外破壞情況發(fā)生。

副總指揮三:負責組織運輸搶險隊,準備好人員和車輛。隨時準備按指揮命令行動。負責預(yù)備隊的組織及材料,膳食等后勤保障。隨時準備被充搶險隊伍。

聯(lián)絡(luò)員:負責搶修隊的組織及現(xiàn)場搶救、指揮。隨時向安全、生產(chǎn)副指揮匯報。負責按指揮部命令進行上、下級的聯(lián)、系和各搶險隊間的聯(lián)系,做好搶險工作記錄。協(xié)助檢查預(yù)案執(zhí)行情況。根據(jù)現(xiàn)場技術(shù)人員的意見,隨時向指揮部匯報。接等有關(guān)部門人員的詢問。

(二)搶險組職責

1、消防隊聽到報警后,立即到達著火地點,迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準確、有效。一切行動聽指揮。隨時向指揮人員匯報滅火情況。注意現(xiàn)場保護。

2、搶修隊在聽到報警后,按照《搶險隊安全管理規(guī)定》有關(guān)條款,各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設(shè)備及管線的搶修。一組負責搶修破損的管線或截門:二組負責泄漏點的堵漏及其點火炬的搶修所需工具材料等;三組負責將搶修專用工具運到現(xiàn)場并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全,及時向指揮人員匯報情況。其他無關(guān)人員一律不得在現(xiàn)場停留觀看。

3、運輸隊在報警后要迅速按預(yù)定集合待命,接到指揮部命令后。立即投入搶救人員及財產(chǎn)的運輸。隨時向指揮人員匯報情況,做好待命搶險準備。

4、后期組在報警后,組織預(yù)備隊在指定地點待命,同時為搶險隊做好材料、膳食和醫(yī)療等各項準備工作。做好搶險準備(預(yù)備隊)。

5、保衛(wèi)組聽到報警后按保衛(wèi)預(yù)案到達指定地點負責警戒。當發(fā)生液化石油氣大量泄漏時。應(yīng)隨時監(jiān)測濃度及其范圍,根據(jù)擴散情況布置警戒,并通知附近機關(guān)團體禁止用電、用火切斷交通等。

預(yù)防與預(yù)警

對所轄區(qū)的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運設(shè)施設(shè)立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測控措施。嚴格執(zhí)行安全檢查、維護保養(yǎng)制度。對泄漏區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷進行定點與不定點的檢測。隨時掌握泄漏區(qū)域濃度和擴散范圍,恰當?shù)貏澏ň鋮^(qū),警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火,不得使用非防爆電器,不準使用手機和對講機。

針對各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故,建立預(yù)測預(yù)警機制,進行風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

應(yīng)急響應(yīng)

(一)事故報警

1、發(fā)生油氣泄漏事故時。第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報警,然后再向消防值班人員說明事故情況,目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。

2、消防值班人員根據(jù)事故災(zāi)情嚴重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,應(yīng)撥打119。請求外援。

3、報完火警后,消防值班人員立即通過電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告事故情況。并指揮有關(guān)人員到路口迎車,指引事故地點。

4、事故應(yīng)急指揮部接到報警電話后。立即通知事故應(yīng)急指揮部和事故搶險組所有人員到達事故現(xiàn)場。

(二)處理措施

1、報警(119、120等),并視泄漏量情況及時報告政府有關(guān)部門。

2、建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實行全面。劃出警戒線。設(shè)立明顯標志,以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關(guān)人員進入警戒區(qū)。

3、消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、停火。滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花,作業(yè)時設(shè)備應(yīng)確保接地。

4、控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器,避免液體漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。

5、導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好,可通過出液管線、排污管線,將液態(tài)導(dǎo)入緊急事故罐,或采用注水升浮法,將油氣界位抬高到泄漏部位以上。

6、罐體掩護。從安全距離,利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射。以降低溫度和可燃氣體的濃度。

7、控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相,減少液化氣蒸發(fā),用噴霧水(或強制通風)轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向。使其在安全地方擴散掉。

8、現(xiàn)場監(jiān)測。隨時用可燃氣體檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度。人員隨時做好撤離準備。

注意事項:禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通風系統(tǒng)和密閉性空間擴散;隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達到爆炸下限25%以下方可撤除。

應(yīng)急結(jié)束

事故得到控制。事故再次發(fā)生的隱患消除后,應(yīng)急結(jié)束后。消防工作辦公室負責對事故進行總結(jié),對值班記錄等資料進行匯總、歸檔。并起草上報材料。按照有關(guān)規(guī)定,由公司向地方政府有關(guān)部門上報。

應(yīng)急物資與裝備保障

(一)通訊與信息保障:消防工作辦公室實行24小時值班;經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)部門的負責人和關(guān)鍵崗位的管理人員手機保持24小時通訊暢通。

(二)物資保障:按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資,建立應(yīng)急物資動態(tài)管理臺帳。保障應(yīng)急救援物質(zhì)管用有效。

(三)應(yīng)急隊伍保障:消防滅火和搶險救援工作組要加強訓練,針對模擬事故進行應(yīng)急演練,并加強救援和管理人員的培訓,建立定期演練制度,實戰(zhàn)性的綜合應(yīng)急演練每年不少于1次,確保救援隊伍能適應(yīng)急搶險救援的需要。與臨近消防隊,定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動,需要時通過消防值班室電話聯(lián)系。充分發(fā)揮聯(lián)防力量。

附則

通訊搶修應(yīng)急演練總結(jié)范文第2篇

由于近日大范圍持續(xù)降雨,梅州也將迎來臺風、暴雨、洪水的多發(fā)季節(jié),為確保汛期網(wǎng)絡(luò)通信工作的正常運行,無線優(yōu)化中心領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,提前安排,多項措施并舉,加強防汛值班,明確防汛重點部位,制定防汛措施。

防患於未然,加強通信基站隱患、缺陷巡檢。配合各縣公司開展通信隱患排查工作,安排維護人員分組對轄區(qū)內(nèi)的機房設(shè)備、線路、油機等,尤其是汛區(qū)周圍重要機房進行重點排查;通過巡查及時發(fā)現(xiàn)隱患問題,各縣公司把控跟進整改情況,限時對整改情況進行上報。開展油機維護、空調(diào)維護、二次下電整改等一系列專項行動,并制定了相應(yīng)的考核辦法,確保基站設(shè)備安全穩(wěn)定運行。

未雨綢繆,做好應(yīng)急準備。提前儲備防汛應(yīng)急通訊工具,調(diào)配應(yīng)急車輛,對已有物品進行檢修、維護、保養(yǎng)。汛期前要求一體化維護對所有油機進行了一次檢修保養(yǎng),確保油機正常啟動發(fā)電。通過對全市基站進行梳理,重點基站進行重點保護;總結(jié)歷年經(jīng)驗,完善防汛應(yīng)急預(yù)案,并結(jié)合實際組織進行防汛應(yīng)急預(yù)案演練,確實提高班組應(yīng)急處置能力。遵循先搶通,再搶修的原則,采用備用器件、備用線路、備用配件等恢復(fù)通信功能,然后再對原故障點進行搶修。

通訊搶修應(yīng)急演練總結(jié)范文第3篇

1.1編制目的

為了防止和減少電力事故對社會的影響,保證電力事故應(yīng)急工作高效、有序地進行,提高電力事故應(yīng)急處理能力,最大限度地減少事故中的人員傷亡和財產(chǎn)損失,控制危險源,排除現(xiàn)場災(zāi)患,消除危險后果,分析總結(jié)事故經(jīng)驗,結(jié)合本公司實際,制定本預(yù)案。

1.2、工作原則

1.2.1堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強電力生產(chǎn)安全工作,突出事故預(yù)防和控制措施,有效歇制重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生;加強電力設(shè)施保護、宣傳工作和行政執(zhí)法能力度,提高公眾保護電力設(shè)施的意識,維護電力設(shè)施安全。

1.2.2統(tǒng)一指揮,公司成立電力事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展事故處理、事故搶修、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。

1.2.3按照分層分區(qū),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立事故應(yīng)急體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管轄范圍,制定電網(wǎng)事故預(yù)案,保證電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。

1.2.4在電網(wǎng)事故處理和控制中,將保證設(shè)備、人身、電網(wǎng)的安全放在首位,采取一切必要手段,將事故限制在最小范圍內(nèi),防止系統(tǒng)發(fā)生崩潰和瓦解,以及人身傷亡事故的發(fā)生。在電網(wǎng)恢復(fù)中,優(yōu)先保證主干電網(wǎng)、重要輸變電恢復(fù),提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。在恢復(fù)供電中,優(yōu)先考慮重要用戶恢復(fù)供電,盡快恢復(fù)正常的社會秩序。

1.3、編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標準要求制定。

1.4實用范圍

本預(yù)案適用于處理電力事故、電力設(shè)施大范圍破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機及人身傷亡事故等各類事件引起的對地方安全,社會穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故和人員傷亡事故。

本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范大面積停電、人身傷亡、事故應(yīng)急救援建立自上而下的分級負責和大面積停電應(yīng)急救援與處理體系。

2、組織機構(gòu)與職責

2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:*

副組長:*

成員:*

2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責

貫徹落實有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定;

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)大面積停電、事故、人身傷亡、搶險應(yīng)急處理工作,研究重大應(yīng)急策和部署。

督促制定應(yīng)急預(yù)案,下達應(yīng)急指令。

宣布進入和解除預(yù)警狀態(tài)。

宣布進入和解除應(yīng)急狀態(tài)。

宣布實施和終止應(yīng)急預(yù)案。

負責信息反饋

2.3應(yīng)急組織及任務(wù)

2.3.1快速反應(yīng)力量

由公司部門、各分公司有關(guān)人員組成。接應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進行電力設(shè)施受損和人身傷亡事故搶險,確保應(yīng)急救援與處理期間的指揮暢通。

2.3.2基本救援力量

公司各部門、各部門全體人員。

3、預(yù)測、預(yù)警

3.1預(yù)測

根據(jù)天氣變化及供電負荷的變化做好電力事故的預(yù)測工作。

3.2預(yù)警

因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊,電力應(yīng)急進入預(yù)警狀態(tài)。

3.3信息傳送與報告

電力客服中心電話:*安技科:*

調(diào)度中心:*

客服中心接到報警電話——報告領(lǐng)導(dǎo)小組——進入應(yīng)急狀態(tài)——組織搶修隊伍——供電急修——匯報領(lǐng)導(dǎo)

3.4、預(yù)警級別

發(fā)生下列情況之一,公司進入預(yù)警狀態(tài)。

紅:因重要變電站、重要輸變設(shè)備遭受破壞和打擊,對電網(wǎng)安全構(gòu)成威脅,減供負荷達到事故前的40%及以上;

橙:因嚴重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍損壞,造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前50%及以上;

黃:因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,造成減供負荷達到事故前總負荷達到事故前總負荷60%及以上;

藍:因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的70%及以上。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)程序

4.1.1基本程序

4.1.1.1當電力生產(chǎn)發(fā)生突出性重特大事故,電力設(shè)施范圍損壞、嚴重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機時,電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)立即進入緊急狀態(tài),同時將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報告領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.1.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告之后,根據(jù)嚴重程度。召集緊急會議,就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各部門立即組織開展應(yīng)急處理工作。

4.1.2擴大應(yīng)急

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定性進入預(yù)警狀態(tài)之后,應(yīng)立即將有關(guān)情況報告縣人民政府和州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及相關(guān)上級部門,并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導(dǎo),視情況請求給予必要的支持和援助。

4.2指揮程序

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報警后,按照事故預(yù)案、保電方案,結(jié)合當時電網(wǎng)實際情況,指揮公司各供電、變電、維修等單位進行異常處理。

事故轄區(qū)值班人員在接到報警后,在規(guī)定時間內(nèi)道達異常情況現(xiàn)場進行處理。

5、后期處理

5.1善后處理

5.1.1事故調(diào)查

事故發(fā)生后,除按政府部門要求配合進行事故調(diào)查外,公司要求組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查,事故調(diào)查應(yīng)堅持事實就是,尊重科學的原則;客觀、公正準確及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責任等;提出防范措施和事故責任處理意見。

5.1.2改進措施

事故發(fā)生時,要分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步改進應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。

5.2總結(jié)

5.2.1事故發(fā)生后,及時組織安技科、供電所、變電站、調(diào)度所及信息中心聯(lián)合研究事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急預(yù)案。

5.2.2及時總結(jié)大面積停電應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓,進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處理體系。

6、相關(guān)保障

6.1通信保障(基本保障、應(yīng)急保障)

公司客戶服務(wù)系統(tǒng)和公用網(wǎng)通訊系統(tǒng)齊全、流暢,可以應(yīng)付隨時出現(xiàn)的突況。

6.2設(shè)施設(shè)備保障

6.2.1事故發(fā)生后,各部門在可能情況下,應(yīng)盡快統(tǒng)計處電力搶修所需設(shè)施和名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等數(shù)據(jù),

6.2.2組織專業(yè)施工人員成立搶險隊伍,當具備施工條件時,立即投入人力、物力和財力,進駐施工現(xiàn)場進行搶險,及時恢復(fù)損壞的電力實施。

6.3物資保險

6.3.1配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶修物資。

6.3.2認真做好備品、備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作,以及事故搶修的準備工作。

6.4其他保障

6.4.1交通運輸保障

公司現(xiàn)有行政用車和生產(chǎn)用車均作為電力搶修的交通工具,保證搶修人員及時趕到搶修現(xiàn)場。

6.4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障

6.4.2.1聯(lián)系醫(yī)療部門建立健全醫(yī)療救護隊伍,同時準備好必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品儲備,以備應(yīng)急。

6.4.2.2當電力設(shè)施大面積受損事件發(fā)生后,請求和配合醫(yī)療救護隊伍立即趕赴現(xiàn)場,全力搶救受傷人員,并保護好其他人員人身安全。

7、宣傳、培訓和演習

7.1公眾宣傳教育

加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳教育,采用各種通俗易懂的方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對辦法,提高公眾應(yīng)對停電的能力。

7.2培訓

做好強力搶險救災(zāi)隊伍的培訓和模擬演練工作,提高電力搶險救災(zāi)隊伍的快速反應(yīng)能力。

通訊搶修應(yīng)急演練總結(jié)范文第4篇

(一)編制目的、依據(jù)。

為正確、有效和快速地處理各類突發(fā)性事件引起的**電力系統(tǒng)大面積停電,正確應(yīng)對突然發(fā)生的對**電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅或?qū)φk娏?yīng)構(gòu)成嚴重影響的事件,最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響和損失,維護社會穩(wěn)定、人民生活安定和地方經(jīng)濟安全,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的函》(國辦函〔2005〕44號)、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(浙政發(fā)〔2005〕12號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省處置大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(浙政辦發(fā)〔2005〕90號)等,特制定本預(yù)案。

(二)適用范圍。

1.本預(yù)案適用于處置對全市經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生活構(gòu)成重大影響和威脅的電網(wǎng)事故。按照性質(zhì)和可能造成的損害程度分為特大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、一般突發(fā)事件(Ⅲ級)三個等級。

**電力系統(tǒng)特大突發(fā)事件(Ⅰ級):

因人員、設(shè)備、外力破(損)壞、自然災(zāi)害等原因造成全網(wǎng)減供負荷損失在40%及以上的停電事件;

一次事件死亡5人及其以上。

**電力系統(tǒng)重大突發(fā)事件(Ⅱ級):

因人員、設(shè)備、外力破(損)壞、自然災(zāi)害等原因造成全網(wǎng)減供負荷損失在40%以下20%以上的停電事件;

一次事件死亡3人及其以上5人以下,或一次事件死亡和重傷10人及以上。

**電力系統(tǒng)一般突發(fā)事件(Ⅲ級):

**電網(wǎng)內(nèi)110kV及以上重要線路故障停電達到3條及以上或重要變壓器故障停運,并造成對用戶大面積停電;

一次事件死亡1-2人。

2.本預(yù)案用于規(guī)范在發(fā)生電網(wǎng)事故情況下,各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。

(三)工作原則。

1.安全第一原則。

堅持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”的原則,突出在突發(fā)事件處置過程中的人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。

2.統(tǒng)一指揮原則。

在市政府的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,組織開展突發(fā)事件處理、應(yīng)急搶險、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急處理工作。

3.快速反應(yīng)原則。

在應(yīng)急處理各類突發(fā)事件時,應(yīng)在保證安全的前提下堅持一個“快”字,做到反應(yīng)快、報告快、處理快、恢復(fù)快。

4.先期處置原則。

電力系統(tǒng)一旦發(fā)生突發(fā)事件,市經(jīng)貿(mào)委應(yīng)立即啟動應(yīng)急工作預(yù)案,迅速采取有效措施,盡快控制,防止事故擴大,并及時恢復(fù)重要負荷,以減少損失和社會影響。

5.協(xié)同配合原則。

各部門在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自的職責,密切協(xié)作,相互配合,共同做好電網(wǎng)事故的應(yīng)急處理和善后恢復(fù)工作。

6.保證重點原則。

在電網(wǎng)突發(fā)事件處理和控制中,優(yōu)先保證重要變電所的所用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù),以提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度和效率。優(yōu)先考慮對**市重要用戶恢復(fù)供電(按重要用戶順序表),盡快恢復(fù)社會正常秩序。

二、組織體系與職責

(一)市有序用電及電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)負責我市電網(wǎng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào)和處理工作。主要職責是:決定本預(yù)案的啟動和終止,研究重大應(yīng)急決策和部署;協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)應(yīng)急處置、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)等應(yīng)急工作中的重大問題,協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門開展社會應(yīng)急救援工作。

市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由市經(jīng)貿(mào)委負責,主要包括:及時掌握電網(wǎng)事故的相關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的問題;執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令;組織制訂應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行情況;組織協(xié)調(diào)落實社會應(yīng)急救援措施。

(二)相關(guān)部門職責。

1.市經(jīng)貿(mào)委:負責電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,并負責組織有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)運以及必要生活資料的市場供應(yīng)。

2.市委宣傳部及新聞單位:負責組織協(xié)調(diào)電網(wǎng)事故的情況通報工作,負責及時向社會有關(guān)供用電信息。

3.市公安局:負責對關(guān)系國計民生、國家安全和公共安全重要單位和要害部位的安全保衛(wèi)工作,加強社會治安管理,打擊違法犯罪活動,維護交通秩序,做好消防工作。

4.市城建委:負責恢復(fù)城市燃氣和道路設(shè)施照明等重要基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行工作。

5.市氣象局:負責做好氣象預(yù)報工作。

6.市工商局:負責維護全市市場、超市、沿街商店等用戶經(jīng)營秩序。

7.市旅游局:負責維護全市賓館、飯店、旅游景點的經(jīng)營秩序。

8.**海事局:負責海底電纜鋪設(shè)以及海纜故障時,相關(guān)海域的水上交通管制,保障省電網(wǎng)輸送電的安全。

9.市安全監(jiān)管局:指導(dǎo)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,組織、協(xié)調(diào)重特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,并監(jiān)督事故查處的落實情況。

10.市水務(wù)局:負責恢復(fù)城市供水及供、用水基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行工作。

11.市電力公司:負責分類應(yīng)急預(yù)案的制訂,定期組織演練,并根據(jù)**電力系統(tǒng)的變換,及時進行修訂;隨時掌握電力系統(tǒng)運行狀態(tài),及時向市政府報送事故過程、停電范圍、初步原因、發(fā)展趨勢等信息;按照事故處置預(yù)案、調(diào)整規(guī)程等,處理電力系統(tǒng)事故,控制事故發(fā)展和事故范圍,努力保證電力系統(tǒng)安全運行和重點地區(qū)及重要用戶的電力供應(yīng);執(zhí)行上一級電網(wǎng)調(diào)度指令;組織電力系統(tǒng)各單位做好輸變電設(shè)備的搶修、恢復(fù)工作。

本預(yù)案未規(guī)定職責的其他有關(guān)部門和單位,根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,開展相應(yīng)工作。

(三)各縣(區(qū))要結(jié)合當?shù)貙嶋H,制訂本地處置電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案。各縣(區(qū))要成立處置電網(wǎng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu),建立完善應(yīng)急處置工作體系。

三、應(yīng)急響應(yīng)

(一)事件報告。

1.接收到突發(fā)事件信息后,市電力公司應(yīng)立即向市經(jīng)貿(mào)委報告事故發(fā)生時間、事故等級、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施。

2.市經(jīng)貿(mào)委接到突發(fā)事件報告后,應(yīng)根據(jù)事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴重程度等情況,立即向市政府報告,并提出啟動本預(yù)案的建議。對發(fā)生可能產(chǎn)生重大敏感事件或涉外事件的,應(yīng)及時上報市委宣傳部并通報各新聞單位。

3.市政府接到報告后,分管副市長立即召集電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其有關(guān)單位,就有關(guān)重大問題作出決策和部署,宣布啟動本預(yù)案。成立由市經(jīng)貿(mào)委和市電力公司組成的電網(wǎng)事故應(yīng)急指揮部,負責電網(wǎng)事故處置過程的現(xiàn)場指揮,并直接向市政府報告。

4.發(fā)生重、特大突發(fā)電網(wǎng)事故需按規(guī)定向省有關(guān)部門報告的,由市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室負責及時報告。

(二)信息上報。

電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置接受突發(fā)事件信息的值班電話,值班電話裝設(shè)在市電力公司調(diào)度所值班室;95598受理的突發(fā)事件信息按事件性質(zhì)報有關(guān)人員,確保及時受理突發(fā)事件信息。

各部門接收到突發(fā)事件信息的人員,必須進行必要的判斷后報市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,由市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任決定是否上報市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長,市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否信息。

突發(fā)事件應(yīng)急處理期間,市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)指定值班人員,值班人員立即到應(yīng)急值班地點值班,負責信息溝通和聯(lián)系。

上報的信息內(nèi)容盡可能快速、準確、全面,應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)象、影響、原因等情況。

(三)信息。

1.發(fā)生重、特大突發(fā)事件后,在事故原因基本清楚后,市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時向主要公共媒體通報事件情況,事件信息,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。信息應(yīng)做到及時、準確、客觀、全面,使公眾對停電事件及處置情況有客觀的認識和了解。

市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責匯總和對外重特大突發(fā)事件情況,必要時指定專人負責新聞工作,根據(jù)情況決定采取適當方式新聞和信息報道,就事件影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預(yù)計恢復(fù)時間等內(nèi)容及時向公眾進行通報。應(yīng)指定專人及時向市政府、省經(jīng)貿(mào)委報送突發(fā)事件處理情況和統(tǒng)計信息。

應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后,要及時向公眾通報信息。

2.各有關(guān)地方政府要組織力量,宣傳、教育群眾,防止公眾產(chǎn)生恐慌心理,堅決打擊趁機造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違規(guī)行為,維護社會穩(wěn)定。

(四)應(yīng)急處置。

1.電網(wǎng)與供電恢復(fù)。

當電網(wǎng)發(fā)生事故時,啟動《**市電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。并根據(jù)響應(yīng)級別、應(yīng)急事件的類型、程序歸口部門啟動相應(yīng)應(yīng)急處理預(yù)案。

因變電設(shè)備發(fā)生故障,引起電網(wǎng)大面積停電,啟動《電網(wǎng)突發(fā)事件變電設(shè)備事故搶修預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件運行操作事故預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件縣調(diào)處理預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件區(qū)調(diào)應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)變電所全停預(yù)案。

因線路設(shè)備故障,引起電網(wǎng)大面積停電,啟動《電網(wǎng)突發(fā)事件送電線路事故搶修預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件運行操作事故預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件縣調(diào)處理預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件區(qū)調(diào)應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)變電所全停預(yù)案。

因110kV系統(tǒng)發(fā)生故障引起重要用戶全停,啟動《電網(wǎng)重要用戶停電應(yīng)急處理預(yù)案》。

當發(fā)生地震、洪汛、臺風及其它自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害或者火災(zāi)、人身傷亡事故時,按**市電力公司《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定,啟動《地震應(yīng)急預(yù)案》、《防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《人身傷亡事故應(yīng)急處理預(yù)案》等相應(yīng)預(yù)案。

??在電網(wǎng)恢復(fù)過程中,市電力公司調(diào)度所負責協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復(fù),保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定。在條件具備時,優(yōu)先恢復(fù)重點地區(qū)、重點用戶的電力供應(yīng)。

??電廠應(yīng)迅速組織力量開展事故搶險救災(zāi),修復(fù)被損電力設(shè)施,嚴格按照電力調(diào)度指令恢復(fù)發(fā)電能力。

??在供電恢復(fù)過程中,嚴格按照調(diào)度計劃分時分步地恢復(fù)各電力用戶的用電。

2.社會應(yīng)急。

發(fā)生電網(wǎng)事故后,市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速調(diào)動流動發(fā)電設(shè)備、事故搶險隊伍和儲備物質(zhì);有關(guān)成員單位盡快趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險,排除險情,修復(fù)設(shè)備。受影響或波及的各有關(guān)政府和有關(guān)部門、各類電力用戶要按職責分工立即行動,組織開展社會應(yīng)急救援與處置工作。

??對停電后易造成重大政治影響、重大生命財產(chǎn)損失的黨政機關(guān)、軍隊、機場、港口、車站、醫(yī)院、金融、通訊中心、新聞單位、體育場(館)、高層建筑、化工等重要用戶,按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動保安電源,避免造成更大影響和損失。

??車站、機場、高層建筑、商場、影劇院、體育場(館)等各類人員聚集場所的重要用戶,停電后應(yīng)迅速啟用應(yīng)急照明,組織人們有序疏散或妥善安置,確保人身安全。

??公安部門要加強停電區(qū)域關(guān)系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位和要害部位的安全保衛(wèi)工作,加強巡邏,嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定;及時做好電網(wǎng)事故引發(fā)的各類火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作;組織力量,加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo),避免出現(xiàn)交通混亂,維護正常秩序。必要時請武警部隊協(xié)助做好有關(guān)工作。

??經(jīng)貿(mào)部門要迅速組織有關(guān)應(yīng)急物質(zhì)的加工、生產(chǎn)、運輸和供應(yīng),保證居民停電期間基本生活資料供給。

(五)應(yīng)急結(jié)束。

在同時滿足下列條件時,由市經(jīng)貿(mào)委根據(jù)突發(fā)事故的處置和恢復(fù)程度向市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止本預(yù)案的建議,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除應(yīng)急狀態(tài),應(yīng)急處置結(jié)束。

1.電網(wǎng)基本恢復(fù)正常運行,重要輸變電設(shè)備故障已被隔離,**電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式并與浙江電網(wǎng)恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)。

2.電網(wǎng)停電負荷恢復(fù)80%及以上。

3.無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。

4.突發(fā)事件現(xiàn)場的調(diào)查取證工作已完成。

四、后期處理

(一)事故調(diào)查。

按照電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定,市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位和部門組成調(diào)查組開展事故調(diào)查,客觀、公正、準確地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、性質(zhì)和責任,編寫調(diào)查報告。

(二)改進措施。

市電力公司應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告,組織生產(chǎn)、科研等部門研究提出有針對性的改進意見。各相關(guān)地區(qū)、部門應(yīng)總結(jié)社會應(yīng)急救援的經(jīng)驗和教訓,進一步完善電網(wǎng)事故應(yīng)急處置體系。

(三)補償理賠。

對在處置電網(wǎng)事故中緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的人力、物力、財力,按照規(guī)定給予補助或補償。

五、應(yīng)急保障

(一)技術(shù)保障。

1.市電力公司所屬各單位、各部門應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)特點和事故規(guī)律,建立覆蓋各類電網(wǎng)事故發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過程的事故應(yīng)急預(yù)案,制定并落實防止大面積停電的預(yù)防性措施,限制突發(fā)事件影響范圍及防止發(fā)生連鎖反應(yīng)的緊急控制措施,以及快速有效的生產(chǎn)恢復(fù)措施。

2.各單位、各部門可定期組織有針對性的電網(wǎng)事故應(yīng)急聯(lián)合演習,定期組織應(yīng)急搶修、停電搶修演練。制定重要用戶和突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急搶險的保電措施,并由相關(guān)單位予以落實。

3.加快電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造,強化電網(wǎng)結(jié)構(gòu);加強電網(wǎng)分析和仿真機演練;及時制訂和完善各類突發(fā)事件應(yīng)急方案和事故緊急拉限電方案,為電網(wǎng)事故處理提供有效手段。

4.要加大安全經(jīng)費的投入,積極采用新設(shè)備、新技術(shù),不斷完善防止各類突發(fā)性事件發(fā)生的技術(shù)措施。

(二)物資保障。

各有關(guān)部門和市電力公司應(yīng)保障突發(fā)事件應(yīng)急所需的通訊設(shè)備、交通設(shè)備、施工機械設(shè)備、保安裝置、消防器材、醫(yī)藥用品、電力搶險物資和器材、流動發(fā)電或照明設(shè)備等的配備,建立備品備件和搶險搶修器材的臺帳,做好備品備件和搶險搶修器材的儲備和動態(tài)管理工作,保證搶修隊伍的經(jīng)費投入和開支。

(三)人員保障。

市電力公司應(yīng)建立應(yīng)急事件搶險搶修隊伍檔案,加強電網(wǎng)調(diào)度、運行值班、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊伍建設(shè)和人員技能培訓,通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力。市經(jīng)貿(mào)委等部門要積極開展社會宣傳工作,不斷提高公眾的安全意識、社會責任意識和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)能力。

(四)其他保障。

市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和其他有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各自職責和應(yīng)急處置工作需要,做好人力、物力、財力、交通運輸、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、通信保障等工作。

通訊搶修應(yīng)急演練總結(jié)范文第5篇

1

總則

1.1

編制目的

及時、有序、高效、妥善地處置發(fā)生在城鎮(zhèn)的燃氣安全事故,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)安全事故造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。

1.2

編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《危險化學品管理條例》等法律法規(guī),參照經(jīng)濟區(qū)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村燃氣和壁掛爐安全管理工作方案》,結(jié)合街道實際,制定本預(yù)案。

1.3

工作原則

(1)以人為本。堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少燃氣突發(fā)事故造成的人員傷亡,建立健全應(yīng)對燃氣突發(fā)安全事故的有效機制。

(2)統(tǒng)一指揮。在區(qū)黨工委和東郭街道燃氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,開展城鎮(zhèn)燃氣突發(fā)安全事故的隱患排查、應(yīng)急處置、搶修搶險、救助和恢復(fù)等各項應(yīng)急工作。

(3)明確職責。按照城鎮(zhèn)燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,明確各部門、各村及相關(guān)企業(yè)的職責。

(4)專業(yè)處置。組建專業(yè)隊伍,開展專業(yè)培訓,購置專業(yè)設(shè)備,提升專業(yè)處置能力,并充分發(fā)揮相關(guān)各級管理人員的作用,加強對燃氣管理人員燃氣安全常識和應(yīng)急搶險等知識技能培訓,組織開展專業(yè)技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急處置能力。

(5)預(yù)防為主。各相關(guān)職能部門應(yīng)加強對燃氣安全狀況的風險評估,采取有效的防范措施,對可能發(fā)生的燃氣突發(fā)事件做出預(yù)測預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早處置。

1.4

適用范圍

本預(yù)案適用于東郭街道區(qū)域內(nèi)的燃氣管線、高壓供氣系統(tǒng)、輸配站、液化氣站等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等較大及以上級別突發(fā)城鎮(zhèn)燃氣安全事故的應(yīng)急處置。

1.5

分類分級

根據(jù)燃氣安全事故發(fā)生的地點、性質(zhì)和影響,城鎮(zhèn)燃氣安全事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)4個級別。

1.5.1

特別重大事故(Ⅰ級)

燃氣管線、高壓供氣系統(tǒng)、輸配站、液化氣站、石油氣儲配基地等燃氣供應(yīng)系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸或泄漏等,造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

1.5.2

重大事故(Ⅱ級)

燃氣管線、高壓供氣系統(tǒng)、輸配站、液化氣站、石油氣儲配基地等燃氣供應(yīng)系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸或泄漏等,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

1.5.3

較大事故(Ⅲ級)

燃氣管線、高壓供氣系統(tǒng)、輸配站、液化氣站、石油氣儲配基地等燃氣供應(yīng)系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸或泄漏等,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

1.5.4

一般事故(Ⅳ級)

燃氣管線、高壓供氣系統(tǒng)、輸配站、液化氣站、石油氣儲配基地等燃氣供應(yīng)系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸或泄漏等,造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

2

應(yīng)急組織機構(gòu)和職責

2.1

**街道燃氣應(yīng)急處置指揮部及職責

成立**街道城鎮(zhèn)燃氣安全事故應(yīng)急處置指揮部,由街道主任擔任總指揮,街道副主任任副總指揮,街道宜居辦、宣傳、安監(jiān)、民政、衛(wèi)計、財政、環(huán)保、交通等科室,派出所,供電所,消防大隊,聯(lián)通公司,移動公司等單位主要負責人為成員。

應(yīng)急指揮部主要職責:研究決定城鎮(zhèn)燃氣安全事故應(yīng)急救援的有關(guān)重大問題,組織實施本預(yù)案;指揮和協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃氣安全事故的處置;審定城鎮(zhèn)燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,總結(jié)部署年度城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急處置工作;對相關(guān)城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急處置做出決策,下達指令,視情況向上級有關(guān)部門或單位報告;視情況派出指導(dǎo)組對事故發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急救援工作直接指導(dǎo)或支援;組織城鎮(zhèn)燃氣安全事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作;負責城鎮(zhèn)燃氣安全事故應(yīng)急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告;根據(jù)事故發(fā)展趨勢和處置效果,及時調(diào)整應(yīng)急處置行動,適時宣布應(yīng)急結(jié)束;負責城鎮(zhèn)燃氣安全事故應(yīng)急處置的信息;指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃氣安全事故的善后處理等工作。

2.2

工作機構(gòu)及職責

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在宜居辦,宜居辦主任兼任辦公室主任。

指揮部辦公室主要職責:負責與街道應(yīng)急機構(gòu)及有關(guān)城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系,及時了解最新信息;負責與經(jīng)濟區(qū)等上級部門聯(lián)絡(luò);負責安排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點并通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加領(lǐng)導(dǎo)小組會議;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,及時傳達和執(zhí)行經(jīng)濟區(qū)等上級有關(guān)黨政部門的各項決策和指令,協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急工作,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作,組織對事故發(fā)生地的人力、物力支援;負責收集情況,了解事故現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況,提出報告和建議;負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間的信息工作,審查城鎮(zhèn)燃氣安全事故的信息稿件,編發(fā)事故應(yīng)急情況簡報;組建燃氣事故應(yīng)急專家?guī)欤撠煈?yīng)急響應(yīng)期間專家工作小組的聯(lián)絡(luò),指導(dǎo)各地利用城建檔案,為事故發(fā)生地的搶險和恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)性資料;組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全事故調(diào)查,向街道辦事處和經(jīng)濟區(qū)等上級黨政部門上報調(diào)查結(jié)果;按照指揮部的指示,負責城鎮(zhèn)燃氣事故總結(jié)評估和上報工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2.3

指揮部成員單位職責

宜居辦:負責事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮聯(lián)絡(luò)工作。及時了解城鎮(zhèn)燃氣安全事故情況,判定事故等級,提出啟動燃氣事故應(yīng)急預(yù)案意見,報送指揮部批準后執(zhí)行。

安監(jiān)辦:負責組織城鎮(zhèn)燃氣安全責任事故的調(diào)查處理等。

派出所:負責調(diào)派民警維持事故現(xiàn)場秩序,做好警戒,疏散人員,確保道路通暢,保證事故搶險車輛進出有序;負責事故單位及有關(guān)責任人的控制;負責保護人員和財產(chǎn)安全;負責核對死亡人數(shù)、死亡人員姓名、身份,協(xié)助政府通知死者和傷員家屬;負責事故現(xiàn)場的調(diào)查、取證等工作。

宣傳:負責組織信息宣傳媒體配合指揮部辦公室全面、客觀、及時、準確地宣傳報道燃氣事故搶險救援工作,做好輿論引導(dǎo)。

財政:負責為燃氣突發(fā)事件應(yīng)對工作提供資金保障,并對資金的使用和效果進行監(jiān)督。

交通:負責組織車輛運送城鎮(zhèn)燃氣搶險應(yīng)急物資。

衛(wèi)計:負責組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍,搶救事故傷病人員;負責對事故區(qū)域疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病傳播、蔓延。

環(huán)保:負責做好事故區(qū)域環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測工作,提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實施,防止環(huán)境污染進一步擴大或轉(zhuǎn)移,公布事故造成環(huán)境污染的有關(guān)信息。

水利:負責城鎮(zhèn)燃氣重大事故涉及的水利防洪工程協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、汛情的預(yù)警、監(jiān)測,修復(fù)毀壞的水利工程。

民政:負責在特別重大、重大燃氣突發(fā)事件預(yù)警或者發(fā)生特大、重大燃氣突發(fā)事件中,做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。負責組織、發(fā)放災(zāi)民生活救濟款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。

消防大隊:配合燃氣應(yīng)急救援隊實施救援工作,對燃氣突發(fā)事件中的被困人員進行解救,并配合燃氣供應(yīng)單位工程技術(shù)人員進行現(xiàn)場偵檢及器具堵漏、冷卻抑爆、關(guān)閥斷源等工作。

供電:負責事故災(zāi)難現(xiàn)場供、用電及應(yīng)急裝置的架設(shè);快速修復(fù)事故受損的供配電設(shè)備,及時恢復(fù)正常供電。

各村、社區(qū):及時向應(yīng)急指揮部報告事故情況;第一時間采取先期處置措施,開展事故搶險救援,防止事態(tài)蔓延擴大;按照應(yīng)急救援職責分工,切實抓好應(yīng)急救援各項工作落實。

燃氣企業(yè):負責制定現(xiàn)場搶修方案,組織搶險隊伍,調(diào)配儀器機具,交通通信工具,具體實施現(xiàn)場搶修;做好生產(chǎn)調(diào)度、用戶通告、事故現(xiàn)場的安全監(jiān)護等工作;配合事故調(diào)查、取證、分析工作;負責制定燃氣運輸、儲備、使用過程中的應(yīng)急預(yù)案。

2.4

現(xiàn)場指揮機構(gòu)及其職責

燃氣事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事發(fā)現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立事故現(xiàn)場指揮部,批準現(xiàn)場搶險救援方案,組織指揮部成員單位和事發(fā)村屯及其有關(guān)部門開展應(yīng)急處置。根據(jù)現(xiàn)場救援需要,設(shè)立以下專業(yè)工作小組,按照現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一部署開展搶險救援工作。

2.4.1

事故搶險組:由派出所和宜居辦牽頭,組織衛(wèi)計、環(huán)保、燃氣企業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和搶險隊員,負責緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)、危險源控制、現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、搶救及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。

2.4.2

傷員搶救組:由衛(wèi)計辦牽頭,組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、事發(fā)單位等有關(guān)人員,負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療。

2.4.3

安全警戒、疏散組:由派出所牽頭,組織交通、燃氣企業(yè)及事發(fā)地村屯相關(guān)人員,負責布置現(xiàn)場安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏,并負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移工作。

2.4.4

專家咨詢組:由宜居辦和安監(jiān)辦牽頭,組織環(huán)保、供電、供水、通信、燃氣單位等方面的專家,負責對事故提出應(yīng)急救援方案和安全措施,為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。

2.4.5

協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組:由宜居辦和宣傳牽頭,組織本部門相關(guān)人員及事發(fā)地村屯相關(guān)人員,負責事故現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。

2.4.6

事故調(diào)查組:由安監(jiān)局和工商局牽頭,組織住建等部門相關(guān)人員,負責安全事故原因及事故責任的調(diào)查。

2.4.7

環(huán)境監(jiān)測組:由環(huán)保局牽頭,組織水利、衛(wèi)生部門及燃氣企業(yè)監(jiān)測人員,負責對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境即時監(jiān)測,確定危險物質(zhì)的成分及濃度,確定污染區(qū)域范圍,對事故造成的環(huán)境影響進行評估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實施。

2.4.8

信息組:由宣傳部牽頭,組織相關(guān)人員,負責引導(dǎo)新聞媒體,做好輿論宣傳,穩(wěn)定群眾情緒,防止炒作和不實報道。

3

預(yù)防和預(yù)警

3.1

預(yù)防

燃氣經(jīng)營企業(yè)負責建立本區(qū)域、本單位安全隱患和重大危險源信息監(jiān)控系統(tǒng),對安全隱患和重大危險源實時監(jiān)控。負責收集、匯總?cè)細庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)信息,組織開展風險分析,建立城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管體系,對城市燃氣設(shè)施運行狀況進行評估,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

3.2

預(yù)警

3.2.1

預(yù)警級別

根據(jù)國家和省市的要求,燃氣突發(fā)公共事件應(yīng)急工作執(zhí)行統(tǒng)一預(yù)警標準,按照燃氣突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特大(Ⅰ級)4級預(yù)警,分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。

3.2.2

預(yù)警

有關(guān)部門要及時、準確地向指揮部上報燃氣突發(fā)公共事件的有關(guān)情況,并根據(jù)燃氣突發(fā)公共事件的危害性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,、調(diào)整和解除預(yù)警信息。應(yīng)急信息包括突發(fā)公共事件的預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和機關(guān)等。

4

應(yīng)急處置

4.1

信息報告內(nèi)容

(1)事發(fā)單位、時間、地點;

(2)事件的簡要經(jīng)過;

(3)已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

(4)事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)急救援情況;

(5)事件報告單位、報告人和聯(lián)系電話;

(6)其他應(yīng)當報告的情況。

4.2

信息報告時限

一般燃氣安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當在1小時內(nèi)報告經(jīng)濟區(qū)和住建、安監(jiān)部門。

發(fā)生較大燃氣安全事故后,按照直接報告與逐級報告相結(jié)合的原則,宜居、安監(jiān)等相關(guān)部門接到事故信息報告后在逐級上報的同時,1小時內(nèi)直接報告經(jīng)濟區(qū)。發(fā)生特別重大事故和重大事故時,1小時內(nèi)可直接報市住建和安監(jiān)局。緊急情況下,可先電話報告后按時限補報書面材料。

4.3

先期處置

燃氣突發(fā)事件發(fā)生后,村屯和燃氣企業(yè)在及時報告燃氣突發(fā)事件信息的同時,應(yīng)啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案,迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)蔓延擴大。嚴格保護現(xiàn)場,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。確因搶救傷員、防止事態(tài)擴大而需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)作好標志和記錄。

4.4

應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生突發(fā)燃氣事件,應(yīng)急指揮部立即啟動燃氣應(yīng)急預(yù)案,迅速報告經(jīng)濟區(qū)應(yīng)急辦。并召開指揮部會議,研究部署應(yīng)急搶險救援事宜。

4.5

指揮協(xié)調(diào)

4.5.1

搶險救援

現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)專家和專業(yè)技術(shù)人員,盡快分析事故原因,查明傷亡情況,制定施救方案,組織專業(yè)應(yīng)急救援隊伍實施搶險救援,全力搶救遇險人員,減少財產(chǎn)損失。

4.5.2

現(xiàn)場監(jiān)控

現(xiàn)場指揮部組織力量加強對事故現(xiàn)場的安全監(jiān)控,及時采取處置措施,果斷控制或切斷事故鏈,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

4.5.3

安全防護

現(xiàn)場指揮部對救援環(huán)境和作業(yè)條件進行評估,根據(jù)救援需要,采取安全防護措施,確保救援人員的人身安全。

4.6

擴大應(yīng)急

當燃氣事故現(xiàn)場應(yīng)急力量不足、需要支援時,根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的支援請求,向經(jīng)濟區(qū)報告有關(guān)情況。

4.7?應(yīng)急結(jié)束

燃氣突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險因素消除后,街道辦事處視情況確定并宣布應(yīng)急終止。應(yīng)急結(jié)束后,事故現(xiàn)場指揮部予以撤銷,應(yīng)急救援撤離現(xiàn)場。負責現(xiàn)場指揮的部門應(yīng)及時完成應(yīng)急處置總結(jié)報告。

5

后期處置

5.1

善后處置

Ⅳ級、Ⅲ級燃氣突發(fā)事件的善后處置工作由相關(guān)部門按各自權(quán)限負責。Ⅰ級、Ⅱ級燃氣突發(fā)事件的善后處置工作按有關(guān)規(guī)定進行。

對燃氣安全事故中的傷亡人員,應(yīng)急處置工作人員要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處理工作。對緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照有關(guān)規(guī)定給予撫恤、補助或補償。對受災(zāi)群眾應(yīng)做好安撫、救助工作,保證群眾生活需要,維護社會穩(wěn)定。

燃氣供應(yīng)單位及時清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設(shè)施,盡快恢復(fù)正常燃氣供應(yīng)。

5.2

調(diào)查評估

燃氣突發(fā)事件處置結(jié)束后,應(yīng)急指揮部要及時召開專門會議,總結(jié)和評價事故原因、性質(zhì)、影響范圍和危害程度、責任、經(jīng)驗教訓及在應(yīng)急期間采取的主要行動,對應(yīng)急工作及應(yīng)急預(yù)案的有效性進行評價分析,向街道辦事處提交書面報告。

5.3

信息

燃氣突發(fā)事件的信息應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息,隨后初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等信息,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

按照省、市有關(guān)規(guī)定,I級、II級燃氣突發(fā)事件的信息由省政府或省相關(guān)部門負責;III級燃氣突發(fā)事件的信息,由市政府辦公室會同新聞宣傳主管部門及牽頭處置的部門負責;IV級燃氣突發(fā)事件的信息由縣區(qū)政府負責。

6

應(yīng)急保障

6.1

應(yīng)急搶險裝備保障

各燃氣企業(yè)應(yīng)根據(jù)處置燃氣突發(fā)事件的需要,配備必要的應(yīng)急搶險裝備,建立和完善應(yīng)急搶險裝備維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,確保應(yīng)急搶險裝備處于良好狀態(tài)。燃氣行業(yè)管理部門應(yīng)關(guān)注國內(nèi)燃氣技術(shù)的發(fā)展趨勢,結(jié)合實際需要,適時對現(xiàn)有燃氣安全相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施及專業(yè)搶修裝備進行更新,培養(yǎng)高素質(zhì)的運行管理人員和應(yīng)急搶修人員,不斷提高燃氣突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

消防大隊應(yīng)在現(xiàn)有消防裝備的基礎(chǔ)上,完善專業(yè)處置燃氣泄漏的應(yīng)急搶險裝備。

各級燃氣應(yīng)急處置機構(gòu),應(yīng)掌握各燃氣專業(yè)搶險隊伍應(yīng)急搶險裝備的儲備和分布情況,并進行定期檢查。

根據(jù)處置燃氣突發(fā)事件的需要,現(xiàn)場指揮部決定調(diào)用應(yīng)急搶險裝備時,裝備產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)堅決執(zhí)行,迅速將應(yīng)急搶險裝備送達現(xiàn)場,并派專人負責現(xiàn)場操作和維護。

6.2

應(yīng)急隊伍保障

各村屯根據(jù)處置燃氣突發(fā)事件的需要,組建和完善本村燃氣專業(yè)搶險隊伍。

公安消防隊伍要充分發(fā)揮在區(qū)域分布和技術(shù)裝備上的優(yōu)勢,負責組織消防隊員進行系統(tǒng)的燃氣專業(yè)搶險知識培訓,提高處置燃氣突發(fā)事件的能力。

燃氣企業(yè)應(yīng)加強燃氣搶險隊伍建設(shè),通過技能培訓和應(yīng)急演練等手段提高燃氣搶險隊伍的綜合素質(zhì),技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

6.3

治安保障

事發(fā)地公安機構(gòu)負責現(xiàn)場交通管制和疏導(dǎo),維持交通秩序,確保應(yīng)急搶險裝備、人員和物資運輸暢通;負責組織設(shè)置警戒線,控制和保護現(xiàn)場,并根據(jù)需要組織受災(zāi)群眾迅速疏散,控制事故肇事人員。

6.4

醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)計辦協(xié)調(diào)街道醫(yī)院負責做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和有關(guān)應(yīng)急物資準備工作。必要時,組織動員紅十字會等社會力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

6.5

經(jīng)費保障

財政所應(yīng)保障應(yīng)急處置燃氣突發(fā)事件所需經(jīng)費。對處置燃氣突發(fā)事件緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資由財政局按規(guī)定給予適當補償。各燃氣企業(yè)搶險物資、器材的儲備以企業(yè)投資建設(shè)為主,必要時由財政給予適當補助。

6.6

通訊保障

工信部門負責應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護。加強應(yīng)急指揮體系建設(shè),建立集通信網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度指揮中心、移動指揮平臺為一體的通信指揮體系,提高燃氣突發(fā)事件應(yīng)急指揮,協(xié)調(diào)有關(guān)通信運營商負責應(yīng)急狀態(tài)有線、無線通訊網(wǎng)絡(luò)的正常使用和維護,確保應(yīng)急救援機構(gòu)之間信息通暢。

應(yīng)急處置機構(gòu)成員單位和燃氣企業(yè)搶修隊伍應(yīng)設(shè)置24小時值班電話。現(xiàn)場指揮部負責事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò),保證信息及時上傳下達,同時利用消防隊伍和燃氣專業(yè)搶險隊伍等現(xiàn)有設(shè)備建立無線對講通訊網(wǎng)絡(luò),保證指揮通訊暢通。

6.7

社會動員保障

宜居辦組織燃氣供應(yīng)單位對燃氣用戶做好安全用氣的宣傳工作,提高公眾的公共安全意識,鼓勵及時報告燃氣突發(fā)事件的有關(guān)信息。

在發(fā)生燃氣突發(fā)事件時,要確保本轄區(qū)的社會穩(wěn)定,協(xié)調(diào)解決供、用氣糾紛,組織居民協(xié)助燃氣供應(yīng)單位做好應(yīng)急救援工作,向居民通報燃氣突發(fā)事件相關(guān)情況,以得到理解與支持。落實巡查、巡線、入戶檢查制度,切實做到“安全第一、預(yù)防為主”。

7

附則

7.1

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