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鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情應急演練總結范文第1篇

為切實做好以霍亂為主的腸道傳染病預防和控制工作，提高應急隊員實戰(zhàn)水平和應急處理能力，根據《2014年全區(qū)衛(wèi)生應急工作要點》、《***區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的有關要求，決定舉辦一次霍亂疫情應急處理模擬演練。方案如下：

    一、演練目的

    （一）檢驗中心應急隊員對《***區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《***區(qū)霍亂疫情應對技術方案》工作程序及技術要求的掌握程度。

    （二）檢驗中心應急隊員的現(xiàn)場應急處置能力。

（三）檢驗中心的應急準備情況。

（四）及時發(fā)現(xiàn)應急工作中存在的缺陷，并盡快進行完善。

二、指導原則

貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)公共事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，提高中心快速反應和應急處理能力。

三、模擬演練時間、地點、科目、參演單位及相關器材

（一）演練時間:2014年XX月XX日

（二）演練地點:***區(qū)疾控中心

（三）演練科目:霍亂疫情應急處置

（四）演練方式:采取實景設置、實人參演、實時操作等方法進行。

（五）參演單位:***市***區(qū)疾控中心

（六）參演設備:

1、車輛:衛(wèi)生應急指揮車、現(xiàn)場流調車、消毒車、保障車。

2、消毒設備:機動噴霧器、消毒桶、消毒盆、消毒藥品、黃色塑料帶。

3、隔離設備:紅色和黃色隔離帶、不銹鋼隔離桿、疫區(qū)標牌。

    4、現(xiàn)場布景所需標志:橫幅、標識、宣傳欄、宣傳牌。

五、演練流程

（一）演練準備與動員

1、所有參演人員到達演練現(xiàn)場，熟悉環(huán)境。

2、所有參演人員集合待命。

3、現(xiàn)場指揮長主持介紹蒞臨演練現(xiàn)場的來賓、參演單位和演練目的、演練內容。

尊敬的各位領導、各位來賓：

上午好！

首先讓我們對蒞臨***區(qū)霍亂疫情應急處置演練現(xiàn)場的各位領導、各位來賓表示熱烈歡迎。

前來指導本次演練的領導有：

……

讓我們再次以熱烈的掌聲對各位領導親臨現(xiàn)場指導演練表示衷心地感謝。

本次演練模擬科目是：霍亂疫情應急處置演練。目的是：檢驗***區(qū)應急預案的可行性、疫情報告網絡的靈敏性以及應急隊伍響應的及時性，提升全區(qū)重點傳染病疫情應急處置能力。直接參演單位為***區(qū)疾控中心，參演人員……人。

下面有請本次演練的總指揮王軍主任宣布演練開始。

   指揮長宣布: 今天我們進行的應急演練，是疾控中心衛(wèi)生應急工作的重要組成部分，希望參加演練的每位同志，都要以嚴謹、務實的態(tài)度，認真對待，認真演練，真正做到拉得出，打得贏，為全區(qū)人民群眾的身體健康和生命安全保駕護航。現(xiàn)在我宣布：

 “***區(qū)霍亂疫情應急處置演練現(xiàn)在開始。”

(二)演練場景

第一部分：應急處置指揮

【房間配備】臺式電腦，打印機，復印機，傳真機，筆記本電腦，大屏幕液晶電視，投影儀，錄音電話，***區(qū)地圖、工作制度。

【房間標志】應急處置指揮室

【演示】現(xiàn)場指揮應急演練。

【解說】第一環(huán)節(jié)

衛(wèi)生應急指揮室是突發(fā)衛(wèi)生事件應急體系的核心部位。按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質、發(fā)生的特點，及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出預警。指揮開展流行病學調查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗。***區(qū)委、區(qū)政府高度重視衛(wèi)生應急工作，將重大傳染病疫情防控經費、衛(wèi)生應急列入財政預算，為我市做好衛(wèi)生應急管理工作提供了有力地保障。

應急處置指揮室內配有：臺式電腦，打印機，復印機，傳真機，筆記本電腦，大屏幕液晶電視，投影儀，錄音電話等設施。

第二部分：疫情接收和報告

【房間配備】有桌子、椅子各2個，配有電話、傳真機、電腦、疫情記錄本和***區(qū)疾控中心疫情報告管理制度，兩名疫情值班報告人員。

【房間標志】疫情值班室

【演示】一名疫情值班人員負責接收疫情電話，在疫情記錄本上認真記錄者電話內容，一名疫情報告管理人員在查看瀏覽疫情網絡系統(tǒng)。一名疫情值班人員記錄完疫情報告內容后，再拿起電話向單位領導報告。

【解說】第二環(huán)節(jié)

2014年XX月XX日下午XX時，***區(qū)疾控中心疫情值班電話突然鈴響，疫情值班人員馬上拿起電話：

CDC：你好！我是***區(qū)疾控中心疫情值班室，有什么需要報告的嗎？

人民醫(yī)院：你好！我是***區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)務科，我院腹瀉病門診接診一男性病人。病人主訴：于昨天夜晚開始出現(xiàn)劇烈腹瀉，伴嘔吐，至就診時已出現(xiàn)腹瀉10余次。大便為水樣便，先劇烈腹瀉后嘔吐，嘔吐物初為胃內容物，后為清水樣，不腹痛、不發(fā)熱，發(fā)病前中午在XX酒店曾參加喜宴，大約有20余人，其他人情況不詳。查體：病人神志淡漠、皮膚彈性降低，腓腸肌痙攣，呼吸增快、脈細速、血壓低，霍亂快速檢索呈陽性。結合臨床表現(xiàn)，初步診斷為疑似霍亂病例，已進行網絡報告，現(xiàn)該病人在我院傳染病隔離病房治療，特向疾控中心電話報告。

CDC：好，請立即將病人大便標本登記封存，我們立即組織人員進行流行病學調查。請留下你的姓名、單位和聯(lián)系方式？

人民醫(yī)院：我叫……，是***區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)務科人員，電話：……

在傳染病疫情預警網絡系統(tǒng)中，中心另外一名疫情報告管理人員也同時發(fā)現(xiàn)了***區(qū)人民醫(yī)院報告的疑似霍亂病例。

 

疫情值班人員將疫情報告內容迅速向負責應急處置的單位領導匯報：

疫情值班人員：“報告……，人民醫(yī)院報告一起霍亂疫情，請指示！”

“通知疾控中心衛(wèi)生應急領導小組及專家組成員到應急辦公室開會，應急隊員做好準備！

疾控中心衛(wèi)生應急領導小組及專家組對疫情商議后，由負責應急處置的中心領導下達處置意見：

1、疫情值班人員將發(fā)現(xiàn)的霍亂疫情情況迅速向***區(qū)衛(wèi)生局值班室報告，同時向***市疾控中心報告。

2、中心迅速啟動《***區(qū)疾控中心霍亂疫情調查處置預案》。

3、應急隊員根據領導指示和預案要求立刻奔赴現(xiàn)場開展流行病調查、標本采集、疫點消毒等應急處置工作。

第三部分：流行病學調查及采樣

【房間配備】有桌子一張，病床一張，配有輸液的器具、有住院病歷等，一名工作人員扮演病人，穿病人專用裝躺在病床上，房間內有一名身著防護服的醫(yī)院護理人員。

【房間標志】隔離病房

    【演示】流調一組及采樣一組隊員乘車到達現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，攜帶調查工具下車動作演示。

流調一組隊員著二級防護服到達隔離病房開展流行病學調查，流調人員帶有“霍亂個案調查表”等表格，一人詢問，一人記錄，互相補充，避免遺漏，有調查詢問的動作。

流調人員現(xiàn)場流調結束，在感染隔離病房的不同區(qū)域脫、放防護物品。

流調一組組長：將調查核實情況報告中心（初次報告）

現(xiàn)場指揮：“繼續(xù)觀察病人，并及時報告情況。”

    “流調二組，采樣二組，消毒一、二組立即奔赴各疫點分別開展密切接觸者的流調、外環(huán)境采樣、疫點終末消毒等應急處置工作。”

電話匯報：“***區(qū)衛(wèi)生局，疾控中心流調一組已完成對已報告霍亂病例的流行病學調查，初步結果：該起疫情符合霍亂病例報告要求，現(xiàn)正在進行隔離治療，目前正在進行病例樣品采集。已加派應急隊員奔赴疫點現(xiàn)場開展密切接觸者追蹤觀察、外環(huán)境采樣、疫點消毒等應急處置工作。建議立即組織專家對疫情進行會診。”

【解說】第三環(huán)節(jié)

***區(qū)疾控中心應急處置隊員到達報告醫(yī)院后，流調隊員按二級防護到達隔離病房開展流行病學調查，在調查時盡可能直接詢問病人，如果病人病情嚴重不允許，可詢問主管醫(yī)生、查看住院病例，詢問對病例熟悉的其它家庭人員等。

需調查記錄的內容：

1、通過診治醫(yī)師查看病歷了解病人發(fā)病經過、臨床特征及實驗室檢測結果，確定疫情性質。

2、病人發(fā)病前5天是否外出？是否接觸過有吐瀉癥狀的人員？

3、發(fā)病前5天內吃過哪些食品、飲水(時間、地點、污染情況、同吃人數、發(fā)病人數等)？

4、病人發(fā)病后至就診前到過何處？接觸了哪些人員？

5、了解疫點病家環(huán)境衛(wèi)生狀況，蒼蠅密度，水源衛(wèi)生狀況等。

經過流行病學初步調查（初次報告）：

1、病人劇烈腹瀉、水樣便，無腹痛、不發(fā)熱，并呈嚴重脫水癥狀，霍亂快速檢索呈陽性，符合疑似霍亂病例的診斷標準，但需進一步開展糞便霍亂弧菌培養(yǎng)，以進行確診。

2、病人發(fā)病前5天無外出史，也未接觸吐瀉病人，除昨天中午在XX酒店參加一次喜宴外，一直在家中吃飯，未吃生冷食物，也未飲用生水。家中4口人，其他3人均無吐瀉癥狀。

3、昨天中午在XX酒店大約有20余人一起參加就餐，病人主要食用了炒花生、黃瓜拌牛肉、涼拌魚皮、水煮花生、辣子雞、饅頭等，其他人食用情況、其他人可能有腹瀉，但具體情況不詳，追溯酒店進貨來源。

4、病人在家中發(fā)病，與本家庭所有人員接觸，發(fā)病后由家人陪同直接到醫(yī)院，乘坐的出租車車號為魯Hxxxx。

5、病家住xx小區(qū)x號樓一單元，環(huán)境衛(wèi)生狀況可，無蒼蠅，引用自來水公司統(tǒng)一供應的自來水。

根據流行學調查情況，初步劃定疫點為：

病家（xx小區(qū)x號樓一單元）、XX酒店和出租車（車號為魯Hxxxx）

    現(xiàn)場流調結束，流調人員撤離隔離病房，在感染隔離病房的不同區(qū)域消毒后脫、放防護物品。

流調人員要將調查核實情況（初次報告）及時向中心領導匯報。

***區(qū)疾控中心分管領導應將霍亂病例流行病學調查結果（初次報告）及時向***區(qū)衛(wèi)生局報告,并提出相應的病人隔離治療、密切接觸者追蹤觀察、疫點消毒、立即組織專家會診等工作建議。

    采集病例樣品

【演示】采樣一組隊員指導醫(yī)護人員采集病人糞便和嘔吐物標本。醫(yī)護人員模擬采集病人的糞便或嘔吐物，采集完后放入堿性蛋白胨水中，常溫送檢。

【解說】第四環(huán)節(jié)

住院病例的標本由所在醫(yī)院醫(yī)護人員負責采集，縣（區(qū)）級疾控機構專業(yè)技術人員對樣本采集工作進行指導。

   標本以病人糞便為主。采便方法可用滅菌棉拭子采取自然排出的新鮮大便，亦可用直腸棉拭子或采便管由插入直腸內3-5厘米處采取。采樣者應注意棉拭子大小適宜，避免采便量過少。一般要求水樣便采取l-3m1，成形便采取指印大小的糞量。在某些情況下，病人的嘔吐物、沾染糞便的衣物和尸體的腸內容物亦可作為檢材。

填寫標本登記表，放入可封性無菌塑料袋內，封口，加無菌外包裝，以備帶回實驗室。

標本采集工作完成后，應急處置采樣人員在感染隔離病房的不同區(qū)域消毒后脫、放防護物品撤離。

標本的采集結束后，盡快運送到實驗室進行檢驗，同時向上級疾控送檢一份樣品。

采樣一組組長：“報告指揮長，采樣一組對病人糞便、嘔吐物標本采集完畢！請指示！”

現(xiàn)場指揮：“按照樣品送檢要求，迅速送回中心實驗室進行檢測，同時向***市疾控中心送檢一份樣品。然后，奔赴疫點現(xiàn)場對密切接觸者進行樣品采集。”

第四部分：密切接觸者追蹤和醫(yī)學觀察

【房間配備】有桌子2張，椅子數個，安排5名各種年齡的工作人員扮成密切接觸人員。

【房間標志】疫點現(xiàn)場（病家、XX酒店和出租車）

【演示】流調二組隊員到達疫點現(xiàn)場，采用“密切接觸者調查登記表”等表格，逐個調查登記。

流調結束后，采樣一組著防護服模擬采集密切接觸者的糞便或嘔吐物，采集完后放入堿性蛋白胨水中，常溫送檢。

    【解說】第五環(huán)節(jié)

流調隊員到達疫點現(xiàn)場后，根據流行病學調查情況，對病例的密切接觸者進行登記、追蹤和醫(yī)學觀察。

追溯傳染源，開展對密切接觸者管理：

①疫點內的人群（病人家庭成員、XX酒店與病人同時就餐者和出租車司機以及與病人飲食、生活等方面有密切接觸的）均為密切接觸者，在疫點消毒處理的同時，對全部人員進行詳細調查登記，詢問5天內有無腹瀉，了解其數量、去向、姓名、年齡、時間、關系、詳細地址等，并對每人進行采便；每人進行預防服藥：如FPA（諾氟沙星）2天，2次/天，2片/次。

②發(fā)現(xiàn)疑似腹瀉病人應迅速隔離治療，防止傳播，并進行霍亂檢測。

③對疫點內的所有人群下發(fā)醫(yī)學觀察書，在家或指定地點醫(yī)學觀察5天。

密切接觸者調查結束后，流調人員脫卸防護用品，將面朝里封裝在自帶的塑料袋內帶回消毒處理。

流調二組組長：“5名密切接觸者追蹤完畢，目前尚末發(fā)現(xiàn)異常，請指示！”

現(xiàn)場指揮：“加強對密切接觸者的隨訪和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疑似腹瀉病人應迅速隔離治療，防止傳播，并進行霍亂檢測。”

“采樣二組立即對疫點的可疑食物、水源等外環(huán)境進行采樣。”

第五部分：外環(huán)境標本采集及實驗室檢測

【房間配備】桌子2張，椅子2張。剩余可疑食品、案板、餐具等。

【房間標志】疫點現(xiàn)場（病家、XX酒店和出租車）

【演示】采樣二組隊員著防護服采集剩余可疑食品、水源、案板、餐具等外環(huán)境標本。隊員模擬采集標本，采集完后放入冷藏箱中。

【解說】第六環(huán)節(jié)

樣品種類：

①病家、XX酒店的剩余可疑食品、水樣、案板、鍋具、餐具等；

②酒店聚餐市場銷售水產品、熟肉產品等；

水樣標本的采集

    濃縮蛋白胨水增菌法：以滅菌的500ml鹽水瓶采取水樣。一般在可疑污染的河流、池塘岸邊的l市尺深度以內的表層水采取水樣。連續(xù)采取多份水樣時，注意防止水樣間相互污染。采取的水樣應盡快送到檢驗室；不能在2-3小時內送檢者，應在采水點即將濃縮胨水加至水樣中。

紗布塊集菌法：取20cm× 20cm紗布塊，中心系一線繩(長lm以上)，經高壓蒸汽滅菌備用。采樣時，將紗布塊放在采水點的水中，以線繩固定于岸邊的樹枝或其他物體上，放置一定時間后，次日將帶著水(約18m1)的紗布塊放入滅菌瓶中送到實驗室。

食品標本的采集

食物型傳播的可疑食品，如魚蝦類、貝殼類、肉類、奶類、蔬菜、水果及其加工品等，盡快采取50-100g分別放在廣口瓶或厚的塑料袋內，立即送到檢驗室。檢驗室較遠時，應將標本放在冰瓶中運送。

水生動物標本的采集

選取活的或新鮮的水生動物，以無菌操作剪取適當部分進行增菌分離。貝殼類可取殼內軟組織，剪碎后增菌，魚類則剖取腮部和腸內容物放堿胨水(PH9.2)中增菌后再作第二次增菌分離。

    此外，食品和水生動物標本，根據實際情況，還可用無菌棉拭涂抹采取體表標本，經堿胨水管增菌后分離，如在一箱甲魚中可采取數只甲魚的體表作為一個標本送檢，這比只做1只甲魚體內檢查其陽性檢出機會可能更多。

物體表面標本的采集

用滅菌棉拭蘸以堿胨水涂擦采樣后，接種至堿胨水管中，增菌后分離。

實驗室檢測：

將病人標本在選擇性培養(yǎng)基上進行直接分離或經過增菌后再做分離。對檢出的可疑菌落，以血清學特性為主，結合形態(tài)學和化學性狀進行鑒定。根據流行病學調查需要，進行霍亂弧菌的生物型、血清型和噬菌體-生物分型的檢查。必要時進行毒力試驗和藥敏試驗等。

樣品處理：

水樣：加漂白粉進行消毒處理。

可疑食品（剩余飯菜、甲魚、）：加漂白粉攪拌均勻或者用有效氯澄清液浸泡進行消毒處理。

大便：加漂白粉攪拌均勻進行消毒處理。

 

組長：“報告指揮長，采樣二組對外環(huán)境標本采集完畢！請指示！”

現(xiàn)場指揮：“按照樣品送檢要求，迅速送至中心實驗室進行檢測。”

     “消毒一、二組立即對各疫點進行隨時消毒和終末消毒”

第六部分：疫點消毒

 【房間配備】有桌子、椅子數個和其它家庭生活用品。

 【房間標志】病人家庭

 【演示】消毒組隊員按二級防護到達病人家庭，配有普通噴霧器1個、氣溶膠噴霧器1個、消毒劑、容器、塑料桶、量筒,模擬配置消毒液及噴灑消毒的動作。

 【解說】第七環(huán)節(jié)

消毒隊員按二級防護到達疫點，消毒隊員在進入現(xiàn)場前，應檢查所攜帶的消毒工具是否齊全，有無故障，消毒劑是否足夠。進入后，首先確定消毒區(qū)域，并禁止無關人員進入該區(qū)域。

到達疫點后消毒隊員按照二級防護，防止消毒因子傷害和微生物感染。

將食品、衣被或其他貴重不需要消毒的物品收疊放好，或用塑料膜覆蓋防潮，如果在室外噴霧，消毒人員應站在上風向。

消毒應有條不絮，突出重點，凡應消毒的物品不得遺漏，嚴格區(qū)分已消毒和未消毒的物品，勿使已消毒的物品再次污染。

先從足下噴灑，開辟無害化通道至操作端點，消毒室內地面、墻壁、家具和陳設物品時，應按照先上后下、先左后右、依次進行。病人用過的餐具、飲具及污染的衣物可在疫點內進行煮沸或浸泡消毒。做浸泡消毒時，必須使消毒液浸透被消毒物品。作擦拭消毒時，必須使消毒液浸透被消毒物品。作擦拭消毒時，必須反復擦拭2-3次。對污染重、經濟價值不大的物品如廢棄物等，征得病家同意后進行焚燒。

室內消毒后，必要時對廁所、垃圾、下水道、自來水龍頭或飲用水等進行消毒。

   消毒過程中不得吸煙、飲食或隨便走出消毒區(qū)域。

攜回的污染衣物立即分類作最終消毒，填好消毒記錄表上報。

清點消耗的藥品器械，及時整修補充。

消毒完畢后，消毒隊員撤離現(xiàn)場。

隨時消毒

①排泄物、嘔吐物：按1體積吐瀉物加1/5體積漂白粉攪拌均勻，消毒120分鐘；盛排泄物、嘔吐物的容器用有效氯500mg/l浸泡120分鐘。

②餐具：用有效氯250mg/l浸泡30分鐘，或煮沸20分鐘。

③殘余的需要消毒的食物：按1份食物加1/5體積的漂白粉攪拌均勻后消毒120分鐘，或有效氯500mg/l澄清液浸泡2小時，或煮沸20分鐘。

④對需要消毒的衣服、被單：用有效氯125mg/l溶液浸泡30分鐘、250mg/l碘伏浸泡30分鐘或煮沸20分鐘。

⑤地面、家具、墻壁以及運送病人的交通工具等：用0.2%的過氧乙酸噴霧作用30分鐘或3%的甲酚皂溶液噴霧、擦拭或有效氯500mg/l含氯消毒劑噴霧作用60分鐘。

⑥對垃圾、廁所：用3%-5%甲酚皂溶液或有效氯500mg/l澄清液噴霧或洗刷。

⑦疫點內的井水消毒，使用含氯25%-35%的漂白粉，所加的克數按加氯量3g/m3標準計算，計算公式是加氯量（g）＝加氯量（mg/l）×水量(m3)/消毒劑的有效氯含量（%），{圓井水量（m3）=水深（m）×[水面直徑（m2）]×0.8;方井水量(m3)=水深(m)×水面長度(m)×水面寬度(m)}；缸水消毒，按每50公斤水加漂精片1片。將漂白粉精片研碎后加少量水調成糊狀，倒入缸內攪拌，30分鐘后使用。

終末消毒

①首先向病人家屬解釋消毒目的、過程和注意事項，請病人家屬配合開展工作，然后了解發(fā)病時居住和活動的房間、觸及物品以及吐瀉物污染區(qū)域，將未受污染的并且不能進行消毒的物品進行遮掩或轉移。

②消毒前需要穿戴好個人防護服和手套。消毒時先滅蒼蠅、蟑螂，然后按由外向內的順序，噴霧或擦拭消毒門把手、地面、墻壁、家具、廁所等處；從不同房間以及最后退出時，邊退邊消毒經過的地面。

③穿過的衣物、吃過的剩余的食品、使用過的餐具及其他生活用品、吐瀉物等，按照隨時消毒的方法進行消毒。

④外環(huán)境，根據流行病學調查和室外環(huán)境采集標本的實驗檢測結果，對污染區(qū)域及可能污染區(qū)域，尤其是水井和污水排放處等區(qū)域進行消毒。

組長：“報告指揮長，三個疫點均消毒完畢，共消毒面積360平方米，請指示！”

現(xiàn)場指揮：“將攜帶物品現(xiàn)場進行噴灑消毒后帶入消毒處置室進行終末消毒。”

第六部分：終末消毒處置

【房間配備】有噴淋消毒、衣服消毒、人員手部消毒、洗澡、更衣設施。

【房間標志】應急人員處置室

【演示】流調、采樣、消毒人員和車輛依消毒順序進入處置室消毒。

【解說】第八環(huán)節(jié)

所有隊員首先通過感應噴淋消毒室對全身進行消毒，進入物品和手部消毒室將防護服分類放入消毒池內消毒，物品放入消毒箱內消毒；手部浸泡消毒，按六步洗手法徹底清洗手部；進入噴淋洗浴室沖洗；進入更衣室更衣。

第七部分：后續(xù)工作

【解說】第九環(huán)節(jié)

1、疾病預防控制機構向衛(wèi)生局報告流調及疫情處理情況。

    2、腹瀉病人應急監(jiān)測。啟動疫情應急監(jiān)測，轄區(qū)內醫(yī)療機構（村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等）開展腹瀉病人的監(jiān)測，查找有無可疑病例，加強霍亂檢索，實行腹瀉病疫情每日報告制度。

3、根據疫點處理情況，為防止可能發(fā)生疫點外的污染、繼發(fā)感染和向外傳播，以疫點為中心，劃定疫區(qū)。疫區(qū)采取以下措施：

①大力開展衛(wèi)生宣傳教育，搞好“三管一滅”。

②做好飲用水消毒和環(huán)境滅蠅。

③管好食品和集市貿易。建議衛(wèi)生監(jiān)督部門加強對飯店、食堂監(jiān)督管理，并對可疑食品追蹤進貨渠道及流向。疫區(qū)內禁止聚餐活動。

④加強疫情監(jiān)測，轄區(qū)內醫(yī)療機構要加強對腹瀉病人的監(jiān)測，發(fā)動群眾一旦出現(xiàn)腹瀉癥狀，及時到醫(yī)院就診。

    4、鄰近地區(qū)通報疫情，做好聯(lián)防聯(lián)控工作。

    5、最后一個疫點解除后5日內若無新病例或帶菌者出現(xiàn)，即可解除疫區(qū)管理。

 六、總結評估階段

 1、指揮長:“***區(qū)霍亂疫情應急處置演練到此結束。”

鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情應急演練總結范文第2篇

一、傳染病防制工作

大力開展了傳染病防控、監(jiān)測工作，1-6月份法定傳染病累計報告470例，報告發(fā)病率167.08/10萬，手足口病報告46例，無重癥和死亡病例，未發(fā)生重大疫情。積極開展了人感染H7N9禽流感、手足口病防控宣傳、培訓、督導工作。

二、加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾病預防控制規(guī)范化管理工作

我局組織疾控人員組成疾控規(guī)范化管理考核小組，于4月下旬至5月上旬分別對全縣14個基層衛(wèi)生院按照《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾病預防控制規(guī)范化管理考核細則》進行了考評，考評結果14個基層衛(wèi)生院均已達標。

三、加快了疾控衛(wèi)生服務能力建設

我縣疾控中心檢驗人員進修率已達100%，縣疾控中心實驗室規(guī)范化建設通過市級考評達標。

四、強化了艾滋病防治工作

1、有9個基層衛(wèi)生院檢驗人員參加了市級培訓，取得了個人培訓合格證，9個衛(wèi)生院正在開展艾滋病檢測點建設籌備工作，準備7月份申報驗收。

2、全縣艾滋病新發(fā)艾滋病無死亡，病人治療全面規(guī)范。

五、結核病防治工作

今年上半年完成新發(fā)涂陽病人40例，初治涂陰38例，肺結核病人轉診率達100%，追蹤率100%，追蹤到位率95%。

六、免疫規(guī)劃工作

1、保持了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位常規(guī)免疫接種率達90%以上目標，已通過省廳復評考核達標，1-6月份全縣共完成免規(guī)接種47875針次。

2、全縣麻疹疫苗接種率達95%以上，無麻疹發(fā)病報告。

3、按照要求開展了AFP病例監(jiān)測，維持了無脊灰狀態(tài)。

4、開展了疫苗針對重點傳染病監(jiān)測工作，各項監(jiān)測指標達到國家方案要求。

5、落實了免疫規(guī)劃縣級配套經費，縣財政預算經費17.5萬元。

6、預防接種異常反應處置率達到100%。

7、在小松中心衛(wèi)生院和屏山中心衛(wèi)生院開展了優(yōu)質服務門診創(chuàng)建工作。

七、慢性病防治工作

制定了腫瘤登記和居民死因監(jiān)測實施方案，召開了啟動會，對人員進行了培訓，該工作正在有序開展中。

八、衛(wèi)生應急工作

按照今年衛(wèi)生應急工作要點和衛(wèi)生應急大比武工作要求，對衛(wèi)生應急人員進行了全員培訓，開展了衛(wèi)生應急演練。我局在5月16日組織全縣疾控隊伍進行了衛(wèi)生應急知識大比武，全縣31名疾控人員參加了大比武，大比武理論知識測試后，組織參賽人員觀摩了縣疾控中心的人感染H7N9禽流感防控模擬演練，取得了滿意效果，對理論測試取得前三名的單位和個人給予了全縣通報表彰。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情應急演練總結范文第3篇

××××年上半年我區(qū)防病工作在各級領導的大力支持下，結合本區(qū)實際情況，精心制訂工作計劃，認真組織落實，堅持預防為主的方針，以非典型肺炎和禽流感防治工作為重點，帶動腸道傳染病控制及計劃免疫開展，全面積極開展各項工作，各項防病措施得到有效落實，傳染病總發(fā)病率控制在萬以下，無暴發(fā)疫情發(fā)生，防病工作取得明顯成效。現(xiàn)將上半年工作情況總結如下：

一、科學管理，順利通過計量認證復評審工作

為保證本單位出具檢測數據的科學性、準確性及公正性，減少和避免質量事故的發(fā)生，根據省質量技術監(jiān)督局《關于實施計量認證審查認可（驗收）評審準則》的通知，我們積極進行換證的各項準備工作，努力克服資金短缺、設備陳舊、人員少等種種困難，制訂質量方針和質量目標，原創(chuàng)：并為實現(xiàn)這一目標，制訂了嚴密的控制措施，形成了五個方面的質量體系文件以及各種有關質量的規(guī)章制度，通過管理評審和內審表明，該質量體系的建立和有效運行能夠對所有影響實驗室質量的活動進行有效和連續(xù)的控制，于二月下旬申請省質量技術監(jiān)督局對我區(qū)的計量認證進行復評審，通過艱苦卓越的不懈努力，于四月下旬順利通過省計量認證復評審工作，確保衛(wèi)生檢測質量。

二、傳染性非典型肺炎和人禽流感防制工作成效顯著

為積極應對可能出現(xiàn)的非典疫情，我區(qū)制定下發(fā)了《××××年度全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)傳染性非典型肺炎防治工作方案》和《賈汪區(qū)傳染性非典型肺炎疫情監(jiān)測報告實施方案》，有效加強疫情報告的法制化管理。根據上級要求，我區(qū)于去年月份和今年月份兩次啟動了非典應急防控體系，加強人員業(yè)務知識培訓，做好各項“防非”物資儲備工作，堅持小時疫情值班和應急處理小組值班制度，實行非典疫情日報告和零報告制度，開展了非典疫情、不明原因肺炎病例及因病死亡病例網絡直報工作。為了能夠及時快速處理疫情，提高疫情處理質量，我們于月號假日期間組織了非典疫情處理模擬演練，并且順利通過市衛(wèi)生局組織的模擬演練，得到“反應快速，技術過硬”的高度評價。通過演練，有效地提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。

今年年初，全國發(fā)生了數起高致病性禽流感疫情，為預防人禽流感疫情的發(fā)生，確保人民群眾的身體健康，我中心多次組織人員進行人禽流感知識的培訓，并負責對全區(qū)各單位成立的應急處理大隊進行業(yè)務技術培訓，儲備充足的消毒藥械和防護用品，有效的預防了全區(qū)人禽流感疫情的發(fā)生。

三、依法加強了傳染病管理的各項措施，有效控制了重點傳染病

在抓好非典防治工作的同時，努力抓好以霍亂為主的腸道傳染病及其它重點傳染病的防制，全區(qū)目前無霍亂疫情和暴發(fā)疫情發(fā)生。

⒈疫情報告管理：為加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作，根據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》（衛(wèi)生部號令）要求，我區(qū)依法健全了疫情管理組織，制定了疫情報告制度，加強了疫情報告人員的業(yè)務培訓，共組織鄉(xiāng)級人員培訓期約余人，并組織了兩次模擬疫情報告測試，全區(qū)家醫(yī)療機構于三月初如期實現(xiàn)了各種傳染病疫情、不明原因肺炎病例、因病死亡病例和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網絡直報工作，我中心還安排專人負責網絡直報的卡片審核工作，確保疫情報出后小時內及時審核，截止月中旬，全區(qū)共報告乙類傳染病種例，與去年同期相比上升，其中病毒性肝炎例，淋病例，梅毒例，麻診例，菌痢例、肺結核例，與去年同比上升的傳染病有病肝、菌痢、淋病、肺結核上升幅度分別為、、、。

為發(fā)現(xiàn)和掌握急性傳染病人就診后未依法報告的數量，病種和其它信息，第一季度對區(qū)人民醫(yī)院和家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行傳染病漏報調查，共查出乙類傳染病例，報告例，報告率為。

⒉傳染病監(jiān)測和預防控制

對某些重點防制的病種進行定期、定點的監(jiān)督，研究掌握該病的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，為開展防治工作提供科學依據，全區(qū)目前共登記腹瀉病人例，霍亂病原檢索例，檢索率為，占總人口的‰。霍亂外環(huán)境水檢索份，海產品及涼拌菜檢索份，均未檢索到霍亂弧菌。通過每旬對區(qū)屬三家醫(yī)院（人民醫(yī)院、大吳、青山泉）、麻診、新生兒破傷風進行主動監(jiān)測，全區(qū)共報告例，麻診例，均已上報并進行了流調采樣工作。

為做好今年霍亂防治工作，切實落實各項霍亂防制措施，我區(qū)印發(fā)了《賈汪區(qū)腹瀉病防制工作預案》，各醫(yī)療機構做好了腸道門診開診前各項準備工作，包括房屋嗽薄⑸璞浮⒁┬檔齲⒂×月×日準時開設腸道門診，我中心及各醫(yī)療機構均成立了霍亂病防治領導小組、技術指導小組和疫情處理小組。各醫(yī)療機構在參加市疾控中心舉辦的腸道門診培訓班的基礎上開展了全員培訓工作，參培率以上。

四、加強計劃免疫規(guī)范化門診建設，做好預防接種

為進一步提高我區(qū)計劃免疫工作質量，對照市局制定的計劃免疫規(guī)范化接種門診分級驗收標準，積極準備，加強軟、硬件建設，各接種點配備專題宣傳畫板，全區(qū)統(tǒng)一配備了微機，并完成了計劃免疫軟件系統(tǒng)的安裝、培訓及兒童接種信息的錄入工作。目前全區(qū)已正常使用卡。為推進我區(qū)規(guī)范化門診驗收工作，選擇了耿集鎮(zhèn)作為計免甲等規(guī)范化門診建設的示范點，召開全區(qū)計免甲等規(guī)范化門診建設現(xiàn)場會，為各地門診的建設提供了樣板。我區(qū)自查的基礎上，上報市局五家接種門診作為首批甲等規(guī)范化門診的復驗單位，有四家通過市局驗收。

為提高群眾對計免知識的了解，我區(qū)于×月×日計免宣傳周期間，利用版報、標語、宣傳單等各種形式進行宣傳，共發(fā)放宣傳單千余份，解決群眾咨詢約余人。為提高全區(qū)計免人員業(yè)務素質，我中心于三月份組織全區(qū)計免人員約余人進行專題培訓工作，并對考試合格人員發(fā)放培訓合格證。

我區(qū)繼續(xù)加強接種率月報制度，各接種門診均能做到“五及時、四相符、三一致”，提高門診接種率，上半年各疫苗接種率均超過。

五、結核病、性病、艾滋病防制工作取得明顯進展

我區(qū)自去年月開始實行結核病歸口管理工作，今年截至月底共登記結核病人人，其中菌陽例，菌陰例，結核性胸膜炎例，新發(fā)登記率為萬，新發(fā)菌陽登記率為萬，其中治療管理例，菌陽例，菌陽病人檢出率為。為加大結核病人發(fā)現(xiàn)力度，在“”“世界防治結核病日”，全區(qū)圍繞“控制結核病，讓每一次呼吸更健康”為宣傳主題，利用廣播、報刊、標語、板報等多種形式開展了大張旗鼓的宣傳活動，共發(fā)放宣傳單余份，使群眾了解到國家關于結核病治療的各項優(yōu)惠政策，促進了結核病歸口管理工作的有效開展。為控制學校結核病的發(fā)生和流行，有效發(fā)現(xiàn)青少年中的結核病人，在去年開展大中專院校、中學生檢測工作的基礎上，我中心繼續(xù)組織專業(yè)人員對部分學生進行檢測，上半年共接種人，強陽性人，陽性率為，未發(fā)現(xiàn)一例肺結核病人。對于強陽性學生均進行了免費胸透、肝功能檢查及預防服藥，并定期隨訪復查。

我區(qū)今年無艾滋病新發(fā)病例及感染者，對既往報告的病例均已進行流調和管理，并按有關程序進行了告知，目前全區(qū)的兩例感染者均死亡。

六、開展寄地防常規(guī)工作，加大消毒與媒介控制力度

對“三熱”病人進行血檢是發(fā)現(xiàn)瘧疾病人的一個最直接手段，自月份以來，全區(qū)共開展“三熱”病人血檢人，血檢率為，上半年無瘧疾疫情。消除碘缺乏病是地方病防制的一個重點，我中心每月都對居民用戶食用鹽碘含量進行監(jiān)測。目前共對九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村居民進行監(jiān)測，共采樣份，合格碘鹽份，合格率為。

為掌握本區(qū)四害密度，為預防控制傳染病的發(fā)生流行提供根據，依照工作計劃，我中心每月開展鼠密度調查。上半年共布夾介，有效夾個，鼠密度為，月每旬開展蚊、蠅密度監(jiān)測，并及時上報報表。

為杜絕交叉感染，保證就醫(yī)者安全就醫(yī)，四月下旬，我中心組織開展了對家社會辦醫(yī)療機構和個體診所進行了消毒質量檢測活動，原創(chuàng)：對使用中的消毒劑、空氣、物體表面、人員手及器械等進行了消毒效果監(jiān)測，同時對使用一次性醫(yī)療器械索證登記、毀型、消毒進行了專項監(jiān)督檢查活動。共采樣份，合格份，合格率為。

七、上半年工作開展情況分析

⒈存在問題：我區(qū)的防病工作雖然取得了一定成績，但仍存在諸如：個別醫(yī)療單位腹瀉病門診建設標準不高，腹瀉門診流于形式，腹瀉病人登記率、檢索率偏低，距上級要求的檢索率達到登記率的、總人總的‰的目標有一定差距；結核病人轉診率不高，個別單位受經濟利益驅動，截留結核病人、痰檢率低，痰檢質量不高，治療方案不正規(guī)；院內感染管理工作相對薄弱，消毒質量監(jiān)測工作有待加強，個別醫(yī)療單位傳染病診斷不規(guī)范，誤診誤報率偏高，疫點流調處理質量不高等問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情應急演練總結范文第4篇

為扎實抓好動物防疫工作，嚴格控制重大動物疫情發(fā)生，維護公共衛(wèi)生安全，保障我市生態(tài)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進全市經濟社會繁榮穩(wěn)定，現(xiàn)就做好2012年動物防疫工作的有關要求通知如下：

一、深化認識，切實增強做好動物防疫工作的緊迫感和責任感

動物防疫是各級政府的法定職責，是事關我市生態(tài)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾身體健康、維護社會和諧穩(wěn)定的重要工作，是提高畜牧業(yè)綜合生產能力、促進農民增收的重要保障，也是提升我市畜禽水產品質量和市場競爭能力的客觀要求。我市部分縣（區(qū)）陸續(xù)發(fā)生O型口蹄疫、羊布魯氏桿菌病、豬支原體性肺炎等疫情，暴露了我市動物防疫工作的問題和薄弱環(huán)節(jié)。各縣（區(qū)）和市直有關部門務必引起高度重視，充分認識做好動物疫病防控工作、落實好各項防控措施的極端重要性,切實增強做好動物防疫工作的緊迫感和責任感，站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，認清當前疫情防控的緊迫性，按照“政府保密度、業(yè)務部門保質量”的要求，在工作部署、目標分解、組織落實、政策保障、設施建設等方面采取有力措施加以推進，確保今年全市不發(fā)生重大動物疫情。

二、突出重點，扎實抓好動物防疫各項工作

動物防疫工作是用嚴格的立法手段和先進的技術措施來防止動物疫病、寄生蟲病入侵傳播的一項防范性工作。家畜少發(fā)病、少死亡，最根本的途徑和最有效的做法就是扎實做好動物疫病防控。為此，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）今年要重點抓好六個方面的工作。

（一）打牢基礎，認真抓好基層動物防疫。認真落實“春秋集中免疫，月月定時補針，定期監(jiān)測抗體”防疫制度，扎實做好春秋兩季動物疫病集中免疫工作，不斷完善“巡回免疫補針”、“畜禽補欄申報免疫補針”等制度，確保全市重大動物疫病做到“應免盡免，不留空檔”。在動物防疫過程中，要堅持做到“五統(tǒng)一”、“五到位”和“五不漏”，即統(tǒng)一疫苗、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一免疫標識、統(tǒng)一評價免疫質量，物資到位、宣傳到位、質量到位、責任到位、工作到位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針。保證規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)、公路沿線、老疫區(qū)等區(qū)域的高致病性禽流感、口蹄疫應免密度達100%，豬瘟、高致病性藍耳病、新城疫應免密度在95%以上；規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、標準化養(yǎng)殖小區(qū)等的畜禽免疫標識佩戴率達100%，散戶畜禽免疫標識佩戴率在70%以上。

（二）強化措施，全面加強動物疫病監(jiān)測預警。把動物疫病監(jiān)測作為動物疫病防治工作中最重要的技術手段，增加監(jiān)測頻率，擴大監(jiān)測范圍。嚴格執(zhí)行《動物防疫法》、《動物疫情報告管理辦法》、《國家動物疫情測報體系管理規(guī)范》、《地區(qū)動物防疫工作責任制》等法律法規(guī)及規(guī)章，全面加強動物疫情監(jiān)測預警。加強動物疫病監(jiān)測網絡體系建設，明確重點監(jiān)測對象，切實做好春秋兩防集中免疫抗體監(jiān)測，及時準確掌握動物疫病的發(fā)生狀況和流行趨勢，為有效做好動物疫病控制、徹底消除疫情隱患提供科學依據。落實疫情信息通報制度，市畜牧局要隨時掌握了解國內外、省內外和市內外疫情信息動態(tài)，按照有關規(guī)定及時通報疫情信息。

（三）創(chuàng)新機制，加快動物防疫體系建設。建立動物疫病監(jiān)測預警、預防控制、防疫檢疫監(jiān)督、獸藥質量監(jiān)察與殘留監(jiān)控，以及防疫技術支撐和物資保障等系統(tǒng)，形成上下貫通、橫向協(xié)調、有效運轉、保障有力的動物防疫體系，提高重大動物疫病的預防、控制和撲滅能力，對獸藥質量監(jiān)察和獸藥殘留的監(jiān)控能力，對動物及其產品質量安全的跟蹤追溯能力。積極爭取國家、省的支持，進一步加強縣級動物疫病預防控制中心實驗室建設，確保能夠獨立開展動物疫病實驗室檢測。抓好動物防疫體系項目庫建設，統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃，本著在建一批、申報一批、籌備一批的原則，有針對性地選擇項目進行申報。

（四）加強監(jiān)管，高度重視動物衛(wèi)生監(jiān)督。進一步完善動物檢疫申報點建設，落實檢疫人員，抓好動物產地檢疫、屠宰檢疫工作。在生豬定點屠宰場（點）派駐檢疫人員，堅持24小時值班制度，實現(xiàn)全流程同步檢疫。確保規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、標準化養(yǎng)殖小區(qū)產地檢疫率達100%，以行政村為單位，散養(yǎng)戶產地檢疫開展面達100%，上市動物及其產品持證率達100%。加強對動物及動物產品市場流通、內外調運的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行引種引畜申報審批、報驗和隔離觀察等制度，嚴厲打擊逃避檢疫和運輸、加工、販賣病死動物及其產品的違法行為，對拒不接受或不按規(guī)定要求實施免疫、檢疫的業(yè)主和不執(zhí)行有關規(guī)定私自跨區(qū)域引種引畜導致重大動物疫情發(fā)生的，依照《動物防疫法》等有關法律法規(guī)規(guī)定進行立案查處。

（五）完善制度，強化突發(fā)重大動物疫情應急準備。進一步完善以高致病性禽流感、口蹄疫為主的重大動物疫病應急預案，落實資金，做好診斷試劑、消毒藥品、防護服等各種應急物資的儲備，抓好應急預備隊伍培訓、演練等工作。認真執(zhí)行重大動物疫情報告制度，建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級疫情報告網絡體系，提高疫情報告的及時性、準確性。一旦發(fā)生疫情，按照“及時發(fā)現(xiàn)、快速反應、嚴格處理、減少損失”的原則，有效組織、快速反應、及時應對、嚴格處置，嚴防疫情擴散蔓延。發(fā)生疑似重大疫情時，各級政府分管領導和畜牧獸醫(yī)部門主要負責人要第一時間作出反應，第一時間深入現(xiàn)場指揮，第一時間組織制定處置方案，全程指揮、督導疫情的撲滅過程，確保“有病不成災，有疫不流行”。對疫情報告和處置不及時，造成重大動物疫病發(fā)生或擴散蔓延的，必須作為重大事故調查處理，按照職責和責任大小進行責任追究。

（六）強化培訓，加強防疫員隊伍建設。采取培訓提高、人才引進、外地參觀學習和邀請獸醫(yī)專家現(xiàn)場指導等方式，著力打造一支業(yè)務精、作風硬的獸醫(yī)專家隊伍。要抓好基層動物防疫人員業(yè)務技能培訓，建立健全村級動物防疫員崗前培訓和在崗培訓制度，提高動物防疫人員的業(yè)務素質。創(chuàng)造條件，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一定區(qū)域設立動物衛(wèi)生監(jiān)督分所，作為縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督所的派出機構，促進檢疫工作深入開展，實現(xiàn)以檢促防。

三、完善機制，確保動物防疫工作落到實處

（一）明確責任分解。各級政府和業(yè)務主管部門要分行政、業(yè)務兩條線，層層簽訂動物防疫工作目標責任書，將動物防疫工作列為上級黨委、政府對下級黨委、政府年度考核和“雙評雙考雙掛鉤”的重要內容。按照屬地管理、分級負責的原則，逐級明確責任區(qū)域，杜絕防疫死角。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情應急演練總結范文第5篇

1.總則

1.1編制目的

1.2編制依據

1.3適用范圍

1.4工作原則

2.應急指揮體系及職責

2.1應急組織機構

2.2應急組織機構職責

2.3水路交通應急體系主要應急任務

3.預防預警機制

3.1預警信息

3.2預防預警行動

3.3預警支持系統(tǒng)

3.4預警級別及

3.5預警預報解除

4.應急響應

4.1應急響應啟動

4.2應急響應行動

4.3信息報送和處理

4.4通信

4.5指揮和協(xié)調

4.6應急處置

4.7應急人員和群眾的安全防護

4.8信息

4.9應急結束

5.善后工作

5.1善后處置

5.2調查總結與評估

6.應急保障

6.1通信保障

6.2資源保障

6.3經費保障

7.監(jiān)督管理

7.1宣傳、培訓和演練

7.2獎勵與責任

7.3監(jiān)督檢查

8.附則

8.1名詞術語解釋

8.2預案管理與更新

8.3預案解釋部門

8.4預案實施時間

1.總則

1.1編制目的

有效應對水路交通突發(fā)公共事件，迅速控制事態(tài)發(fā)展，最大程度地減少人員傷亡、環(huán)境影響和財產損失，保障水路交通安全，維護社會穩(wěn)定。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國航道管理條例》、交通部《水路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《湖南省水路交通管理條例》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定。

1.3適用范圍

本預案適用于本縣行政區(qū)域港口和航道發(fā)生的涉及人身安全、通過能力、環(huán)境資源、重要財產等方面的突發(fā)公共事件的預警預防和應急處置。

1.4工作原則

（1）水路交通應急工作由政府統(tǒng)一領導，交通主管部門具體負責，相關部門（單位）分工協(xié)作，實施以塊為主、以條為輔、條塊結合、分級負責的原則。

（2）根據相關部門（單位）的現(xiàn)有職責明確其應急任務的分工和具體職責，保障應急工作機制和應急響應程序規(guī)范有序。針對水路交通突發(fā)公共事件的應急準備與支持保障、預警預防、應急響應和善后處置等應急全過程，建立結構完整、功能全面的應急體系。

（3）充分發(fā)揮各部門（單位）和社會公眾的應急支持作用，在預警預防和應急指揮協(xié)調中將各相關部門（單位）的人力物力資源加以整合，實現(xiàn)信息共享。

（4）做好應對水路交通突發(fā)公共事件的日常思想準備、預案準備和工作準備，加強宣傳、培訓和演練，采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術，提高應急科技水平，確保預警預防和應急處置反應靈敏、運轉高效。

2．應急指揮體系及職責

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設立水路交通突發(fā)公共事件應急指揮機構，負責本行政區(qū)域水路交通應急工作。

2.1應急組織機構

成立株洲縣水路交通突發(fā)公共事件應急指揮部（以下簡稱縣水路交通應急指揮部），由縣人民政府分管副縣長任指揮長，縣人民政府辦公室主任，縣交通局局長（書記）、縣地方海事處處長任副指揮長，縣水利局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣財政局、縣公安消防大隊、縣電信局、縣衛(wèi)生局、縣人武部、縣武警中隊、縣環(huán)保局、縣農業(yè)局、縣公路局等單位為成員單位。

縣水路交通應急指揮部辦公室設在縣地方海事處，由縣地方海事處處長兼任辦公室主任。

2.2應急組織機構職責

2.2.1縣水路交通應急指揮部

領導、組織全縣水路交通應急工作，傳達貫徹省、市人民政府對水路交通應急工作的指示；擬訂全縣水路交通應急工作政策、制度和規(guī)定，組織制訂縣水路交通突發(fā)公共事件應急預案；決定啟動與終止全縣水路交通應急預警狀態(tài)和應急救援行動；指揮重大、特別重大水路交通突發(fā)公共事件的應急處置；指揮、協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通應急工作；組織后期處置與恢復、事件調查處理與獎懲。

2.2.2縣水路交通應急指揮部辦公室

承辦縣水路交通應急指揮部的日常工作，組織制定、落實預防預警和應急處置水路交通突發(fā)公共事件的政策、措施并貫徹實施；組織制定、修訂和實施縣水路交通突發(fā)公共事件應急預案，并指導全縣水路交通突發(fā)公共事件應急預案的編制和實施；具體組織水路交通應急培訓和演練；編制年度應急工作經費預算草案；負責搜集、分析、核實和處理港口、航道突發(fā)公共事件的信息，及時上報。

2.2.3縣水路交通應急指揮部成員單位

縣交通局負責水路交通突發(fā)公共事件的行業(yè)管理、組織縣水路交通應急指揮部辦公室和有關部門（單位）擬訂全縣水路交通突發(fā)公共事件應急反應機構方案；參與應急處置組織、指揮和協(xié)調并提供必要的應急保障資源和技術支持。

縣水利局做好相關水利水電樞紐的運行調度工作，為水路交通突發(fā)公共事件預防和應急救援提供便利條件。

縣公安局負責水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序維護、爆炸險情控制、危險品清除、協(xié)助遇難人員的營救，以及必要的公眾隔離、保障交通暢通等。

縣安監(jiān)局負責水路交通應急處置中的安全督促檢查，督促落實安全措施。

縣財政局負責審批縣水路交通突發(fā)公共事件應急處置的資金預算，并監(jiān)督使用。

縣公安消防大隊負責水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場的火災撲救。

縣電信局根據港口、航道應急工作的需要，提供有效的通信保障。

縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療救護隊伍，及時對傷病人員進行救護。

縣人武部負責組織、協(xié)調駐湘部隊和民兵、預備役部隊參與水路交通突發(fā)公共事件的應急處置工作。

縣武警中隊根據省水路交通應急指揮部的要求，組織人員及救生器材參與救援。

縣環(huán)保局負責事發(fā)地上下游流域和周邊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測工作，提出污染防控和處置建議，協(xié)助核實污染損害情況。

縣農業(yè)局負責核查和報告可能受到事故影響的農業(yè)用水水源保護區(qū)，通知所屬管理部門采取應急措施，防止受到直接污染和廢棄物的間接污染。

縣地方海事處承擔水路交通突發(fā)公共事件應急響應的日常組織、指揮和協(xié)調工作；負責調動專業(yè)和社會水路運輸資源參與應急行動；負責水上交通監(jiān)控管制、水上危險物和污染物清除、水上救助與打撈清障，以及提供水路交通運輸應急保障等。

縣公路局負責協(xié)調解決普通公路物資應急運輸保障工作。

2.3水路交通應急體系主要應急任務

水運事故災難事件：如航道中斷、港口癱瘓受損、港口危險品事故、核幅射超標事故、港口環(huán)境污染損害、水運建設事故等。主要應急任務包括：保障并恢復水路交通能力、預警預防水運事故災難的發(fā)生、應急處置水運事故災難事件等。

水路交通突發(fā)社會安全事件：如恐怖襲擊、暴力犯罪、集團犯罪、、破壞港口設施、破壞航道設施等。主要應急任務包括：降低各類社會安全事件的風險、保障航運設施和水路交通安全、維護社會治安和水路交通秩序等。

自然災害事件：如氣象災害、地震災害、地質災害、森林火災等。主要應急任務包括：提供水路交通運輸保障、保護航運設施和水路交通安全、維護社會治安和水路交通秩序等。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情、群體性不明疾病、重大食物中毒、重大動物疫情、重大職業(yè)中毒等。主要應急任務包括：保障水路交通能力和運輸暢通、提供應急救援物資運輸支持、阻斷疫情傳播和救助傷病員等。

3．預防預警機制

3.1預警信息

3.11信息內容：主要包括港口和航道突發(fā)公共事件風險源、誘發(fā)風險因素、突發(fā)公共事件影響、預警預防與應急對策以及其他內容等。