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安全生產發展規劃范文第1篇

關鍵詞：化工行業;安全發展;規劃;原則與內容

隨著我國經濟的日益發展與進步，化工產品給人們的生活帶來了許多益處。人們對化工產品的需求也越來越多，必然會導致化工產品生產規模擴大化、集中化以及集聚化。據了解，在我國的一些地區，化工行業生產企業已經形成了一定的規模。據相關資料統計，我國的化學工業園區已經有了千余家。但是，由于各個地方的化學工藝不同，相關設備普遍陳舊，自動化水平不高，從業人員的素質不高，一些危險化學品缺乏健全的安全管理法律法規，導致危險化學品的重大事故時有發生?；ば袠I的安全生產形勢十分嚴峻，因為化工行業的重大事故，不僅嚴重威脅著從業人員的生命安全，給國家造成嚴重的經濟損失，還會對環境產生很大的污染。為此，國家通過制定“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，增加對化工行業安全生產的投入，定制合理的法律法規，加強對我國化工行業安全生產發展進行規劃，促進我國化工行業快速、安全、健康的發展。

1化工行業安全發展規劃的基本原則

(1)化工工業安全發展規劃的指導思想方針

積極貫徹國家“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，發展化工行業，首先要樹立強烈的安全意識，只有安全生產，才能夠避免人們的生命和國家財產遭受威脅，才能夠保證我國經濟的快速發展。

(2)堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的基本原則

通過對危險化工企業的結構進行規劃，通過分析各個生產、運輸、銷售環節，從根本上減少事故發生的可能，降低事故的危害程度。同時加強各個部門的監督及管理、治理，努力減少事故的發生。

(3)堅持“合理規劃，合理布局”的原則

結合化工園及化工集中區的配套工程，綜合考慮人們生產生活的需要，對化工企業進行統籌規劃，為化工企業選擇合理的位置。

(4)堅持以“資源共享，劃分區域”的基本原則

通過分析各個行政區域的經濟發展，生產分布以及資源與環境，明確化工園區及化工集中區，結合化工企業的實際布局，對化工企業給予應急的救援措施，對于重大的事故遵循統一指揮、資源共享的原則，使單位自救與社會自救互相結合，從而減少因事故而造成的損失。

(5)堅持“依法管理，控制數量”的原則

根據《中華人民共和國安全生產法》《、危險化學品安全管理條例》等法律法規，對各個行政區域的化工企業進行合理布局，依法規范化工企業的數量和生產規模，促進化工企業的安全、健康發展。

2化工行的安全發展規劃內容

根據化工行業安全發展的基本原則，指導方針，對化工行業安全生產的現狀進行改善，編制出化工行業安全發展的內容。

(1)對化工行業生產進行合理的布局，統籌規劃，科學管理，嚴格控制危險化學品的生產規模，明確危險源的位置，采取有效的措施，減少事故發生的概率，降低事故造成的危害。首先，通過分析化工行業及化學危險品的生產、儲存、運輸、使用以及廢棄物的處理過程中可能產生的危險，采取合理措施，減少事故的發生。其次，通過分析化工和化學危險品的危險源，增加對安全生產的投入。再次，根據化工行業主要存在的問題，結合化工企業的實際情況，對原有的安全管理條例以及安全生產標準規范進行修改或修訂，提高安全管理技術人員的綜合素質，加強企業從業人員的安全意識。此外，通過對化工安全生產事故的實例進行分析，對管理的缺陷，人才匱乏以及環境布局的缺陷進行說明。

(2)“安全第一，預防為主，綜合治理”的指導思想是根據我國相關的法律法規制定的。其目的是為了實施可持續發展戰略，加強對安全生產的管理，降低事故的發生概率，降低事故造成的危害。

(3)安全發展規劃的主要任務。這是化工行業的核心，它包含以下幾個方面的內容。①通過對化工園區及化工集中區進行統籌規劃，進行合理的布局，明確化工產品的生產區域及存儲位置，依照化工單位的實際情況，根據人們的生產生活需要，對化工單位的危險化學品儲存位置進行選擇。②綜合化工區域的消防情況，結合規劃區的消防及未來發展的情況，在適當的位置建立消防站，保證整個園區的安全生產。③積極實施國家對化工及化學危險品的法律法規。④加強化工和化學危險品的監督管理，監督管理責任主體包括執法監督管理機構和執法人員等。⑤加強化工和化學危險品安全管理教育。通過定期或不定期對企業負責人、企業安全監督管理人以及特種作業從業人員和新入職人員進行安全知識的專業培訓，加強安全意識。⑥對危險化學品進行綜合治理。首先要對危險化學品的生產、存儲、使用單位進行整治。其次，要對危險化學品的運輸進行整治。再次，對消防進行整治。

(4)確保安全發展規劃的措施。首先，通過政策及技術等方面保證安全發展規劃。其次，通過合理規劃，投入以及監督管理來保證。再次，通過提高人們的責任感以及思想意識保證安全發展。

(5)規劃實施大的項目。通過港口、消防以及GPS動態監控系統建設，發揮整個化工產業的集中優勢，實現安全生產，促進未來化工行業的安全、快速、健康發展。

3結語

總之，化工行業的安全發展，不僅關系到人身安全，也關系到國家的財產安全，只有依據化工行業的發展現狀，制定合理安全發展規劃，才能促進化工行業安全、快速、健康的發展，才能使化工行業為人類創造更大的價值。

參考文獻：

安全生產發展規劃范文第2篇

關鍵詞：控制原則；管理；經濟手段；電網建設

電力生產的安全管理，可歸納為生產過程中對人、設備、環境風險因素的評估、消除和控制的綜合管理。因此，電力生產企業在開展安全性評價工作的基礎上，通過應用風險控制的基本方法，對企業的安全管理會起到積極的主導作用，促進安全生產良性循環。

一，控制原則

在電力生產工作中，安全管理工作是一項長期的綜合性工作，是一項龐大的系統工程。在強化、規范安全管理，努力消除和控制風險的同時，作為一個企業，還要考慮資金投入、成本回收、新技術成熟程度、可行性分析、企業效益等因素。因此，綜合運用風險控制的方法來加強安全管理，還要遵循“合理、切實、可行、最低”的原則。合理原則：即安全管理風險控制應符合電網生產運行的規律和電網技術水平要求，根據電網發展的合理前景進行，要與現場環境條件相一致，從實際出發，始終使安全管理工作符合現實條件的要求；可行原則：即具有較強的可操作性，為多數人所接受和認同。對高危工作的風險控制，防范措施除了切實合理，還要可行；最低原則：即以設備壽命期內的最佳投入、設備控制所發生的綜合費用最低為原則。

二，統一與應急管理

1，統一調度。無論電力體制如何改，都必須堅持電網的統一調度，這是我國電力工業安全生產的基本經驗。電網安全的重要特征是瞬時性和不可預知性，這就要求電網在面臨危機時，所有與之相關的部門和企業反應迅速，統一行動，密切協作。而往往在危機狀態，企業與企業、企業與用戶等等之間的關系是法律和制度規范不到的。因此，當電網安全遭受危機時，應授予電網調度

統一指揮的權力。

2，統一規劃。合理的電網結構只有在統一的電網規劃下才能建立，在電網建設統一規劃中要首先考慮電網安全。實踐證明，如果電網規劃缺乏安全約束條件，特別是電源布局不合理，將給電網的安全穩定運行帶來后患。電網的安全問題是一個系統工程，只有建立一個全過程、全方位、與時俱進的電網安全運行機制，才能保證供電的安全可靠。

3，統一標準。電力體制改革后，雖然網廠分開，電網企業與發電企業之間資產紐帶關系、行政隸屬關系發生變化，但是電力運行各個環節對電力安全所應擔負的責任絲毫沒有改變。因此，在安全生產上，電網企業和發電企業必須堅持統一管理，而且應明確由政府職能部門來負責電網安全的統一監督管理。

4，應急機制。人類從事安全生產活動共同遵循的基本原則是:盡可能避免事故，一旦發生事故要盡量縮小事故所造成的損失和影響。電網不發生事故是相對，發生事故是絕對的。作為電網企業來說，自身還應從企業的制度建設、組織建設、生產技術和安全管理方面建立保證電網安全運行的內部機制。

三，引入經濟手段

1，建立安全投入的補償機制。建立安全投入的補償機制首先是制定安全投入的認證辦法，清晰界定安全投入的范圍。設文安全投入基金，基金的來源可以考慮多種渠道。有了補償機制才能保證足夠的安全投入。對安全投入資金的使用情況，電力監管部門要加強監管，避免資金浪費，造成損失。

2，建立和完善輸配電價形成機制。電網的建設和技術改造需要足夠的資金，以使電網的發展水平滿足國民經濟發展的需要，為國民經濟的發展提供可靠的電力供應。過我們建議，政府有關部門要盡快制訂電價政策，加強對電價的管理，提高價格形成的透明度，提高公眾的參與程度。監管部門要對電價實行嚴格監管，盡可能使電價水平達到政府、電力企業和公眾都滿意，既為國民經濟發展提供一個低成本的平臺，又能保證電網的發展和安全水平的提高。

四，提高素質措施

1，建設電力企業安全文化。根據電力企業安全生產的實際運轉狀況和安全文化的獨特性，電力企業安全文化的結構由四個層次組成:電力企業安全物質文化、電力企業安全行為文化、電力企業安全制度文化和電力企業安全精神文化，又稱為電力企業安全文化的物質層、行為層、制度層和精神層，其建設的途徑和方法有:倡導人性化管理、建全安全保障機制、開展群眾性安全文化活動與培養良好的行為習慣。

2，建立有效的安全培訓機制。企業安全生產水平的提高終究還是取決于企業人員素質的提高，因此，要進一步加強企業人員的安全教育和培訓，不斷提高企業員工的安全意識、安全技能、安全素質。

3，重視科技對生產發展的影響和作用。在加強安全管理的同時，應加強對電力安全生產領域重大的技術、管理問題的科研、攻關，研究全國聯網安全穩定分析與控制技術、電力安全防護技術、信息系統安全評估技術、重大災害評估技術，解決生產中的重大安全問題，為電網安全穩定提供可靠的安全技術保證。

4，加大投入?？萍纪度胧强萍歼M步的必要條件和基本保證，從發達國家的經驗看，安全科技必須有所超前，從而可以保證和促進安全生產水平的提高。隨著生產的發展，要繼續加大安全科技經費的投入。

五，加強電網建設

第一，加快主網架協調發展，加快主網架建設，包括跨大區電網、區域電網、省網的網架建設，加快電網發展、強化電網結構，建設一個結構堅強、布局合理的電網，是保證電網安全生產的最基本的物質基礎。通過加快網架建設，逐步創造條件，打開電磁環網，實現電網分層分區運行。同時，在電網發展過程中，應吸取國內外大停電事故教訓，在決定電網規劃、建設、投資等重大問題時，將電網安全納入統一協調和考慮之中，促進電源與電網的協調發展，為電網安全提供合理的網架結構支。

第二，加快配網建設，加強城市配電網建設。應積極建議國家有關部門理順配電網建設和投資機制，盡快出臺相關政策，解決配網建設資金問題，使配網的發展走上良性發展的軌道。同時加強配網建設規劃，根據城市發展規劃合理制訂配網發展規劃。

參考文獻：

安全生產發展規劃范文第3篇

一、總則

根據《安全生產法》的有關規定，為了確保交通客運運輸安全，保障人民生命財產的安全，快速有效的處理各類重特大事故，現根據實際情況特制定巴州汽車客運總站應急救援預案，此預案適用于總站所轄各部門、各分站。

二、工作原則

統一指揮、分工負責、相互配合、快速高效。事故發生時，任何部門和個人必須積極主動為救援工作提供支持幫助，配合事故救援，不積極主動支持、配合事故救援的部門和個人，總站將按照有關法律法規依法追究或使其承擔相應的刑事責任。

三、救援組織機構

應急救援指揮部下設辦公室、救援組、善后組、后勤保障組。

四、總站危險源辨析

1、客運中心待發車場、發車場狹小，安全通道不暢，一旦發生火災后果不堪設想，平時要密切注意發車場、停車場的動態，做好發生火災時車輛緊急疏散和救援工作。

2、交通旅社、遠東賓館及家屬區、門面房的用電、用火不容忽視，要對各部門、各住家戶加強消防知識宣傳、培訓，讓每一個人都知道安全用火、用電的重要性。

3、加強對供熱中心的安全管理，嚴防發生惡性事故。

4、客運站流動人員多、車輛多，對司乘人員要加強安全管理、培養安全意識，工作人員要克盡職守，嚴防發生人車碰撞的傷亡事故。

五、應急防范措施

1、健全完善安全生產各項規章制度。

2、對各項安全生產工作要做到嚴格管理，定期和不定期組織安全生產大檢查。

3、制定科學的安全生產發展規劃。

4、落實安全生產責任制。

六、應急相應

1、應急報告：事故發生后，及時將將事故的基本情況報主管領導和部門，積極組織現場應急救助；對于發生的重大人員死亡、財產損失事故應在最短的時間內上報上級主管部門，以便協調各項救助工作。

2、應急準備：做好應急救援物資準備工作，重點要做好通訊保障工作、車輛協調工作、防火器材的準備工作。

3、應急響應：基本要求：制定方案；協調救援工作；組織演練、培訓工作；建立信息系統。

a、防火事故應急相應工作：發生事故后，迅速組織現場應急工作；組織人員到單位的各路口，引導消防車的進入；同時，迅速上報單位法人、主管部門，并及時轉報上級主管部門，及時根據情況，做好事故區域內人員的疏散工作；

b、作業場所人員傷亡及財產損失的應急相應：發生事故后，單位應及時進行現場應急救助，以減少人員傷亡和財產損失。及時報告并通知單位領導和主管部門，同時保護好現場出，進行現場的調查處理工作。

c、道路事故：在事故報警后，社會救助，單位人員趕到后應積極配合，協助處理。

七、預案的啟動和終止

1、預案的啟動。有下列情形之一的，啟動本預案：發生一次死亡一人（或重傷3人）以上事故的；發生重大、特大且影響特別惡劣的生產安全事故；預案啟動后，應通知相關人員趕赴現場救援；預案啟動，由應急救援總指揮宣布。

2、預案的終止。預案終止，由應急救援總指揮宣布。

八、應急救援培訓與演練

1、應急救援培訓：

基本內容：報警、疏散、火災應急培訓、不同水平應急者培訓。

2、應急救援演練：

目的：在于測試應急管理系統的充分性和保證所有反應要素多能全面應對任何應急情況。

類型：基礎訓練、專業訓練、戰術訓練、自選科目訓練。

演練的組織與準備：成立演習委員會，闡明演習文件，演習述評、模擬練習。

安全生產發展規劃范文第4篇

關鍵詞： 蔬菜產業；蔬菜安全生產；可持續發展；政府職能；產業合作社；無公害蔬菜生產

長期以來黨和人民政府十分重視蔬菜基地建設和發展蔬菜生產，在不同的經濟發展階段，都提出了一系列發展蔬菜生產和保障城市蔬菜供應的方針政策。目前，在城市和大型工礦區，蔬菜的專業化、商品化、產業化生產是我國商品經濟發展和實現農業現代化的必然趨勢?，F代化的蔬菜生產基地應該具備有較專一、符合一定品質標準、完全按照無公害蔬菜的生產規程進行栽培管理、生產能力達到一定規模的蔬菜產品。有專業化程度較高的蔬菜生產技術和采收、采后處理和儲藏運輸能力；有與之接軌的較完善的產前、產中和產后服務體系。

1 蔬菜產業現狀

1.1 生產持續發展

隨著種植業結構調整步伐加快，全國蔬菜生產快速發展，產量大幅增長。播種面積由1900年的近666.66萬hm2增加到2010年的1533.33萬hm2左右，產量由2億t提高到5億t，常年生產的蔬菜達14大類150多個品種，逐漸滿足了人們多樣化的消費需求。

1.2 布局逐步優化

我國蔬菜生產基地逐步向優勢區域集中，形成華南與西南熱區冬春蔬菜、長江流域冬春蔬菜、黃土高原夏秋蔬菜、云貴高原夏秋蔬菜、北部高緯度夏秋蔬菜、黃淮河與環渤海設施蔬菜六大優勢區域，實現栽培品種互補，上市檔期不同，區域協調發展的格局。

1.3 質量顯著提高

自2001年“全國無公害食品行動計劃”實施以來，農產品質量安全工作得到全面加強，蔬菜質量安全水平明顯提高。據農業部農產品質量安全監測結果，近3年蔬菜農殘監測合格率穩定在95%以上，比2000年提高30多個百分點，凈菜整理、分級、分袋、預冷處理逐年增加。

1.4 科技水平不斷提高

我國蔬菜品種、生產技術不斷創新與轉化，顯著提高了產業科技含量和生產技術水平。全國選育各類蔬菜優良品種3000多個，主要蔬菜良種更新5～6次，良種覆蓋率達90%以上，設施蔬菜達到333.33多萬hm2，特別是日光溫室蔬菜高效節能栽培技術研發成功，實現了在室外-20℃嚴寒條件不用加溫生產黃瓜、番茄等喜溫蔬菜，其節能效果居世界領先水平，蔬菜集約化育苗技術快速發展，年產商品苗達800多億株以上。此外，蔬菜病蟲害綜合防治，無土栽培，節水灌溉等技術也取得了明顯進步。

1.5 市場流通體系不斷完善

全國經營蔬菜的農產品批發市場2000余家，農貿市場2萬余家，覆蓋全國城鄉的市場體系已經基本形成，在保障市場供應，促進農民增收、引發生產發展等方面發揮了積極作用。據不完全統計，70%蔬菜經批發市場銷售，在零售環節經農貿市場銷售的占80%，在大中城市經超市銷售的占15%，并保持快速發展勢頭。

2 蔬菜產業安全生產與可持續發展

當然我國蔬菜產業發展中也存在諸多問題，如國內產銷方面，數量型發展之路不宜再延伸，質量標準體系建設嚴重滯后，市場體系不健全，菜農組織化較低；科技含量低，技術服務體系不健全；農殘超標引起了全社會的關注，農殘品檢測關口要前移，小生產與大市場，大流通和經濟全球化矛盾突出，蔬菜商品化十分低下。在蔬菜出口方面，衛生安全和商品性不佳，出口企業信譽度不高，體制和機制嚴重不適應入世后面臨的新挑戰?，F就實現我國蔬菜產業安全生產與可持續發展主要途徑和措施談談自己的觀點。

2.1 轉變政府職能

加大力度，建立健全農業法規體系，按照WTO農產品協議對成員國的要求和規定，政府的角色要以蔬菜產業發展的直接管理者、指導者轉變為制定和執行相關法規者，依法規范蔬菜生產，進出口和國內銷售行為制定和實施蔬菜產業發展支持保障措施，建立蔬菜質量標準體系，主要包括產地環境條件，生產技術規程，產品質量標準等，進而為蔬菜生產者和加工、貿易企業提供公共服務。

2.2 建立蔬菜合作社（協會）是今后蔬菜產業可持續發展的必然選擇。

為了更好地使得蔬菜產業也做到安全生產與可持續發展，必須構造集體化、專業化、組織化、社會化相結合的新型蔬菜經營體系，建立蔬菜生產合作社（協會）是今后蔬菜產業發展的必然選擇。

2.2.1 成立縣（市）蔬菜合作社（協會）。適時將菜農組織起來，選舉蔬菜合作社（協會）理事、會長、成立縣（市）蔬菜合作社（協會）。它是全縣（市）蔬菜安全生產、銷售經營為一體的經濟組織，具有法人地位，負責全縣（市）蔬菜供應，加工，出口。內設蔬菜開發研究、菜農培訓、生產管理、蔬菜監測、蔬菜銷售管理機構等。各鄉鎮根據其蔬菜生產特點，相應成立蔬菜合作分社（分協會）。省市二級蔬菜合作社（協會）負責指導、協調縣（市）蔬菜合作社（協會）的工作。

2.2.2 構筑蔬菜產業的科技支撐體系。蔬菜產業化發展的科技支撐體系應包括開發研究體系，推廣服務體系和經營管理體系。一方面要根據蔬菜產業發展規劃與區劃，對現有的蔬菜科研和技術推廣體系進行層次化、區域化、社會化改造；另一方面要用高新技術裝備武裝蔬菜科研、技術推廣機構，使他們具備開展社會服務的功能，從而為發展蔬菜產業所需的優良種苗、物質材料、生產技術、采后處理、儲藏、加工、包裝技術、以及倉儲、運輸、貿易、生產經營信息提供社會服務。大力組織實施面向基層農技推廣人員的知識更新培訓工程；大力組織實施菜農蔬菜安全生產知識和職業道德培訓和教育。

2.2.3 普及無公害蔬菜栽培。無公害蔬菜栽培是指在生態環境符合無公害栽培要求的地塊上安排蔬菜生產，并且在生產過程中不使用任何有害的化學合成物質，完全按照無公害蔬菜的生產規程進行栽培管理的蔬菜栽培。發展無公害蔬菜生產，不僅是保障人體健康的需要，也是蔬菜出口創匯，使我國蔬菜業走向世界的需要，發展無公害蔬菜生產與生態環境，農業可持續發展也有著緊密關系，是關系到子孫后代的千秋大業。合作社（協會）要將菜農（社員）組織起來，舉辦無公害蔬菜栽培學習班，反復宣講無公害蔬菜栽培的意義，圖文并茂介紹無公害栽培的要點，做好農業防治，生物防治，重施有機肥，不施硝態氮肥的教育。合作社（協會）一定要做好統一種苗，統一肥料，統一藥品的發放工作，蔬菜農殘檢測要貫徹蔬菜生產全過程。

2.2.4 蔬菜合作社（協會）一統蔬菜銷售市場，確保人民吃上放心菜?，F在菜場出售的蔬菜既沒有商標，也沒有廠家，蔬菜安全性全不知，老百姓買蔬菜總覺得不放心。將來縣（市）蔬菜合作社（協會）要將所有菜市場統一管理，出售本合作社（協會）生產、加工的蔬菜，也可以銷售通過正常途徑調進的蔬菜調節本縣蔬菜供應，增加本縣（市）蔬菜品種。堅決取締零星菜農生產的蔬菜上市，只能自產自用。蔬菜的經營體制要不斷改革，逐步實施凈菜上市銷售，減少城鎮生活垃圾污染；逐步實施凈菜網上采購。只有這樣，才能確保人民吃上放心菜。（收稿：2014-04-12）

安全生產發展規劃范文第5篇

【關鍵詞】安全生產；信息化；管理；

【中圖分類號】TP39 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2012）11-0095-01

從18世紀90年代法國查佩兄弟發明一種由16個信號塔組成的通信系統開始，世界通信技術百年間借助現代科技飛速發展。信息化是當今世界經濟和社會發展的趨勢，在歐美等發達國家，各類信息化平臺的構建為政府、企業、員工與家庭間搭建了一條進步的橋梁，是一國工業現代化的關鍵標志。我國于2003年《國家安全生產發展規劃綱要》時明確提出：要加快安全生產信息化建設；提高我國的安全生產管理水平。安全生產信息化建設是安全生產工作的基礎，同樣也是實現安全生產的根本保障。運用現代化信息網絡技術將能夠為安全生產工作帶來快速、精準、可靠的管理效果，好比在擁堵而繁復的城市間搭建一座四通八達的高架橋，因此加快推進安全生產信息化已勢在必行。

一、我國安全生產信息化現狀

目前我國大部分企業的安全生產管理理念從近幾年才開始逐步發展和形成，而安全管理信息化起步較晚、進展緩慢，雖然一些企業在安全生產信息化建設方面已取得了一些成果，但與西方發達國家相比，還處在初級階段，從總體上來說目前主要存在以下兩點：

（1）缺少總體規劃

難以形成統一有效的安全生產信息化建設、管理、運行、維護保障機制，缺乏安全生產信息化建設政策、規范。目前經常會出現多套業務應用系統建設重合，且因為層級關系造成系統之間無法實現數據交換和共享，這就在企業的內部造成了大量的冗余和工作量的增加。

（2）建設結構不合理，各種系統層次不齊

目前主要情況是：對系統建設的把握度和認識度不夠，內部各類系統因層級關系重復的情況時有發生，沒有形成規范的、能夠統領全局的、普遍適用于安全生產的高度集成化的信息系統，基礎信息資源數據庫不夠完善，大量有效的信息資源還未進入系統數據庫，信息的重復錄入工作頻率上升。

二、安全生產信息化的建設模型闡述

（1）確定層次化分工。一套健全的安全生產信息系統應包括：決策層、管理層、項目層。

決策層是高層領導。對于項目型業務，項目的績效對于企業的績效有著決定性影響，因此決策層也需要時刻掌控項目進展，不斷的協調和平衡項目的資源分配，隨時掌握項目最新動態、做出合理運作的決策。

管理層通常是項目組隸屬部門的管理者、質量控制部門、財務計劃采購等職能部門、掌握資源分配的資源管理者等。管理層制定項目執行管理的規則和程序，并監督規則和程序的執行，解決出現的問題和意外情況。管理層是組織級項目管理體系的構建者，也是組織級項目管理體系的執行者。

項目層的主體是項目組，這是項目執行的責任單位，是項目管理的具體實踐者。

（2）明確需求。應用系統是安全生產信息化總體架構的核心。按照安全生產監管業務的內容、性質和應用對象，將該系統分為三大類，一是支撐安全生產監管業務的應用系統，包括安全生產預警預防系統、領導決策支持系統、安全生產監管信息系統、安全生產應急指揮系統；二是過程記錄控制系統，主要面向直接的業務監管層、安全生產部門，包括業務審批系統、作業流程執行系統、關鍵點控制系統、資源效率監管系統；三是執行系統，包括信息上報系統、自動化輔助系統、指令執行系統。

（3）數據中心的建立。任何一個應用系統的建立的都離不開一個好的數據庫的建設，它能夠為一套成功的系統提供最基礎的來源保障，能夠為安全生產提供預測、分析、決策等方面最直接的數據支持，確保企業安全生產體系得到有效的發揮和執行。

（4）以模塊化方式組建系統。模塊化方式建立的好處是，根據不同的需求任意組合不同功能的子系統，并根據企業自身實際需求，進行專業化的訂制，同時模塊化帶來的好處是便于更新和維護。

（5）以高效、便捷為原則。安全生產信息化系統應圍繞企業管理體系及國家標準進行建設，應至少包括隱患排查、環境保護、風險管理、過程監控、移動審批等功能，使得一套系統、一次記錄、一次審批、一個閉環，簡化各層級間重復工作率，提高安全生產效率及數據源的準確性。

三、國內企業已采取信息化建設的成功案例

（1）2004年，中國石油（PetroChina，CNPC旗下子公司）引進了IBMGlobal Services來見證并實施世界級的HSE管理信息系統（MIS）。其實施代表了中國同類產品中最廣泛的企業HSE合規性及風險管理軟件部署。HSE MIS在CNPC的成功實施具有極大的優勢，已實現的中國石油HSE信息系統包括了HSE管理的45個業務流程，覆蓋了健康、安全、環境等業務活動，ESS的集成軟件平臺協助中國石油（全球最大公司，按市值標準衡量）改善流程，提高生產力，節省時間/成本并為管理層決策制定者提供支持。這一計劃在中國石油大獲成功。

（2）吉林省安全監管局緊緊圍繞國家“金安”工程建設，加大基層信息化建設投入，2008年共投資350多萬元，完成了9個市（州）和長白山管委會安全監管局專網和視頻會議系統建設并投入運行。同年4月份利用視頻會議系統召開了全省安全生產監管系統軟環境和政風行風建設工作會議，每月定期組織安全生產專業知識視頻培訓，充分發揮了專網和視頻會議系統功能。目前，全省63個縣（市、區）安全監管部門都將接入安全監管系統專網，形成全省統一的安全監管系統網絡體系。

（3）中國航空工業集團公司某研究院，長期從事大量重要航天航空科研，自2007年起，該研究院與首安信息技術有限公司合作，建設技安環保管理信息系統，在HSE方面的信息化建設取得了良好的應用效果。

（4）中海油自成立30周年以來，始終將安全生產工作擺在首位，經過多年努力已發展出一套具有自身特色的安全管理理念，是目前國內在安全生產管理方面具有豐富經驗及先進理念的企業之一；在信息化建設方面公司給予了大力支持，確?！翱茖W發展、安全發展”，目前形成了一整套完善的信息化管理系統，包括：衛星通訊、監控網絡、裝備管理、風險管理、隱患排查、行為安全觀察，確保對信息的及時處理，隨著系統的逐步上線和完善，為企業加強安全生產管理、風險管控、數據的完整性等提供了基礎的保障。

四、信息化建設目標的高階應用

（1）衛星通訊建設。各類安全生產信息還可以通過衛星通信平臺，滿足地理信息技術進行展示和監控，GIS地理信息技術是整個安全生產信息應用的底層技術支撐，向安全生產信息系統提供集成的地理數據與集成的業務技術，為各種信息提供地理信息的服務。

（2）標準化與規范化建設。安全生產信息化的建設目標，要求在制定需求的前期充分結合現有體系、標準、業務及項目要求，將信息系統建設標準化、規范化，使一套系統既能滿足各層級使用需求，又能夠準確、便捷地獲取統一標準的數據支持。