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1.教育教學觀念不開放。
首先福建高校教學管理者應進一步樹立“以生為本”的理念。高校的教學和管理要體現對學生的人文關懷,而閩臺生學費高出普通生2倍多,高校在教學和管理過程中更應把閩臺生的需求放在突出的位置。其次福建或大陸社會應提高對高等職業教育的認可度,應用型本科院校培養社會所需的應用型技術和管理人才是其應有之義。
2.教學管理機制不靈活。
傳統的教學管理強調教學計劃的規范性和各專業的統一性,沒有考慮受地域空間的限制,不能解決學生在閩學習期和在臺學習期的生活節奏和教育管理體制不一致的矛盾。臺灣高校以產業發展為導向,通過對市場勞動力供求的分析,從而確定培養專業的設置與招收人才的規模,靈活設置課程。臺灣高校四年前正常開設的有些課程,待到大陸生到達臺灣時,某些課程已經被淘汰了。另外,臺灣高校擋修規定“高年級學生有低年級專業必修課程未及格者,必須先修讀該不及格課程”,意思是修課未及六十分者,必須補修(沒有補考),而這又跟學生在臺學習期限只有一年矛盾。這都需要教學管理有足夠的靈活性,以便根據需要及時進行調整。
3.教學管理機構不健全。
大多數院校在教學管理機構的設置上采取板塊化的管理結構,即由教學管理部門、學生管理部門和后勤管理部門三大塊組成。在部門設置上還是采用兩分法,即行政部門和教學部門兩塊。在學校層面和院部層面都缺乏一個具體負責閩臺合作項目實施的綜合協調與組織指揮機構。盡管有的學校設立了內設機構,但大多數機構沒有實質性地發揮作用。具體到閩臺合作的臺灣高校方面,基于閩臺合作的校校合作組織機構更是缺失。由于缺乏不同層面的專門的閩臺合作管理機構,閩臺合作實施過程中的系統協同效果較差。
二、閩臺“雙地域”人才培養模式下教學管理改革的嘗試
1.健全組織,加強領導。
閩臺高校聯合培養人才項目接受福建省教育體制改革領導小組統一領導,試點項目實行“省—高校”分級推進、組織實施;試點項目實行項目負責人制,項目負責人由試點單位領導擔任,實施好試點項目工作。為加強對外交流辦學的協調、管理,尤其是保證閩合培養人才項目的有效運作,2011年6月30日,泉州師范學院成立成功對外交流學院。2012年6月,為實現規范、高效的管理,泉州師范學院專門出臺了文件(泉師院外〔2012〕24號文),明確了成功對外交流學院職責,規范了學院主要工作的辦事流程。為了確保專業教學計劃的合理銜接和學習質量,泉州師范學院出臺《泉州師范學院對外交流學生學籍、學分管理規定(試行)》(泉師院教〔2012〕23號)對學分認定及學籍管理進行規范。成功對外交流學院成立以來,每學期定期召開學院會議,研究、部署、落實、檢查閩合培養人才項目運作過程中出現的新情況和問題。
2.開展“轉變教育觀念,推動轉型提升”大討論活動,統一思想,凝聚共識。
在2014年中國發展高層論壇上,教育部副部長魯昕在演講中談到中國教育結構調整和現代職業教育時指出,2000年后近700所“專升本”的地方本科院校將逐步轉型,做現代職業教育,重點培養工程師、高級技工、高素質勞動者等。這個講話不僅對新設地方本科院校是適用的,同樣對推進本科院校的閩臺合作也有重要的指導意義。2014年5月15日,福建工程學院黨委書記吳仁華研究員應邀來我校作題為“地方高校轉型發展應有的自覺意識和自主行為”的講座,本次講座是學校開展“轉變教育觀念,推動轉型提升”大討論活動的開篇之作,標志著大討論活動正式拉開帷幕。吳仁華書記的講座既有對國家政策的解讀,也有對國內外高等教育發展規律的分析,既有理論闡述,也有對實踐的思考,有助于提高我校教師對當前學校轉型發展的認識。學校要以閩臺高校聯合培養人才項目的開展為契機,在發展應用型和技能型本科人才培養和教育上大力借鑒臺灣在職業教育方面豐富的辦學經驗,促進內涵發展。
3.深化實施校企合作、工學結合。
臺灣高校素有校企合作傳統,參與閩合辦學項目的閩校應逐步建立以市場和社會需求為導向、政府指導、行業引導、校企互助、企業參與、社會聯動的校企合作運行機制。泉州師范學院在校企合作、工學結合方面進行了有益探索,在2010年底整合校內資源,成立了校企合作中心,加大校企合作工作的力度。本課題項目負責人陳晏輝教師在《地方高校實施校企合作、工學結合的途徑———以泉州為例》一文中,對高校深化實施校企合作、工學結合的措施途徑已進行深入詳細地闡述,這里從略。
4.引導學生選課,推進學分制改革的深入。
學生第三年赴臺灣院校學習實行學分制管理。但是,由于閩臺合作辦學“入口”較寬,導致學生的綜合素質參差不齊。由于學生整體素質不高,自主學習能力差,這就需要承辦閩臺合作專業負責人擔負起責任,重視學生去臺前期教育。在臺學程由臺校安排,經合作雙方商定后,專業負責人就有意識地對即將赴臺的學生介紹合作方有關課程資訊以及選課注意事項。學生在臺灣完成一個學期的學業后,相關專業要根據學生在合作大學課程的修讀情況及時調整第二學期課程修讀方案,并事先征詢臺校相關系所主管同意。
5.獎勵閩臺合作辦學成果,引導閩臺合作辦學項目多出成果,出好成果。
為推進學校閩臺合作項目的專業建設,以及培養學生創新學習能力,學校出臺文件,設立閩臺合作項目專項獎勵。目前閩臺合作項目專項獎勵有合作編寫教材專項獎勵和學生優秀學習成果專項獎勵。合作編寫教材專項獎勵條件及獎金:①教材應是與臺灣高校合作的專業的相關課程,采取我校與臺灣高校聯合編寫的形式,形成文字版本;②教材內容要結合合作專業實際情況,要求內容具有針對性、系統性、實用性和一定的前瞻性;教材要經過一定范圍的使用,并具有推廣意義。獎勵額度為每本合作教材10000元。閩臺合作項目學生在臺灣學習期間參加各類賽事和取得的優秀學習成果均可申報學生優秀學習成果專項獎勵,該獎勵要求參評學生學習成果有原創性、代表性和實踐性。獎勵范圍主要為各類賽事和優秀學習成果獎學金兩類。每個專業獎勵金額不超過10000元,超過者則按10000元計,且參照獎勵級別和比例類推執行(競賽級別分校級、臺灣各縣市級、臺灣地區及以上,最高級別獎金為特等獎1500元、一等獎1000元、二等獎800元、三等獎600元)。有設特等獎者,獲獎項目獎勵至二等獎,沒設特等獎者,獲獎項目獎勵至三等獎。優秀學習成果獎學金每個專業一等獎1個獎勵800元、二等獎2個每人獎勵500元,三等獎3個每人獎勵300元。
6.通過“走出去,引進來”,全面提升師資水平。
臺灣高校的師資隊伍具有很強的實踐能力。閩臺高校互派人員交流,一方面有利于海峽西岸高校教師隊伍實踐能力的提高,另一方面有利于臺灣高校充分利用教育資源,并更好地了解海峽西岸人才培養的方式。為學習臺灣高校的實踐教學模式和課程設置等方面好的經驗,協助做好學生的課程輔導工作,以此推動合作院校專業之間的交流合作,閩校應根據合作專業需要,分批選派專業骨干教師入臺學習,以利于將來合作的長遠發展。對創新能力強、教學經驗豐富的臺灣教師要力爭實現由短期來校任課向長期專職任教的轉變。
7.積極引入臺灣優質教育資源,提高辦學水平和競爭力。
福建省教育廳《關于實施閩臺教育交流與合作工程的意見》文件提出要“重視閩臺教育資源的互補性,著力引進臺灣優質教育資源”,“瞄準臺灣高校的前沿學科和專業”,“積極爭取中央賦予福建在閩臺合作辦學方面‘先行先試’政策”等極具指導性和實踐性的實施目標,為高校開展閩臺教育交流指明了方向。臺灣承擔培養應用科學及技術型高級實用技術人才的、本科層次的院校主要是技術學院或科技大學。臺灣技職教育體系比較完善,民眾技職教育認同度高,實現了大學階段職普比為5:5。臺灣要求職業院校教師必須具有較高的操作技能水平。臺灣高校辦學理念注重與國際接軌。臺灣技職院校重視課程改革,鼓勵落實校本位課程,強調學校本位課程發展,以學校本位規劃升學導向和就業導向的課程,以滿足學生職業生涯發展之需求。臺灣高等職業教育注重務實致用,在入學時有技優入學及證照加分等做法,方便具有技術優勢的學生學習。臺灣每年舉辦職業技能大賽,通過比賽評獎,營造良好氛圍,提高學生學習、掌握實踐操作技能的積極性。在臺灣,加強實務能力培養的一項重要措施就是落實職業證照制度,鼓勵學生獲取專業證照,以證照取代部分學科考試成績。閩校應以實施合作辦學為契機,深刻學習領會福建省教育廳有關文件精神,大膽借鑒臺灣在職業教育方面豐富的成功辦學經驗及辦學理念(而不是滿足于少數幾個量化指標達標),帶動學校相關專業課程教學改革與專業認證、教學質量評鑒等。
8.實施靈活、個性化的人才培養管理機制,構建四年不斷線的可持續的教育管理模式。
關鍵詞:校際合作;人才培養;資源互補
中圖分類號:F24
文獻標識碼:A
doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.32.039
0 引言
人才培養是教育的永恒話題,隨著知識經濟帶來的社會體制變革,社會環境的變化對于人才的視野、適應力、創新力等多方面都提出了新的要求,培養高素質的創新型人才已經成為高等職業教育發展的核心目標。現代職業教育體系建設規劃(2014-2020年)提出要“按照市場導向、利益共享、合作互贏的原則,通過區域內職業院校資源共享等方式發展職業教育”。近年來,一些高職院校拓展辦學思路,開展校際合作,為人才培養模式的優化開始新的探索。
1 校際合作與人才培養
1.1 校際合作概述
校際合作是指院校之間在教學、師資、科研和社會服務等功能活動上建立合作關系,合作各方在平等互利的原則上,通過學生互派、教師互聘、學分互認、聯合研究以及資源共享等方式,達到合作共贏目的,參與合作的院校仍然保持各自獨立的身份和地位。
隨著高職院校的快速發展,逐漸暴露出了教學資源緊張與資源重復建設等問題。因此,以校際合作促進資源共享、優勢互補,從而提高辦學效益,正在成為高職教育發展的有效途徑。目前高職院校校際合作的內容主要有聯合辦學、合作培養、校際游學、跨校選課、師資交流、科研合作以及教學設施設備等資源的共享。
1.2 人才培養模式
人才培養模式是指在一定的現代教育理論、教育思想指導下,按照特定的培養目標和人才規格,以相對穩定的教學內容和課程體系,管理制度和評估方式,實施人才教育的過程的總和。人才培養模式創新是一項十分復雜工作,需要社會、學校、教師、學生等共同努力才能有效實現。
校際合作為院校之間搭建了共同培養人才的教育平臺,開放的教育環境為學生提供了多元選擇,對學生的素質養成、知識學習、技能鍛煉和社會化發展都有重要意義。基于校際合作平臺培養人才是對人才培養模式有重要價值的探索與創新。
2 校際合作對人才培養模式的拓展
2.1 校際合作對人才培養理念的拓展
塞爾斯尼克的結構功能分析理論認為:“對環境的吸收是保持組織穩定、生存和進化的必要方式,相反,自我封閉則導致組織發展的停滯、落后進而窒息”。高職院校校際合作實質上是一種開放的辦學方式,合作院校首先要轉變觀念,充分認識到院校之間競爭與合作的辯證關系。一個院校的資源總是有限的,通過合作,實現院校教育資源的交換、互補與充分利用,這對教育的效益有著重要意義。高職院校要勇于解放思想,摒棄門戶之見,積極探索新的辦學思路和發展空間,尋找切實可行的合作項目和合作方式,把校際合作作為人才培養的重要發展戰略。社會經濟的發展對大學生的素質與能力要求不斷提升,高職院校應審時度勢,基于優勢互補、資源共享、互惠互利、共同發展的理念,積極探索開放環境下的人才培養模式創新。
2.2 校際合作對人才培養途徑的拓展
校際合作突破了校園的限界,拓展了學生培養的途徑和教育教學的空間。合作院校圍繞人才培養的目標根據各自的意愿選擇適當的合作方式與合作內容,設置專門的管理機構負責制定校際合作的組織章程與管理辦法,組織實施學生互換、教師互聘、課程互選、學分互認以及教學評估等具體工作。院校之間以協議方式對學生在對方學校的課程學習、生活管理、獎懲評定等做出統一規定,保障學生順利交流與訪學,使校際合作工作規范化、常態化。
高職院校通過校際合作改變院校之間各自為政的封閉態勢,將不同風格的校園文化和教育環境連接起來,使學生在更廣闊的平臺上學習和發展,不僅拓展學生的視野,而且對學生的適應能力、交際能力、思維能力、實踐能力以及創新能力都是很好的鍛煉和提升。校際合作也使各個院校的資源短缺和重復建設的問題能夠得到有效的補充和整合,同時也有效提高了教育教學資源的利用率。
3 校際合作人才培養模式分析
3.1 網絡資源共享模式
院校之間通過網絡平臺共享教學資源,主要包括國家級和省級精品課程、精品視頻公開課、精品資源共享課以及專業教學資源庫,內容涉及人才培養方案、課程標準、教學設計、課件、案例庫、題庫、教學素材等。這些資源為高職院校的教學模式、教學方法、教學內容和教學手段的改革創新創造了便利條件,為學生提供了豐富多彩的學習空間。江蘇省教育廳將在“十三五”期間組織專本科院校開展在線開放課程建設工作。鼓勵學生利用省在線開放課程開展自主學習。同時在合作、共贏、協議的基礎上,推進跨校修讀在線開放課程的學分認定和學分互認,并逐步建立學生跨校修讀課程、學校間互認學分的學習方式、教學管理和績效考核制度。
網絡信息技術的發展突破了教育的時空制約,改變了傳統的教育教學模式,高職院校之間通過“互聯網+”技術將各自的優質教學資源呈現出來,使老師和學生能方便、及時地享用優質高職教育資源。
3.2 合作辦學模式
3.2.1 中外合作項目
高職院校中外合作辦學起步較晚,我院自2010年c加拿大亞崗昆學院合作,在我院開設了采購與物料控制專業,合作班采用“2+1”國內國外分段培養模式,由中加雙方教師共同授課。中外合作辦學不僅為學生提供了新的學習機會和留學途徑,也有利于學院引進先進的教學理念和教學模式,有利于強化學生的外語水平、拓展學生的國際視野。另外我院還與國外近20所大學開辦了“海外本科直通車”項目。今年我院走出國門,與非洲幾內亞技術教育與職業培訓部合作建立幾內亞江蘇海院韋立船員學院,為當地培養高素質的海運人才。基于資源共享、優勢互補的中外合作項目是拓展辦學渠道,降低辦學成本,提高辦學收益的有效途徑。
3.2.2 專本科銜接項目
專本銜接是指由高職高專院校與普通本科高校實施的專科高職教育與普通本科教育的銜接。我院先后與南京林業大學、南京工程學院、江蘇科技大學聯合開辦“3+2”高職本科分段培養項目。專本銜接模式有利于充分利用各校資源共同育人。高職院校重在實踐能力的鍛煉與培養,本科院校重在理論知識與創新能力的提升,合作院校共同制定人才培養方案,有利于銜接培養目標、對接課程資源、學質量標準。另外我院還與多所本科院校開展專接本、專轉本項目,為學生繼續深造開辟新途徑。
3.3 跨校學習模式
3.3.1 現代游學項目
以班級為單位的跨校學習模式在高校校際合作中鮮有報導,2012年在江蘇省教育廳、交通運輸廳的統籌指導下,由南京交通職業技術學院、南京鐵道職業技術學院和江蘇海事職業技術學院三所南京地區交通運輸類高職院組建“南京交通高職教育聯合體”,以物流管理專業為試點,創新實施“公鐵水游學制”人才培養模式,主動適應江蘇交通綜合運輸體系快速發展對“大交通”復合型人才的需求。三校共同研究制定物流管理專業(游學班)人才培養方案,采用學生互派、學分互認、教師互聘、課程互選、資源共享的方式,安排學生在不同學校之間進行整班游學,讓學生充分感受公路、鐵路和水運三種不同運輸方式的職業環境,學習掌握三種不同運輸方式下的物流管理知識和技能。
3.3.2 交換生項目
我校自2015年2月始與臺灣龍華科技大學、明新科技大學、東南科技大學以及臺北海洋技術學院等院校合作開展交換生項目,至今已有4批共81名學生分公費生、資助生和自費生三類赴臺交流學習。臺灣院校獨特的校園文化、豐厚的教學資源和別樣的教學模式,使學生開闊了視野,活躍了思維,增長了見識,提升了自主學習能力、環境適應能力、實踐創新能力、團隊合作能力,也增進了兩岸院校間的溝通與了解。
3.3.3 文化交流項目
為了開拓我院學生國際視野、提升學生對外交流能力、滿足學生海外學習交流的需求,我院多次開展暑期大學生海外文化交流活動。如:(1)美國文化交流。學生參觀訪問美國高等職業教育,深入課堂聽取有關美國歷史、文化、經濟、科技創新、職業教育及留學美國等方面的專題講座,與美國師生進行面對面的互動與交流,深度體驗美國大學生校園生活。(2)英國文化交流。學生參觀訪問英國美國高等職業教育,并與英國師生互動,開展多種形式的交流活動和實地培訓。(3)新加坡文化交流。考察新加坡高等職業教育,與學生進行友好交流活動,體驗不同校園文化。(4)韓國文化交流。考察韓國高等職業教育,與韓國大學生進行面對面溝通與交流,了解韓國高等職業教育概況和大學生學習生活。
3.3.4 留學生項目
今年我院接受了19名來自老撾、印尼、柬埔寨的留學生,學生除了學習漢語言知識,還要學習專業知識與專業技能,同時了解中華文明與東方文化。留學生項目為我院的對外文化交流與傳播增添了新渠道。
3.4 學分互換模式
學分互換是指在學分制管理模式下,學生的學分可在合作院校之間實現相互認可與換算。學分互換制度在本科院校較為普遍,而高職院校并不多見,區域內高職院校可以通過協議或制度的約定,使本校學生通過跨校選課來獲得學分。由于不同院校在辦學理念、管理模式、學科建設、校園文化等各方而存在較大的差異,擁有區別于其它院校的異質性優質資源。借助學分互換的跨校學習,利用外部資源與力量,提高辦學質量,減少辦學成本,是區域內高職院校校際合作培養人才的有效途徑。
4 結語
基于校際合作的人才培養模式通過院校之間資源共享,達到優勢互補和利益共贏的目的,實現開放教育環境下人才培養模式的創新。校際合作為學生跨校學習搭建了良好的教育平臺,多樣性教學資源對學生素質培養和能力鍛煉十分有益。校際合作人才培養模式正逐步成為高職院校教育教學發展的重要戰略。
參考文獻
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關鍵詞:慶陽;新型能源化工基地;資源富集區
基金項目:2015年度慶陽市科技局自然科學基金項目:“慶陽新型能源城市漸進發展與政府公共政策研究”(項目編號:ZJ2015-06);2015年度甘肅省高等學校科研項目:“資源密集區域產業發展效率評價及實施路徑”(課題編號:2015B-116)階段性研究成果
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A
原標題:慶陽市新型能源基地發展優勢及現狀分析
收錄日期:2016年7月9日
一、慶陽市發展新型能源基地的優勢條件
(一)資源優勢。慶陽在能源上具有極其豐富的儲備,油氣資源探明儲量近40億噸,占鄂爾多斯盆地總資源量的41%。2010年慶陽市能源辦仇大勇說,慶陽境內煤炭、煤層、石油、天然氣等礦產資源折合油氣量約為1,230億噸,石化資源蘊藏量僅次于我國第一資源大市榆林市(油氣當量1,402.8億噸),按照土地面積計算,慶陽市每平方米土地之下含油氣120公斤。在長慶油田公司勘探開發研究院整理的《慶陽地區煤炭、煤層氣資源潛力評價》報告中提出,在慶陽市1.98萬平方公里的面積內,煤炭資源預測儲量2,360億噸,其中煤層埋深500~1,000米的煤炭資源預測儲量190億噸,煤層氣預測資源量13,588億立方米(占鄂爾多斯盆地中生界煤層氣總資源量的30%),其中在合水至寧縣、慶城馬嶺至環縣兩個目標區內有6,230億立方米的煤層氣預測儲量。
慶陽在煤炭方面也擁有極大的儲量,慶陽現已查明的煤炭預測總儲量就達2,360億噸,占到甘肅省預測總儲量的90%。據統計,其煤炭資源占鄂爾多斯盆地煤炭資源預測總儲量的11.8%,占全國煤炭資源預測總儲量的4.23%,已經具備了建設億萬噸級大煤田的條件,可開采量大,開采年限長。慶陽市在能源方面具有其他地區無法比擬的優勢。
(二)產業基礎。慶陽市在建國初期,國家便組織專家進行能源勘探,最終于20世紀70年代進行大規模能源會戰,開發“長慶油田”,在當時保障了我國的能源安全,同時也為慶陽地區能源開發拉開了序幕,慶陽地區在幾十年的能源開采中,積累了深厚的產業基礎。于是在2015年,慶陽市突破性地完成了原油產量776.09萬噸。2016年3月下旬,長慶油田低滲透2噸區油田試驗示范區正式開工,華池縣的高山橫嶺中,石油鉆機又一次開始工作。慶城、合水、華池及西峰油田的周圍地區,開始建設超低滲油藏項目產區。隸屬于長慶油田的超低滲油藏開發項目,已經完成了851口油井的開鉆,完成達743口,實現了35萬噸的產能。“解決超低滲,發展大油田”,科技進步,成功使得隴東油田在整體產能開發上完成新突破。慶陽地區的煤炭儲量豐富,煤炭埋層較深,煤炭質量優良,其中多為優質化工煤與動力煤。煤炭的優良質量吸引了一大批大型煤炭化工企業紛紛來慶陽投資建廠,中國華能集團公司、華電集團、中國鋁業、中煤等央企與甘肅能源集團、淮北礦業、金川集團等省級大型企業都已至慶陽投資建廠,在這塊能源富饒的土地上開發建設煤礦、煤建材、煤電、煤化工等項目。
(三)政策優勢。2010年2月在對寧夏自治區的視察中提出要建立能源“金三角”的提議,構建能源“金三角”統籌寧東、陜西榆林、內蒙古鄂爾多斯與甘肅慶陽的地區能源發展,此舉對中國能源安全有深遠的意義。2010年11月,《蒙陜甘寧“金三角”能源綜合開發指導意見》在經國家能源局帶頭,聯系國家有關部委、機關單位會同內蒙古、陜西、甘肅、寧夏四省區共同調查研究提出,正式報國務院審批。
甘肅省提出的《隴東能源基地開發規劃》于2014年正式獲得國家能源局批復,慶陽作為隴東能源基地的核心,將獲得省政府對能源化工產業的支持。慶陽市與此同時也提出《“兩個千億級產業鏈”建設方案》獲得省政府批復,在進行了專項研究與科學論證后編制了《慶陽市石油(天然氣)化工產業設計方案》、《慶陽市循環經濟發展規劃》等多部能源產業發展規劃,形成了科學指導能源開發轉化利用的規劃體系。慶陽市建設能源化工基地,無論是頂層設計、政策支持還是項目審批,都已經上升為國家戰略的層面。
(四)國內環境影響。當前,我國能源生產總量與消費總量持續增長,已成為全世界第二能源消耗大國。能源供給量的不停增進,為經濟社會穩定發展提供了基礎條件,因而能源問題已經被我國上升為國家戰略的高度。2016年首訪便選擇了中東沙特、埃及和伊朗三國,首次提出了打造穩定的能源共同體,而同時我國的石油消費對外依存度首次突破了60%。但早在2011年,我國便已經超越美國成為了世界第一大世界石油進口國與消費國。能源安全問題對我國國家安全意義重大,在此背景下,我國需要通過建設一批后備能源基地保障我國能源安全。
中國已經成為當今世界最大的能源消費國,中國消耗了世界半數以上的煤炭,天然氣消費在我國能源消費結構中不足7%,我國能源消費結構存在巨大隱患,由此我國歷屆政府一直有意識調節能源結構問題。主張消費綠色能源,天然氣下一步勢必會成為我國能源消費市場上的“新寵”。慶陽市具有極其豐富的天然氣儲備量,借構建隴東大型能源化工基地建設的契機,慶陽市可以順應全國能源消費趨向,對產業結構做出適當調整以適應市場需要。
二、慶陽市新型能源發展現狀
(一)慶陽市地方經濟發展水平較低,交通較閉塞,對外交流不便。長期以來,由于歷史欠賬嚴重和自然條件制約,慶陽市的交通條件成為阻礙慶陽地區經濟發展的一大“攔路虎”,慶陽市地處六盤山集中連片特困地區,山、川、塬兼有,溝、峁、梁相間。慶陽的地理環境直接導致了慶陽交通環境閉塞,對外交流不便。慶陽市雖然在積極改善交通環境,但是仍然存在著道路等級低、交通運載能力差等多方面的問題。交通環境仍然是制約慶陽經濟發展水平的重要因素,一是路網結構不夠合理。南北縱貫207公里,僅有一條211二級道路;東西橫跨208公里,境內僅有15公里鐵路、205公里高速公路,客貨運輸全部依靠公路;二是公路密度小、等級低。目前,有401個行政村不通油(水泥)路,占31.8%;9,107個村民小組中有5,556個不通砂石路,占61%;全市公路密度比全國低17.2公里;三是通行能力差。大部分農村公路缺橋少涵,排水防護設施少,路面鋪裝率僅為34.4%,遇暴雨等自然災害,交通中斷和堵車問題時有發生。正是由于慶陽地區交通條件較差、鄉村基礎設施不完善、對外交流不便,直接導致了慶陽地區開發程度較低,經濟發展水平不高。自有資本對本地區投資能力較差,引進外來企業,慶陽只能處于產業加工鏈條的最低端,慶陽經濟發展水平長期受制。
(二)慶陽市能源需求市場較小,能源用量小,工業程度不高。慶陽地區雖然擁有極其豐富的能源儲備,但能源開采水平仍然偏低。由于慶陽經濟發展水平較低,慶陽地區能源需求量整體偏低,并且能源需求近年一直處于停滯狀態。據甘肅省統計局的《2014年慶陽市能源生產與消費情況》與《2015年慶陽市能源生產與消費情況》中的統計數據可知,2014年慶陽市規模以上工業能源消費呈低位運行,全年規模以上工業綜合能源消費量83.75萬噸標煤,同比增長0.04%。而2015年,慶陽市規模以上工業能源消費小幅下降。全年規模以上工業綜合能源消費量80.12萬噸標煤,同比下降3.1%。由此數據可以看出,慶陽市工業發展水平不高,工業程度較低,對能源需求量較小,本地能源市場對能源消耗量較低。
(三)慶陽市長期開發石油能源,環境污染,生態惡化。慶陽市屬于黃土高原溝壑區,生態環境十分脆弱。2013年國務院正式確定慶陽市為成長型資源城市和能源后備基地,慶陽市作為能源基地的重要性不斷上升,勢必加大對能源開發的力度,資源能源開發強度的加大勢必會給生態環境帶來更大壓力。盡管慶陽市相關部門多次對油煤氣資源開發區、飲用水源保護區進行組織抽查。在排查隱患的過程中,盡管查治了部分隱患,但環境安全隱患并未得到根治。慶城、華池等部分煤炭開發區與石油開發區管理水平較低,生態恢復機制不完善;一些已經發現的資源風險點由于資金、技術的硬性限制,尚未徹底治理,環境安全問題突出。敏感地區政府干預與生態恢復矛盾突出,河流、飲用水源地等環境隱患仍然嚴峻。
(四)慶陽市能源開采技術落后,專業人才不足。慶陽市能源開采長期屬于對初級產品進行加工的階段,能源深加工能力低下。而在開采能源方面,由于慶陽市并未形成大規模本土企業,所以單純依靠外地企業進行能源開采與加工,慶陽在技術水平、人才素質方面均落后于其他地區與企業。慶陽市共有三家企業進行石油開采,分別為中石油長慶油田分公司、中石化華北分公司、陜西延長石油集團。其中,并無慶陽本土石油化工企業,慶陽市坐擁豐富的石化能源,但無一家本土企業從事原油開采工作。而在煉化企業方面,慶陽市只有一家“慶陽石化公司”從事原油加工,本土力量薄弱,而慶陽石化公司雖然成立于1971年,但為適應慶陽市轉型發展要求,于2006年開始實施300萬噸煉油搬遷改造項目。慶陽市長期處于產業鏈加工的底層,專業人才素質與管理人才理念均不及東部沿海地區。慶陽市在構建隴東大型能源化工基地,延長石油能源產業鏈條之際,專業人才占石化企業員工比重長期處于15%~20%之間,不能滿足慶陽市對石油產業鏈式開發的需求。
三、慶陽市新型能源發展建議
(一)興建基礎設施,改善交通環境,吸引外來資本、技術。提高基礎設施建設效率是解決能源資源開發、利用問題的重要途徑。按照“產業發展基礎先行”的原則加快配套基礎設施建設。以交通建設為例,構建立體化交通網絡,以鐵路、高速公路、省級公路建設作為連接中心城市與礦區、園區的運輸道路建設。
慶陽市政府應該轉變工作思路,改善交通運輸環境,以構建好“一個機場,兩條鐵路,三條高速,兩條高等級資源開發路和一批縣鄉級公路建設”作為重要發力點。并且在基礎配套設施建設方面,改善配電網絡輸電效率,加快750千伏、330千伏、110千伏輸變電工程建設,做到輸電效率滿足資源開發使用的需要。
為打破慶陽市固有的地方保護主義,通過建設經濟技術開發區,平衡慶陽市七縣一區基礎設施不平衡的局面,使得各地區發揮不同的產業優勢,完成慶陽市整體經濟的綜合發展。在經濟技術開發區中,完善配套基礎設施,借助本區域特有的資源稟賦,由政府出面,通過與相關企業的洽談,吸引大企業投資,形成一條由政府先行,利用外來資本、技術發展本地經濟的發展道路。
(二)構建人與自然和諧發展模式,改善生態環境,做到環境與經濟的協調發展。慶陽市加快經濟發展模式的戰略型轉變必須以科學發展觀為指導。第一,應該轉變發展模式,從單純追求速度向側重質量轉變。實現工業的可持續健康發展、提高整個行業競爭力,向科學技術型、綜合效益型、環境保護型、健康安全型轉變;第二,應該改變原有粗放管理的經營模式,向高效集約型轉變。通過改組、聯合、兼并、參股等方式構建突破原有單一化的企業模式,打造一批跨地區、跨行業、跨所有制乃至跨國經營的現代企業集團公司;第三,應該對初級產品進行深加工,達到綜合利用的目的。為實現工業經濟增長模式的新突破,必須借鑒先進技術,完成技術與人才的有機結合,全方位提高資源利用率,實現經濟效益最大化;第四,改變原有開采資源的粗放管理模式,提高國家控制。全面為能源安全與我國國防安全服務,確定資源開采的戰略性,通過確立對資源開采的綜合規劃,實現資源在開采過程中開發與利用的有機統一。
(三)扶植地方性石化企業發展,放寬企業政策,促進能源化工基地建設。首先,應發展本地企業,占領本地市場,改變原有依靠外地企業開發本地能源的局面,探索一條全產業鏈、全價值鏈、全循環鏈的石油化工與煤炭化工產業鏈條;其次,慶陽市應放寬企業政策,發展慶陽市服務業,轉變產業結構,改變原有單純依靠第二產業的局面,通過發展服務業,做好石油化工能源第三產業的服務。改變原有國有企業“一企獨大”的局面,通過對非公有制企業、民營企業制定優惠措施,加強民眾就業,探索出一條依靠石化能源企業發展,帶動第三產業壯大,最終富裕慶陽經濟的發展道路;第三,應該加強與長慶油田等石油化工能源的合作。慶陽市應強制性出臺政策,扶植本土石化企業參與石油化工產業鏈條,借助央企與大型石化企業的技術優勢與先進管理經驗,全方位升級產業結構,更好地構建隴東大型能源化工基地。
(四)依托“絲綢之路”經濟帶輻射作用,擴大能源需求量,擴大區域間經濟合作。“絲綢之路”經濟帶為我國在新時期形勢下提出的區域經濟一體化的重大戰略構想。“絲綢之路”經濟帶連接我國西北五省,具有重大的戰略意義與廣闊的市場需求,被稱為“世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊”。
甘肅省于2014年5月正式印發了《“絲綢之路經濟帶”甘肅段建設總體方案》(甘發[2014]10號),明確了甘肅省作為“絲綢之路”經濟帶上重要一環的戰略定位與戰略目標。而慶陽市作為甘肅省“雙翼齊飛”的東翼主戰場更是具有在能源方面中無可比擬的優越性,慶陽市先后制定了《隴東能源基地開發規劃》與《“兩個千億級產業鏈”建設方案》,推動本區域能源化工建設。伴隨“絲綢之路”經濟帶的建設,慶陽市應該抓住機遇,謀求發展。首先,響應國家號召,借助央行兩次下調存貸款率的機會,鼓勵中小型企業的發展,發展第三產業服務業,加快本地區產業轉型;其次,利用西安作為“絲綢之路”起點的區域經濟輻射作用,擴大與西安的區域間經濟合作,嘗試建立區域信息共享平臺;第三,應該創新與周邊地市合作方式,加強溝通,拓寬與周邊地區的合作范圍,減少政府干預,創造企業間合作機會;第四,利用“絲綢之路”經濟帶的拉動作用,擴展本地市場對能源的需求量,同時加緊對外合作,宣傳本地能源質量,打開對外市場,擴大能源需求量。
(五)根據國內能源環境,建設具有地方特色的大型能源化工基地。截至2013年底,中國戰略性原油儲備達1.41億桶。按我國2013年每日消費139萬噸的靜態規模計算,我國戰略原油儲備只能夠維持8.9天,商業原油也只有13.8天的儲備,全國原油靜態儲備能力總計為22.7天。國家統計局公布的資料顯示,我國石油儲備基地已經完成了總庫容量達1,640萬立方米,能夠儲備1,243萬噸的一期工程,而無論一期工程還是二期工程,在選址方面均側重東部沿海地區,其中包括舟山、鎮海、大連、黃島、惠州與青島等地區。并無中西部城市作為選址地區,所以慶陽應該借助自身區域資源優勢,申請項目,成為支撐陜南、隴東等地區的資源儲備庫。
能源安全已經成為我國國家安全的重要組成部分,而慶陽作為國家新型能源重點建設基地,更是承擔著保障國家能源安全的重要責任。慶陽市政府可以抓住國家建設能源戰略儲備庫的機遇,改善交通環境,引進先進技術,加強對石油能源的開發能力。切實建設一個以高新技術為支撐,具有開發本地區石油能源能力的新型能源基地。在保障國家能源安全的同時,利用建設能源化工基地的輻射作用,帶動慶陽當地經濟的發展。
主要參考文獻:.
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[2]岳中峰.加快能源化工基地建設,促進慶陽經濟社會發展[J].縣市領導談發展,2009.7.
[關鍵詞] 大學生;職業能力;武漢大學
隨著中國高等教育大眾化的不斷發展,高等學校大學畢業生的就業問題越來越突出地擺在我們面前。目前,就業所面臨的問題不僅僅與大學生總數上的快速增長有關,而且也反映出人才培養結構上的失衡。因此,從國家層面到各級政府,從教育部門到各高等學校,大學生就業問題引起了高度重視。在社會關注的同時,高等學校也在通過不斷完善就業指導和服務工作體系,逐漸積累了促進大學生就業的良好經驗。隨著大學生進入社會后職業變換逐漸增多,大家也認識到,職業發展能力對個人的成長和發展影響最為深遠,也是當前人才培養中最需加強的方面之一。
就此,武漢大學結合學校實際,堅持實施“三創”(即創造、創新、創業)教育,根據經濟社會發展的需要建立戰略新興產業相關專業,積極推進課程改革,在全面提升大學生綜合素質和職業發展能力方面發揮了積極作用,取得了良好的效果。
1、實施“三創”教育,提升綜合素質
筆者認為,大學生良好的職業發展應該包括三個階段:順利就業、適應職業、開創事業。順利就業是邁向成功的第一步,很大程度依賴于大學生在校期間的學業或專業成績;適應職業則需要不斷適應和學習,提高專門的知識和技能,滿足職業發展需要;開創事業則是開拓一個新的領域和工作,達到個人價值和社會價值的統一。在這三個發展階段中,發揮最重要作用的是學生不斷發展和提高的綜合素質和能力。武漢大學繼承百年辦學傳統,提出了“三創”教育理念,創造是“原創性”,創新是“推陳出新”,創業則是把創造與創新的東西變成現實,開創出新事業。“三創”教育主要就是強調培養學生“三創”的學識、意識、膽識和見識,為學生今后的發展打下良好基礎。
武漢大學大力開展通識教育課程建設,推行通識教育與專業教育并重的人才培養模式,充分利用多學科綜合優勢和深厚的人文底蘊,為學生打造了一個高水準的通識教育課程平臺。學校通過立項管理的方式,每門投入經費1-5萬元、總經費近千萬元,建設了403門通識課程,形成了一批橫跨各科學文化領域,深受學生喜愛,具有廣泛影響力的通識教育課程。這些課程使學生在進行專業學習的同時,有機會領略人類文明的思想精髓,了解不同學科的知識及思維方法,提供思考問題的多種視角,在跨學科的學習中,拓寬知識基礎,增強社會適應能力,提升審美情趣,養成健全人格。
武漢大學致力于學生的全面發展,因材施教,尊重個性,盡量為不同目標追求的學生提供成才路徑。學校通過拓寬專業口徑、設置跨學科專業、推行主輔修和雙學位制度、建立人才聯合培養機制、創辦跨學科試驗班等措施,為學生自主學習和發展提供更多選擇;學校實施拔尖學生培養試驗計劃,為有志于基礎學科理論研究的學生提供高起點、高層次開辟教學特區;學校依托國家人才培養模式創新實驗區和卓越工程師計劃,為高端應用人才的成長提供支持;學校開展學科專業國際化試點基地建設,開辦多個國際班,推進對外交流與國際合作培養,提高大學生國際競爭意識和能力。
2、面向社會需求,開辦新興專業
武漢大學主動適應國家經濟結構調整和學科前沿發展,根據學生選擇和人才市場需求變化,不斷優化學科專業結構,大力加強專業內涵建設和改造,力圖形成傳統優勢學科專業與新興學科專業齊飛,基礎性學科專業與應用型學科專業交相輝映的格局。
近幾年,學校在新專業設置上優先支持面向國家戰略性新興產業發展的相關專業和優勢交叉學科專業,針對性地加大投入、充實和改善辦學條件,不斷提高辦學水平和人才培養質量。學校還積極參與地方和區域性、戰略性新興(支柱)產業人才培養計劃項目,大力發展與地方經濟建設緊密結合的應用型專業,積極設置主要面向地方支柱產業、高新技術產業、服務業的應用型學科專業,為地方經濟建設輸送各類應用型人才。如針對“武漢·中國光谷”建設,創辦了“光信息科學與技術”專業;針對廣電人才的需要,推出“播音與主持藝術”專業;根據國家對外文化交流需求,開設了“對外漢語”專業;為滿足國家國防建設需要,開辦了“電波傳播與天線”國防專業;此外還設置了“空間信息與數字技術”、“軟件工程”、“核工程與核技術”、“遙感科學與技術”、“仿真科學與技術”等一批新興交叉專業。
為更好地滿足企業需求,在一些應用型專業中拓展與企業的合作方式,加強學生的專業適應能力,例如學校與中國廣東核電集團、長江電力等企業合作,實施“訂單+聯合培養”的人才培養模式,在保證人才培養要求的情況下,將企業的要求融入教學活動之中,為企業“量身定做”高素質人才,使學生一走出校門就能適應企業需求、受到企業歡迎。2012年學校又增設了“數字出版、微電子科學與工程、導航工程、地理國情監測和全球健康學”等5個戰略性新興產業領域專業,專業特色和水平處于全國領先的水平,能很好地滿足國家產業發展的需求。
3、開展教學評估,推進課程改革
武漢大學為了適應人才培養的需要,積極推進課程教學改革,及時修訂人才培養方案。以2010版培養方案為例,學校貫徹“加強基礎、拓寬口徑、通專并重”的方針,實施通識教育基礎上的寬口徑專業教育,進一步打破學科壁壘,整合校內課程資源,同一級學科按大類設置平臺課程;整體優化課程體系,精選教學內容的原則,進行課程的重組和整合,提高課程的綜合化程度;加強實踐教學,完善實踐教學體系,改革實踐教學內容,改進實踐教學方法,加強學生實踐能力和創新精神的培養;尊重學生的自主選擇,鼓勵學生自主學習,為學生自主學習和研究創造條件。
學校積極建立學生實習實踐基地,強化大學生實踐動手能力和社會適應能力。為了幫助大學生在進入社會后能夠更快適應職業需求、在工作崗位上更加充分地發揮自己的才干,學校積極構建課程教學與實習實踐相結合的“第二校園”,將實習實踐納入人才培養體系,集學生專業課學習、實習、畢業論文、招聘、就業、崗前培訓為一體,通過實習實踐提高大學生實際操作能力和人際交往技巧,實現大學生、用人單位和學校的共贏。學校建立校外實習實踐基地達331個,分布于全國14個省市。學校每年還派出數百個暑期社會實踐小分隊,隊員們積極奔赴祖國的天南海北、各行各業去接觸社會、調整知識結構、尋找專業學習與社會需求的契合點,為今后就業創業打下堅實基礎。
與此同時,學校根據專業的社會需求和學生的選擇,實行動態的招生計劃調整辦法,每年根據學校的教學評估情況及專業第一志愿報考率、就業率、專業綜合排名、生師比等指標,調整各專業的招生計劃指標。這就要求各專業一方面加強招生宣傳,提高專業的知名度,另一方面加強專業內涵建設,提升專業培養質量,進一步促進學生的職業發展能力,從源頭上提高學生綜合素質和就業質量。
4、強化就業指導,導航學生成長
武漢大學把大學生職業發展教育納入到人才培養方案之中,建立了專門針對大學生職業規劃和就業導航的課程模塊,開設了《KAB創業基礎》、《創業學》、《大學生職業規劃與就業指導》、《職場展望——就業創業導航》等職業發展教育課程。這些課程通過系統的理論教學、靈活互動的情景模擬和具體實用的案例分析,幫助學生了解國家就業政策和用人單位招聘要求,樹立正確的成才觀和擇業觀,獲得了廣大學生的關注和好評,每學年有數千人次選修并獲得學分。其中《職場展望》課聘請11位來自不同行業和不同性質企業的高層管理者來校授課。他們利用自身豐富的實踐經驗,結合行業或單位特點,幫助大學生及時了解當前就業形勢、社會需求和市場變化,了解用人單位對大學生的要求和選人用人機制,以及創業相關知識,引導同學們盡早建立職業發展意識和創業意識,科學制訂大學學習規劃,全面提升綜合素質和能力。這門課程一經推出,就被學生“搶選”一空,出現一座難求的火爆場景,引起社會和媒體廣泛關注。
武漢大學還積極開展就業和職業規劃指導活動。一是開展職業規劃與就業輔導,關注大學生的個性問題,在專門辦公地點接待學生有關就業政策、勞動法律法規、求職技巧等方面的咨詢,幫助他們量身定制職業發展目標與實施計劃,順利實現就業。二是以“校園文化活動超市”為平臺,定期開展就業創業培訓、就業招聘和面試輔導、公務員招錄輔導等活動。三是建立“大學生創業園”和“大學生創意創業孵化器”,幫助大學生進行科研成果轉化和創業企業孵化。通過將創業教育和實踐滲透到大學生科研和創業的各個環節,有力地推動了學生創新創業能力的提高。如第五屆“挑戰杯”金獎得主吳斌同學創辦了武漢銳爾生物科技有限公司,該公司已成為東湖高新區大學生創業龍頭企業,公司員工規模達到100余人,解決了許多大學畢業生的就業難題。曾于2009年獲武漢大學“十大風云學子”稱號的2006級本科畢業生曹祺,大二開始創業,現已擁有2000萬身價,其創辦的武漢橄欖無線科技有限責任公司經營面積已達600多平方米,一年的全部流水接近千萬,公司已經歷了三輪融資,投資后估值接近一億,為大學畢業生提供40多個就業崗位。四是建立校、院兩級大學生創業服務體系,通過抓創業導航設計、素質拓展訓練、創業評估體系、強化社會認同四個環節,努力使大學生素質培養與創新創業要求同步并軌。五是走訪學校畢業生就業重點用人單位,為畢業生就業和人才培養工作收集重要的第一手信息,促進畢業生素質能力與用人單位實際需求接軌。
傳說中的天方國,有一對神鳥,雄為鳳,雌為凰。滿五百歲后,集香木自焚,在烈火中重獲新生,從此艷美異常,生生不息。雄奇的大黑山,噴薄的烈焰,漫天的絢彩,五光十色,熠熠生輝。鳳在歌鳴,凰在和鉉,演繹出千百年傳頌的美麗神話。
鳳凰的鳴叫在那一刻,響徹山谷,直沖云霄,重生的喜悅與自豪,穿破時空,沉淀永恒。
張秀英和她的團隊就是翱翔的鳳。
沒有幾個人在電視屏幕上見過她們身影,沒有幾個人在報刊雜志中讀過她們的姓名,但是中關村的企業,中國的科技園和全世界科技園和科技合作圈都知道她們――中關村科技園區海淀科技園國際合作處處長張秀英和她領導的以女士為主的團隊。她們引領了中國科技園的國際合作。
她們有精準合適的定位,她們有與時俱進的創新戰略,她們有堅守如一的現念,她們有默默辛勤的耕耘,她們有視環球如小球的胸懷,她們有為民為企業的情操,她們有卓越的職業精神。
她們的定位是循道的,也就是按國際合作規律的軌跡定位,將自己定位為中關村海淀園國際化在發展過程當中以鋪路石、合作路、聯絡網、信息橋。她們的發展階段的演變過程以及不斷變換、相互組合的是中國國際合作與交流的與時俱進和求真務實的客觀應用和真實寫照,
她們從二十年前的為大家出國辦護照,辦簽證,一直創新到打造了現在引領全球的新型網絡平臺iBridge。在這個平臺上,人們自由的交流與和合作,書寫著“同一個世界,同一個心臟,同一個夢想”中華長卷。
她們在世界上第一個提出了“聯網,聯心,聯世界”的理念并付之行動,她們的理念和行動使世界的平擠熱可以變得平寬溫,使許許多多的合作與交流變得輕松愉快,真誠務實。
她們秉承著“使中關村國際化的發展歷程厚積薄發。“引進來,打出去”的理念,挖掘企業的深層價值,全方位引進國外合作,全力支持企業走出去,使產品,企業和中關村三個品牌三位一體,全力為中關村國際化服務。
她們在全球經濟一體化中為中關村抓住了機遇,掌握了主動,她們將全球進到了中關村,也將中關村推到了全球。各國合作方對她們贊不絕口,給她們很高的榮譽。
不斷的創新
她們定位在提供四個一和一個多上,即一個平臺、一個窗口、一個辦法、一個中心,另外還有一個多。
一個平臺,即iBridge Web2.0新型網絡平臺。這個平臺看似很普通,它同一般意義的網站平臺沒有什么兩樣,但是實際上它又不普通,它是以Web 2.0理念為依托,專門為高新技術企業而搭建的新型網絡平臺。它的建設理念是“聯網、聯心、聯世界,通路、通智、通四方”,這里的聯網指的是兩個網,一個是人脈體系網,一個是計算機服務體系網,聯心主要是講誠信,講規則,講道德,在這樣的基礎之上大家可以開展廣泛的合作。在2003年她們首先提出要在海淀園搭建一個國際合作交流平臺,題目就是“科技型企業走出去一站式服務試點”。這個網站在2007年9月份正式開通并試運行,該項目在 2007年列入火炬計劃重點項目。在這個平臺上,她們還同北京密安股份公司合作解決了剛剛引起全球注意的WEBLOGIC的安全保護。在全球剛剛開始注意這種產品的安全隱患時,他們已提供了很好的產品解決方案。
一個窗口,就是利用媒體進行展示的一個窗口。這個窗口看似很簡單,也很普遍,但實際上它并不簡單,而更是一個創意,創意點在哪?因為海淀有18000高科技企業,他們需要國際化,需要通過政府這樣一個平臺在世界上和社會上進行整體展出,當海淀的區委書記譚維克先生到鳳凰衛視進行駐區聯系單位走訪的時候,產生了一個實現資源共享的一個設想,鳳凰衛視也很愿意拿出自己的資源為我們高新技術企業服務,這樣一座具有創意之意的合作之橋就產生了,政府搭臺,專業的鳳凰衛視進行節目制作,高新技術企業把自己的資源拿出來就可以了,通過這樣的連鎖合作,這個節目從2006年10月份在歐洲臺播出,到今年將近有100期的節目播出,產生了很好的社會效果。并且這個節目馬上就要在海淀有線臺進行展播了。這套節目先在國外播出然后再到回國內進行展播,它的名字從《直通中國》到《連通世界》。
一個辦法,就是《海淀園中小企業國際化專項資金管理辦法》。她們采用的辦法,可不是一般意義上的資金辦法,海淀園在全國54個高新區當中第一家開展該試點辦法的,這個資金管理辦法從2006年開始,到今天,她們這三年來支持共82個項目。
她們認為這是很值得高興的事兒,因為這是體現海淀園為企業服務提升企業國際化競爭力的很好見證,每年資金支持力度為500萬元,支持資金不在多少,體現政府政策智慧才是重要的,同時這也是對海淀園具有國際化能力企業的一個集中展示,只有有么多具有國際化發展潛力的企業,才有海淀園取得“打撈第一桶金”的成功。
通過國際化項目的資助,從企業規模來看,企業總資產由資助前的138775萬元提升到196286萬元,增長幅度高達41.44%。說明通過國際化合作資金項目的資助,幫助很多企業實現了“企業做大”的積極成長。
一個中心,聯合國教科文組織產學合作教席中關村示范中心。這是2007年在她們那兒的掛牌,它給我們帶來的是一種合作方式和合作機會,通過這個“示范中心”把中關村科技園區有機的和聯合國教科文組織結合在一起,在這個平臺上實現資源共享,實現教育和產業的結合,會有非常好的啟迪,這也是難得的一個示范中心,是一項加快與國際接軌的有效捷徑。以上就是中關村自有特色所形成的四個一。
一個多,主要是指多項研究成果與應用。這也是中關村式的政產學研合作的一種模式,之所以將其總結為一個特點,因為它是在她們實際工作過程的真實寫照。
四個“堅持”
第一個堅持是,二十年堅持一個口號,一個理念,使中關村國際化的發展歷程厚積薄發。“引進來,打出去”,這是當時海淀園區第一任主任胡昭廣為試驗區所描繪的圖景,讓試驗區了解世界,讓世界了解試驗區。因此在1989年的第一期試驗區簡報上,就將“引進來、打出去”作為一項長期發展戰略明確地寫了進去,并成為了中關村20年發展過程中始終堅持的目標,走出了具有中關村特色的國際化發展道路。
二是,堅持園區與企業建立的魚水關系,這是園區發展過程當中一條不變的原則。當時試驗區建立的時候并沒有外事職能,也沒有外事辦公室,她們逐步建立起來了集外事接待、對外交流、因公任務審批、政審審批、護照、簽證等多種審批功能于一體的“一站式”服務平臺,從源頭上解決了企業出國難和審批渠道問題,從而取得了試驗區高新技術企業人員辦理因公出境審批、護照、簽證時間從3-4月減至半個月,審批程序由3-4個部門減到1個部門的體制改革成果,創造了試驗區每年為高新技術企業辦理因公出國境手續1000多人次紀錄。
三是,堅持先國內后國外,邊國內邊國外的策略。她們面對的現實不是高喊國際化怎么樣,而是要先解決實際問題,給高新技術企業出國難解決。能夠解決問題才是她們得以發展的前提,但是又不能等,因此就走了這樣一個策略,1991年她們加入了世界科技園區協會,它的簡寫名字叫IASP,它的總部在西班牙,現在有300多家會員單位,涉及71個國家之多,在全世界高新技術科技園區發展過程當中是一個龍頭,大家每年跟著它去開會,她們在1995年成功的承辦了一次它的年會,2008年上個月她們跟它簽署了一個框架性合作協議。更可喜的是現在世界科技園區協會把它在海外唯一的總部設在了清華科技園,這是她們的功勞。
四是,堅持樹立中關村品牌意識,走出中關村式國際合作之路。二十年前中關村的企業只有140家,現在已經到了16000家,銷售收入1987年底只有10億,現在只海淀園一家就已經到了4000億,另外在2006年底海淀園境外上市企業已經達到27家,像聯想、方正、華旗、用友等一大批的知名企業都在我們這里成長,同時她們也吸引了微軟、Google,還有法國電信等一大批的跨國公司的研發中心設立在海淀,海淀園確確實實現在已經呈現出了多層級的國際化發展態勢,她們啟動了一套多層及的服務體系,就是四個一、一個多的全方位方法予以支持,做到了服務升級。
在她們支持國際合作的工作中,中關村涌現出了無數創新性人物,比如今年剛剛揭曉的以柳傳志、王選為代表的十大創新人物等。還有一件值得她們高興的事兒,就是科技部剛剛結束的火炬計劃實施二十周年大會,在會上它對政府參與園區建設的管理者給予了評獎和表彰,值得報喜的是在突出貢獻獎中有趙鳳桐、胡昭廣,這兩位都是原北京市新技術產業開發試驗區的領導、創始人;獲得先進個人獎的有馬林、于軍、張秀英、趙新鳴4人。張秀英還獲得了國際獎項,成為全球國際合作知名女士。
大有可為
總結張秀英和她們的創造,它的用處不僅在于它已經有的四個一和一個多的具象的東西,而是對于它的規律把握、領會和運用,而且在實踐當中不斷地創造,由于她們有上述的理念,它對助力她們梳理已經走過的路和開拓前進很有幫助。如在2003年的時候她們就提出了在海淀園搭建國際合作交流平臺的建議,為什么呢?就是因為她們有這種理念,能分析出發展前景和找到解決方法。當時她們提出的口號是“要么帶著高新區歷史的光榮被快速的經濟發展高度融合,要么探尋著國際化科技園區發展之路奮斗前行”,這個口號一點都沒變,2003年那時候張秀英就是這么說的,今天這個危機意識已經被大家共識和不得不予以面對了。她們用相同的風格一貫的堅持著。
這個相同的風格就是創新、服務、試驗,保持試驗的本色,為高新技術企業服務。體現她們這種工作作風的案例還有許多,最驕人的是:2007年1月31日,中關村科技園區海淀園管委會(HSP)參加了由中國和葡萄牙總理出席的兩國在司法、經貿、科技、教育等領域的合作文件簽字儀式, 并與葡萄牙仕博創新管理咨詢公司(SPI)簽訂框架性合作協議。該簽約儀式在人民大會堂舉行。國務院總理和葡萄牙總理蘇格拉底出席了簽約儀式,它首次實現了中關村科技園區海淀園的國際合作簽約儀式,在溫總理主持的國事外事接待室舉行的進行。
還有,她們同IEEE-CS,美國電子電氣工程師學會計算機分會合作,聯合開展了專業人員陪訓項目,培養出了一批具有國際水準的軟件架構師。
看看中關村科技園區海淀園國際合作成長軌跡,成功實現了從無到有,從小到大,從單一靠政府優惠政策到綜合運用政府政策、資金、平臺、網絡等綜合資源進行調控,從單純傳統外事工作到主體參與國際合作這樣一個歷史性跨越,這就是張秀英和她的團隊自己的特色和風格。
同一個平臺時代
我們生存的世界在變小,只有有所貢獻才有生存。牢記國家發展高新區的重托,堅持科學發展觀謀發展,這是她們做好中關村國際化堅持不放的。
一個《北京市新技術產業開發試驗區暫行條例》的出臺,開始揭開了中國社會發展波瀾壯闊的畫卷。從1988年開始的中關村創新發展的意義“就在于它試驗著新的社會思想和價值取向,還在于對舊體制的破壞和突破,從而激醒了中國人創造財富和融入世界潮流的熱望”(摘自《中國新革命》)。而她們作為這個“試驗模式”的直接參與者、執行者,深感國家發展戰略的意義重大,同時也深感企業和社會的力量,她們感到這巨大而無形的力量就是國家的重托。帶著這個責任感,她們二十年如一日。
一個《高新技術企業認定管理辦法》的出臺,表明中國高新區開始進入“二次創業”的新階段。她們下一步的發展面臨著國內“整體上我國企業研發機構少,研發投入強度低,創新能力明顯不足”和國際因素帶來的雙重壓力,她們已做好了準備。中關村科技園區海淀園管委會主任林撫生對此充滿信心:她們在傳承中關村精神,積極發揮“試驗模式”的作用,吸引更多的聰明與智慧,創造更新更高的目標。
美國電子電氣工程師協會計算機分會的前主席張可昭先生就曾說過,海淀園有了iBridge這樣一種超前思維是一件很了不起的事情,這對海淀園的發展是非常有好處的。科技部火炬中心修小平主任也指出海淀園的試點應該在全國高新區當中推廣。人們都相信:在同一個世界、同一個園區、同一個平臺時代上, 她們會關注到世界市場細分和資源整合的力量,繼續秉承已經有的“四個一和一個多”的思路繼續開拓前進,而且要新的形勢下創造出更多的服務體系,更好的創造為企業服務的方式。