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時(shí)至今日,我國一共出現(xiàn)了四種變電站的管理模式:有人值守的傳統(tǒng)模式、集控站模式、監(jiān)控中心+運(yùn)維操作站模式、調(diào)控一體化模式(如表1)。通過表1的對比我們可以發(fā)現(xiàn)變電站的調(diào)控一體化管理模式是一種智能化的管理模式,其優(yōu)點(diǎn)不言而喻:值班人數(shù)相對較少,人力資源使用效率高,調(diào)度更加及時(shí)全面準(zhǔn)確快捷,事管理鏈條縮短,人力資源使用效率高。與其他的管理模式對比,調(diào)控一體化管理模式極大縮短事故處理時(shí)間,工作人員可以遠(yuǎn)程檢測和遙控變電設(shè)備,有效地防止事故擴(kuò)大。比如以前單一故障發(fā)生時(shí),故障信息從集控中心匯報(bào)信息到調(diào)度員,然后再由調(diào)度員解除危險(xiǎn),下令操作成功,期間要用時(shí)3min左右,現(xiàn)在實(shí)行調(diào)控一體化可以將用時(shí)時(shí)間縮短1/3,只要在2min之內(nèi)便可完成,效率極高[3]。隨著電網(wǎng)的發(fā)展,調(diào)控一體化模式的推廣,電網(wǎng)監(jiān)控席位增加更加方便,人力資源和自動(dòng)化設(shè)備可以得到充分的利用,避免了重復(fù)建設(shè),解決了工作人員工作性質(zhì)和工作內(nèi)容重復(fù),責(zé)任不能落實(shí)到實(shí)處的不足。
2推廣調(diào)控一體化運(yùn)行管理的措施
調(diào)控一體化的推行是一個(gè)綜合系統(tǒng)的過程,并不是一蹴而就的。整個(gè)過程可以分成三個(gè)階段:前提性質(zhì)的過渡階段,關(guān)鍵的實(shí)施階段,“大運(yùn)行”的實(shí)施成熟階段。過渡階段是指在原有的管理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上建立新的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu),實(shí)施階段是調(diào)整過渡階段的管理組織結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)計(jì)、人員配置。實(shí)施成熟期指的是全面實(shí)施調(diào)控一體化管理模式,建成實(shí)施“大運(yùn)行”體系。筆者根據(jù)多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出以下幾條措施:
(1)整體推廣,思維創(chuàng)新,構(gòu)建管理框架。整體推廣指的是在建立調(diào)控一體化運(yùn)行管理模式的之前就要綜合考慮各種因素,遵守相應(yīng)的原則,優(yōu)化資源配置,減少業(yè)務(wù)流程,縮短管理鏈條,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,保證電網(wǎng)安全。思維創(chuàng)新是指在推行一體化管理模式的過程中,要根據(jù)實(shí)際情況作出準(zhǔn)確的改變,眼界要高遠(yuǎn),不能局限于某種一定的模式思維中不知變更。在整體推廣和思維創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,初步建立管理組織結(jié)構(gòu),劃分相關(guān)職責(zé),進(jìn)行調(diào)控一體化的崗位設(shè)置,明確崗位職責(zé),構(gòu)建系統(tǒng)的技術(shù)支持平臺(tái)。為一體化運(yùn)行管理模式構(gòu)建打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(2)穩(wěn)定推廣,完善制度,做到未雨綢繆。調(diào)控一體化的推廣過程中必定會(huì)遇到各種各樣的阻撓,在阻力面前,應(yīng)該在保證電網(wǎng)安全的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有效平穩(wěn)的過渡。要對推廣過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)作出有效的評估,做到“心中有數(shù)”,未雨綢繆。對運(yùn)行管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行深化調(diào)整,各個(gè)部門之間能夠相互協(xié)調(diào)工作,在建立的基礎(chǔ)上完善改革相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)手段。另外,相關(guān)人員應(yīng)該完善制度,制定相關(guān)的法律法規(guī)和制度規(guī)范,建立起管理組織。每個(gè)步驟都要按照制度規(guī)范有條不紊的進(jìn)行,如文件整理、數(shù)據(jù)采集讀取、系統(tǒng)維護(hù)、設(shè)備調(diào)試等工作都要按照規(guī)定落實(shí)到位,按規(guī)矩辦事,不能越俎代庖,任意而為。
(3)深度整合,集約精益,提高工作人員素質(zhì)。一體化運(yùn)行管理模式可以將變電監(jiān)控的任務(wù)納入到調(diào)度中來,實(shí)現(xiàn)對變電設(shè)備監(jiān)控,使得調(diào)度的工作范圍擴(kuò)大。由此看來,不僅要調(diào)整調(diào)度工作范圍,而且要調(diào)整調(diào)度工作職責(zé),明確安全責(zé)任、設(shè)備操作責(zé)任、信息監(jiān)控責(zé)任。歸根到底,一體化運(yùn)行管理模式還是需要人的操控,但是由于一體化運(yùn)行管理模式綜合了更多方面的技能,對工作人員的要求也就提高了。所以強(qiáng)化人員的能力也就十分必要。相關(guān)部門可以組織專業(yè)工程師進(jìn)行培訓(xùn),一方面提高工作人員的素質(zhì),另一方面編寫工作人員必須遵守的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范手冊、調(diào)度工作人員行為規(guī)范、控制工作人員規(guī)范等。
3結(jié)束語
教師個(gè)人教育知識(shí),是指教師所擁有的、為其所真正信奉的(有些是通過內(nèi)隱學(xué)習(xí)獲得的隱性知識(shí),是無意識(shí)的)、在教育教學(xué)實(shí)踐中實(shí)際應(yīng)用的知識(shí)。教師個(gè)人教育知識(shí)是教師個(gè)體所擁有的全部教育知識(shí)的一部分。教師通過閱讀或聽講座所獲得的一些知識(shí),雖然存在于教師的頭腦中,但教師如果從內(nèi)心并不認(rèn)可它或相信它,它就不屬于個(gè)人教育知識(shí)。
教師的個(gè)人教育知識(shí)是教師教育行為的決定因素之一,而教師的行為又直接影響著教育教學(xué)的質(zhì)量。在教師專業(yè)發(fā)展的諸多因素中,教師的個(gè)人教育知識(shí)是其中的核心因素之一。“從某種意義上講,教師專業(yè)發(fā)展就是支撐教師專業(yè)的知識(shí)體系不斷豐富和完善的過程。”[1] “教師專業(yè)成長的基點(diǎn)是教師的實(shí)踐性知識(shí),教師專業(yè)成長的關(guān)鍵在于實(shí)踐性知識(shí)的不斷豐富,實(shí)踐智慧的不斷提升。”[2]
教師的個(gè)人教育知識(shí)是以前人們比較忽略實(shí)際上卻對教育質(zhì)量有重大影響的因素。研究者漸漸認(rèn)識(shí)到,教師的個(gè)人教育知識(shí)是教師內(nèi)心真正信奉的、在日常工作中“實(shí)際使用的理論”,它支配教師的思想和行為,體現(xiàn)在教師的教育教學(xué)行動(dòng)中。教師的個(gè)人教育知識(shí)是教師專業(yè)發(fā)展的主要知識(shí)基礎(chǔ)。它雖然不如理論性知識(shí)顯而易見,但在教師接受外界信息(包括理論性知識(shí))時(shí)起過濾作用。它不僅對教師所遭遇的理論性知識(shí)進(jìn)行篩選,并在教師解釋和運(yùn)用此類知識(shí)時(shí)起重要的引導(dǎo)作用(陳向明,2003)。教師個(gè)人教育知識(shí)既是接受外界信息的過濾器,又是決定教師行為的核心因素(鞠玉翠,2003)。教師的個(gè)人教育知識(shí)具有強(qiáng)大的價(jià)值導(dǎo)向和行為規(guī)范功能(陳向明,2003),它是真正指導(dǎo)與監(jiān)控教師專業(yè)思考及行為的行動(dòng)準(zhǔn)則。教師的個(gè)人教育知識(shí)是其顯性知識(shí)的“向?qū)А焙汀爸魅恕保瑐€(gè)人教育知識(shí)是教師專業(yè)發(fā)展的基點(diǎn)。有研究表明,教師具有的諸如教育理論這類公共知識(shí)對教師教學(xué)質(zhì)量的提高幾乎不存在統(tǒng)計(jì)意義上的關(guān)系,即并不是這類知識(shí)越多,教師的專業(yè)發(fā)展就好。[3]只有當(dāng)公共知識(shí)引起了個(gè)人在經(jīng)驗(yàn)和情感上的共鳴,融入到每個(gè)人的實(shí)踐性知識(shí)之中,才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。[4]只有當(dāng)教師獲取的教育理論知識(shí)經(jīng)由教師個(gè)人理解、體驗(yàn)、豐富、充實(shí)而成為極富個(gè)性色彩、帶有訣竅意味的知識(shí)時(shí),教育理論知識(shí)才會(huì)轉(zhuǎn)化為教師自身的知識(shí)并在實(shí)踐情境中進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為行動(dòng)智慧。[5]
可以認(rèn)為,豐富、更新和優(yōu)化教師的個(gè)人教育知識(shí)是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、提高教育質(zhì)量的一條重要舉措。而知識(shí)管理恰恰是能夠承擔(dān)這一任務(wù)的重要載體。因?yàn)橹R(shí)管理的直接目標(biāo)在于知識(shí)創(chuàng)新和創(chuàng)新知識(shí)個(gè)體化,它恰恰契合了教師知識(shí)更新的需求。
知識(shí)管理的目標(biāo)是組織知識(shí)的更新,在組織知識(shí)更新的過程中,組織中的個(gè)人知識(shí)也必然會(huì)得到更新。
知識(shí)管理牽涉到知識(shí)的分類問題,因?yàn)椴煌N類的知識(shí)有不同的管理方法。在知識(shí)管理中,大多采用的是顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的分類方法。
顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的概念最早由邁克爾·波蘭尼(M.Polany,1958)提出。波蘭尼指出:“人類的知識(shí)有兩種。通常所說的知識(shí),即以書面文字或圖表、數(shù)學(xué)公式加以表述的,這只是一種類型的知識(shí)。而未被表述的知識(shí),像我們在做事時(shí)所擁有的知識(shí),則是另一種知識(shí)。前一種知識(shí)可以稱為顯性知識(shí),后一種知識(shí)可以稱為隱性知識(shí)。”[6]
顯性知識(shí)相對來講易于管理,其目標(biāo)主要是編碼化、數(shù)據(jù)庫化;隱性知識(shí)則較難管理,其目標(biāo)在于顯性化。傳統(tǒng)的信息管理主要是對顯性知識(shí)進(jìn)行組織和處理,未將隱性知識(shí)納入到管理的范疇。知識(shí)管理則把隱性知識(shí)納入其中,并使隱性知識(shí)的管理成為知識(shí)管理的重要內(nèi)容。這基于以下兩個(gè)原因。
首先,組織知識(shí)中,可以表達(dá)出來的顯性知識(shí)只占10%,企業(yè)員工大腦中的隱性知識(shí)大約占企業(yè)知識(shí)總量的90%。也就是說,企業(yè)中大多數(shù)的知識(shí)存在于個(gè)人的頭腦中,而不是組織的文件中。隱性知識(shí)的管理,既是知識(shí)管理的難點(diǎn),也是知識(shí)管理的重點(diǎn)。
其次,隱性知識(shí)比顯性知識(shí)更完善、更能創(chuàng)造價(jià)值,對隱性知識(shí)的挖掘和利用能力,就成為個(gè)人和組織成功的關(guān)鍵。一個(gè)具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人的身上,隱藏著大量的隱性知識(shí),如何挖掘出其潛藏的隱形知識(shí)而不致于因這個(gè)人才的調(diào)離、退休而使這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)流失,就是知識(shí)管理的主要內(nèi)容。
知識(shí)管理的核心內(nèi)容是知識(shí)共享和創(chuàng)新,而隱性知識(shí)的顯性化則是實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享和知識(shí)創(chuàng)新的開始和源泉。因此知識(shí)管理在某種程度上就是通過一定方式將隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為顯性知識(shí),然后為組織所共享的過程。
按照日本著名知識(shí)管理專家野中郁次郎(Nonoka,1995)和竹內(nèi)光隆(Takeuchii,1995)提出隱性知識(shí)和顯性知識(shí)相互轉(zhuǎn)換的SECI模型,個(gè)人隱性知識(shí)是組織知識(shí)創(chuàng)新的源泉,通過努力,個(gè)體可以在一定程度上將隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為顯性知識(shí),并將之傳授給他人。外化是知識(shí)創(chuàng)新的關(guān)鍵。這是將主觀知識(shí)變成為客觀知識(shí)的過程,也是將個(gè)人知識(shí)轉(zhuǎn)換為組織知識(shí)的過程。組織知識(shí)創(chuàng)新的目的在于創(chuàng)新知識(shí)個(gè)體化。因?yàn)橹挥袀€(gè)體采用了組織所創(chuàng)新的知識(shí),組織的競爭力才能有所提高,其可持續(xù)發(fā)展能力才是水到渠成的事情。毛亞慶認(rèn)為:“學(xué)校作為一個(gè)知識(shí)型組織,它的知識(shí)創(chuàng)新也遵循著這樣的過程,通過個(gè)體知識(shí)創(chuàng)新、個(gè)體知識(shí)的組織共享、組織知識(shí)積累、組織知識(shí)的個(gè)體化的過程,使得學(xué)校的知識(shí)積累不斷擴(kuò)大,這個(gè)知識(shí)擴(kuò)大和積累的過程也就是學(xué)校自身實(shí)力不斷增強(qiáng)、更新和提升的過程。”[7]因此,組織知識(shí)創(chuàng)新的流程可圖示如下:
因此,知識(shí)管理是教師教育的重要途徑。通過組織的知識(shí)管理,可以實(shí)現(xiàn)教師個(gè)人教育知識(shí)的更新,從而促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。那么教師如何利用知識(shí)管理的理念來實(shí)現(xiàn)個(gè)人教育知識(shí)的更新呢?
整合,即把顯性知識(shí)融合到已有認(rèn)知結(jié)構(gòu)中。“所謂認(rèn)知結(jié)構(gòu),就是指學(xué)生現(xiàn)有知識(shí)的數(shù)量、清晰度和組織形式,它是由學(xué)生眼下能回想出的事實(shí)、概念、命題、理論等構(gòu)成的。”[8]按照奧蘇貝爾的理論,無論是通過下位學(xué)習(xí)、上位學(xué)習(xí)還是組合學(xué)習(xí),都要把新學(xué)到的知識(shí)融入到已有認(rèn)知結(jié)構(gòu)中,使新學(xué)到的知識(shí)變成認(rèn)知結(jié)構(gòu)的一部分,做到融會(huì)貫通,避免“知識(shí)孤島”的出現(xiàn),這樣將來運(yùn)用時(shí),才可能做到隨時(shí)提取出來。
應(yīng)用,即及時(shí)把所學(xué)到的顯性知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中。顯性知識(shí)多是從外邊學(xué)習(xí)來的知識(shí),這些知識(shí)如果不經(jīng)過個(gè)體應(yīng)用、體驗(yàn)、相信的過程,很快就會(huì)被淡忘甚至徹底遺忘。因此,應(yīng)用、體驗(yàn)從而相信新知識(shí)的過程不可或缺,只有經(jīng)歷了“用——信”的過程,新學(xué)到的顯性知識(shí)才能納入到教師個(gè)人教育知識(shí)體系中。而且,應(yīng)用顯性知識(shí)的過程也是把顯性知識(shí)組合到已有認(rèn)知結(jié)構(gòu)中的重要手段。
知識(shí)管理的末端環(huán)節(jié)也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一是創(chuàng)新知識(shí)個(gè)體化,否則知識(shí)管理的任務(wù)就沒有完成。而且“會(huì)說不等于會(huì)做”,有些教師表面上看掌握了新知識(shí),但如果沒有行為的及時(shí)跟進(jìn),尤其是程序性知識(shí),這些知識(shí)很快就會(huì)從腦海中消失。“眼過千遍不如手過一遍”,只有在實(shí)踐中應(yīng)用了創(chuàng)新知識(shí),才有可能真正掌握這些知識(shí)。教師要有意識(shí)地、自覺地、及時(shí)地運(yùn)用組織所創(chuàng)新的知識(shí)以及自己體悟到的新知識(shí),在實(shí)踐中、在體驗(yàn)中加深對這些知識(shí)的經(jīng)驗(yàn)程度、相信程度,使這些知識(shí)變成“經(jīng)驗(yàn)的”知識(shí)。只有這樣,新的知識(shí)才能納入到教師的個(gè)人教育知識(shí)系統(tǒng),這不僅是擴(kuò)大教師教育知識(shí)的“庫存”的有效途徑,而且也是幼兒園提高教育質(zhì)量所必需的環(huán)節(jié)。
提起知識(shí)更新,提起學(xué)習(xí),許多幼兒教師更多想到的是顯性知識(shí)的學(xué)習(xí),比如,看書、聽講座等。知識(shí)管理理論認(rèn)為,隱性知識(shí)是知識(shí)創(chuàng)新的關(guān)鍵。不少教師還沒有意識(shí)到隱性知識(shí)學(xué)習(xí)的重要性,也不習(xí)慣抓住隱性知識(shí)學(xué)習(xí)的途徑來充實(shí)、提高自己。對顯性知識(shí)的學(xué)習(xí)當(dāng)然是教師個(gè)人教育知識(shí)更新的重要途徑,但是對隱性知識(shí)的學(xué)習(xí)一定不可忽視。
(1)重視學(xué)習(xí)自己的經(jīng)驗(yàn)——及時(shí)記錄、交流、反思教育經(jīng)驗(yàn),在經(jīng)常寫反思筆記的基礎(chǔ)上,養(yǎng)成撰寫經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和論文的習(xí)慣,促使教育經(jīng)驗(yàn)向教育知識(shí)轉(zhuǎn)換。
許多教師很重視學(xué)習(xí)外在的顯性知識(shí),卻對自己經(jīng)過實(shí)踐得來的教育經(jīng)驗(yàn)視而不見。殊不知,自身的經(jīng)驗(yàn)屬于實(shí)踐性知識(shí),不管教師自己是否意識(shí)到,它才是教師最喜歡用的知識(shí),是教師教育行為的“主人”。而且只有有意識(shí)地不斷積累這樣的知識(shí),教師才有可能從經(jīng)驗(yàn)型教師向?qū)<倚徒處熗懽儭TS多優(yōu)秀教師和特級教師的成長都證明了這一點(diǎn)。
那么,教師如何從自己的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)?要使教師從自身實(shí)踐中獲得的教育經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚋玫貫槠湟院蟮慕逃龑?shí)踐服務(wù),教育經(jīng)驗(yàn)需要經(jīng)過記錄(外顯化、明晰化、凝固化)、表達(dá)和交流(明晰化、組合化)、反思(理性化、組合化)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),才能上升為教育知識(shí),也只有上升為教育知識(shí)的教育經(jīng)驗(yàn)才能更好地為個(gè)體的教育實(shí)踐服務(wù)。這是因?yàn)椋凑招畔⒓庸だ碚摚畔⒓庸み^程分為注意、編碼、儲(chǔ)存和提取幾個(gè)階段,如果信息沒有經(jīng)過編碼這個(gè)必要階段,那么以后需要時(shí)就不可能做到隨時(shí)提取出來。編碼過程的目的,是為了把信息儲(chǔ)存在長時(shí)記憶中。“現(xiàn)代認(rèn)知心理學(xué)認(rèn)為,長時(shí)記憶中的信息不能提取或提取失敗的原因是失去了有助于回憶的編碼線索,或者在貯存時(shí)沒有適當(dāng)編碼。”[9]非但如此,按照奧蘇貝爾的學(xué)習(xí)理論的觀點(diǎn),教師的新經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該與已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)發(fā)生有效關(guān)聯(lián),若不能與原來存在于頭腦中的舊知識(shí)達(dá)成連結(jié),變成認(rèn)知結(jié)構(gòu)中的一部分,在隨后提取時(shí),因連結(jié)少,能達(dá)成活化的路徑也少,這就會(huì)使得教師所得到的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)僅保存在長時(shí)記憶中,不能返回到工作區(qū)而成為可應(yīng)用的部分。
記錄、交流經(jīng)驗(yàn)的過程,可以使用文本化策略、交流化策略(岳亞平,2007)。另外,反思和理性化策略也是常常可以使用的一個(gè)策略。教師應(yīng)養(yǎng)成記錄、表達(dá)和交流、反思教育經(jīng)驗(yàn)的習(xí)慣,非但如此,還應(yīng)養(yǎng)成在經(jīng)常寫反思筆記的基礎(chǔ)上,撰寫經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和論文的習(xí)慣,促使教育經(jīng)驗(yàn)向教育知識(shí)轉(zhuǎn)換。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)是由一系列反思結(jié)果構(gòu)成的,而論文則是由一系列經(jīng)驗(yàn)總結(jié)架構(gòu)出來的。只有這樣,教師的實(shí)踐智慧才會(huì)越來越豐富,才能逐漸變成“反思型教師”“研究型教師”,從“教書匠”蛻變?yōu)椤皩<倚徒處煛薄?/p>
在教師的日常職業(yè)生活中,反思筆記的撰寫不可或缺。反思筆記的撰寫促進(jìn)了個(gè)人化、緘默化的教育實(shí)踐性知識(shí)的生成與外顯,有助于不斷提升個(gè)人教育實(shí)踐性知識(shí)的系統(tǒng)性和合理性。教師實(shí)踐性知識(shí)的生成與提升不是直線式前進(jìn)的,而是螺旋式向上發(fā)展的,這需要教師對自我的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行不斷地、反復(fù)地再總結(jié)、再反思,這是一個(gè)動(dòng)態(tài)生成的過程。幼兒教師寫作反思筆記,以文本的形式將其教學(xué)感悟和經(jīng)驗(yàn)予以記錄和保存下來,便于教師以后再反思、再研究,使教師能夠進(jìn)一步整理自己的實(shí)踐性知識(shí),形成自我特有的教育觀念和教學(xué)策略體系。反思筆記還便于幼兒教師實(shí)踐性知識(shí)的保存與傳遞。文本性的反思筆記可以在教師之間互相交流、傳閱,有助于教師經(jīng)驗(yàn)共享,進(jìn)而拓展教師實(shí)踐性知識(shí)的空間與領(lǐng)域。[10]經(jīng)常寫反思筆記、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、論文,應(yīng)該成為教師的一個(gè)職業(yè)習(xí)慣。
(2)重視學(xué)習(xí)別人的隱性知識(shí)——通過觀摩、研討,捕捉、學(xué)習(xí)別人的教育經(jīng)驗(yàn)。
不少教師對顯性知識(shí)的學(xué)習(xí),如聽講座、看書等充滿期待,卻對幼兒園經(jīng)常開展的觀摩、研討活動(dòng)熟視無睹、置若罔聞。實(shí)際上,不管教師是否意識(shí)到,這種觀察性學(xué)習(xí)、研討性學(xué)習(xí)對教師的沖擊力更大,它們更能影響到教師的教育行為。許多教師在觀摩研討后都會(huì)自覺不自覺在自己的教育實(shí)踐中應(yīng)用一些由觀摩、研討學(xué)來的教育知識(shí)。教師應(yīng)該自覺把觀摩、研討作為日常學(xué)習(xí)的重要途徑,作為個(gè)人教育知識(shí)更新的重要渠道。教師要善于捕捉、學(xué)習(xí)別人的教育經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也要注意鑒別這些教育經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)劣。對于優(yōu)秀的教育經(jīng)驗(yàn),還要追根究底,做到知其然又知其所以然。波蘭尼認(rèn)為,“師徒制”是學(xué)習(xí)隱性知識(shí)最好的途徑。也就是說,跟著“高人”學(xué)習(xí),可以讓新手教師學(xué)習(xí)到更多、更好的教育經(jīng)驗(yàn),使新手教師少走彎路。所以,幼兒園應(yīng)該建立“師徒制”,為新手教師配備老教師師傅,為骨干、優(yōu)秀教師配備更高一級的師傅,如更優(yōu)秀的教師、教研員、高校教師、研究人員等。
關(guān)鍵詞:道路橋梁工程;質(zhì)量問題分析;預(yù)防措施
Abstract: this article is the author of the work experience in recent years, the main discusses the urban road bridge construction quality problem and its prevention measures.
Keywords: road and bridge projects; Quality problem analysis; Prevention measures
中圖分類號:K928.78文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:
一、施工質(zhì)量的概述
隨著我國橋梁建設(shè)工程項(xiàng)目的增多,建設(shè)速度越來越快,橋梁工程因此而埋下了質(zhì)量隱患。特別是一些施工難度高而且結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁,質(zhì)量問題尤其嚴(yán)重。在現(xiàn)代高速道路橋梁建設(shè)中,橋梁設(shè)計(jì)與建造技術(shù)已成為關(guān)鍵技術(shù)之一。道路橋梁主要是由路基、路面、橋梁、隧道工程和交通工程設(shè)施等幾大部分組成。影響橋梁施工質(zhì)量的因素主要有材料、過程管理、技術(shù)管理、設(shè)備操作等,在進(jìn)行橋梁施工質(zhì)量控制與管理過程中,要著重針對影響橋梁施工質(zhì)量的各項(xiàng)因素進(jìn)行控制與管理,以此保障橋梁施工質(zhì)量。另外還要針對橋梁建筑施工各個(gè)部分的控制重點(diǎn)進(jìn)行有針對性的質(zhì)量控制,以此提高道路橋梁施工質(zhì)量,確保工程施工質(zhì)量處于受控狀態(tài)。
二、施工的質(zhì)量問題
城市道路與橋梁作為交通運(yùn)輸事業(yè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了越來越大的作用。隨著城市化進(jìn)程的提升,市政道路與橋梁正朝著高等級與高標(biāo)準(zhǔn)的方向發(fā)展。施工質(zhì)量是在工程過程中重要一環(huán),任何環(huán)節(jié)的疏漏都有可能造成質(zhì)量隱患。
1.橋梁裂縫
混凝土橋梁由于開裂而影響工程質(zhì)量甚至倒塌,是城市橋梁施共行中應(yīng)該注意的棚題之一。特別是在城市橋梁中廣泛應(yīng)用的預(yù)應(yīng)力連續(xù)剛構(gòu)梁,其腹板經(jīng)常出現(xiàn)約45℃的不同程度的斜裂縫。混凝土構(gòu)件裂縫問題是個(gè)比較復(fù)雜的問題,它涉及到混凝土的材料性質(zhì)、構(gòu)造特點(diǎn)及施工過程,外力等各方面的問題。
導(dǎo)致橋梁裂縫的原因主要有:a.混凝土振搗不密實(shí)。由于腹板內(nèi)預(yù)應(yīng)力管道密集,在澆往腹板混凝七時(shí)容易造成局部地方特別是位于預(yù)應(yīng)力管道下方的混凝土振搗不到位,出現(xiàn)漏振、欠振等現(xiàn)象,致使腹板混凝十不夠密實(shí),有蜂窩麻面甚至孔洞出現(xiàn),削弱了腹板混凝土的整體強(qiáng)度;b.施工過程有效預(yù)應(yīng)力難以達(dá)到。預(yù)應(yīng)力管道在施工放線過程中不夠準(zhǔn)確,導(dǎo)致預(yù)應(yīng)力管道不夠圓潤、局部微段出現(xiàn)彎折的現(xiàn)象,造成預(yù)應(yīng)力筋的實(shí)際位置與設(shè)計(jì)位置存在偏差,從而引起該處徑向力的突變。并且,不平順的連續(xù)預(yù)座力管道也易造成預(yù)應(yīng)力束的斷絲滑絲現(xiàn)象。預(yù)應(yīng)力的不足降低了腹板的抗剪能力,容易產(chǎn)生腹板裂縫。
2.局部蜂窩、麻面和氣泡現(xiàn)象的出現(xiàn)
造成這種現(xiàn)象的結(jié)果主要是使混凝土結(jié)構(gòu)大大降低了結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密性,其疏松的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度幾乎降低到最低點(diǎn),在使用過程中其承受能力極大地減少,并且容易遭受腐蝕而造成重大的損傷,嚴(yán)重地降低了工程的承載力和耐用性。造成這種現(xiàn)象的原因大體有以下幾點(diǎn):a.在施工時(shí),不按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行配比,施工工藝差,在操作上不按程序操作,隨機(jī)性調(diào)整時(shí)有發(fā)生;b.在澆筑混凝土后,進(jìn)行振搗不規(guī)范,不均衡,使得振搗不足部位的結(jié)構(gòu)疏松、不密實(shí)。在撤膜后容易出現(xiàn)蜂窩、麻面等現(xiàn)象:在振搗過多部位,骨料易下沉,混凝土漿泌干表面;c.對混凝土模加工的精度不夠,或周轉(zhuǎn)次數(shù)多,導(dǎo)致局部變形漏洞,接縫不夠密封而漏漿,從而使骨料間隙無漿,干硬后形成稀疏狀蜂窩現(xiàn)象。
3.雨水井、檢查井與路面的接縫處出現(xiàn)塌陷
由于市政道路工程中輔助設(shè)施多,所以,大多數(shù)雨水井都設(shè)在行車道上,還有不少排水干管及檢查井也設(shè)在行車道上,因此,當(dāng)其井背寬度較小時(shí),回填夯實(shí)就十分困難,壓實(shí)度檢查也難以進(jìn)行。施工中經(jīng)常發(fā)生的疏忽或監(jiān)控不嚴(yán),必然使工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,導(dǎo)致常見的雨水井及檢查井與路面接縫處出現(xiàn)塌落缺陷,造成行車中出現(xiàn)跳車現(xiàn)象。
三、道路與橋梁施工質(zhì)量預(yù)防措施
1.提高各方人員素質(zhì)
施工應(yīng)以人為本。要提升工程質(zhì)量,就必須要提高人員素質(zhì)。具體應(yīng)做到:提高人的質(zhì)量意識(shí),形成人人重視質(zhì)量的良好氛圍,樹立質(zhì)量第一的意識(shí)和良好的職業(yè)道德和心理狀態(tài);健全崗位責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件,公平合理地激勵(lì)勞動(dòng)熱情;加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)與考核,進(jìn)行必要的人員資格、技術(shù)水平認(rèn)證。要做到既要保結(jié)果,更要抓過程,要將質(zhì)量為重的精神落實(shí)到每一個(gè)人,貫徹到每一道工序,保證要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,建市民滿意的精品工程,為人民造福。
2.加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量控制
影響工程建設(shè)的最主要階段就是設(shè)計(jì)階段,因此,在道路橋梁工程項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)質(zhì)量控制中,應(yīng)該積極推廣設(shè)計(jì)招聘,增加企業(yè)的信譽(yù)分,對一些高水平的工程,應(yīng)該提高設(shè)計(jì)費(fèi),實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì),從而保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量,建立工程的獎(jiǎng)勵(lì)和索賠制度,邀請知名的專業(yè)參與方案的設(shè)計(jì),對設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行評審,對提出的設(shè)計(jì)文件提出優(yōu)化的方案,對施工圖的審查單位也應(yīng)選擇資質(zhì)和設(shè)計(jì)能力較高的企業(yè),這樣才能全面提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
3.建立完善的施工質(zhì)量保證體系
(1)完善獎(jiǎng)罰制度,提高員工積極性
工程質(zhì)量項(xiàng)目經(jīng)理要完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,通過建立工程質(zhì)量監(jiān)理獎(jiǎng)懲制度。對工程施工過程中的違規(guī)操作、隱瞞質(zhì)量、弄虛作假、擅離職守等人員行為所造成的事故進(jìn)行相應(yīng)的處罰;對工作積極認(rèn)真,事前預(yù)防重大事故發(fā)生的人員或班組要給與表彰獎(jiǎng)勵(lì),從而提高員工認(rèn)真工作的責(zé)任心。
(2)做好機(jī)械保養(yǎng)與維護(hù)
機(jī)械的維護(hù)工作要通過相關(guān)的專業(yè)機(jī)修人員在計(jì)算機(jī)的輔助管理下給與維護(hù),機(jī)械操作人員要做到配合、監(jiān)督工作,在日常操作中要對機(jī)械認(rèn)真觀察,做到“一日三查”,對設(shè)備進(jìn)行基本保養(yǎng),謹(jǐn)慎操作。
結(jié)束語
城市道路與橋梁作為一個(gè)城市形象和市容市貌的重要方面,它們的形象與便利與市民的日常生活關(guān)聯(lián)度很高,同時(shí),也是一個(gè)城市的一張名片,展示著一個(gè)城市的管理情況與發(fā)展水平。不可否認(rèn),城市道路與橋梁工程是一項(xiàng)多功能工程,不僅要具有路面平整、線條流暢等特點(diǎn),更有要足夠的承載能力,不僅經(jīng)濟(jì)還要美觀,體現(xiàn)出良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:配網(wǎng)故障;定位;搶修技術(shù);影響因素
配網(wǎng)系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)行過程中,難免會(huì)出現(xiàn)各種故障問題,縮短故障定位與搶修時(shí)間,首先需要明確影響配網(wǎng)故障定位與搶修的因素,在此基礎(chǔ)上來排除不良因素的干擾,采取科學(xué)的搶修技術(shù)。以此提高配網(wǎng)搶修工作效率,縮短故障定位與搶修時(shí)間,創(chuàng)造預(yù)期的工作效果,最終達(dá)到良好的搶修工作效果,提高客戶用電服務(wù)質(zhì)量。
1 配網(wǎng)故障搶修的影響因素
1.1 故障點(diǎn)定位困難
由于導(dǎo)致配網(wǎng)故障的因素較多,配網(wǎng)故障類型也較為復(fù)雜,所以,故障點(diǎn)定位通常要耗費(fèi)一定的時(shí)間和精力,例如:中壓故障會(huì)擴(kuò)大斷電的規(guī)模和范圍,然而,故障報(bào)告用戶可能距離維修中心距離較遠(yuǎn),這無疑將影響故障定位時(shí)間,據(jù)統(tǒng)計(jì):中壓故障的定位時(shí)間要達(dá)到9.49min,如果遇到結(jié)構(gòu)復(fù)雜的線路會(huì)加劇故障定位難度,進(jìn)一步耗費(fèi)時(shí)間。由此可見,配網(wǎng)故障定位需要特定技術(shù)的支持,例如:共組探測儀、配網(wǎng)故障定位儀等,從而支持故障的高效定位與查找。
1.2 故障隔離質(zhì)量低下
配網(wǎng)故障類型較多,其中部分故障來自于用電客戶,此類故障無需隔離處理,然而,中壓故障由于影響范圍較大,為了減少客戶停電數(shù)量,應(yīng)該實(shí)施隔離處理。根據(jù)實(shí)際的隔離工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出:中壓故障所需的隔離時(shí)間要達(dá)到幾十分鐘,如果配網(wǎng)構(gòu)造不合理,線路分段混亂的狀態(tài)會(huì)進(jìn)一步加劇故障隔離難度,延長隔離時(shí)間。
1.3 搶修不及時(shí)
配網(wǎng)故障的定位與搶修不僅需要技術(shù)的支持,更重要的是人為工作效率的提高,然而,從目前來看,工作人員的工作效率依然有待提升,部分運(yùn)維中心、供電所的工作人員由于缺少責(zé)任心及組織性和紀(jì)律性不足等原因,在接到故障信息后,未能在第一時(shí)間做出高效反應(yīng),也無法規(guī)范有序地奔赴故障現(xiàn)場,在沒有特殊的高端的故障檢修技術(shù)的支持下,配網(wǎng)故障得不到及時(shí)、高效地?fù)屝夼c處理。
一方面是運(yùn)維人員工作效率低下,另一方面是物資調(diào)配的緩慢與滯后,配網(wǎng)故障發(fā)生后,對于特殊的故障,要想高效搶修必須有特定的物資、設(shè)備等的支持,然而,實(shí)際的工作中,由于缺乏事先的組織性和紀(jì)律性,物資無法在第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場,導(dǎo)致故障問題得不到及時(shí)處理,特別是部分偏遠(yuǎn)地區(qū),由于地域偏遠(yuǎn),各類設(shè)施配置不健全,更延長了故障搶修時(shí)間,導(dǎo)致故障問題得不到及時(shí)處理,造成用電客戶無法及時(shí)用電,供電服務(wù)質(zhì)量受到影響。
2 縮短配網(wǎng)故障定位及搶修時(shí)間的技術(shù)手段
配網(wǎng)故障發(fā)生后,需要在第一時(shí)間內(nèi)搶修,這樣才能縮短停電時(shí)間,這其中搶修技術(shù)十分重要,必須掌握現(xiàn)代化高端的故障定位與搶修技術(shù),并加強(qiáng)管理和運(yùn)營,提高工作效率,從而全面提升配網(wǎng)故障搶修工作質(zhì)量。
2.1 故障定位系統(tǒng)
(1)故障指示設(shè)備。配網(wǎng)系統(tǒng)中設(shè)置故障指示設(shè)備,一旦系統(tǒng)某部位出現(xiàn)故障,指示設(shè)備將在第一時(shí)間做出反應(yīng),并將故障信號傳遞至其他設(shè)備,發(fā)出警報(bào)信息。
(2)監(jiān)控站。監(jiān)控站主要負(fù)責(zé)配網(wǎng)信息監(jiān)測,能夠有效反映信息的具體地理方位,并將其呈現(xiàn)于GIS系統(tǒng),同時(shí),也能糾正錯(cuò)誤信息,深入分析故障信息,從而得出故障類型與具體方位。
(3)中心站。中心站負(fù)責(zé)收錄來自于通訊系統(tǒng)的各類信息,再積極轉(zhuǎn)換、傳輸信息,使故障信息得到有效處理,這其中主要依賴于通訊技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息的傳輸,為故障維護(hù)人員提供指導(dǎo)。
2.2 GIS系統(tǒng)
GIS系統(tǒng)作為一種現(xiàn)代化數(shù)字智能技術(shù),已經(jīng)被有效運(yùn)用于配網(wǎng)故障定位中,依賴GIS系統(tǒng)能夠?qū)收线M(jìn)行精準(zhǔn)定位,同時(shí),該技術(shù)具備高強(qiáng)度的數(shù)據(jù)信息處理功能,可以將地理狀況信息以高清晰圖像呈現(xiàn)出來,從而為故障排查與分析創(chuàng)造便利條件。
第一,配網(wǎng)故障識(shí)別設(shè)備將故障信息在通訊技術(shù)的支持下傳輸至GIS系統(tǒng),GIS對信息加以分析,運(yùn)維工作者將故障信息傳輸至數(shù)據(jù)系統(tǒng),在GIS高強(qiáng)的數(shù)據(jù)處理能力的輔助下,故障的具體方位以圖像的形式展現(xiàn)出來。
第二,結(jié)合GIS系統(tǒng)呈現(xiàn)的地理定位信息以及圖像,故障維修人員發(fā)出緊急通知,在第一時(shí)間奔赴故障現(xiàn)場,積極搶修,GIS技術(shù)具有運(yùn)行高效、技術(shù)精準(zhǔn)等特征,能夠?yàn)楣收吓挪楣ぷ鲙砣碌募夹g(shù)支持。
2.3 通訊技術(shù)
在多種現(xiàn)代化技術(shù)的支持下,配網(wǎng)故障得以高效率定位,這其中少不了現(xiàn)代化通訊技術(shù)的支持,在通訊技術(shù)高效的信息傳輸功能支持下,故障信息得以高效傳輸,縮短故障定位與搶修時(shí)間。
對于配網(wǎng)系統(tǒng)故障定位來說,通常可以采用以下通訊技術(shù):
第一,載波通訊技術(shù)。其優(yōu)勢體現(xiàn)在:超越距離的限制,實(shí)際的信息傳輸中更加穩(wěn)定、安全,傳輸效果更好。被廣泛、深入地應(yīng)用于電力系統(tǒng),然而,其維修難度大,對維修技術(shù)要求較高。不適合用在地域較為偏遠(yuǎn)、線路分布分散的農(nóng)村配網(wǎng)系統(tǒng)。
第二,光纖通訊技術(shù)。此技術(shù)一般用于局域配網(wǎng)系統(tǒng)故障信息傳輸中,其優(yōu)勢體現(xiàn)在:能夠控制對配網(wǎng)線路的不良破壞,支持信息數(shù)據(jù)的高效傳輸,且相對穩(wěn)定、安全。
第三,GPRS技術(shù)。作為一種高端通訊技術(shù),具有信息數(shù)據(jù)傳輸優(yōu)勢,提高信息傳輸?shù)臄?shù)量、速度與穩(wěn)定性,防止數(shù)據(jù)的遺失和泄露,維護(hù)數(shù)據(jù)傳輸安全,適合用在偏遠(yuǎn)山區(qū)配網(wǎng)線路故障檢測。
同時(shí),在GPRS技術(shù)的支持下,配網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí),不僅能夠高效定位故障,也能有效抑制其影響范圍,從而為故障搶修贏得更多的時(shí)間,有效控制配網(wǎng)故障損失。
2.4 過流跳閘技術(shù)
過流跳閘設(shè)備是配網(wǎng)故障定位的有效設(shè)備之一,將跳閘設(shè)備配置于配網(wǎng)系統(tǒng),配網(wǎng)線路出現(xiàn)非正常電流,或電流值偏高時(shí),跳閘設(shè)備將自動(dòng)斷開,防止過電流對線路的危害,維護(hù)配網(wǎng)系統(tǒng)的安全。
實(shí)際工作中,需要參照跳閘設(shè)備實(shí)際配置的方位對應(yīng)定位系統(tǒng)故障,將其同繼電器同步運(yùn)行,能夠科學(xué)定位故障,如果跳閘設(shè)備后方線路發(fā)生故障,對應(yīng)的繼電器將發(fā)出動(dòng)作,再綜合分析出故障的實(shí)際位置。如果過流跳閘設(shè)備發(fā)出跳閘動(dòng)作,故障指示設(shè)備則將相關(guān)的故障信號進(jìn)行傳輸,使其達(dá)到通訊終端,再進(jìn)一步將故障信號傳輸至故障監(jiān)測中心,從而為故障排查與檢修贏得時(shí)間。
2.5 配網(wǎng)故障負(fù)荷監(jiān)測系統(tǒng)
依托于已有的配網(wǎng)故障定位系統(tǒng),形成了一種全新的自動(dòng)化負(fù)荷監(jiān)測系統(tǒng),發(fā)揮故障指示設(shè)備最基本的故障指示功能,能夠?qū)崿F(xiàn)線路的帶電流監(jiān)測,依靠短距離光纖通訊技術(shù),同遙測通訊終端相互配合,實(shí)現(xiàn)了對系統(tǒng)故障的自動(dòng)化定位,也能達(dá)到對開關(guān)設(shè)備的自動(dòng)化遙測。
該監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行中,具有成本低、運(yùn)行高效、效果好等特征,更重要的是無需對一次設(shè)備實(shí)施升級、改造,能夠達(dá)到對絕大多數(shù)配網(wǎng)系統(tǒng)故障的自動(dòng)化監(jiān)測。
實(shí)際工作中可以將故障指示設(shè)備安裝于待測線路,發(fā)揮故障指示設(shè)備的指示功能與測量功能,再同GPRS技術(shù)配合,達(dá)到對故障的高效定位與排查的目的。
3 結(jié)束語
配網(wǎng)故障定位與搶修技術(shù)依然需要不斷地改進(jìn)與更新,要加大配網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)力度,采用科學(xué)的運(yùn)維技術(shù),提高故障定位工作效率,采用先進(jìn)的搶修技術(shù),依靠現(xiàn)代科技,才能最大程度地提高配網(wǎng)故障搶修工作效率,帶來預(yù)期的工作效果,維護(hù)供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
參考文獻(xiàn)
一、道德風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的背景
1、銀行業(yè)的不斷迅速發(fā)展。伴隨銀行業(yè)的快速發(fā)展,難免出現(xiàn)一些暫時(shí)未能及時(shí)預(yù)見的體制漏洞,給一些不法分子留下可乘之機(jī),一些思想意志薄弱的工作人員,為了追求自身利益最大化不惜鋌而走險(xiǎn),利用相關(guān)的便利條件,為自己謀取不當(dāng)利益,使國家和公眾的利益蒙受巨大損失。道德風(fēng)險(xiǎn)并不是普通意義上的道德敗壞,道德風(fēng)險(xiǎn)不僅危害個(gè)人,更危害到企業(yè)與社會(huì)公眾。早在八十年代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家就提出了“道德風(fēng)險(xiǎn)”這一概念,并在經(jīng)濟(jì)哲學(xué)范疇內(nèi)對其進(jìn)行了解釋,即“從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人在最大限度地增進(jìn)自身效用的同時(shí)做出不利于他人的行動(dòng)。”或者說是:當(dāng)簽約一方不完全承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果時(shí)所采取的自身效用最大化的自私行為。道德風(fēng)險(xiǎn)也稱之為道德危機(jī)。
2、從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜。伴隨著現(xiàn)代銀行業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步,其所需要人才更加多樣化,因此從業(yè)人員類型越來越復(fù)雜。例如,現(xiàn)代金融企業(yè)中,不僅需要金融方面的人才,更需要大量的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方面的人才。多種類型的人才不僅為銀行業(yè)的快速發(fā)展注入了活力,同時(shí)也帶來風(fēng)險(xiǎn)隱患,對風(fēng)險(xiǎn)防范也提出了更高的要求。不同的從業(yè)人員可能會(huì)給金融企業(yè)從不同方面帶來風(fēng)險(xiǎn)。
二、道德風(fēng)險(xiǎn)的成因
1、從業(yè)人員的主觀原因。銀行業(yè)的從業(yè)人員由于其從事行業(yè)的特殊性,面臨著更多的利益誘惑,一些從業(yè)人員往往由于一念之差犯下滔天大錯(cuò),例如英國巴林銀行的倒閉,巴林銀行破產(chǎn)的直接原因是新加坡巴林公司期貨經(jīng)理尼克?里森錯(cuò)誤地判斷了日本股市的走向。但不難看出工作人員存在著投機(jī)取巧的心理,并且利用了巴林銀行內(nèi)部管理的漏洞和自己所熟悉的行業(yè)內(nèi)部信息,最終導(dǎo)致盛極一時(shí)的巴林銀行倒閉。從業(yè)人員的主觀追求利益最大化和追求內(nèi)心的一種滿足感往往導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
2、市場尋租行為成為誘因。由于銀行業(yè)的一些從業(yè)人員所掌握權(quán)力往往能夠給企業(yè)和相關(guān)個(gè)人帶來某種巨大的利益,因此銀行業(yè)的從業(yè)人員常常成為一些謀取不正當(dāng)利益的企業(yè)和個(gè)人的尋租目標(biāo)。一些企業(yè)也把這種尋租方式作為一種常用的“攻關(guān)手段”,一些職業(yè)操守水平較低的從業(yè)人員往往抵御不住來自企業(yè)的利益誘惑,利用職務(wù)之便為企業(yè)違規(guī)發(fā)放貸款等,導(dǎo)致出現(xiàn)大量的呆壞賬,使國家資產(chǎn)和公眾利益蒙受巨大損失。
3、監(jiān)管機(jī)制錯(cuò)位。以往監(jiān)控制度的建立,多數(shù)是憑借工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)而形成的,是付出慘痛代價(jià)后的總結(jié)。對于工作中不斷變化的新事物很難做到有效的防范風(fēng)險(xiǎn),通常是亡羊補(bǔ)牢,在問題發(fā)生后才能對相關(guān)的制度進(jìn)行補(bǔ)充,以便預(yù)防以后的問題,很少能夠做到未雨綢繆。因此,用“以前”的規(guī)章制度管理現(xiàn)在的新生事物,必然存在著監(jiān)管制度未能涉及到的“空白區(qū)域”,留下風(fēng)險(xiǎn)隱患,使道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生具有了可能性。
4、懲罰力度較弱。出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)的員工大多數(shù)為一些老員工,通常是工作表現(xiàn)較好,領(lǐng)導(dǎo)和同事對其十分信任的員工。出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)后現(xiàn)行的懲罰措施力度相對較弱,譬如實(shí)行解雇這種懲罰措施,看似十分嚴(yán)厲,但由于各家銀行競爭激烈,缺少人員,在人員錄用上往往只看重工作能力,而沒有了解新員工的道德素質(zhì)情況,一些出現(xiàn)過道德風(fēng)險(xiǎn)員工,能夠很快再次找到工作。因此,由于懲罰力度不到位致使一些員工對于規(guī)章制度有恃無恐,存在一定的僥幸心理,增加了道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。
5、考核制度。由于員工道德素質(zhì)的考核無法量化,考核存在一定的難度,因此無法對員工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行科學(xué)的評估,并做出針對道德風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施,并且多數(shù)考核制度中,道德素質(zhì)未納入考核內(nèi)容,一些領(lǐng)導(dǎo)一味地追求業(yè)務(wù)發(fā)展而忽視了人員素質(zhì)的提高。
三、道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢
1、多樣化。道德風(fēng)險(xiǎn)隨著從業(yè)人員的利益訴求點(diǎn)的不斷多樣化,其存在形態(tài)也不斷多樣化,其技術(shù)水平也不斷增高。例如,許多不法分子利用對銀行工作的熟知,利用工作人員的道德風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)外勾結(jié)進(jìn)行作案,其手段也突破以往的方式,如利用網(wǎng)絡(luò)等高科技手段,使防范工作更加困難。
2、復(fù)雜化。目前,銀行業(yè)中的道德風(fēng)險(xiǎn)由于其潛伏時(shí)間長、危害性大等特點(diǎn),使道德風(fēng)險(xiǎn)的存在更加復(fù)雜化。許多問題發(fā)生后,由于操作人員的極力掩蓋致使其無法被及時(shí)發(fā)現(xiàn),一旦發(fā)現(xiàn)其損失巨大。因此,許多道德風(fēng)險(xiǎn)是傳統(tǒng)規(guī)章制度所難以防范的,其存在形式和查處更加復(fù)雜化。
3、新興化。現(xiàn)代的道德風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)隨著時(shí)代的變革有了新的內(nèi)涵,出現(xiàn)了許多傳統(tǒng)概念未能涉及的內(nèi)容,內(nèi)容更加寬廣,一些高技術(shù)含量的道德風(fēng)險(xiǎn)不斷涌現(xiàn),例如一些黑客通過采取不法手段和其所熟知的計(jì)算機(jī)技術(shù),來追求經(jīng)濟(jì)利益和自我滿足,但卻給銀行帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失。
四、道德風(fēng)險(xiǎn)的防范
1、進(jìn)一步提高人員素質(zhì)。雖然風(fēng)險(xiǎn)防范始終是銀行業(yè)一項(xiàng)常抓不懈的工作,但在當(dāng)今銀行業(yè)競爭異常激烈的情況下,加之在考核中發(fā)展目標(biāo)所占的較大權(quán)重,使眾多銀行把業(yè)務(wù)發(fā)展作為主要工作,由于各種原因所限,風(fēng)險(xiǎn)防范工作則只能敷衍了事,無法落到實(shí)處。因此,在業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)留下了巨大的問題隱患。風(fēng)險(xiǎn)防范工作較為行之有效的方法主要是加強(qiáng)對人員的管理、提高人員素質(zhì),從根本上減少道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。只有在人員道德品質(zhì)得以保證的情況下才能夠真正地防范風(fēng)險(xiǎn),品德優(yōu)秀的工作人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患,填補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)漏洞,化解風(fēng)險(xiǎn);反之,品質(zhì)惡劣的員工則會(huì)把風(fēng)險(xiǎn)隱患等客觀不利條件轉(zhuǎn)換為真正的風(fēng)險(xiǎn),使銀行蒙受損失。因此,無論人員的聘用還是在日常的管理工作中,都要注重人員的道德品質(zhì),在考核中也應(yīng)當(dāng)將道德品質(zhì)作為人員任用的重要基礎(chǔ)指標(biāo),做到德才兼?zhèn)?以德為先。
2、完善相互制衡的監(jiān)督體制。許多銀行把產(chǎn)品創(chuàng)新作為發(fā)展的主要手段,而忽視了監(jiān)督機(jī)制的不斷創(chuàng)新和完善。一些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生往往是因?yàn)樵跇I(yè)務(wù)操作和產(chǎn)品上已經(jīng)發(fā)生巨大變化而與此相適應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制始終未能得到更新,從而留有可乘之機(jī),促使一些意志薄弱的員工發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn),成為道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的誘因。因此,必須建立一套責(zé)任明確、相互制衡與業(yè)務(wù)發(fā)展同步的監(jiān)督機(jī)制,才能夠最大限度地防范道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
3、建立更加科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制。合理的激勵(lì)機(jī)制主要體現(xiàn)在兩方面:一是要在績效管理中體現(xiàn);二是要在監(jiān)督機(jī)制中體現(xiàn)。在績效管理方面,堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相一致的原則,按照崗位的重要性以及其權(quán)利大小和所承擔(dān)的責(zé)任,制定對應(yīng)的薪酬等級,同時(shí)注重員工的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)給予員工一個(gè)廣闊的發(fā)展空間,提高員工出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)成本,減少心理的“不平衡感”。在監(jiān)督機(jī)制中,建立一套從領(lǐng)導(dǎo)到員工相互管理、相互制約的監(jiān)督機(jī)制,并形成與之相一致的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對于發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)者給予重獎(jiǎng),最大限度地調(diào)動(dòng)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和積極性,為道德風(fēng)險(xiǎn)的防范創(chuàng)造一個(gè)較好的氛圍。
4、嚴(yán)厲的懲治手段。由于道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生人員自身的問題是主要原因,并且危害性極大,不僅使銀行的經(jīng)濟(jì)利益受到損失,更使銀行的信譽(yù)蒙受損失,因此必須在加強(qiáng)思想教育的同時(shí),對于出現(xiàn)問題的人員必須給予嚴(yán)厲的懲罰,達(dá)到教育本人、警示他人的作用,最大限度地降低影響。例如,建立金融企業(yè)員工聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng),金融企業(yè)在錄用新員工時(shí)通過聯(lián)網(wǎng)核查了解員工的以往工作經(jīng)歷,以判讀員工的道德素質(zhì),對于出現(xiàn)過道德風(fēng)險(xiǎn)的員工,實(shí)行同業(yè)禁止等懲罰措施。嚴(yán)厲的懲罰措施對于有風(fēng)險(xiǎn)傾向的人員能夠給予其極大的威懾作用,從而在一定程度上減少道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
5、外部監(jiān)管與內(nèi)部監(jiān)管相結(jié)合。對于現(xiàn)代銀行的風(fēng)險(xiǎn)防范不僅要依靠傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防范手段,更要應(yīng)用豐富的外部監(jiān)管手段。雖然商業(yè)銀行內(nèi)部有較為完善的規(guī)章制度來預(yù)防各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,但由于同事之間礙于“面子”和“感情”以及相互的“信任”等問題,往往是很難及早發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)了問題也不能完全按照規(guī)章制度執(zhí)行。因此,必須通過外部監(jiān)督才能更好地做到有章可循,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,從而使規(guī)章制度能夠真正地對道德風(fēng)險(xiǎn)防范發(fā)揮作用。例如,銀監(jiān)會(huì)和人民銀行對各項(xiàng)商業(yè)銀行的突擊檢查以及各項(xiàng)專項(xiàng)檢查都是發(fā)現(xiàn)問題的有效方法。還必須在加強(qiáng)外部監(jiān)管力度的同時(shí),豐富監(jiān)管手段,引入公眾監(jiān)督等措施,形成事前事中和事后的全方位的外部監(jiān)管體系,形成內(nèi)外結(jié)合的防控體系,才能形成更加有效的防范措施。
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