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企業改制方案范文第1篇

一、指導思想

以黨的十五大精神和xx總書記"三個代表"重要思想為指導，以產權制度改革為中心，采取多種改制形式，促使交通運輸企業真正走向市場，成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自求發展的經濟實體參與市場競爭。

二、基本原則

按照完善試點、分類指導、穩步推進的方針，以明晰產權制度為核心，以產權和職工身份"雙置換"為目標。堅持改制與結構調整相結合，盤活存量資產與防止國有資產流失相結合，改制與建立現代企業制度相結合，解決國有交通運輸企業的歷史遺留問題與妥善安置職工相結合。改制采取先易后難，條件成熟一家完成一家，積極穩妥地推進國有交通運輸企業的改制工作。

三、改制范圍

交通系統國有企業，即縣長途汽車運輸公司、縣運輸公司、縣汽車輪渡公司三家企業。

四、改制形式

根據交通運輸系統的企業實際，通過召開座談會，征求企業干部、職工意見，原則上將現有的國有資產從國有企業中逐步退出，實行產權和職工身份"雙置換"，不再保留國有企業職工身份。

五、資產評估

1、資產清查。改制企業應組織有關人員對本企業的所有資產進行徹底的盤點和核對，填寫《資產清查明細表》和《財產損失核銷申報表》，經主管局審核后，報縣財政局會核。

2、資產評估。按縣政府統一確定的資產評估基準日，由縣財政局指定縣資產評估中介機構，會同國土資源、房管等有關部門對三家企業的全部資產進行評估確認，評估小組在資產(含土地使用權)評估時，應考慮按固定資產的現行可變現市價標準進行操作。

3、改制企業的資產在城市規劃紅線內的，允許其剝離出來，剝離部分實行租賃使用，并按優惠政策收取資產占用費。

六、資產處置

1、改制企業在資產評估確認的基礎上，經核銷剝離，扣除抵扣因素后，優先由企業內部職工出資購買。內部職工不愿出資購買的，可向社會公開出售、拍賣。

2、職工購買國有資產以參股的方式入股的，對未一次性付清部分，要與國資部門辦理質押手續，按銀行一年期存款利息支付資金占用費。

3、企業資產整體難以出售和拍賣的，可分塊進行，未變賣的資產可作租賃處理，由縣財政局委托企業主管部門代管。

4、對改制企業的債務債權財務狀況，應進行審計。企業轉制中清理出來的各種不良資產，包括未彌補虧損、盤虧、報廢、壞帳、 住房周轉金和應付福利費、應攤未攤及應提未提費用等，在改制時一次性處理。

5、各項財產損失由資產評估機構根據資產評估的具體標準、條件、要求，逐項審核。列為待處理損失的，經確認和批準后，在企業凈資產中扣除。

七、股權設置

1、改制企業產權買斷后，若組建有限責任公司，其股東可以將安置費置換固定資產作為入股股金，股東置換資產股原則上不得抽走，可在內部轉讓，在改制企業中享有所有權，置換股股息可計入企業成本。

2、參股人員不愿出資配額的作自謀職業處理。

[1]

3、企業改制后，由改制企業統一向股東發放股權證，股權證分置換資產股和現金股兩種，股東以股權證作為分紅的依據。

4、改制后的有限責任公司股權的設置和管理，須經股東大會通過，在企業章程中予以明確，企業按《公司法》及企業章程的規定予以實施管理。

八、職工安置

1、根據交通系統企業的實際，職工的安置按照"一企一策，先易后難"的原則進行。改制企業通過盤活資產，并以資產變現的資金作為職工的一次性安置費用。個別企業安置確有困難的，由主管部門給予統籌考慮解決。

2、在職職工安置費根據各個企業的實際情況，按照洞委發〔XX〕64號文件規定的標準以內一次性計發。

3、離退休職工的醫療補助費按年人均500元計提至75周歲(不足5年按5年計提);養老保險費按年人均XX元追繳五年;撫恤喪葬費人均按4000元計提，并一次性上繳縣人事勞動社保部門。

4、離休干部特需經費等專項經費按溫委辦發〔XX〕18號文件規定，每人計提1XX元，并繳交給接收離休干部的管理服務單位。

5、享受榮譽津貼人員的榮譽補助費根據洞勞人薪〔1997〕14號文件規定，省級勞模按年人均600元，省級先進工作者按年人均360元計提至75周歲(不足5年的按5年計算)一次性計發。

6、因工傷殘職工一次性醫療補助費按洞委發〔XX〕64號文件規定執行，即因工傷致殘等級在1-3級的人均計提10000元，4級的人均計提6000元，并一次性發給(已享受縣人事勞動社保部門工傷醫療補助的不再計發)。

7、職工遺屬生活困難補助費，已列入社會統籌的，繼續由縣人事勞動社保部門按原渠道發放。職工遺屬生活困難補助費原由企業支付的，按照原發放標準，對不滿18周歲的供養對象，一次性發到18周歲，對供養的其他直系親屬，屬因工死亡的，一次性計發到20周歲;55周歲以上的每增加1歲，減少1年，70周歲以上的按5年計算。屬非因工死亡的，一次性計發1萬元。

8、領取安置費的職工，必須與原企業解除勞動關系，并憑解除勞動合同證明書，到縣人事勞動社保部門分別辦理失業登記和養老保險關系的轉移手續，原有的養老保險年限可連續計算。職工解除勞動關系后，主管部門應將職工的個人檔案移交到縣就業管理機構，其養老保險費由個人自行繳納。

9、離退休職工的養老保險金由縣人事勞動社保部門在銀行開設個人帳戶發放，企業補差部分予以取消。

10、原提前離崗退養人員和下崗人員原則上不列入改制范圍，其有關待遇按照縣委、縣政府的有關規定執行。

11、個別企業若改制條件尚未成熟，應將已變賣資產的資金繳存縣財政專戶，未變賣的房產租賃收入應存入銀行作為職工繳納各項社會保險的費用。

九、需解決的問題

1、企業內部職工60%以上出資購買國有企業資產，并一次性付清價款的，給予價格逐級優惠。購買資產200萬元以下的優惠50%，200萬元以上部分優惠10%。

2、企業改制在資產出售或轉讓時的土地出讓金全額返還企業，資產評估、轉讓，變更等所涉及的稅費參照國企改制有關文件規定的優惠政策執行。要求將減免和退撥的資金用于職工的安置費用或償還債務。

3、資產變賣轉讓的收入由財政局專戶儲存，主管部門應將資產變賣或轉讓的收入，在交通系統內部統籌使用。優先用于改制企業職工的安置費用、補繳各項社會保險費和償還債務，剩余部分作為扶持交通運輸企業的發展資金。

十、其它

1、交通運輸系統的集體企業改制，可參照本實施方案執行，并將逐步過渡到行業管理，與交通局脫離隸屬關系。

企業改制方案范文第2篇

【關鍵詞】企業檔案管理；體制改革；方法與對策

一、企業現在面臨的嚴峻形勢

隨著科學技術的進步，現代社會的發展，市場經濟不斷變化，各類企業也紛紛涌現，企業之間面臨著不斷的競爭，而有些優質企業因為沒有良好的管理體制，使企業本身面臨著破產和被吞并。在當今世界經濟中，中國企業很難在外國市場立足。管理者若想使企業得到不斷的發展與提高，在經濟全球化以及本國的市場經濟的競爭中處于立足不敗的地位，最主要的策略應該是要優化自己企業檔案管理體制，從中找出方法與對策，使企業得到最大化的發展。

二、企業檔案管理體制改革方法與對策

1.企業檔案管理最主要的是工作人員具備的素質。管理是企業經營有效的一部分，同樣，企業的生存與發展離不開企業的信譽以及它所經營的產品質量，而工作人員需要具備良好的工作素質才能使企業管理有著良好的發展，企業發展體現了企業管理的水平，而企業管理水平的提高，同時會隨之出現大量的檔案資料。這些檔案資料為企業管理與發展起到了至關重要的作用，將對企業的管理還有經營提供技術、經驗等方面的有利建議。企業的檔案資料則是由企業的檔案管理人員來操作，所以企業可以對這些管理人員進行培訓。（1）企業檔案管理人員要認識到自己本身工作的重要性，要不斷學習，努力進步，提高自己所具備的理論知識和專業技能，同時也能夠很好的將理論知識與專業技能結合起來。緊跟社會發展潮流和經濟市場的進步，提高自己所掌握的現代化信息技術，進行創新，適應現代化建設。（2）檔案管理需要管理人員掌握大量的專業知識，隨著現代社會的進步，大量知識分子不斷出現，而管理人員若不想被淘汰，將要面臨著新的嚴峻形勢。管理人員要聽取優秀的管理建議，吸收別人好的管理經驗，同時自照本身的缺點而進行改正，能夠經常參與檔案管理的學術討論，與其他人員相互學習，相互促進，同時進步。（3）檔案管理人員也應該對自己企業有著全面的認知，要隨時注意自己企業的發展方向與企業經營內容，積極提高有利于企業發展的信息服務，以企業的經營與活動為核心，最大限度的發揮檔案信息的有利功能。

2.科技檔案是企業檔案管理水平的關鍵。現代社會越來越離不開科學技術的發展，而一個企業若想得到更好的發展，同時滿足市場需求，人民大眾的需求，從而生產出具備有較大競爭力的商品，這樣就要具備一定的科技水平，企業經營生產研發出來的圖紙與資料將是實際生產中與企業新技術發揮著關鍵的作用。（1）檔案管理人員應該提高自己的科學技術水平，加強對企業科技檔案的管理與經營。（2）檔案管理人員要仔細將自己所管理的企業檔案加以管理，進行分類，有力加強科技檔案，以電子信息方式對企業檔案資料進行管理分類。（3）科技檔案將會提高企業的生產經營水平，因此需要提高企業的科學技術水平，要對企業的科技進行創新與研發，以增強企業的市場競爭力。（4）實現企業的可持續發展道路需要對企業的檔案資料進行保密管理，所以要提高管理人員的保密措施，嚴禁外界蓄意干擾，妥善管理與利用檔案信息。

3.檔案信息的全面開發與最大利用是企業檔案管理的最終目的。企業檔案管理資料最基礎的工作就是收集與分類，從而對企業檔案有著合理的利用。檔案信息開放資源能夠使企業收獲最大的經濟效益。優化信息服務，提高檔案管理水平，不斷完善檔案信息資源，合理利用開發企業檔案。實現企業的可持續發展道路與創新道路，全面發揮企業檔案信息的作用。（1）各個企業都有不同的經營內容與方式，要根據企業本身的經營方式與內容來進行對企業檔案管理建立咨詢網絡，認真聽取市場以及相關人員對企業經營管理的經驗與建議，則其優者而從之；同時將有利于企業的信息與數據建立檔案信息庫。（2）企業應該要良好的利用現代社會科學技術，互聯網的進步對企業也有著最為方便快捷的作用，可以將企業形象進行網站設計，充分利用網絡技術，建立企業檔案網絡系統，能夠完善建設電子檔案，便于企業所在的行業范圍中的所用用戶能夠方便的享用與利用企業的檔案信息資源。（3）信息技術的進步，使企業能夠快速掌握及時、完善、準確的企業信息數據資源。在嚴峻的市場經濟情況下，企業要努力快速發展，壯大本身的企業優勢，不斷適應變幻的現代社會。同時，若想在同一行業的企業中，能夠很好的發展自己，占據一定的市場地位，需要準確全面獲取與自己同一行業的信息資料。積極吸取對于他人的優勢，彌補本身之不足，做出相應的改變與改善。

參考文獻

[1]金華.優化企業檔案管理體制改革的方法與對策思考[J].企業檔案管理，2012，11（3）：0268-1.

企業改制方案范文第3篇

關鍵詞：企業檔案管理；體制改革；方法與對策

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-11-0268-1

伴隨著市場經濟的不斷變化與發展，企業要想適應變化的形勢，就要深化改革，根據市場變化來自主經營，不斷發展，企業的經營模式以市場為導向在不斷發展，這樣的經濟經營模式也使企業的管理模式發生了更新，現代企業管理正在面臨著一個新的問題，那就是企業的檔案管理問題，企業的檔案管理要不斷面對新的形勢，促進企業的發展，提高企業的經濟效益與經營質量。

1　企業的檔案管理核心在于工作人員的素質

企業的生存與發展靠的是信譽與經營質量，管理是經營有效的一部分，企業管理質量直接與管理人員相關，企業發展提高了管理水平，這樣一定會出現大規模的檔案資料，例如：人事資源資料，工程建設技術以及施工圖紙等，這些檔案資料為企業的經營與管理提供了技術與經驗方面的支持。檔案是由人來管理和操作的，可以從以下方面對檔案管理人員進行培訓。

首先，自覺學習，不斷進步。要加強理論知識與實踐技能的學習，要認識到檔案管理的工作內容，及其重要性，積極調整知識結構，緊跟現代化建設的步伐，在精通檔案管理的同時，還要掌握一定的現代化信息技術，提高操作水平，以此不斷適應現代社會。

其次，相互學習，相互促進。檔案管理是一個充滿學問的工作，工作人員可能時刻面臨新的形勢，新的問題，可以把工作做得好的單位或個人作為學習的楷模，并要經常參與關于檔案管理的學術討論會，聽取優秀的建議，吸收好的觀點，全面提高檔案工作人員的水平。

再次，及時了解所在企業的工作內容，積極供應信息服務，作為企業的檔案管理人員要注意掌握企業的發展方向與經營內容，以企業的生產經營與科研活動為核心，主動為企業提供相關的信息咨詢服務，發揮檔案信息的利用功能。

2　提高企業檔案管理水平關鍵在于科技檔案的管理與應用

任何一個企業要想生產出滿足市場需要，具有競爭力的商品就要具備一定的科學技術水平，在不斷的研發與生產過程中，自然會形成大量的資料與圖紙，這些圖紙在實際生產中與新技術的研發中都發揮著非常關鍵的作用，要加強對科技檔案的管理，仔細將重要項目或工程的技術文案全部收集起來，加以分類，歸檔建籍，形成統一的規范化管理，以便需要時能夠順利查找，加以利用，還要對科技檔案以電子信息的形式進行管理，通過建立電子信息網絡實現資源的有效共享，做好對科技檔案的管理工作會大大提高企業的生產經營水平，全面加強企業的科學技術創新與研發，不斷增強企業的市場競爭力，實現企業的長遠與可持續發展，要對科技類檔案進行規范條理的歸檔，方便檔案與文件的高效應用，此外，電子信息形式存儲的檔案要做好技術保密工作，嚴禁不良因素的干擾，保證檔案信息的妥善保管與利用。

3　做好企業檔案管理的最終目的是為了全面開發與利用檔案信息資源

對檔案進行收集與歸類只是一個基礎工作，檔案歸類的最終目的是進行合理的利用，通過開發信息資源來收獲企業經營效益，檔案管理水平的提高關鍵在于優化信息服務，因此，要不斷完善檔案信息資源的合理開發與利用。全面發揮檔案信息咨詢作用，這樣才能實現企業的創新發展。

要成立高效運行的企業檔案信息網絡系統。第一，要根據企業的生產經營情況來建立檔案信息咨詢網絡，收集一些對于企業的經營管理有利的數據信息，基礎信息記錄等資料，將這些資料及時歸檔并逐漸形成全面的檔案信息庫，第二，全面獲取同一行業范圍內的資料信息，及時溝通行業內部的檔案工作情況，積極吸取有用的意見或者建議，全面優化對檔案信息的應用。

首先，通過運用網絡信息技術，在對企業進行網站設計與建設的同時，要優先預想檔案信息網絡系統建設，不斷完善電子檔案信息建設，建立電子檔案數據庫，確保行業范圍內的所有用戶都有效地享受所需要的信息，達到信息資源的共同利用。

其次，全面獲取同一行業的信息資料。企業要想發展壯大，就需要掌握及時、準確的信息資源，獲取信息資源的重要源頭就是同一行業范圍內的信息資源。

4　總結

檔案信息在企業的生產經營中發揮著十分重要的作用，要想確保企業生產經營的順利進行，就要加強對檔案信息的管理，完善對檔案信息資源的有效管理，提高信息資源的利用效率，充分利用這些信息資源對企業進行優化服務。

參考文獻

[1]　李瑋.企業知識管理與企業檔案管理變革[J].法制與社會，2009，（9）：66-67.

[2]　李錫湘.論知識管理環境下的企業檔案管理[J].科技信息，2010，（22）：65-69.

[3]　楊成林.YANG　Cheng-Lin　試論企業檔案的知識化管理[J].電力勘測設計2009，（6）：36-63.

企業改制方案范文第4篇

一、加強領導，明確責任

鄉、鎮人民政府是鄉、鎮、村企業改制的責任主體。各責任主體和企業應建立健全企業改制工作聯席會議制度，工會負責人必須進入領導小組。

鄉、鎮人民政府可建立推進企業改革工作聯席會議制度，加強協調，形成合力，加大力度，推進企業改革工作。

村級企業改制應以資本結構調整為目標，應注意與撤制村隊政策的有效銜接，同時鼓勵開展村級集體經濟組織改制為股份合作制企業的試點工作，鼓勵結合村級企業實際情況，進行不同形式的改革探索。

二、抓住關鍵，規范操作

各責任主體應按照法律、法規和市、區有關文件精神，規范推進鄉、鎮企業改制工作。在企業改制實施過程中，必須抓好以下幾個關鍵環節：

（一）改制申請與方案設計。擬改制企業應向責任主體提出申請，并附企業改制的初步方案。責任主體10天內給予答復。凈資產1000萬元以上企業改制、重組方案必須報區體改辦核準備案。

企業改制初步方案的主要內容：企業的基本概況（資產、負債和職工情況等）；改制的基本框架（改制形式、出資者及出資比例等）；職工安置方案；其他需要說明或解決的問題等。

（二）職代會討論。擬改制企業召開職工（代表）大會，討論審議企業改制方案。涉及職工切身利益的重大事項，必須提交職工（代表）大會表決通過，形成書面決議，報上一級工會備案。

（三）稅務清理。擬改制企業向稅務主管機關申請稅務清理，由稅務主管機關按稅法規定進行稅務清理，并出具稅務清理書面意見或在“鄉鎮企業改制備案材料簽收表”上簽字。

（四）資產的清理、審計和評估。擬改制企業應首先組織有關人員對企業的資產、債權債務及各種生產、經營、銷售、借貸、擔保合同（協議）等進行內部清理，做到完整、準確。

經內部資產清理，由資產所有者委托有相應資質的中介機構進行審計和資產評估。

（五）資產評估結果的公示和確認。責任主體應將改制企業資產評估后的主要資產、擬核銷的不良資產及其他重要事項于企業范圍內實行公示。10個工作日內，企業職工如對資產評估范圍和內容的真實性無異議，由中介機構正式出具資產評估報告。如企業職工在10個工作日內，對評估范圍和內容的真實性有疑義，可將有關問題書面提交責任主體核查，確有問題的，由責任主體答疑，并通知中介機構按規定進行調整。

資產評估結果須經資產所有者確認。鄉、鎮辦的集體企業由鄉、鎮集體資產管理辦公室（或經管站）核準后，報鄉、鎮集體資產管理委員會確認。

（六）不良資產的核銷。核銷不良資產應由企業提出申請，報經責任主體授權的資產管理部門審批。送審材料包括：不良資產核銷申請，相應明細清單及有關證明材料。

經批準核銷并作賬銷案存處理的資產，可移交鄉、鎮資產經營公司，鄉、鎮資產經營公司應加強管理和追討。

（七）職工合法權益保障。改制企業應與職工建立新的勞動關系。以實物資產形態作為職工經濟補償的擬改制企業，須以書面形式明確具有法定約束力的權利義務關系,切實保障職工權益。

（八）產權交易與變更。企業改制凡涉及集體資產或股權轉讓的，須經有資質的產權交易機構辦理產權交易手續，并提交“鄉鎮企業改制備案材料簽收表”。嚴格禁止場外交易。鼓勵采用公開掛牌、招標、拍賣等市場化方式進行產權交易。

改制企業產權交易后，應及時辦理工商、稅務登記等的變更手續。

三、強化監管，及時匯總

責任主體應對企業改制工作實施全過程指導，并對關鍵環節加強監督和管理。

對改制企業的審計和資產評估工作，應嚴格要求，力求規范。

對企業改制中的重大事項和問題，可組織有關部門和專家進行論證，也可通過企業改制工作聯席會議予以協調解決。

對改制企業的交易合同履行情況加強督促檢查，促使交易資金按期、足額到位。

對改制企業工商、稅務登記變更等相關手續完成情況加強督促檢查，促使企業改制手續完備，合法有效。

對改制企業職工安置、保障等相關協議執行情況進行監督檢查，確保職工合法權益不受侵害，維護社會穩定。

企業改制方案范文第5篇

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大提出的“推進集體企業改革，發展多種形式的集體經濟、合作經濟”重要精神，進一步深化集體企業改革，著力優化企業產權結構，發展以“勞動者的勞動聯合和勞動者的資本聯合”為主的多種形式的集體經濟、合作經濟。

（二）基本原則

堅持深化改革與創新發展并舉原則，通過改革轉換經營機制，增強企業活力；堅持民主決策和自主自愿原則，由企業和職工自愿選擇改制方式和途徑；堅持以人為本和關注民生的原則，完善企業職工社會保障，實現和諧發展；堅持政府指導和監督原則，依法依規推進企業改革和發展。

（三）總體目標

積極穩妥地推進集體企業改革，在2—3年內，基本完成我社所屬集體企業改革改制工作。

以明晰企業產權為核心，轉換企業機制，建立現代企業制度。

清理和化解原集體企業歷史債務，減輕債務負擔，充分利用現有資源，多方籌集改制成本，妥善安置職工。

廣泛調動多方面的積極性，推進全民創業工程，組織發動勞動者按照自愿組合、自籌資金、自主經營、自負盈虧的原則，組建適應社會主義市場經濟要求的集體、合作經濟組織。

二、充分利用現有政策，為困難集體企業改制創造良好的外部環境

（一）增強改革措施的協調性。集體企業是我國公有制經濟的重要組成部分，長期以來承擔著與國有企業相同的社會責任和義務。在推進困難國有企業改革改制的同時，將我社所屬困難集體企業改制工作納入市屬國有困難企業改制工作范圍，并參照《市人民政府辦公廳關于加快推進國有困難企業改革改制工作的通知》(政辦〔〕185號)文件的有關規定執行。

（二）積極穩步推進企業改制。聯社所屬集體企業要全面清理資產，最大限度地向內挖潛，積極組織清收債權，合理處置歷史債務。通過現有土地使用權轉讓、自有資產變現等多種方式籌措改制資金，為企業改制創造條件。對基礎相對較好的企業，要積極創造條件，盡快啟動改制工作；對確實難以啟動改制、企業凈資產不足以安置職工的困難企業，經主管部門初審后，報市國資委等相關部門審定，參照困難國有企業改制的辦法，從現有市屬國有困難企業改革脫困專項資金中予以支持。

（三）加大對集體企業社保政策扶持力度。對于有能力參保的企業，做到應保盡保。企業改制時，改制資金確實不足，無力一次性償還基本養老保險欠費的，經市勞動社保局審核，允許企業先期補繳基本養老保險個人賬戶的欠費部分，其余欠費由改制企業與勞動和社會保障部門簽署分期繳納協議，從以后的經營收益中逐步繳清。

三、加強對集體企業的指導和監督，建立健全企業改革與發展的服務協調機制

（一）規范集體企業改制程序。要按照《市人民政府辦公廳關于進一步加強國有企業改革與發展政策的意見》(政辦〔〕66號)、《市人民政府辦公廳轉發市國資委關于加強市城鎮集體企業改制工作意見的通知》(政辦〔〕131號)精神，進一步規范集體企業改制工作。在制訂企業改制方案、資產審計和評估、資產轉讓和處置、產股權交易和職工分流安置補償等重要環節，都必須嚴格依法依規辦事，公開、公平、公正操作。

（二）建立集體企業改制重大事項報告備案制度。在企業改制過程中，凡涉及職工安置、資產處置、股權變動等重大事項，須事前報企業主管部門審核。企業改制方案、職工安置方案、資產處置方案以及改制中涉及的重大事項，都必須提交企業職工（代表）大會充分討論，在此基礎上分別形成職工（代表）大會決議，報請上級或相關管理部門審批后方可實施。

（三）努力為集體企業發展提供政策、信息、咨詢等服務。加強調查研究，針對集體企業改革改制中的難點、熱點問題，提出有利于企業改革與發展的措施和辦法。市人民政府相關部門要積極支持和鼓勵集體企業改革與發展，為企業提供法律法規、政策咨詢、科技創新和小額融資等多項服務。對部分科技創新型企業、安置下崗職工較多的企業提供必要的政策性支持和資金支持。加強和培育各工業行業協會對集體企業的服務功能，不斷拓展服務范圍。

四、依法維護企業和職工的合法權益，確保企業和社會穩定