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1、考核的內容。一般包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。
德,主要考核政治、思想表現和職業道德表現;
能,主要考核業務技術水平、管理能力的運用發揮,業務技術提高和知識更新情況;
勤,主要考核工作態度、勤奮創業精神和遵守勞動紀律情況;
績,主要考核履行職責情況、完成工作任務的數量、質量、效率,取得成果的水平以及社會效益和經濟效益;
廉,主要考核執行黨風廉政、行政廉潔自律和接受監督等情況。
要把平時考核納入年度考核的重要內容,用平時考核積累的成果,從德、能、勤、績、廉等方面進行綜合考評。
2、考核結果。工作人員年度考核分優秀、合格、基本合格、不合格四個等次,評定為優秀等次人數原則上不超過總人數的15%。其他沒有比例限制。
3、等次標準。各等次的基本標準如下:
優秀:能正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守國家的法律、法規和各項規章制度;嚴于律己,廉潔奉公;自覺鉆研業務,工作勤奮,能吃苦耐勞;有改革創新精神,工作業績突出。
合格:能正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守國家法律、法規及各項規章制度;工作中能夠廉潔自律,熟悉業務,工作比較積極,能夠完成工作任務。
基本合格:有一定的政治、業務素質,能夠遵紀守法,能遵守各項規章制度,基本適應工作要求,有一定工作責任感,基本能完成工作任務。
不合格:政治、業務素質較低,組織紀律較差,難以適應工作要求,或工作責任心不強,不能完成工作任務,或工作中造成嚴重的失誤。
二、考核辦法與自我總結
以“三個代表”重要思想為指導,對工作人員能力、素質和工作創新等方面進行全面考核,達到激勵先進、鞭策后進,引導全體工作人員解放思想,更加勤奮工作,從而,為打造“和諧發展新中心”創造良好的發展環境。
二、考核范圍和對象
行政服務中心考核范圍和對象為:各窗口單位進駐行政服務中心的全體工作人員;行政服務中心辦公室全體人員。
三、考核內容和標準
考核的主要內容:以工作人員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據,全面考核德、能、勤、績廉,重點考核工作實績。機關效能建設同時作為工作人員年度考核的重要內容。
德,是指思想政治素質及個人品德、職業道德、社會公德等方面的表現。
能,是指履行職責的業務素質和能力。
勤,是指責任心、工作態度等方面的表現。
績,是指完成工作的數量、質量、效率和所產生的效益。
廉,是指廉潔自律等方面的表現。
效能,是指思想觀念、宗旨意識、依法行政、工作作風、工作效率等方面的情況。
四、考核方法和程序
(一)成立考核領導小組:
(一)行政服務中心召開中心各科室、各窗口全體工作人員會議進行民主測評,被考核人進行總結,填寫《公務員年度考核登記表》,行政服務中心各科室負責人、各窗口負責人進行述職;
(二)中心領導在聽取群眾意見的基礎上,結合被考核人平時考核和個人總結,寫出評語,提出考核等初步意見;
(三)考核領導小組對考核評語和考核意見審核,擬定考核等次;
(四)對擬定為優秀等次的人員在本單位內進行公示,公示時間3至5天;
(五)考核結果以書面形式通知本人,并由本人簽署意見;
(六)將考核結果報送同級公務員主管部門,《公務員年度考核登記表》經審核后存入本人檔案。
五、考核等次和比例
工作人員考核的結果分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。優秀等次比例按15%確定。
六、考核結果的使用
考核結果作為國家公務員獎懲、培訓、辭退以及調整職務、級別和工資的依據。
(一)公務員年度考核被確定為稱職以上等次的按照下列規定辦理:
1、累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應工資標準內晉升一個工資檔次;
2、累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務對應級別范圍內晉升一個級別;
3、確定為稱職以上等次,且符合規定的其他任職資格條件的,具有晉升職務的資格;連續三年以上被確定為優秀等次的,晉升職務時優先考慮;
4、被確定為優秀等次的,當年給予嘉獎;連續三年被確定為優秀等次的,記三等功;
5、享受年度考核獎金。
(二)公務員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規定辦理:
1、對其誡勉談話,限期改進;
2、本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
3、一年內不得晉升職務;
4、不享受年度考核獎金;
(三)公務員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規定辦理:
1、降低一個職務層次任職;
2、本考核年度不計算為年度考核結果晉升級別和級別工次檔次的考核年限;
3、不享受年度考核獎金;
4、連續兩年年度考核確定為不稱職等次的,予以辭退。
一、提高認識,加強組織領導
2009年度考核工作,我局首先調整 二、細化標準,分級分類考核
年度考核的內容包括“德、能、勤、績、廉”等五個方面,重點考核工作實績。在年度考核量化測評表的基礎上,又細化分解考核內容和標準,分類分級進行考核,制定了相應的考核標準,分類分級地進行衡量評價,在考核工作中堅持定性和定量考核相結合,努力提高考核結果的準確性、客觀性。
三、堅持原則,嚴格確定考核等次
我局機關現有工作人員共25人,其中:公務員23名,工人2人,23名同志參加了年度考核工作。通過民主測評、科室推薦、考核領導小組開會研究及征求各黨組成員意見等程序,評出優秀公務員6名,占應參加考核人數的21%,其余同志為稱職等次。這次考核從考核準備、組織實施、成績統計到等次評定等各個環節都做到了周密準備、公平施考、嚴肅統計、公正評價,營造出了一個良好的考核氛圍,又考出了每個人的真實成績,圓滿完成了年度考核工作。
二、主要做法
(一)提高認識,加強領導,健全組織
公務員年度考核工作是對公務員的德才表現和工作實績做出正確評價的基礎,考核結果是公務員的獎懲、培訓、辭退以及調整職務、級別工資的依據。因此,考核工作關系到每位公務員的切身利益,做好考核工作,不僅有利于調動和發揮公務員的積極性和創造性,而且有利于培養一支精干、廉潔、高效的公務員隊伍,提高工作效率。為加強對考核工作的領導,我局成立了考核領導小組,考核領導小組辦公室設在局政工科,負責考核工作的準備、組織實施、成績統計等工作。
(二)加強對考核工作的宣傳和政策了解,提高被考核人員對考核工作的認識。在開展考核工作前,各科室負責人向每名干部宣傳公務員考核制度,使每位干部都能詳細了解考核的重要意義,明確考核的標準、內容、程序和結果的使用,認真做好個人總結,客觀地反映工作實績,以保證我局的年度考核工作順利開展。
(三)加強考核的組織領導和監督檢查,確保考核工作落到實處。嚴格按照文件要求的考核原則、內容和標準、程序及考核結果的使用等要求進行,做到精心組織、有序實施。要求被考核人認真對照年度考核工作的各項要求,客觀總結自己一年來的工作情況和德、能、勤、績、廉各方面的表現,
找出不足,做好自我總結、自我評議。
(四)制定方案,嚴格執行, 認真組織,確保考核工作有序進行
為保證公務員考核工作客觀、公正、公開、民主,我們對考核工作做了認真部署,明確考核內容、考核時間、考核步驟和方法,以加強對考核工作的指導。制定了《海西州司法局2015年度公務員考核方案》,從政治思想、工作表現、工作效率、目標考核、廉政意識、遵守規章制度、業務學習及精神文明建設等多個方面對全體公務員進行了全方位考核,同時由各科室上報優秀公務員候選人員名單,經過群眾測評和綜合考核,由考核小組最終綜合評定。一是民主測評。以科室為單位,由科長組織全科室人員,對每個人德、能、勤、績、廉等方面相互之間進行民主測評,并由科長收集測評表報局考核小組;二是局機關年度考核小組對科室考核結果進行統計和綜合分析,研究提出考核等次建議;三是局黨組會議討論研究并確定考核等次;對全體公務員形成最后評定意見,填寫公務員考核登記表。
三、考核結果
一、考核范圍
機關在編的科級以下(含科級)具有公務員身份的人員;
市城管支隊在編的科級以下(含科級)具有公務員身份的人員。
二、考核內容及有關事宜
公務員年度考核以被考核人職位職責和承擔的年度工作任務為基本依據,從德、能、勤、績、廉五個方面,重點對履行崗位職責、完成工作任務的質量和數量情況進行全面考核。
公務員年度考核分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職等四個等次。
考核的日常工作由組織人事處負責。
三、考核的方法與程序
年度考核的方法與程序,按照《公務員考核規定(試行)》執行,具體為:
(一)基本方法
各單位根據被考核人平時工作情況、個人總結述職、民主測評結果以及履行職責情況,寫出評語,提出年度考核等次初步意見,經市城管委審核后確定考核等次。
(二)考核程序
1.被考核人自我總結。依據公務員年度考核工作的有關規定,結合崗位職責和工作實際,寫出述職書面總結,填寫《公務員年度考核登記表》。
2.民主測評。以機關、市城管支隊為單位進行民主測評。民主測評中,由被考核人首先進行述職,然后單位全體工作人員分別參照年度考核的標準和具體要求,以無記名方式進行年度考核民主測評。
3.綜合評定。
(1)對照《公務員考核規定(試行)》中規定的確定各個等次的標準條件,結合被考核人民主測評情況,研究確定被考核人考核等次,并將擬確定為優秀等次的人員在本單位進行公示。
(2)在考核的過程中,各單位要嚴格把關,公務員年度考核優秀等次人員比例控制在本單位參加考核的公務員總人數的17%以內。
4.呈報審批。機關公務員的年度考核結果,由組織人事處匯總后,報送市人保局審批。
市城管支隊將所屬具有公務員身份人員考核結果進行匯總,送組織人事處審核后,自行報送市人保局審批。
四、考核時間安排
年度考核工作從年1月5日開始,至年1月20日結束,各單位應在年1月18日前完成年度考核工作。
(一)年1月5日請機關各處室到組織人事處領取相關表格。
市城管支隊領取相關材料后,自行復印發放。
(二)年1月5至8日,發放填寫《公務員年度考核登記表》,完成個人書面述職報告。
(三)年1月9月至年1月15日。各單位組織民主測評并依據民主測評結果,確定被考核人的初始年度考核等次,并將年度考核擬確定為優秀的人員在本單位范圍內進行公示。
(四)年1月18日前,市城管支隊應將年度《年度考核工作情況登記表》、《南昌市機關單位人事考核結果表》(一式二份,并附電子版)以及《公務員年度考核登記表》等相關材料送組織人事處審核。
五、工作要求
(一)各單位要根據考核工作的規定,精心組織,認真實施,嚴格考核執紀,確保考核工作的順利進行。要加大對考核對象落實城市管理人員行為規范和職業道德建設、思想政治素質、工作作風、廉潔自律等方面的考核力度。
(二)各單位在進行年度考核時,要緊密結合平時考核,認真檢查平時考核記錄,真正做到客觀公正。
(三)要把年度考核工作作為考察了解工作人員,落實優化投資環境,促進文明行風評議評價工作的一項重要措施切實抓緊抓好。
(四)委機關被任命為委屬單位負責人的(含駐區分局教導員以及東湖分局局長、紅谷灘分局局長),回機關參加考核。
市城管支隊外借人員和被任命為委屬單位負責人的(含駐區分局教導員),回市城管支隊參加考核。
(五)委機關工勤人員以及市城管支隊聘用干部和工人的年度考核,參照《公務員考核規定(試行)》和上述規定執行(獎勵部分除外),并填寫《機關單位工作人員考核登記表》,考核優秀等次名額可按照所在單位參加考核的工勤人員(聘干和工人)總人數17%比例配給。