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宣化縣位于河北省西北部,張家口市區(qū)東南,地處冀西北淺山盆地地區(qū)腹部,呈四周環(huán)山的盆地狀,地形主要由河川平原、淺山丘陵和深山區(qū)組成。
全縣轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng),306個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口25萬(wàn)人。全縣總面積2107.7平方公里,共有耕地面積64.4萬(wàn)畝,其中旱地25.4萬(wàn)畝,占總耕地面積的39.5%。
由于區(qū)域間地質(zhì)地貌不同,氣溫差異大,適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng),具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好條件,為冀西北壩下以玉米為主的雜糧主產(chǎn)區(qū)。
二、宣化縣玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作成效
自2009年開展玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作以來(lái),宣化縣委、縣政府高度重視,積極實(shí)施有關(guān)高產(chǎn)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作措施,狠抓龍頭企業(yè)建設(shè),全縣高產(chǎn)創(chuàng)建工作連續(xù)4年圓滿完成任務(wù),極大地提高了示范方周邊的糧食產(chǎn)量,取得了一定成效。因此,2010年被省政府授予糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào),2011年榮獲省政府授予的糧食綜合生產(chǎn)能力提高較快縣稱號(hào),2012年獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào)。
1.糧食總產(chǎn)明顯提高
自2009年以來(lái),宣化縣全縣糧食總產(chǎn)由13738萬(wàn)公斤增長(zhǎng)到2012年的21228萬(wàn)公斤,增長(zhǎng)了54.5%。
2.示范片單產(chǎn)逐年增加
2009年,高產(chǎn)創(chuàng)建工作在我縣剛剛實(shí)施,實(shí)施的兩個(gè)萬(wàn)畝示范片的平均畝產(chǎn)為848kg,隨著高產(chǎn)創(chuàng)建工作的逐步展開,到2012年實(shí)施的3個(gè)萬(wàn)畝示范片平均畝產(chǎn)862.2kg。攻關(guān)田平均畝產(chǎn)達(dá)到899.4kg。
三、宣化縣高產(chǎn)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)做法
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
宣化縣委、縣政府高度重視高產(chǎn)創(chuàng)建工作,我縣成立玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),農(nóng)牧局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),農(nóng)牧局主管副局長(zhǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人任辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.細(xì)化明確責(zé)任區(qū)
實(shí)行人員分區(qū)責(zé)任制,抓好分區(qū)負(fù)責(zé)、分片管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),項(xiàng)目所在村具體實(shí)施。農(nóng)牧局局長(zhǎng)為高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)總負(fù)責(zé)人,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)部門負(fù)責(zé)各村實(shí)施方案的落實(shí)、技術(shù)指導(dǎo)工作。
3.加強(qiáng)技術(shù)支持
我縣組建高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)技術(shù)指導(dǎo)組,由農(nóng)牧局的栽培、植保、土肥、農(nóng)機(jī)等方面的技術(shù)人員參加,深入示范方對(duì)農(nóng)民開展技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)指導(dǎo),幫助農(nóng)民搞好播種和田間管理,把各項(xiàng)技術(shù)措施落到實(shí)處。在創(chuàng)建高產(chǎn)示范區(qū)過(guò)程中,積極推進(jìn)“一增四改”關(guān)鍵技術(shù)措施的落實(shí)(合理增加種植密度,改種耐密型高產(chǎn)品種,改套種為平播,改粗放用肥為配方施肥,改人工種植為機(jī)械作業(yè)),通過(guò)統(tǒng)一供種方式,使萬(wàn)畝示范點(diǎn)良種覆蓋率達(dá)到100%。
4.加大政策扶持力度
按照集中力量辦大事的原則,農(nóng)牧局把玉米良種推廣補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)政策和項(xiàng)目資金,優(yōu)先向示范方安排和傾斜,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾創(chuàng)建玉米高產(chǎn)示范方活動(dòng)的積極性。
5.加強(qiáng)宣傳力度
在做好測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收工作的基礎(chǔ)上。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)干部及農(nóng)民到示范區(qū)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),大力宣傳高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型和實(shí)施效果,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,提高農(nóng)民的科學(xué)種田意識(shí)。
四、高產(chǎn)創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題
1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
宣化縣山地多,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,部分地區(qū)沒有灌溉設(shè)備,糧食生產(chǎn)靠天吃飯,或者是有的地塊未能在關(guān)鍵期澆上水,導(dǎo)致部分地塊錯(cuò)過(guò)了澆二遍水、三遍水的關(guān)鍵時(shí)間,影響了產(chǎn)量。如果不能改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施,就不能在這些地區(qū)很好地實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建工作,糧食產(chǎn)量不高,也會(huì)挫傷農(nóng)民的積極性。
2.糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散
由于糧食生產(chǎn)以家庭為基本單位,人均耕地面積小,難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植,新的技術(shù)模式推廣起來(lái)比較困難,糧食增產(chǎn)就會(huì)受影響。
3.地方資金投入有限
宣化縣財(cái)政在農(nóng)業(yè)方面雖然有所投入,但是由于化肥、種子等這些農(nóng)作物必需的生產(chǎn)資料價(jià)格的不斷提高,相對(duì)于全縣整個(gè)糧食生產(chǎn)過(guò)程,資金的投入顯得不足,地方財(cái)政能力配套有限。
五、開展高產(chǎn)創(chuàng)建工作的建議對(duì)策
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
宣化縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,不僅抗御自然災(zāi)害能力較低,而且生產(chǎn)成本較高,所以,要保持農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和農(nóng)民的持續(xù)增收,應(yīng)適當(dāng)增加對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入,確保在天氣條件較差的情況下糧食生產(chǎn)能夠順利實(shí)施。
2.建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制
在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,把土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)引入到市場(chǎng)上來(lái),把農(nóng)業(yè)種植從以家庭為單位的分散經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向適度規(guī)模型經(jīng)營(yíng)。提高土地利用率,以有利于土地的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和科技普及推廣。
3.增加資金投入
加大資金投入是高產(chǎn)創(chuàng)建工作的有效措施之一,面對(duì)逐步增加的示范方數(shù)量和面積,從省、市到縣要加大資金投入,加大對(duì)種植大戶的扶持力度,穩(wěn)定良種補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)等國(guó)家政策至關(guān)重要。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)科門診 健康宣教 研究進(jìn)展
Doi:10.3969/j.issn.1671-8801.2014.02.054
【中圖分類號(hào)】R-0 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801(2014)02-0049-01
健康教育主要是通過(guò)向家屬、患者以及社會(huì)大眾普及或傳播醫(yī)療技術(shù)和健康知識(shí)的方式,它可以對(duì)群體或個(gè)體的不良行為進(jìn)行改善,消除相應(yīng)的危險(xiǎn)因素,以此來(lái)達(dá)到預(yù)防疾病的目的,從而提高孕產(chǎn)婦及其家屬的孕期健康知識(shí)。懷孕分娩是女性的正常生理現(xiàn)象,在此過(guò)程中,孕產(chǎn)婦承受著巨大的身心壓力,而分娩時(shí)所產(chǎn)生的劇痛會(huì)給孕產(chǎn)婦帶來(lái)加大的恐懼。有學(xué)者在其研究報(bào)告中指出,通過(guò)對(duì)孕產(chǎn)婦給予適當(dāng)?shù)慕】到逃梢杂行p輕孕產(chǎn)婦的身心壓力,為其分娩結(jié)局提供良好的結(jié)局[1,2]。本研究將對(duì)產(chǎn)科門診的健康宣教情況進(jìn)行綜述。
1 健康教育的需求
分娩是婦女的一個(gè)正常、自然的生理過(guò)程,隨著我國(guó)計(jì)劃生育政策的不斷開展,在所有孕產(chǎn)婦中,有90%左右為初產(chǎn)婦,其中有絕大部分初孕產(chǎn)婦在分娩前存在不同程度的精神緊張,而緊張又是導(dǎo)致剖宮產(chǎn)人數(shù)逐年增加的關(guān)鍵原因之一。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,社會(huì)對(duì)父母責(zé)任以及性別角色的觀念發(fā)生了巨大的變化,因此,孕產(chǎn)婦及其家屬對(duì)健康知識(shí)的需求量也變得越來(lái)越大。
有學(xué)者在其研究報(bào)告中對(duì)106例孕產(chǎn)婦及其家屬的健康教育需求進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),有95%左右的孕產(chǎn)婦及其家屬對(duì)新生兒日常護(hù)理知識(shí)存在大量需求[3,4]。有94%左右的孕產(chǎn)婦及其家屬對(duì)疾病預(yù)防以及處理知識(shí)有較大的需求;90%左右的孕產(chǎn)婦及其家屬對(duì)新生兒的喂養(yǎng)知識(shí)有較大的需求。在所有孕產(chǎn)婦中,有72%的孕產(chǎn)婦的孕期健康知識(shí)來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)、書刊、報(bào)紙、廣播、電視等大眾媒體,僅有37%左右孕產(chǎn)婦的相關(guān)知識(shí)來(lái)源于醫(yī)務(wù)人員,由此可見,推行健康教育在婦產(chǎn)科護(hù)理過(guò)程中可以進(jìn)行大力推廣[5,6]。
2 健康教育的效果
有學(xué)者在其研究報(bào)告中對(duì)500名初產(chǎn)婦分別分為對(duì)照組與觀察組,對(duì)照組孕婦給予傳統(tǒng)待產(chǎn)模式處理,觀察組孕婦在此基礎(chǔ)上給予相應(yīng)的健康教育。其結(jié)果顯示,兩組孕產(chǎn)婦的產(chǎn)程存在明顯的差異,觀察組孕產(chǎn)婦的產(chǎn)程明顯短于對(duì)照組,且新生兒產(chǎn)后出血與窒息之間存在十分明顯的差異[7,8]。
3 健康教育的內(nèi)容與方式
在孕婦進(jìn)行產(chǎn)前定期檢查時(shí)進(jìn)行健康教育,具體方法如下:
3.1 入院宣教。孕產(chǎn)婦在入院前對(duì)醫(yī)院工作人員、查房制度、查房時(shí)間、待產(chǎn)室環(huán)境、管床醫(yī)生護(hù)士以及醫(yī)院的環(huán)境十分陌生,因此,護(hù)理人員在產(chǎn)婦入院后就必須立即告知孕婦上述情況。在對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行產(chǎn)前健康宣教時(shí),一定要與孕產(chǎn)婦進(jìn)行及時(shí)有效的溝通交流,以此來(lái)對(duì)孕產(chǎn)婦的心理狀態(tài)進(jìn)行有效地評(píng)估,并未其提供最佳的待產(chǎn)環(huán)境。對(duì)于孕產(chǎn)婦的緊張、擔(dān)心、焦慮等負(fù)面情緒進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖鑼?dǎo)。叮囑孕婦在妊娠期間不能隨便用藥,如果不能避免用藥也必須確保用藥的合理性。此外,還必須叮囑孕婦在在妊娠期進(jìn)行適當(dāng)?shù)幕顒?dòng),并保持營(yíng)養(yǎng)攝入的均衡,且在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中必須注意安全。告知孕婦在日常生活中一定要注意自我監(jiān)測(cè),確保孕婦在出現(xiàn)輕度不適的情況時(shí),可以自行調(diào)節(jié)。
3.2 分娩期健康教育。當(dāng)孕產(chǎn)婦處于臨產(chǎn)期時(shí),必須先對(duì)其臨產(chǎn)先兆進(jìn)行仔細(xì)的辨別,并在其入院待產(chǎn)前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,將孕婦生產(chǎn)過(guò)程中所需的物品準(zhǔn)備齊全,并對(duì)孕產(chǎn)婦是否存在剖宮產(chǎn)適應(yīng)證進(jìn)行辨別。在進(jìn)行產(chǎn)前準(zhǔn)備時(shí),一定要告知孕產(chǎn)婦自然分娩對(duì)母嬰健康的益處,讓能順利自然分娩的孕婦盡量選擇順產(chǎn)的方式來(lái)進(jìn)行分娩。在對(duì)分娩期孕婦進(jìn)行健康教育時(shí),必須告知孕婦正常的分娩過(guò)程以及分娩過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,并做好充分的準(zhǔn)備,確保孕婦在分娩過(guò)程中所遇到的問(wèn)題能夠得到及時(shí)有效的處理,以此來(lái)避免孕婦在分娩過(guò)程中出現(xiàn)不必要的傷害。由于孕婦在分娩過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)劇烈的疼痛,因此,在分娩前護(hù)理人員一定要告知產(chǎn)婦在分娩過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)劇烈疼痛,且最好不要使用鎮(zhèn)痛藥物來(lái)進(jìn)行止痛處理。為了減輕孕婦在分娩過(guò)程中的痛苦,可以根據(jù)孕婦的具體情況來(lái)選擇相應(yīng)的方法轉(zhuǎn)移其注意力,以便于減輕患者的疼痛感[9]。通過(guò)產(chǎn)前健康教育對(duì)產(chǎn)婦進(jìn)行坐立行走姿勢(shì)、練習(xí)呼吸鎮(zhèn)痛法、產(chǎn)程的要求等產(chǎn)前技能培訓(xùn),使其掌握了分娩方法和技巧,提高了產(chǎn)婦分娩陰道分娩的能力。
關(guān)鍵字:校園足球;選項(xiàng)課;教學(xué);文化
中圖分類號(hào):G8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914x(2013)38-01-01
1 引言
教育部明確規(guī)定,體育課是一門必修課,要把體育課放在與其它課程等同的位置,每個(gè)高校都應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況開設(shè)一些體育選修科目。為此,麗水學(xué)院開設(shè)了籃、排、足球、民族體育、健美操等一系列課程,讓學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好和條件自由地選擇相關(guān)課程,深受廣大學(xué)生的喜愛。自1994年足球職業(yè)聯(lián)賽以來(lái),中國(guó)足球熱潮曾經(jīng)在1997年至2001年達(dá)到最,國(guó)內(nèi)的各大高校隨之開設(shè)了專門的足球選項(xiàng)課和必修課,麗水學(xué)院也不例外。可國(guó)家隊(duì)和國(guó)奧隊(duì)的相繼失利使國(guó)內(nèi)的足球熱情一落千丈,加上足球運(yùn)動(dòng)極易令人受傷、足球教學(xué)保守傳統(tǒng)等原因,足球選項(xiàng)課的發(fā)展情況不容樂(lè)觀。因此,本文將以麗水學(xué)院的足球選項(xiàng)課作為主要闡述對(duì)象,分析現(xiàn)狀、探究原因,旨在為麗水學(xué)院足球運(yùn)動(dòng)和足球選項(xiàng)課更好、更持續(xù)的發(fā)展提出一些意見和建議。
2 研究對(duì)象與方法
本文以麗水學(xué)院足球選項(xiàng)課為研究?jī)?nèi)容,對(duì)足球選項(xiàng)課的開展現(xiàn)狀進(jìn)行考察,考察對(duì)象包括全院近兩年參加過(guò)足球選項(xiàng)課的學(xué)生9個(gè)班410名。
3 研究結(jié)果與分析
3.1麗水學(xué)院足球選項(xiàng)課現(xiàn)狀
麗水學(xué)院早在2003年就開展了足球選項(xiàng)課,可是在教學(xué)實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),盡管我們對(duì)這塊工作投入了很多精力,但學(xué)生對(duì)這種模式并不十分滿意,老師處在被動(dòng)、尷尬的境地,教學(xué)也遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期的理想效果。麗水學(xué)院足球選項(xiàng)課的發(fā)展情況不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
3.1.1選課意愿被動(dòng)
經(jīng)筆者走訪調(diào)查,2011、2012兩年410人中61人(約15%)的同學(xué)選擇足球選項(xiàng)課是出于自身對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的喜愛,大多數(shù)同學(xué)是出于無(wú)奈才選擇足球選項(xiàng)課的。此外,體育教育專業(yè)也曾因選擇足球?qū)m?xiàng)訓(xùn)練的人數(shù)太少而使足球課無(wú)法成為專項(xiàng)訓(xùn)練課程之一。
3.1.2課堂氣氛沉悶
學(xué)生在上課時(shí)表現(xiàn)出厭學(xué)情緒,課堂反映不活躍,配合不積極,呈現(xiàn)出沉悶狀態(tài)。主要表現(xiàn)在:(1)到課不積極。教師提前到達(dá)場(chǎng)地,學(xué)生要在上課開始后才陸續(xù)到齊,甚至還有個(gè)別逃課現(xiàn)象。(2)應(yīng)付心態(tài)嚴(yán)重。教授動(dòng)作時(shí)學(xué)生呈現(xiàn)出懶洋洋的狀態(tài),教師講課時(shí)學(xué)生東張西望,注意力不集中。(3)學(xué)習(xí)不主動(dòng)。兩個(gè)學(xué)期下來(lái),幾乎沒有學(xué)生主動(dòng)提過(guò)問(wèn)題,一直都是教師教什么學(xué)生照做什么。
3.1.3課后練習(xí)缺乏
足球公選課結(jié)束之后,教師雖然布置了練習(xí)任務(wù),但很少看到學(xué)生在課外時(shí)間到足球場(chǎng)地上進(jìn)行練習(xí),上節(jié)課的內(nèi)容到下節(jié)課還是同樣生疏。與籃球場(chǎng)上的風(fēng)生水起相反,除了“三球聯(lián)賽”,足球運(yùn)動(dòng)很少在校內(nèi)開展比賽,課后時(shí)間足球場(chǎng)上幾乎沒人踢球。課內(nèi)主要以教師講解為主,練習(xí)時(shí)間有限,課外練習(xí)又跟不上,學(xué)生的足球水平自然就停滯在低水平階段,足球公選課的開設(shè)也就很難達(dá)到預(yù)期的效果了。
麗水學(xué)院足球選項(xiàng)課的現(xiàn)狀令人堪憂,教學(xué)改革是大勢(shì)所趨,足球選項(xiàng)課的改革首先要從原因探究入手,到底是什么原因?qū)е聦W(xué)生對(duì)足球選項(xiàng)課沒有選擇意愿,上課沒有積極性,只有找到了原因,才能進(jìn)一步探索提高改進(jìn)的方法,調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,使足球選項(xiàng)課教學(xué)達(dá)到更佳的效果。
4 結(jié)論與建議
4.1加強(qiáng)足球損傷預(yù)防,提高學(xué)生足球意識(shí)
首先,應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生體育道德方面的教育,杜絕球場(chǎng)暴力。為了提高大學(xué)生預(yù)防和治療運(yùn)動(dòng)損傷的能力,應(yīng)開設(shè)運(yùn)動(dòng)損傷方面的課程或講座,講解相應(yīng)的知識(shí),盡可能避免比賽場(chǎng)上傷害事故和賽程安排不合理造成的運(yùn)動(dòng)疲勞的發(fā)生。其次,提高大學(xué)生的身體素質(zhì)。特別要加強(qiáng)踝、膝以及腿部肌肉群的力量和柔韌練習(xí),同時(shí)在參加體育活動(dòng)時(shí)要注意提高自我保護(hù)的意識(shí),是預(yù)防運(yùn)動(dòng)損傷發(fā)生的有效措施之一。最后,重視場(chǎng)地建設(shè)。定期檢查和維護(hù),同時(shí)要提高大學(xué)生重視使用護(hù)具的意識(shí)。
4.2變革教師陳舊教法,改進(jìn)足球教學(xué)手段
“在高校足球課教學(xué)中,正確的引導(dǎo)學(xué)生,合理選擇安排教材與教學(xué)進(jìn)度,發(fā)揮學(xué)生的主體作用,并開發(fā)利用體育課程資源,逐步培養(yǎng)高校學(xué)生的足球意識(shí),以及參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性、目的性,從而讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生終身體育的意識(shí)與目的,這既是高校對(duì)培養(yǎng)人才的基本要求,也是我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)發(fā)展的需要。”足球選項(xiàng)課作為傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目,在高校的有著悠久的歷史。然而,足球選項(xiàng)課卻一直不是熱門選修科目,這暴露出了足球選項(xiàng)課存在著相當(dāng)多的問(wèn)題。有教學(xué)理念的問(wèn)題,有教學(xué)方法的問(wèn)題,因此采用多樣的教學(xué)手段來(lái)改進(jìn)教學(xué)是十分有必要的,只有讓在各類教學(xué)方式的實(shí)踐中才能真正激發(fā)學(xué)生的足球潛力,真正愛上足球選項(xiàng)課。
4.3加大足球宣傳力度,營(yíng)造校園足球文化
高校足球文化的缺失,表現(xiàn)在組織比賽少,安排足球比賽時(shí)間少且次數(shù)少,足球課場(chǎng)地少等方面。足球活動(dòng)可以作為一種展示高校的平臺(tái)來(lái)宣傳高校的形象,體育教學(xué)中的足球課作為一種文化現(xiàn)象也具有著強(qiáng)大的文化教育功能。因此營(yíng)造校園足球文化是幫助足球選項(xiàng)課更好發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。我們要充分認(rèn)識(shí)開展校園足球活動(dòng)的意義,開展校園足球活動(dòng),不是讓所有的學(xué)生都成為足球運(yùn)動(dòng)員,而是培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的喜愛,培養(yǎng)學(xué)生良好的意志品質(zhì),在真正擴(kuò)大學(xué)生參加足球運(yùn)動(dòng)參與面,夯實(shí)足球運(yùn)動(dòng)雄厚的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)足球運(yùn)動(dòng)新苗,進(jìn)一步提高他們的足球運(yùn)動(dòng)技能和水平,為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)足球人才。
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一、西安鼓樂(lè)的現(xiàn)狀介紹
西安鼓樂(lè),也稱長(zhǎng)安古樂(lè),起源于隋唐,歷經(jīng)宋、元、明、清,至今仍然保持著相當(dāng)完整的曲目、譜式、結(jié)構(gòu)、樂(lè)器及演奏形式,是迄今為止在中國(guó)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)并保存最完整的大型民間樂(lè)種之一。
西安鼓樂(lè)的保護(hù)現(xiàn)狀非常不樂(lè)觀,在西安只有何家營(yíng)鼓樂(lè)社、都城隍廟鼓樂(lè)社等13個(gè)民間鼓樂(lè)社,專職從事西安鼓樂(lè)演奏及研究的人數(shù)寥寥無(wú)幾,傳承人只有6個(gè)。西安鼓樂(lè)的影響力十分微弱,知道西安鼓樂(lè)的人數(shù)極少。關(guān)于西安鼓樂(lè)的媒體報(bào)道很少,甚至百度搜索指數(shù)中都未載入西安鼓樂(lè)詞條。因此,西安鼓樂(lè)亟待搶救和保護(hù),應(yīng)給予西安鼓樂(lè)的傳承更多的關(guān)注和支持,對(duì)其進(jìn)行有效的宣傳,為鼓樂(lè)走出西安、走出陜西、走出中國(guó)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。從而為豐富人民群眾文化生活與提升國(guó)家軟實(shí)力作出一定的貢獻(xiàn)。
二、 西安鼓樂(lè)的宣傳目的
一是西安鼓樂(lè)是世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn),通過(guò)對(duì)西安鼓樂(lè)的宣傳,進(jìn)而提升我國(guó)的文化軟實(shí)力,增強(qiáng)我國(guó)文化的國(guó)際影響力;二是西安鼓樂(lè)是我國(guó)自唐朝流傳至今的“古代音樂(lè)活化石”,通過(guò)對(duì)西安鼓樂(lè)的宣傳,可以使更多的觀眾了解西安鼓樂(lè)這一傳統(tǒng)文化形式,使其獲取更多的關(guān)注,進(jìn)而為西安鼓樂(lè)的保護(hù)、研究和發(fā)展注入強(qiáng)大的新的動(dòng)力;三是文化的發(fā)展離不開創(chuàng)新與人民,通過(guò)宣傳西安鼓樂(lè),在凝聚受眾、豐富人民群眾精神文化生活的同時(shí),也將為西安鼓樂(lè)注入更多的創(chuàng)新力量。
總而言之,宣傳西安鼓樂(lè)的目的在于用一種文化理念來(lái)凝聚內(nèi)部、協(xié)調(diào)行動(dòng)、教育下一代、傳承歷史文化遺產(chǎn)、豐富人民群眾精神文化、提升國(guó)家軟實(shí)力、增強(qiáng)國(guó)家國(guó)際影響力。
三、 西安鼓樂(lè)的宣傳意義
西安鼓樂(lè)雖然是世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn),但影響力小、知名度低。在西安鼓樂(lè)的“源地”西安,西安鼓樂(lè)也并不為人們所熟知。西安鼓樂(lè)的宣傳將帶來(lái)以下幾點(diǎn)意義:
一是提升西安鼓樂(lè)知名度,擴(kuò)大西安鼓樂(lè)影響力,進(jìn)而提升絲綢之路起點(diǎn)――西安的國(guó)際影響力與知名度,增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力;二是發(fā)揮傳承社會(huì)歷史文化遺產(chǎn)的功能,使西安鼓樂(lè)得以更廣泛地宣傳,進(jìn)而將這一寶貴的精神財(cái)富傳承下去;三是起到滿足受眾精神文化需求的作用,滿足受眾放松、娛樂(lè)、探索、求知的需求,凝聚受眾,穩(wěn)定受眾,教化受眾。
四、 西安鼓樂(lè)的宣傳策略
一是西安鼓樂(lè)的宣傳應(yīng)該重視受眾的爭(zhēng)取,受眾的人數(shù)越多、面越廣,宣傳的目的越容易實(shí)現(xiàn),宣傳形成的影響力越大。這就要求在宣傳方法上,通過(guò)各種媒介,充分利用不同媒介的特點(diǎn),利用多種宣傳手段和技巧進(jìn)行有效的宣傳。宣傳要注重有的放矢,應(yīng)該重視受眾的分類,進(jìn)行分眾式的傳播。在傳播過(guò)程中要固化原有受眾,并在此基礎(chǔ)上吸收發(fā)展新的受眾。
二是宣傳要重視重復(fù),用不同的形式向人們重復(fù)地宣傳一種觀念。在和平時(shí)期,強(qiáng)化宣傳顯得十分重要。在和平穩(wěn)定的當(dāng)下,對(duì)于西安鼓樂(lè)的宣傳應(yīng)該十分重視宣傳的強(qiáng)化,使西安鼓樂(lè)的曝光率增多。要避免心血來(lái)潮的突擊式宣傳,避免一曝十寒的狀況。根據(jù)傳播學(xué)上的議程設(shè)置理論我們可知,大量的報(bào)道、更高的曝光率,可以使受眾更加關(guān)注這一話題,認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的重要性,從而使西安鼓樂(lè)得到更好的傳播與發(fā)揚(yáng)。
三是在宣傳上要求定性的準(zhǔn)確,即通過(guò)西安鼓樂(lè)的宣傳,凝聚中國(guó)力量,傳播中國(guó)聲音,提升中國(guó)實(shí)力,擴(kuò)大中國(guó)影響力。
四是鑒于宣傳者的自身形象是決定宣傳成敗的重要因素,在進(jìn)行宣傳的過(guò)程中要重視宣傳者的選擇,并重視宣傳者自身形象的建設(shè)。要增強(qiáng)宣傳內(nèi)容對(duì)于受眾的可信度,選擇能夠獲取受眾更高信任度的媒介或宣傳者更為有利,信任度和宣傳效益一般情況下是成正比的。宣傳者的信譽(yù),包括誠(chéng)實(shí)、客觀、公正及宣傳者的專業(yè)權(quán)威性等都是需要重視的。
五是宣傳要重視效益,特別是社會(huì)效益,要通過(guò)對(duì)西安鼓樂(lè)等非遺的宣傳,達(dá)到豐富人民群眾精神文化生活、提升人民群眾綜合素質(zhì)的目的。在宣傳中,起決定性作用的是宣傳內(nèi)容,西安鼓樂(lè)的宣傳要牢牢把握有利于人民的宣傳大方向。要把社會(huì)效益放在首位,避免負(fù)面影響的出現(xiàn)。
六是善于組織和選擇具體的宣傳場(chǎng)合是取得預(yù)期效果的重要一環(huán)。在開放的環(huán)境下,信息渠道多樣,爭(zhēng)取受眾困難。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)欣欣向榮的當(dāng)下,西安鼓樂(lè)的宣傳受到其他文化的猛烈沖擊。流行文化、外來(lái)文化等對(duì)西安鼓樂(lè)等傳統(tǒng)文化形成了擠壓的態(tài)勢(shì)。這使得人們對(duì)西安鼓樂(lè)的關(guān)注度難以提高。一種文化一旦失去受眾,就會(huì)面臨著消逝。西安鼓樂(lè)在宣傳的過(guò)程中,如果與流行文化同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),將面臨更大的資金投入、更少的回報(bào)等問(wèn)題。通過(guò)盡可能地規(guī)避噪音,進(jìn)行宣傳,更容易達(dá)到預(yù)期效果。所以西安鼓樂(lè)的宣傳一定要重視宣傳場(chǎng)合的把握。
五、互聯(lián)網(wǎng)與新媒體在傳播和發(fā)展西安鼓樂(lè)過(guò)程中的作用探析
技術(shù)力量對(duì)于社會(huì)信息的傳播具有革命性的影響。正如麥克盧漢的觀點(diǎn)“媒介即訊息”一樣。興起于20世紀(jì)80年代的互聯(lián)網(wǎng)媒體和在21世紀(jì)的第一個(gè)十年中蓬勃發(fā)展的以手機(jī)為代表的新媒體,極大地改變了社會(huì)信息傳播的基本格局。對(duì)于西安鼓樂(lè)的傳播與發(fā)展來(lái)講,搭上互聯(lián)網(wǎng)與新媒體發(fā)展的快車道是一個(gè)難得的機(jī)會(huì)。目前,在網(wǎng)絡(luò)上與新媒體中,關(guān)于西安鼓樂(lè)的信息非常少。因此通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及新媒體來(lái)宣傳西安鼓樂(lè)有很大的空間,并顯得十分的重要。在宣傳西安鼓樂(lè)時(shí),要充分利用新媒體即時(shí)、海量、互動(dòng)、個(gè)人化、融合等特點(diǎn),特別是其中互動(dòng)的特點(diǎn)。通過(guò)互動(dòng)增加西安鼓樂(lè)的粉絲數(shù),增強(qiáng)粉絲黏性,進(jìn)而達(dá)到很好的傳播效果,并帶動(dòng)粉絲經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。新媒體飛速發(fā)展的當(dāng)下,電腦、手機(jī)、iPad等終端使用人數(shù)激增,西安鼓樂(lè)通過(guò)搭上新媒體飛速發(fā)展的順風(fēng)車是很有必要的。在新時(shí)期,博客、微博、微信、論壇、新聞網(wǎng)站等都可以成為西安鼓樂(lè)宣傳工作的陣地。
六、政府在傳播西安鼓樂(lè)時(shí)應(yīng)扮演的角色分析
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出,西安這座古老的城市又迸發(fā)出新的活力,西安鼓樂(lè)的發(fā)揚(yáng)可以很好地提升西安的城市形象,并能夠助力國(guó)家文化軟實(shí)力的提升。西安鼓樂(lè)的發(fā)展應(yīng)該以“一帶一路”戰(zhàn)略為機(jī)遇,加快發(fā)展。“一帶一路”戰(zhàn)略為西安鼓樂(lè)提供了發(fā)展的契機(jī),同時(shí),西安鼓樂(lè)的發(fā)展也將為“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施添磚加瓦。西安鼓樂(lè)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展與傳承可以增強(qiáng)我國(guó)的文化自信,有利于我國(guó)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
政府在西安鼓樂(lè)的發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)該起到扶持、引領(lǐng)的作用。西安鼓樂(lè)作為一項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),它的發(fā)展需要一定的資金和政策的支持,因此政府的支持是必不可少的。同時(shí),西安鼓樂(lè)也需要得到更加科學(xué)的引領(lǐng),在創(chuàng)新中吸引受眾,在保護(hù)的前提下進(jìn)行創(chuàng)新。保護(hù)與創(chuàng)新相結(jié)合,這些都需要政府正確的引導(dǎo)。
西安鼓樂(lè)在內(nèi)容上,應(yīng)該盡量滿足群眾的需要;在工作和發(fā)展路線上,應(yīng)該依靠群眾,服務(wù)群眾;在形式上,應(yīng)該為群眾所喜聞樂(lè)見。受眾需要是影響制約西安鼓樂(lè)發(fā)展的一個(gè)決定性因素,這是一條基本規(guī)律,對(duì)西安鼓樂(lè)的具體發(fā)展業(yè)務(wù)工作具有重大的影響。群眾不但是推動(dòng)西安鼓樂(lè)創(chuàng)新發(fā)展的直接動(dòng)力之一,而且也是創(chuàng)新發(fā)展是否成功的最后鑒定者。
競(jìng)爭(zhēng)是推動(dòng)發(fā)展與改革的動(dòng)力之一,讓鼓樂(lè)社之間產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而促使鼓樂(lè)社爭(zhēng)取受眾,不斷發(fā)展創(chuàng)新。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的當(dāng)下,創(chuàng)新是解決西安鼓樂(lè)發(fā)展困難,突破發(fā)展瓶頸的重要手段。立足點(diǎn)移到群眾中去,從人民群眾的實(shí)際需要出發(fā)來(lái)進(jìn)行宣傳,進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)政府扶持、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),宣傳教育雙管齊下,并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃來(lái)不斷促使西安鼓樂(lè)的發(fā)展。
七、西安鼓樂(lè)的國(guó)際傳播淺析
西安鼓樂(lè)的國(guó)際傳播是十分必要的。西安鼓樂(lè)作為中國(guó)傳統(tǒng)文化中的瑰寶,具有很高的價(jià)值。面對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家,特別是美國(guó)的信息和文化產(chǎn)品單向洶涌而入的狀況,對(duì)西安鼓樂(lè)在內(nèi)的傳統(tǒng)文化進(jìn)行發(fā)揚(yáng)和傳播顯得十分重要和必要。我國(guó)的歷史悠久,在歷史長(zhǎng)河中有眾多優(yōu)秀的文化,我們通過(guò)對(duì)優(yōu)秀文化的發(fā)揚(yáng),來(lái)起到傳承歷史文化遺產(chǎn)和提升國(guó)家實(shí)力的效果很有必要。西安鼓樂(lè)的國(guó)際傳播,要通過(guò)創(chuàng)新,盡力做到為不同文化背景的受眾所喜愛,讓西安鼓樂(lè)走出國(guó)門,傳播中國(guó)聲音,弘揚(yáng)中國(guó)文化,進(jìn)而提升我國(guó)形象和國(guó)際地位。
八、結(jié)語(yǔ)
西安鼓樂(lè)是我國(guó)文化寶庫(kù)中的瑰寶,是重要的文化遺產(chǎn)。西安鼓樂(lè)的發(fā)展現(xiàn)狀并不樂(lè)觀,作為世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之一,西安鼓樂(lè)的保護(hù)、發(fā)揚(yáng)已經(jīng)刻不容緩。西安鼓樂(lè)的宣傳工作應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)該為西安鼓樂(lè)的保護(hù)與發(fā)展貢獻(xiàn)出更多的力量。西安鼓樂(lè)在保護(hù)的同時(shí),應(yīng)該用創(chuàng)新的理念思考未來(lái)的發(fā)展之路。宣傳工作可以吸引更多的受眾來(lái)關(guān)注西安鼓樂(lè),而要留住受眾,西安鼓樂(lè)的創(chuàng)新同樣重要。西安鼓樂(lè)的弘揚(yáng)之路漫長(zhǎng)而艱辛,本文從宣傳的角度對(duì)西安鼓樂(lè)的發(fā)展提出了淺薄的建議,以期與同行交流切磋。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代物流業(yè);跨越式發(fā)展;路徑;對(duì)策
中圖分類號(hào):F251(263) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-0544(2012)04-0108-05
一、現(xiàn)代物流業(yè)的特征及發(fā)展趨勢(shì)
(一)現(xiàn)代物流業(yè)的特征
現(xiàn)代物流業(yè)是原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)至終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過(guò)程。它將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合、形成完整的供應(yīng)鏈,為用戶提供多功能、一體化的綜合。現(xiàn)代物流業(yè)是一個(gè)新型的跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域、滲透性強(qiáng)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),所涉及的行業(yè)具體包括鐵路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)及其它運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)。現(xiàn)代物流業(yè)開始于20世紀(jì)60年代,70、80年代在西方國(guó)家得到大規(guī)模發(fā)展。由最初的成品配送發(fā)展為貫穿生產(chǎn)和流通的綜合物流過(guò)程,到90年代更進(jìn)一步發(fā)展為上、下游企業(yè)相互配合、互為影響的供應(yīng)鏈過(guò)程。
與傳統(tǒng)物流業(yè)相比,現(xiàn)代物流業(yè)的特征主要表現(xiàn)在:傳統(tǒng)物流只提供簡(jiǎn)單的位移,現(xiàn)代物流則提供增值服務(wù):傳統(tǒng)物流是被動(dòng)服務(wù),現(xiàn)代物流是主動(dòng)服務(wù);傳統(tǒng)物流實(shí)行人工控制。現(xiàn)代物流實(shí)施信息管理:傳統(tǒng)物流無(wú)統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)代物流實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù);傳統(tǒng)物流側(cè)重點(diǎn)到點(diǎn)或線到線服務(wù),現(xiàn)代物流構(gòu)建全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò);傳統(tǒng)物流是單一環(huán)節(jié)的管理,現(xiàn)代物流是整體系統(tǒng)優(yōu)化。
(二)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的推廣與應(yīng)用,現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)出服務(wù)的范圍不斷擴(kuò)大、物流效率不斷提高;物流服務(wù)功能不斷增加、創(chuàng)造的價(jià)值領(lǐng)域不斷豐富;專業(yè)化物流服務(wù)的范圍與規(guī)模不斷擴(kuò)大等趨勢(shì)。現(xiàn)代物流已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,并已由過(guò)去的末端行業(yè)。上升為引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)的先導(dǎo)行業(yè),現(xiàn)代物流業(yè)的振興對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量將起到巨大的促進(jìn)作用。
二、湖北現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)發(fā)展?fàn)顩r
1、物流業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度不斷提升。全省社會(huì)物流總額和物流業(yè)增加值保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2006年至2009年,社會(huì)物流總額從17586億元增加到27309億元,年均增長(zhǎng)15.8%,物流業(yè)增加值從542億元增加到903億元,年均增長(zhǎng)18.5%,占全省GDP的比重保持在7.0%左右。物流貨運(yùn)量持續(xù)擴(kuò)大,2006年至2009年,貨物運(yùn)輸量從5.29億噸增加到8.27億噸,年均增長(zhǎng)16.1%,貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量從1730.22億噸公里增加到2808.46億噸公里,年均增長(zhǎng)17.5%。2009年物流總費(fèi)用占GDP比重為17.7%,比2006年下降0.5%個(gè)百分點(diǎn),物流產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
此外,物流業(yè)的迅速發(fā)展,已使其成為吸收大量就業(yè)人口的重要行業(yè)。2010年,我國(guó)物流就業(yè)人數(shù)已達(dá)2000萬(wàn)。據(jù)有關(guān)資料表明,歐洲物流業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)年平均增長(zhǎng)率達(dá)到20%。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)物流業(yè)吸納就業(yè)的潛力還遠(yuǎn)未挖掘出來(lái),如果物流業(yè)就業(yè)比重達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平,則能為我國(guó)增加新的就業(yè)崗位數(shù)千萬(wàn)。
2、物流基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。依托武漢、宜昌、襄陽(yáng)、黃石、荊州、十堰等城市布局,穩(wěn)步推進(jìn)物流基地建設(shè),基本形成了物流圈一物流節(jié)點(diǎn)城市一物流基地(園區(qū))一物流中心的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我省已建、在建和規(guī)劃中的物流園區(qū)共有141個(gè)。其中全省已營(yíng)運(yùn)的物流園區(qū)33個(gè),占23%:在建物流園區(qū)58個(gè),占41%;規(guī)劃中的物流園區(qū)有50個(gè),占36%。武漢陽(yáng)邏物流園區(qū)、武漢舵落口物流園區(qū)、東西湖保稅物流中心(B型)、宜昌三峽物流中心、襄陽(yáng)國(guó)邦物流園等相繼投入營(yíng)運(yùn)并取得初步成效。
3、物流市場(chǎng)主體快速發(fā)展,多元化的經(jīng)營(yíng)格局初步形成。近年來(lái),通過(guò)改造國(guó)企、發(fā)展民企、引進(jìn)外企以及推進(jìn)企業(yè)物流社會(huì)化等途徑,我省物流業(yè)已基本形成多種所有制市場(chǎng)主體,“大、中、小、特”多類物流企業(yè)共同發(fā)展的格局。各類物流企業(yè)通過(guò)專業(yè)化服務(wù)和運(yùn)作,形成特色物流和專業(yè)物流快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)主要問(wèn)題
1、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,制約產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。“發(fā)展不夠、優(yōu)勢(shì)不優(yōu)”是我省物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的最大問(wèn)題。從目前的現(xiàn)狀來(lái)看,湖北省物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模總量和質(zhì)量有待進(jìn)一步提升,特別是綜合運(yùn)輸樞紐和交通物流工程的投資偏少,十一五期間的建設(shè)投資只有22億元。在物流運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施方面,物流園區(qū)(樞紐、基地)、物流中心和配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施還處于起步階段,特別是農(nóng)村物流運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,多式聯(lián)運(yùn)還未能有效發(fā)揮作用,“最后一公里”問(wèn)題突出,無(wú)縫連接實(shí)現(xiàn)難度大。在物流信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全省總體水平不高,計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)在物流中的支撐作用還沒有充分發(fā)揮出來(lái),物流信息系統(tǒng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,各類信息平臺(tái)尚無(wú)法對(duì)接,信息資源未得到有效整合。
2、物流企業(yè)規(guī)模小,水平低,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。一是物流企業(yè)組織規(guī)模較小。目前,我省從事物流服務(wù)的多數(shù)企業(yè),包括傳統(tǒng)的運(yùn)輸和儲(chǔ)運(yùn)等流通企業(yè)和新型的專業(yè)化物流企業(yè),規(guī)模和實(shí)力都還比較小,網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營(yíng)組織尚未形成。二是物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍比較傳統(tǒng)和單一。目前,我省多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)只能簡(jiǎn)單地提供運(yùn)輸(送貨)和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù),而在流通加工、物流信息服務(wù)、庫(kù)存管理、物流成本控制等物流增值服務(wù)方面,尤其在物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流服務(wù)等高層次的物流服務(wù)方面還沒有全面展開。三是物流服務(wù)水平低,違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重。多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)在服務(wù)理念、營(yíng)銷、質(zhì)量等方面還有很大差距,缺乏必要的服務(wù)規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)程,經(jīng)營(yíng)管理粗放,很難提供規(guī)范化的物流服務(wù),服務(wù)質(zhì)量較低。四是物流企業(yè)運(yùn)作模式粗放、高能耗。如目前我省物流業(yè)能耗約占社會(huì)總能耗的8%,行業(yè)碳排放量年增長(zhǎng)率高達(dá)25%,物流業(yè)在我省社會(huì)生活中,實(shí)實(shí)在在扮演著高碳排放者的角色。
3、物流業(yè)體制機(jī)制尚不健全,發(fā)展環(huán)境有待改善。物流是跨部門、跨行業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),推進(jìn)物流發(fā)展的協(xié)調(diào)性要求高,而現(xiàn)行的分行業(yè)管理體制與物流業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。一是政企不分,效率低下。政府部門直接或間接參與物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),既影響政府公正地行使政府職能,又影響物流企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高,不利于物流業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。二是多頭管理,難以形成工作合力。物流的發(fā)展涉及到發(fā)改委、商務(wù)廳、交通、鐵道、民航、郵政、海關(guān)、質(zhì)檢及信息等相關(guān)部門,各部門都抓物流工作,各行其是,政出多
門,權(quán)力和責(zé)任存在交叉和重復(fù),缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和整體協(xié)調(diào),難以形成工作合力。三是現(xiàn)行物流政策及法律體系不夠完善,對(duì)物流業(yè)缺乏有效的長(zhǎng)期引導(dǎo)。四是物流標(biāo)準(zhǔn)化制定和執(zhí)行情況不容樂(lè)觀。直接影響到企業(yè)物流成本的降低及物流運(yùn)行效率的提升。
4、物流業(yè)與科技融合度不夠,科教優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。湖北是科教大省,綜合科教實(shí)力位居全國(guó)前列。但我省物流方面的科技成果轉(zhuǎn)化率不高,豐富的科教資源未能成為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源。主要表現(xiàn)為科技投入不足。2009年,我省科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比例低于全國(guó)平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn),大型企業(yè)集團(tuán)超過(guò)五成企業(yè)研發(fā)投入不足1%;研發(fā)機(jī)構(gòu)不健全。目前,我省的物流研究機(jī)構(gòu)基本上設(shè)立在高校,企業(yè)設(shè)立物流科研機(jī)構(gòu)的比較少。近四成企業(yè)沒有建立技術(shù)研發(fā)中心,超過(guò)三成企業(yè)沒有研發(fā)人員:人才流失嚴(yán)重。我省大部分物流專業(yè)畢業(yè)生都選擇了東南沿海或者京津唐等發(fā)達(dá)城市就業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2009年,湖北在鄂高校應(yīng)屆畢業(yè)生中,僅有20%的本科生和4%的碩士生選擇留在湖北工作,而在博士畢業(yè)生中這個(gè)比例要更低。
三、湖北現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展的內(nèi)涵及路徑選擇
(一)湖北現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展的內(nèi)涵
所謂跨越式發(fā)展,是指落后的國(guó)家或地區(qū),在特定的環(huán)境條件下,借鑒和吸收先進(jìn)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果,打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般常規(guī)和步驟,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),跨過(guò)先進(jìn)國(guó)家或地區(qū)已走過(guò)的某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段或用較短時(shí)間走完發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)用較長(zhǎng)時(shí)間走過(guò)的階段,通過(guò)速度和效益的并進(jìn),不平衡推進(jìn)和超常規(guī)增長(zhǎng),最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的整體越升。跨越式發(fā)展的核心是依靠科技、管理和體制的創(chuàng)新,通過(guò)技術(shù)的跨越、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提升,以達(dá)到生產(chǎn)力水平的快速提高,而不是簡(jiǎn)單的量的擴(kuò)張和規(guī)模的擴(kuò)大,也不是單純地加速。
從理論上說(shuō),跨越式的發(fā)展是對(duì)非均衡發(fā)展現(xiàn)象的概括,是一種反梯度推移的理論。該理論認(rèn)為落后國(guó)家和地區(qū)也可能存在著許多潛在的優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),后起國(guó)家或地區(qū)可以直接吸收和利用世界最新的文明成果,而其技術(shù)成本要比最初開發(fā)成本低得多;即使在同樣資金、技術(shù)成本的條件下,還具有勞動(dòng)力成本、資源成本低的優(yōu)勢(shì),只要能把潛在的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì),就可能發(fā)展起新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),趕上或超越先進(jìn)的國(guó)家和地區(qū)。
(二)湖北現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展的路徑選擇
1、集中資源優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展涉及范圍廣、資源需求量巨大。但我省物流產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展過(guò)程不能依靠傳統(tǒng)“大而全”,“小而全”的發(fā)展模式,為實(shí)現(xiàn)物流業(yè)跨越式發(fā)展目標(biāo),我省應(yīng)抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與國(guó)家大力發(fā)展物流業(yè)這一機(jī)遇,充分利用自身的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢(shì),在現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展中著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)方向的發(fā)展,特別是在農(nóng)產(chǎn)品物流、工業(yè)物流、冷鏈物流、商貿(mào)物流的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先支持。
2、現(xiàn)代物流業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展。“發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、提高服務(wù)業(yè)比重和加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)”。現(xiàn)代制造業(yè)無(wú)論是原材料的需求,還是產(chǎn)成品的配送,從區(qū)域、時(shí)間、質(zhì)量等方面都提出了更高的要求。現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了現(xiàn)代物流業(yè)服務(wù)能力的提高,同時(shí),現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展不僅能促使制造企業(yè)實(shí)施流程再造,整合、分離、外包物流業(yè)務(wù),實(shí)行專業(yè)化運(yùn)作,而且可以優(yōu)化供應(yīng)鏈資源配置,降低物流成本,提高運(yùn)營(yíng)效率,最終實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的整體提升,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展已成為我省走新型工業(yè)化之路的重要支柱。在我省現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)我省制造業(yè)的現(xiàn)狀與特征,制定有效措施推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,釋放制造業(yè)物流需求,加快物流業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大物流業(yè)規(guī)模,提高服務(wù)業(yè)比重,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)我省物流業(yè)服務(wù)能力和水平的整體提升。
3、注重引進(jìn)大型物流企業(yè),發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。中部崛起是我國(guó)推進(jìn)區(qū)域合作發(fā)展的重要戰(zhàn)略,湖北省在中部崛起和區(qū)域一體化發(fā)展中承擔(dān)著重要的角色和功能,湖北省特別是武漢城市圈發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的意義不僅在于促進(jìn)城市自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更重要的是能夠輻射帶動(dòng)周邊省市和區(qū)域共同發(fā)展。而金融危機(jī)后,我省經(jīng)濟(jì)提前整體回暖,物流業(yè)逐漸復(fù)蘇,國(guó)際知名物流企業(yè)紛紛加快了進(jìn)駐的步伐,這些大型外資企業(yè)通過(guò)與國(guó)內(nèi)企業(yè)合資或收購(gòu)本地物流企業(yè)的方式,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)的布局。
。
4、加快物流技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本,也是行業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定成長(zhǎng)的必要條件。我省現(xiàn)代物流業(yè)要取得跨越式發(fā)展,必須重視技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用。主要包括網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新、服務(wù)性創(chuàng)新、集成化創(chuàng)新、信息化創(chuàng)新及裝備技術(shù)創(chuàng)新等。
四、湖北現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展的目標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
(一)湖北現(xiàn)代物流跨越式發(fā)展的目標(biāo)定位
1、量的跨越――實(shí)現(xiàn)總量跨越。根據(jù)我省“兩圈一帶”及“一主兩副”發(fā)展戰(zhàn)略總體要求,結(jié)合我省《物流業(yè)調(diào)整與振興實(shí)施方案》,圍繞把湖北建成中部乃至全國(guó)重要現(xiàn)代物流基地的戰(zhàn)略目標(biāo),以物流一體化和信息化為主線,完善物流業(yè)發(fā)展政策環(huán)境,改善物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、高端帶動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、低碳推動(dòng),保持產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)物流資源的合理配置,努力建立起較為完善的現(xiàn)代物流服務(wù)體系和物流網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)三年的時(shí)間。使全省社會(huì)物流總額年均增長(zhǎng)15%,物流增加值年均增長(zhǎng)12%,物流整體運(yùn)行效率顯著提高,物流總費(fèi)用占GDP的比率年均降低0.2個(gè)百分點(diǎn),建成1-2家國(guó)家級(jí)物流示范基地(區(qū)),發(fā)展5-10個(gè)國(guó)家4A級(jí)物流企業(yè)和15-20家國(guó)家3A級(jí)物流企業(yè),實(shí)現(xiàn)總量跨越目標(biāo),現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平及整體競(jìng)爭(zhēng)力位居中部六省前列。
2、質(zhì)的跨越――實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。目前,我省物流業(yè)發(fā)展仍然較為粗放,社會(huì)化、專業(yè)化、信息化水平低,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所付出的物流成本較高。我省社會(huì)物流費(fèi)用支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重接近18%,而美國(guó)、日本少于10%,中等發(fā)達(dá)國(guó)家平均約為16%。粗放和低效率的物流運(yùn)作模式,造成了能耗的增加和能源的浪費(fèi)。同時(shí),我國(guó)政府已向世界承諾到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%。在這種形勢(shì)下,我省在現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展中必須努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,力求實(shí)現(xiàn)低碳物流這一目標(biāo),這其中主要包括大力發(fā)展鐵路貨物運(yùn)輸、倡導(dǎo)實(shí)現(xiàn)低碳公路運(yùn)輸、推行共同配送、推廣綠色包裝及建立工業(yè)和生活廢料處理的物流系統(tǒng)。
(二)湖北現(xiàn)代物流跨越式發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1、湖北現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展評(píng)價(jià)的內(nèi)涵。根據(jù)我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位,依據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論,我省現(xiàn)代物流業(yè)取得跨越式發(fā)展的主要內(nèi)涵是指在以我省為中心的中部地區(qū),全省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)所具有的區(qū)別于其它省市、地區(qū)的物流資源稟賦優(yōu)勢(shì)、物流服務(wù)能力、物流政策環(huán)境和物流創(chuàng)新能力等各方面的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這種競(jìng)爭(zhēng)力具有高度的難以模仿性和不可分割性,同時(shí)也反映出
了我省對(duì)物流市場(chǎng)的爭(zhēng)奪能力和對(duì)外界物流資源的吸引能力。
2、湖北現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。湖北現(xiàn)代物流業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力決定了我省現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)能力,而這種競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要由物流需求規(guī)模、物流供給狀況、物流企業(yè)發(fā)展水平、信息發(fā)展水平及物流業(yè)發(fā)展宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境等五個(gè)方面的要素構(gòu)成。(1)物流需求規(guī)模。物流需求規(guī)模主要指物流服務(wù)的生產(chǎn)、消費(fèi)、流通等領(lǐng)域的數(shù)量和規(guī)模。它綜合反映了我省對(duì)物流服務(wù)的需求程度和規(guī)模、物流需求規(guī)模的大小,決定了物流市場(chǎng)容量的大小,是湖北省物流產(chǎn)業(yè)存在和發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。(2)物流供給狀況。物流供給狀況指為物流業(yè)發(fā)展所提供的物流基礎(chǔ)設(shè)施、各種物流技術(shù)裝備、從事物流服務(wù)的企業(yè)及相應(yīng)的從業(yè)人員等的數(shù)量和規(guī)模以及地區(qū)的交通能力狀況。它綜合反映了城市物流的供給能力和服務(wù)水平。是湖北省現(xiàn)代物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力形成和發(fā)展的主要因素。(3)物流企業(yè)發(fā)展水平。物流企業(yè)發(fā)展水平是指我省物流主體提供物流服務(wù)及滿足客戶需求的能力大小,主要包括我省物流企業(yè)的盈利能力及服務(wù)績(jī)效水平,是湖北省現(xiàn)代物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力形成的關(guān)鍵因素。(4)信息發(fā)展水平。信息發(fā)展水平主要是指我省現(xiàn)代物流業(yè)信息化程度及信息技術(shù)水平的高低。由于目前大多數(shù)物流企業(yè)已把建立自身的信息管理系統(tǒng)作為發(fā)展其核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,信息的發(fā)展水平是湖北省現(xiàn)代物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平形成的一個(gè)重要因素。(5)物流業(yè)發(fā)展宏觀環(huán)境。物流業(yè)發(fā)展宏觀環(huán)境主要指物流基礎(chǔ)設(shè)施投入力度、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入政策等影響物流業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境,體現(xiàn)了外界環(huán)境為物流業(yè)發(fā)展所提供的有利條件和環(huán)境支持。
五、湖北現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展的對(duì)策分析
(一)合理規(guī)劃物流網(wǎng)絡(luò)布局,完善現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系
依托港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路,選擇交通便利。具備大規(guī)模物流組織條件,設(shè)施布局空間大,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的地區(qū),布局若干個(gè)物流基地與配送中心,將武漢建成具有華中地區(qū)物流中心功能的樞紐型物流中心城市。
在已形成的水陸交通體系基礎(chǔ)上,以黃石港及黃石開發(fā)區(qū)為依托,以采礦、建材、冶金及制造業(yè)為支撐,以鋼鐵、水泥等大宗貨物為主要服務(wù)對(duì)象。將黃石建成覆蓋鄂東并輻射皖贛的轉(zhuǎn)運(yùn)型物流中心城市。
在現(xiàn)有水陸空立體交通體系基礎(chǔ)上,充分依托三峽庫(kù)區(qū)水位提高的優(yōu)勢(shì),以港站樞紐為依托,以水電能源、載電體產(chǎn)業(yè)、機(jī)械化工、旅游服務(wù)等支柱產(chǎn)業(yè)為支撐,將宜昌建成服務(wù)于鄂西南、湘西并向三峽庫(kù)區(qū)以及重慶、四川地區(qū)輻射的樞紐型物流中心城市。
利用現(xiàn)有的水陸交通體系,以江漢平原為依托,以輕紡、化工、汽車零部件工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)為支撐,充分發(fā)揮產(chǎn)品資源與市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),將荊州建成服務(wù)于鄂中南地區(qū),輻射湘北、川東地區(qū)的樞紐型物流中心城市。
利用已形成的水陸空立體交通體系,以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為支撐,以汽車產(chǎn)業(yè)和火力發(fā)電廠建設(shè)為依托,將襄陽(yáng)建成服務(wù)于鄂西北及鄂、豫、陜、渝四省邊區(qū)的貨物轉(zhuǎn)運(yùn)及相關(guān)物流服務(wù)的樞紐型物流中心城市。
以襄渝鐵路及在建的漢十和武漢至銀川高速公路為依托,圍繞汽車及零部件工業(yè),大力發(fā)展汽車物流,將十堰建成輻射川、陜、甘、寧等西北省區(qū)的轉(zhuǎn)運(yùn)型物流中心城市。
(二)整合重組社會(huì)物流資源,培育多元化物流市場(chǎng)主體
鼓勵(lì)外資、民營(yíng)資本等各種資本進(jìn)入我省物流市場(chǎng),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)在我省建立地區(qū)總部或分支機(jī)構(gòu),加快發(fā)展第三方物流,推進(jìn)國(guó)際物流和國(guó)內(nèi)物流的資源整合。
鼓勵(lì)生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)剝離或外包物流功能,建立和優(yōu)化物流供應(yīng)鏈,推動(dòng)第三方物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。構(gòu)建企業(yè)合作平臺(tái),支持有條件的商貿(mào)流通企業(yè)與第三方、第四方物流企業(yè)合作,完善配送供應(yīng)鏈,提高企業(yè)統(tǒng)一配送率,降低物流成本。
鼓勵(lì)我省物流企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組,培育一批服務(wù)水平高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)。引導(dǎo)本省物流企業(yè)擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,拓展物流服務(wù)領(lǐng)域,扶持一批能夠提供綜合性一體化服務(wù)的物流企業(yè)。支持省內(nèi)大型物流企業(yè)“走出去”,建立覆蓋全國(guó)乃至全球的物流網(wǎng)絡(luò)。
(三)構(gòu)建多元化投融資渠道,完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
繼續(xù)確保政府財(cái)政專項(xiàng)資金的投入,重點(diǎn)加強(qiáng)公路、鐵路、水運(yùn)及航空等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,加大對(duì)符合條件的中小物流企業(yè)融資支持力度,幫助中小物流企業(yè)努力改善運(yùn)輸、儲(chǔ)存、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送及信息處理等環(huán)節(jié)的物流營(yíng)運(yùn)設(shè)施,提高中小物流企業(yè)開拓市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
創(chuàng)新投資回報(bào)機(jī)制,調(diào)動(dòng)民營(yíng)資本投資物流設(shè)施建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,鼓勵(lì)民間資本參與物流園區(qū)(樞紐、基地)、物流配送中心、物流信息平臺(tái)、交通、水電設(shè)施等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給民間資本以平等的生存空間。鼓勵(lì)符合條件的物流企業(yè)通過(guò)股票上市、發(fā)行債券、資產(chǎn)重組等方式籌措資金,加強(qiáng)企業(yè)自用物流設(shè)施建設(shè)。
引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)投融資機(jī)制。利用資本市場(chǎng)加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。物流基礎(chǔ)設(shè)施所需的巨額資金可以從資本市場(chǎng)中取得。目前,國(guó)際上成熟的資本運(yùn)營(yíng)方式有很多,如BOT方式、ABS方式等。各地可以結(jié)合實(shí)際開展這方面的探索,為物流設(shè)施建設(shè)聚集更多的資本。
(四)創(chuàng)新物流管理體制,保障物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范有序
加強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的組織和協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮湖北省現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組和湖北省物流工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用,加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決物流企業(yè)、物流基地在用地、用水、用電、交通、稅收等方面的問(wèn)題,督促落實(shí)物流發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。
加強(qiáng)物流行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè),明確物流協(xié)會(huì)在協(xié)調(diào)、咨詢、服務(wù)與溝通方面的職能,積極支持物流協(xié)會(huì)制定行業(yè)規(guī)范、維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益,開展行業(yè)宣傳、咨詢、調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)等工作。
繼續(xù)深化商業(yè)、外貿(mào)、糧食、棉花、供銷等行業(yè)管理體制和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)體制改革,打破行業(yè)和地域限制,促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施從原有行業(yè)和企業(yè)分離出來(lái),統(tǒng)一向社會(huì)租賃或出讓,推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的社會(huì)化,提高全社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的利用效率。盡快建立現(xiàn)代物流業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,明確物流產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑,建立健全省現(xiàn)代物流業(yè)統(tǒng)計(jì)信息收集、研究和監(jiān)測(cè)體系,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
(五)完善政策扶持體系,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
規(guī)范物流企業(yè)注冊(cè)審批,為物流企業(yè)提供一條龍服務(wù),積極鼓勵(lì)和支持物流企業(yè)參加各類高等級(jí)評(píng)級(jí)評(píng)信活動(dòng)。完善物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)辦法,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,盡快全面推廣。解決倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨運(yùn)等環(huán)節(jié)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅稅率不統(tǒng)一問(wèn)題。
提供必要的建設(shè)用地。對(duì)省重點(diǎn)物流建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,在符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的前提下,應(yīng)按照倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)控制用地規(guī)模;新增建設(shè)用地的,可以采用協(xié)議出讓方式給予供地;涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,
年度農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)可在省留機(jī)動(dòng)指標(biāo)中統(tǒng)籌安排;支持將工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉(cāng)庫(kù)和存量土地資源用于發(fā)展物流業(yè)。
優(yōu)化城市配送車輛管理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要根據(jù)本地交通實(shí)際狀況制定便于配送車輛市區(qū)通行和停靠的具體措施,提高物流配送效率。同時(shí),物流企業(yè)要充分利用夜間城市道路交通流量較小的時(shí)段進(jìn)行配送貨物,以減少白天貨運(yùn)車輛進(jìn)城對(duì)交通的影響。降低過(guò)路過(guò)橋費(fèi)用,大力推行不停車收費(fèi)系統(tǒng)。
簡(jiǎn)化通關(guān)程序。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯管理等部門要在有效監(jiān)管的前提下簡(jiǎn)化作業(yè)程序,實(shí)現(xiàn)信息共享,加快通關(guān)速度。積極推動(dòng)建立集海關(guān)監(jiān)管、商品檢疫、地面服務(wù)一體化的貨物進(jìn)出境快速處理機(jī)制。
(六)依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,實(shí)施物流信息化和智能化
加快推動(dòng)企業(yè)物流管理信息化。以實(shí)現(xiàn)高效、低成本物流管理為目標(biāo),引導(dǎo)和支持企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代物流理念優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,開發(fā)和應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、供應(yīng)鏈管理(SCM)等先進(jìn)的管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物流管理的集成化和智能化,加快資金周轉(zhuǎn),降低庫(kù)存,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
加強(qiáng)數(shù)字證書認(rèn)證建設(shè),積極發(fā)展電子商務(wù)物流。積極推動(dòng)湖北省電子商務(wù)認(rèn)證的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)延伸,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易、網(wǎng)上支付創(chuàng)造良好的信用環(huán)境,促進(jìn)物流企業(yè)資源共享和企業(yè)信用提升。
加快先進(jìn)適用信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)物流信息關(guān)鍵技術(shù)的研究和開發(fā),促進(jìn)物流信息標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、智能交通系統(tǒng)(ITS)、條形碼(BAR-CODING)、智能標(biāo)簽(RFID)、射頻(RF)、電子自動(dòng)訂貨系統(tǒng)(EOS)等技術(shù),提高現(xiàn)代物流業(yè)的信息化水平。
促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化。要大力宣傳和推廣國(guó)家已頒布實(shí)施的物流計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、貨物分類標(biāo)準(zhǔn)、信息代碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流作業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。其中重點(diǎn)是推廣執(zhí)行貨物的包裝、條形碼標(biāo)準(zhǔn),火車、汽車、飛機(jī)、輪船等運(yùn)輸工具和集裝箱的標(biāo)準(zhǔn),托盤、貨架、裝卸機(jī)具等標(biāo)準(zhǔn),以及倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí),積極支持省內(nèi)相關(guān)大專院校、科研機(jī)構(gòu)以及物流企業(yè)參與國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂工作,加快提高我省物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
加快現(xiàn)代物流公共信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。逐步形成全省統(tǒng)一的物流公共信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
(七)加快物流園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展特色行業(yè)物流
一是加快物流園區(qū)建設(shè)。主要包括:做好物流園區(qū)的統(tǒng)籌與規(guī)劃工作,避免重復(fù)建設(shè),造成土地、人力、財(cái)力和相關(guān)資源的嚴(yán)重浪費(fèi);為人駐企業(yè)提供良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境;加快建立物流園區(qū)的考核評(píng)價(jià)體系,綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減少城市交通壓力、優(yōu)化城市布局、促進(jìn)資源整合、減少環(huán)境污染等各項(xiàng)指標(biāo),建立社會(huì)化的物流園區(qū)評(píng)價(jià)體系和方法:積極推進(jìn)綠色物流園區(qū)建設(shè)。如選用節(jié)能環(huán)保車輛,加大對(duì)企業(yè)更換車輛的補(bǔ)貼力度,限期淘汰老舊汽車,優(yōu)化運(yùn)輸組織,減少空駛浪費(fèi),制定橋式集裝箱行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極推廣甩掛運(yùn)輸?shù)龋患訌?qiáng)地區(qū)和部門間物流園區(qū)的合作與協(xié)調(diào)。
二是大力發(fā)展特色行業(yè)物流。主要包括:優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流。依托我省七大優(yōu)勢(shì)(特色)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,加快推進(jìn)糧食、棉花、果蔬、水產(chǎn)品及畜禽等五類農(nóng)產(chǎn)品物流的建設(shè)與發(fā)展;突破性發(fā)展汽車、鋼鐵、煤炭、化工及建材等工業(yè)物流,促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展:重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流。大力支持中百、武商、中商、漢商等四大商業(yè)集團(tuán)加快引入現(xiàn)代物流管理技術(shù)。積極支持大型連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)自有物流配送中心開展社會(huì)化配送服務(wù),鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展共同配送,統(tǒng)一配送和委托專業(yè)配送。大力發(fā)展農(nóng)資、種子和農(nóng)村主要生活消費(fèi)品等直接為廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的重要商品的統(tǒng)一配送和連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
(八)制定物流人才培養(yǎng)規(guī)劃,建立多層次物流人才梯隊(duì)
做好全省物流人才需求、分類、結(jié)構(gòu)等調(diào)查和預(yù)測(cè)工作,制定科學(xué)的物流人才培養(yǎng)規(guī)劃,使人才培養(yǎng)步入到健康有序的軌道。明確物流各類層次專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格和知識(shí)結(jié)構(gòu),建立各類物流人才評(píng)價(jià)考核的標(biāo)準(zhǔn)。
充分利用省內(nèi)大專院校師資力量雄厚的優(yōu)勢(shì),采取長(zhǎng)期培養(yǎng)與短期培訓(xùn),學(xué)校培養(yǎng)與在職培訓(xùn)等多種方式和途徑,加強(qiáng)與國(guó)外物流教育的合作,鼓勵(lì)大學(xué)與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合作,編寫精品教材,全方位培養(yǎng)高層次物流管理人才。
建立完善的物流人才培養(yǎng)體系,支持中等職業(yè)學(xué)校加大物流高技能人才培養(yǎng)力度,并加強(qiáng)對(duì)于物流師等職業(yè)技術(shù)能力的培訓(xùn),加快在物流業(yè)從業(yè)人員中開展物流職業(yè)資格認(rèn)證工作,提高物流從業(yè)人員的專業(yè)化水平。制訂和落實(shí)優(yōu)惠政策,支持物流企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)的國(guó)內(nèi)外物流專業(yè)人才,建立多層次的物流人才梯隊(duì)。
(九)建立物流業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,促進(jìn)物流業(yè)健康成長(zhǎng)
建立維護(hù)物流行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的隊(duì)伍,從組織上、制度上予以保障,把維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全納入本單位的一項(xiàng)重要工作;建立物流產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制檢測(cè)系統(tǒng),防止產(chǎn)生低端產(chǎn)業(yè)建設(shè)過(guò)度集中的現(xiàn)象,造成資源浪費(fèi)甚至閑置,投資方向不當(dāng)?shù)膼盒匝h(huán)。