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放心投資。
三、堅(jiān)持富商興工,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展
大由鄉(xiāng)牢固樹立“客商發(fā)展我鋪路,客商發(fā)財(cái)我發(fā)展,客商困難我?guī)椭钡挠^念,積極采勸三大富商”措施。一是由政府組織“定向、定崗、定級”培訓(xùn),為企業(yè)提供合格的技術(shù)工人。韓柱坤老板就是聽說能解決熟練工招工等一系列困難后,才毅然投資辦廠,大由鄉(xiāng)黨委政府也積極配合,迅速幫助培訓(xùn)和招聘了60多名熟練工,使企業(yè)剛成立就開工生產(chǎn),節(jié)約費(fèi)用近萬元,并很快產(chǎn)生效益;二是為企業(yè)解決發(fā)展中遇到的技術(shù)與資金困難。去年下半年,外商賴重潮老板的南金紙廠遇到了技改資金不到位,企業(yè)面臨延遲升級的困難,該鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)知道立即協(xié)調(diào)金融部門優(yōu)先貸款30萬元,終于使該廠按期完成新增兩條生產(chǎn)流水線,生產(chǎn)規(guī)模比以前擴(kuò)大兩倍,同時(shí)還選派兩名懂技術(shù)有管理經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)企站干部上門掛點(diǎn)扶持,幫助建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度,使企業(yè)煥發(fā)出了更大的活力;三是幫助企業(yè)尋找市場解決產(chǎn)業(yè)銷路。有一個(gè)時(shí)期,永源毛織廠的訂單減少,產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重積壓,大由鄉(xiāng)黨委書記鄧春紅立即多方聯(lián)系,通過駐外招商聯(lián)絡(luò)處,幫助聯(lián)系上臺商南益集團(tuán),并促成南益集團(tuán)到我縣和永源毛織廠實(shí)地考察了3次,最后永源毛織廠和南益集團(tuán)順利地簽訂長期合作協(xié)議,并得到了大額訂單,永源毛織廠也迅速發(fā)展壯大,韓老板又滿懷信心地決定在大由鄉(xiāng)和小松鎮(zhèn)再各設(shè)一個(gè)分廠。如今到大由創(chuàng)業(yè)的客商均取得長足的發(fā)展,紛紛追加投資擴(kuò)大規(guī)?;蛟O(shè)立分廠,今年僅招商引資企業(yè)上繳稅金就將達(dá)到元,工人的工資平均可達(dá)到600元以上,我鄉(xiāng)地方財(cái)政收入將超過萬元,與去年相比增長。
在開發(fā)區(qū)和集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下,我們**廠在搞好生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時(shí),始終把招商引資工作作為膨脹企業(yè)規(guī)模、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、加快企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)和措施來抓,不斷解放思想,更新觀念,發(fā)揮優(yōu)勢,(來自)突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。其中,近期與**塑料廠確定的合作生產(chǎn)鹽膜項(xiàng)目,不僅有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,而且為以后的招商引資工作注入了新的活力?,F(xiàn)將有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一匯報(bào).
一、前期工作情況
我場現(xiàn)有塑苫面積**多萬公畝,每年需用鹽膜、苫坨膜**噸左右,全市現(xiàn)有塑苫面積**萬公畝,每年約需鹽膜、苫坨膜**噸以上。同時(shí),塑膜生產(chǎn)的主要原料PVC又是我們集團(tuán)的一種產(chǎn)品,因此,在我地建設(shè)鹽膜生產(chǎn)廠,不但運(yùn)輸方便,而且成本也會(huì)相應(yīng)降低,對開拓市場更為有利。去年10月份,我們提出了在我地建設(shè)鹽膜廠或與其它塑料廠合作生產(chǎn)鹽膜的建議,集團(tuán)公司同意后,我們先后到**塑料廠、**第三塑料廠和**塑料廠,就鹽膜的生產(chǎn)技術(shù)及市場進(jìn)行了認(rèn)真考察,通過比較,**塑料廠設(shè)備工藝先進(jìn),產(chǎn)品質(zhì)量可靠,市場占有率高,企業(yè)信譽(yù)良好。經(jīng)過緊鑼密鼓地洽談、磋商,最終,雙方確定合資合作,在開發(fā)區(qū)**工業(yè)園上生產(chǎn)鹽膜項(xiàng)目。項(xiàng)目總體規(guī)劃分三期建設(shè),首期投資**萬元,現(xiàn)正在籌備班子,近期就要開工建設(shè),力爭今年下半年建成投產(chǎn)。
二、幾點(diǎn)主要體會(huì)
這次招商引資項(xiàng)目從提出到最終確定,是在開發(fā)區(qū)出臺一系列招商引資優(yōu)惠政策,不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境,全力加大招商引資工作力度的形勢下取得的。通過這次運(yùn)作,我們的體會(huì)主要有三點(diǎn):
一是從企業(yè)實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢招商引資。企業(yè)開展招商引資工作,其中很重要的一個(gè)方面,就是通過招商引資,實(shí)現(xiàn)資源和資金的牽手,潛力與優(yōu)勢的對接,壯大市場競爭能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。正是出于這樣的前提和考慮,在這次招商引資項(xiàng)目中,我們充分發(fā)揮市場優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢的作用,直接促成了資金和項(xiàng)目的順利到位,所以說這次合作是優(yōu)勢互補(bǔ),相得益彰,前景樂觀。
二是以降耗增效為目的,立足科學(xué)發(fā)展招商引資。這次招商引資項(xiàng)目成功之后,就會(huì)在我地形成鹽膜——原鹽——PVC——鹽膜的良性循環(huán),不但可以降低企業(yè)的經(jīng)營成本,而且填補(bǔ)了鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈上的空白點(diǎn),同時(shí),該項(xiàng)目技術(shù)含量高,預(yù)期效益好,無污染,非常符合開發(fā)區(qū)建設(shè)國家生態(tài)工業(yè)園的規(guī)劃要求。
三是堅(jiān)持誠信原則,搶抓機(jī)遇招商引資。我們與**塑料廠已有二十多年的供需歷史,特別是通過近年來的業(yè)務(wù)往來,雙方交往頻繁,互利互惠,互相信任,具有源遠(yuǎn)流長的合作基礎(chǔ)。在這次合作中,我們抓住時(shí)機(jī),既熱情主動(dòng)、鍥而不舍,又堅(jiān)持原則、穩(wěn)步推進(jìn),最終使對方從原先確定的**、**、**和黃河以北等多處地點(diǎn)中選擇了與我們合作。
三、下步工作打算
[關(guān)鍵詞] 國有企業(yè);經(jīng)濟(jì)園區(qū);招商引資
[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2015.08. 151
1 國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)招商引資問題分析
1.1 市場定位問題
國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的招商引資,一般沿用“商圈經(jīng)濟(jì)”理念,借助商圈中具有投資能力和投資傾向的投資者集中性,作為經(jīng)濟(jì)園區(qū)招商引資效果判斷的依據(jù)。目前國內(nèi)大多數(shù)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的招商引資,生搬硬套其他項(xiàng)目的招商引資模式,包括區(qū)位定位、目標(biāo)客戶定位、規(guī)模定位、招商定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)定位、價(jià)格定位等表現(xiàn)出很大的盲目性,使得前期市場調(diào)研工作不充分,未能掌握所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)園區(qū)商業(yè)結(jié)構(gòu)狀況。
1.2 招商管理問題
相比于普通項(xiàng)目,國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的招商要求更高,招商難度更大。目前國內(nèi)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)園區(qū)沿用普通項(xiàng)目招商引資模式,其招商模式往往滯后于開發(fā)工作,或者在項(xiàng)目建設(shè)一半后才進(jìn)行招商,在項(xiàng)目資源供不應(yīng)求的背景下,這種招商方式無可厚非。而國有企業(yè)招商時(shí)對項(xiàng)目的市場定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)等均有嚴(yán)格要求,譬如某經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目落成后,三年內(nèi)入駐該園區(qū)的商家寥寥無幾,經(jīng)分析,主要是因?yàn)樵擁?xiàng)目位置偏離主市區(qū),而且周圍的住宅地產(chǎn)處于施工狀態(tài),再加上主城區(qū)有類似的項(xiàng)目,以致招商工作進(jìn)展滯后。
1.3 融資管理問題
國內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的融資以銀行貸款為主,而且大多數(shù)為3年以下的短期貸款,對于需要長期運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目來說,這種單一的融資方式已經(jīng)難以滿足項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)營的資金需求,但隨著市場競爭力的加大,單一的融資渠道已經(jīng)開始不能勝任于項(xiàng)目的全方位開發(fā)運(yùn)營,尤其是定位較為復(fù)雜的項(xiàng)目,不僅資金占用的數(shù)額大,而且資金回籠速度慢,極有可能導(dǎo)致項(xiàng)目陷入資金困境,并影響項(xiàng)目的后續(xù)經(jīng)營管理。
2 國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)招商引資策略研討
2.1 市場定位策略
針對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)招商過程中市場定位模糊的問題,筆者在綜合考慮人口因素、經(jīng)濟(jì)因素、行政因素、消費(fèi)因素、社會(huì)因素等,從區(qū)位定位、目標(biāo)客戶定位和規(guī)模定位,提出以下兩個(gè)方面的解決思路。一方面是區(qū)位定位和目標(biāo)客戶定位,在經(jīng)濟(jì)園區(qū)策劃初期,要求尋找合適的地點(diǎn)和投資群體,即區(qū)位定位和目標(biāo)客戶定位。區(qū)位定位直接關(guān)系到項(xiàng)目的出租率和入駐經(jīng)營者的效益,目標(biāo)客戶定位則需要考量項(xiàng)目所在區(qū)域消費(fèi)者的消費(fèi)能力,即是否存在具有足夠消費(fèi)能力的消費(fèi)群體。區(qū)位定位和目標(biāo)客戶定位是經(jīng)濟(jì)園區(qū)招商引資需要同步考慮,而且不可分開的定位因素,其中包含開發(fā)者對商圈位置的期望,在確定區(qū)位和目標(biāo)客戶時(shí),要求全面分析人口總量、人口預(yù)期增加量、人口結(jié)構(gòu)、區(qū)域內(nèi)可支配收入、預(yù)期增加人口可支配收入、市場飽和度等因素,并以此作為確定項(xiàng)目市場有效需求面積的依據(jù)。另一方面是在確定經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目市場的有效需求面積后,要以此為依據(jù)決策項(xiàng)目具體的招商引資規(guī)模,這一點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)園區(qū)開發(fā)者本身的資金實(shí)力、招商實(shí)力、土地形狀等有關(guān),簡單來說,如果經(jīng)濟(jì)園區(qū)的大部分資金源自于銀行借款,而且在招商實(shí)力水平未能有效確定時(shí),則要盡可能控制開發(fā)運(yùn)營的規(guī)模,并合理預(yù)留出足夠的發(fā)展空間,結(jié)合項(xiàng)目所在商圈位置的消費(fèi)情況,保持項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)營規(guī)模的彈性水平。
2.2 招商管理策略
首先是市場調(diào)查,作為招商管理工作的首要步驟,市場調(diào)查工作要求針對目標(biāo)市場所在區(qū)域的交通人流、消費(fèi)群體、居民收入、消費(fèi)需求、消費(fèi)層次和消費(fèi)習(xí)慣等,以及周圍商鋪和同類型經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目的經(jīng)營狀態(tài)、租金水平和經(jīng)營面積等,明確招商管理工作的宏觀發(fā)展現(xiàn)狀。至于項(xiàng)目產(chǎn)品本身,其街鋪、商業(yè)裙樓、綜合市場、商業(yè)街等物業(yè)形態(tài),以及鋪面、開間、進(jìn)深、租金、租期和優(yōu)惠條件等,均需要作為考慮吸引更多商家入駐的有利條件,這也是招商管理的重要工作前提。其次是業(yè)態(tài)組合,現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)園區(qū)的類型和數(shù)量與日俱增,其開發(fā)運(yùn)營管理模式也逐漸趨向于精益求精的水平,目前經(jīng)濟(jì)園區(qū)的業(yè)態(tài)組合,主要有商業(yè)街商鋪、市場類商鋪、百貨商場、街鋪等,從功能視角又分為餐飲類、百貨類、電子類、家具類、服裝類和綜合類等。在經(jīng)濟(jì)園區(qū)決策定位階段,就需要在市場調(diào)查和項(xiàng)目分析的基礎(chǔ)上,展開全方位的業(yè)態(tài)組合,分析各種業(yè)態(tài)組合的招商條件和招商優(yōu)勢,進(jìn)而確定具體的業(yè)態(tài)組合模式。最后是招商推廣,在劃分業(yè)態(tài)布局之后,即可開始實(shí)施招商工作。為了提高招商工作的效率水平,在工作開展同時(shí),有必要借助各種宣傳手段進(jìn)行推廣,譬如廣告媒體、電話來訪、海報(bào)外派、上門拜訪等。通過合適的推廣方式,讓更多的人了解商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的地理位置、項(xiàng)目定位、經(jīng)營規(guī)模、水電配套等,以此促成更多商家與項(xiàng)目業(yè)主方合作。
2.3 融資管理策略
首先保持與銀行良好的合作關(guān)系,選擇合適的合作銀行,并與銀行簽訂“總對總授信”協(xié)議,既與商業(yè)銀行總行簽訂授信協(xié)議,然后在商業(yè)銀行各地的分行進(jìn)行貸款,而不需要重復(fù)履行信貸逐級審批的程序,大大提高了貸款審批的效率。除此之外,經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目的開發(fā)者需要保持良好的信譽(yù),及時(shí)付還銀行貸款本息,針對項(xiàng)目本身的開發(fā)運(yùn)營模式,在各個(gè)開發(fā)運(yùn)營階段向銀行申請足量的周轉(zhuǎn)資金。就目前國內(nèi)金融市場的發(fā)展形勢分析,其他信貸融資方式正逐漸搶占銀行在金融市場的份額,但在今后幾十年中,銀行融資貸款仍然是主要的融資方式,因此經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目的開發(fā)運(yùn)營融資,仍然提高對銀行融資貸款的重視程度,并發(fā)揮銀行融資貸款的資金效應(yīng)。其次經(jīng)濟(jì)園區(qū)基金融資,作為產(chǎn)業(yè)基金的重要類型,經(jīng)濟(jì)園區(qū)基金融資通過收益憑證、基金股份等基金券的發(fā)行,借助投資管理機(jī)構(gòu)的融資優(yōu)勢,通過資本的合理經(jīng)營和增值服務(wù)提供,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目資產(chǎn)的保值增值和投資回收。經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營中應(yīng)用基金融資方式,主要根據(jù)《產(chǎn)業(yè)基金投資管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,向特定的投資者發(fā)行基金份額,以及設(shè)立私募基金,由基金管理人與投資者私下協(xié)商,最終確定基金的銷售與贖回。關(guān)于資金融資方式的具體應(yīng)用方法,一方面是成立投資管理公司,以合法規(guī)避基金融資的政策限制,譬如通過回購房、買斷、租約等方式,合法流通和回收資金,另一方面是根據(jù)企業(yè)的信譽(yù)、規(guī)模和實(shí)力等,選擇具有代表性的經(jīng)濟(jì)園區(qū)經(jīng)營項(xiàng)目,從商業(yè)和服務(wù)的開放性視角,對項(xiàng)目近幾年的需求量展開預(yù)見性分析,以及根據(jù)宏觀政策的影響幅度,選定多元化的資金來源,以便與日益變化的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢接軌,從而逐步成為便于快速進(jìn)入和推出的融資機(jī)制。最后是應(yīng)用信托融資方式,主要的形式有信用貸款型信托、股權(quán)型信托、財(cái)產(chǎn)信托幾種。不同形式的信托融資,具有各自的優(yōu)勢和劣勢,但從經(jīng)濟(jì)園區(qū)未來發(fā)展的趨勢分析,信托通過為開發(fā)商補(bǔ)充銀行信貸的缺失條件,爭取從銀行順利獲得融資,是經(jīng)濟(jì)園區(qū)招商引資金融創(chuàng)新的主流方式。
3 結(jié)束語
通過研究論述,基本明確了國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)招商引資的問題及策略,但考慮到不同經(jīng)濟(jì)園區(qū)招商引資條件和要求的差異性,以上策略在相關(guān)經(jīng)濟(jì)園區(qū)招商引資工作中應(yīng)用時(shí),還需要根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)園區(qū)招商引資的主客觀情況,予以靈活地參考借鑒。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:招商引資;途徑;創(chuàng)新;市場
隨著我國開放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求越來越高,國際國內(nèi)的競爭環(huán)境越來越復(fù)雜,我國的招商引資的壓力和挑戰(zhàn)越來越大。目前而言,我國招商引資的難度在不斷增加。怎樣才能夠進(jìn)行有效的招商引資,這個(gè)問題值得深入思考。本文將對招商引資的新途徑進(jìn)行探討。首先介紹我國目前招商引資外部環(huán)境的變化,進(jìn)而分析招商引資創(chuàng)新途徑的趨勢,最后對具體招商引資創(chuàng)新提出建議。
一、我國招商引資的外部環(huán)境
(一)競爭日趨激烈
招商引資是現(xiàn)在很多發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本政策。但是,目前從全球角度而言,招商引資的競爭日趨激烈。特別是隨著我國人力成本的升高,招商引資的吸引力更是有所降低。在經(jīng)濟(jì)全球化的影響日益增加的情況下,各國政府紛紛出臺政策,紛紛為招商引資提供優(yōu)惠的政策。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可知,每年世界上很多國家的改革政策中有一大部分是與改善招商引資環(huán)境有關(guān),或是基礎(chǔ)建設(shè),或是金融優(yōu)惠,或是稅收優(yōu)惠,這些措施很大程度上影響著我國的招商引資,特別是人力資本比我國還要低的一些發(fā)展中國家,比如越南、泰國等。
(二)部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力過剩
我國在改革開放之后就開始進(jìn)行招商引資,經(jīng)過幾十年的不斷發(fā)展,部分產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處于產(chǎn)能過剩的階段。造成這方面的原因是早期進(jìn)行招商引資時(shí)沒有進(jìn)行很好地規(guī)劃,多地都進(jìn)行了相同產(chǎn)業(yè)的招商引資。出現(xiàn)的結(jié)果就是部分產(chǎn)業(yè)發(fā)生了產(chǎn)能集中的現(xiàn)象,造成了產(chǎn)能過剩。
(三)招商引資基本上處于成熟階段
經(jīng)過改革開放幾十年的發(fā)展,我國的招商引資基本上進(jìn)入到了一個(gè)成熟的階段。在政策方面,市場規(guī)則基本上已經(jīng)達(dá)到成熟階段,這對于經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行起到了很好的保障作用。
(四)經(jīng)濟(jì)增長更加倚重信息化建設(shè)
信息時(shí)代、經(jīng)濟(jì)時(shí)代是目前所處時(shí)代的時(shí)代標(biāo)簽,知識經(jīng)濟(jì)才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。這要求更應(yīng)該注重人才的引進(jìn),這有這樣才能在激烈的市場競爭中擁有核心競爭力,才能立于不敗之地。
二、招商引資的趨勢
招商引資的環(huán)境發(fā)生著巨大的變化,在這樣的情況下,應(yīng)該準(zhǔn)確地把握招商引資的趨勢,只有這樣才能將招商引資工作真正做好。
(一)市場的主導(dǎo)作用不斷加強(qiáng)
相對于我國招商引資的前期,目前招商引資的政府作用在不斷降低,更多的是在市場的機(jī)制下運(yùn)行,通過市場的力量發(fā)揮作用。隨著全球化的影響越來越深入,以及我國加入WTO后市場經(jīng)濟(jì)體質(zhì)的不斷完善,市場發(fā)揮著越來越巨大的作用,政府主導(dǎo)招商引資的比例在不斷降低。市場化是我國目前招商引資的大趨勢。
(二)招商引資的國際性越來越明顯
在當(dāng)今這個(gè)信息化的時(shí)代,全球經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系越來越密切。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用使招商引資的范圍越來越大,與境外企業(yè)的聯(lián)系也越來越多,交流與溝通也更加方便。信息化是招商引資過程之中另一個(gè)特別突出的趨勢。信息化可以以較低的成本進(jìn)行信息的搜集和整理,通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行直接溝通。在進(jìn)行招商引資的過程中,一定要利用好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
(三)招商引資工作越來越專業(yè)化
經(jīng)過幾十年招商引資工作的沉淀和積累,目前招商引資已經(jīng)成熟,有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行招商引資的策劃宣傳、篩選審核及談判簽約、服務(wù)運(yùn)營等。專業(yè)性的運(yùn)營使得招商引資工作的效率越來越高。
(四)招商引資工作更加理性和科學(xué)
招商引資工作關(guān)系到一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到一方百姓的幸福。在進(jìn)行招商引資的過程中,需要以科學(xué)的理論作為標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際的工作開展過程中,宣傳工作要運(yùn)用營銷理論,談判需要談判技巧,項(xiàng)目選擇需要遵循優(yōu)勢理論等。積極、可續(xù)地運(yùn)用這些理論將會(huì)有效提高招商引資的質(zhì)量。
三、招商引資的途徑創(chuàng)新
以上分析了目前招商引資的環(huán)境及招商引資的發(fā)展趨勢,下面結(jié)合之前的分析,探討進(jìn)行招商引資的途徑創(chuàng)新。
(一)觀念創(chuàng)新
觀念創(chuàng)新是進(jìn)行招商引資途徑創(chuàng)新的前提。由于我國有著幾十年的招商引資的歷史,已經(jīng)形成了一些招商引資的固有觀念,如,好招商的地區(qū)往往更容易招到項(xiàng)目,招商引資不好的地區(qū)還是一如既往的難以招商。這樣的馬太效應(yīng)極大地影響了招商引資的質(zhì)量。
觀念創(chuàng)新,雙贏的想法非常重要。招商引資不是給某一地區(qū)送金元寶,而是企業(yè)和地區(qū)都能夠得到好處,都能夠健康和諧地發(fā)展。招商引資應(yīng)該從地區(qū)和企業(yè)的實(shí)際出發(fā),使企業(yè)和政府能夠取長補(bǔ)短,這樣兩者都可以取得成功。在雙贏思路的指導(dǎo)下,企業(yè)會(huì)得到發(fā)展,地方的經(jīng)濟(jì)也可以得到發(fā)展,這才是招商引資所應(yīng)該達(dá)到的效果。
(二)開拓思路
傳統(tǒng)的招商引資基本上是以當(dāng)?shù)厮械馁Y源作為基礎(chǔ)的。的確,資源可以作為吸引力之一,但是不能是全部。很好的一個(gè)例子就是海寧沒有畜牧業(yè)但是卻成為了全國有名的皮革城。在實(shí)際的招商引資的過程中,應(yīng)該結(jié)合市場形式,立足自身的資本,發(fā)展培育有效的市場優(yōu)勢。
另外,不應(yīng)該過分依靠政策優(yōu)惠吸引招商引資。金融政策優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠等對企業(yè)有著很大的吸引力,但是并不是最有效的,有很多企業(yè)在政策補(bǔ)助結(jié)束之后就喪失了競爭力。跳出這樣的怪圈才能夠保證引進(jìn)的是質(zhì)量有保障的企業(yè)。通過市場的力量促進(jìn)招商引資才是王道。
在招商引資的過程中,應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,如前一體化和后一體化的建設(shè),這樣能夠使地區(qū)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。
(三)體制創(chuàng)新
體質(zhì)保障是招商引資極其重要的方面,進(jìn)行途徑創(chuàng)新必須進(jìn)行體制創(chuàng)新。首先就是要建立長期發(fā)展的招商引資發(fā)展模式?;诘貐^(qū)規(guī)劃,有節(jié)奏、分階段地引進(jìn)企業(yè),這樣才能夠保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
其次,需要建立有效的激勵(lì)機(jī)制。這樣不僅僅可以增加招商引資的吸引力,還能夠在招商引資之后激發(fā)企業(yè)的活力。結(jié)合市場規(guī)律,通過科學(xué)的激勵(lì)措施,使得企業(yè)能夠健康發(fā)展,反過來也將惠及地方經(jīng)濟(jì),這與前面所說的雙贏思想是一致的。
激勵(lì)機(jī)制有助于激發(fā)企業(yè)的市場活力,還可以創(chuàng)建跟蹤機(jī)制來促進(jìn)發(fā)展。跟蹤機(jī)制可以使政府了解企業(yè)的發(fā)展情況,可以從中指導(dǎo)所做工作的效果,還可以進(jìn)行有針對性地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,而且對以后的招商工作有一定的指導(dǎo)作用。
(四)暢通的招商引資渠道
招商引資的渠道保障是十分重要的一個(gè)方面,可以從網(wǎng)上招商和招商兩個(gè)方面進(jìn)行。網(wǎng)上招商不僅僅是簡單的在政府或企業(yè)的網(wǎng)上信息,而是有一系列的工作要做。應(yīng)該建立一個(gè)完整的網(wǎng)上招商體系,包括投資環(huán)境、政策支持等各個(gè)方面數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。招商是指通過專業(yè)化的招商引資機(jī)構(gòu)來進(jìn)行招商工作。這些中介機(jī)構(gòu)熟悉招商的各項(xiàng)工作,能夠?yàn)槠髽I(yè)和政府之間架起一條有效的橋梁。在招商引資的過程中,合理運(yùn)用這兩種方法可以極大地促進(jìn)招商質(zhì)量。
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關(guān)鍵詞:招商引資 規(guī)律 策略 對策 趨勢
十多年來,筆者一直從事地方對外開放、招商引資一線工作,在探索本地區(qū)招商引資做法的同時(shí),對沿海地區(qū)招商引資先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及舉措也有一定了解。通過本文,希望結(jié)合一些粗淺經(jīng)驗(yàn),嘗試揭示招商引資基本規(guī)律,歸納工作思路和策略,探索思考新時(shí)期地方招商面臨的難點(diǎn)及問題。不當(dāng)之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同行不吝賜教。
第一節(jié) 解放思想重要性
說到招商,必先提到解放思想。對其關(guān)系,筆者認(rèn)同兩種提法。一種提法是“招商引資應(yīng)從解放思想破題”;另一種提法是“解放思想是招商引資的總開關(guān)”。解放思想重要性,可見一斑。
對解放思想的認(rèn)識,停留在主觀認(rèn)識層次是不夠的,應(yīng)從唯物主義辯證法、方法論高度去理解和把握。強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變觀念是不夠的,重要的是提高指導(dǎo)實(shí)踐、解決復(fù)雜問題能力。解放思想是指導(dǎo)實(shí)踐、解決復(fù)雜問題的一把利器,尤其是推進(jìn)對外開放、招商引資工作的秘訣所在。
作為地方招商引資組織和策劃者,應(yīng)至少具備三種能力,一是擅長剖析地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)態(tài)勢,提出具有全局性、前瞻性和建設(shè)性的意見和建議,有效彌補(bǔ)地方發(fā)展的短板和不足;二是善于結(jié)合地方實(shí)際,針對主要瓶頸、體制等問題提出有效對策,推出穩(wěn)健、務(wù)實(shí)的意見和方案,有步驟地拓展格局;三是結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和舉措,轉(zhuǎn)變招商觀念和發(fā)展理念,精于同外商打交道,確保項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住。
第二節(jié) 外部條件分析
從國際商務(wù)專業(yè)角度看,對一個(gè)地方來說,開展對外開放、招商引資首先應(yīng)進(jìn)行外部條件和內(nèi)部因素分析,這些條件和因素具不具備、何種程度具備基本決定了開展招商引資的成效。
關(guān)于外部條件,至少包括:
(一)存在招商機(jī)遇。所說機(jī)遇指產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)和可能性。一個(gè)地方存不存在招商機(jī)遇,必須客觀對待,應(yīng)該看得清楚、講得明白。譬如,沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移是一個(gè)重要機(jī)遇,但是很難說各地都有此機(jī)遇,各地都能把握機(jī)遇。
(二)具備地緣優(yōu)勢。這種地緣優(yōu)勢指在該地區(qū)或較遠(yuǎn)區(qū)域存在的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力,譬如經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)增長帶、經(jīng)濟(jì)增長中心等。強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力傳導(dǎo)系統(tǒng)對區(qū)域內(nèi)各個(gè)地方都可能是發(fā)展機(jī)遇期。
(三)存在經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)渠道。指產(chǎn)業(yè)對外關(guān)聯(lián)度隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段而不斷深化,最終會(huì)形成產(chǎn)業(yè)相互滲透和投資,這種暢通的經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)力度隨著距離增加將呈遞減趨勢。
招商機(jī)遇稍縱即逝,時(shí)不我待,只爭朝夕。招商引資組織者特有的對發(fā)展經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感通常是其他部門同志無法體會(huì)的。
第三節(jié) 內(nèi)部因素分析
總體上說,招商引資成效最終取決于內(nèi)部因素,主要包括:
(一)區(qū)位因素。作為企業(yè)投資布局優(yōu)先考慮因素,可從土地購買、原料運(yùn)輸及目標(biāo)市場供應(yīng)等方面影響企業(yè)投資和發(fā)展。
(二)地理因素。地形地貌、山川河流、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、礦藏稟賦等,是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展物質(zhì)條件,也是企業(yè)投資決策重要依據(jù)。
(三)氣候因素。溫度、濕度、霜期、冰凍期等,對項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營有直接影響,尤其某些項(xiàng)目特別強(qiáng)調(diào)獨(dú)特地理及氣候條件。
(四)生產(chǎn)要素。包括土地、勞動(dòng)力 、資本、技術(shù)、管理者素質(zhì)等,直接關(guān)系到企業(yè)投資和生產(chǎn)成本及效益。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施。包括道路、供電、供水、供氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)等,是地方投資環(huán)境優(yōu)越程度的體現(xiàn),也是項(xiàng)目投資必備條件。
(六)商務(wù)設(shè)施。高校資源、金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、高新企業(yè)等,對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有重要作用。
(七)經(jīng)濟(jì)因素。包括生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)格局、發(fā)展趨勢等,這些因素體現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度,是客商投資決策至為看重的依據(jù)之一。
(八)文化因素。當(dāng)?shù)鼐用裆盍?xí)慣、風(fēng)土人情等,對項(xiàng)目投資、企業(yè)管理和運(yùn)營有一定作用。
(九)政府因素。一方面指政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和能力,另一方面指政府扶持政策、項(xiàng)目審批效率等。
應(yīng)該指出,當(dāng)對上述因素比較時(shí),不但要看有沒有,更要看稟賦與質(zhì)量。通過對一個(gè)地方不同角度對比,可以對相對優(yōu)劣勢做出評估,更有針對性地采取揚(yáng)長避短措施與對策。
第四節(jié) 招商引資基本規(guī)律
招商引資是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一系列單項(xiàng)工作的集合,同宏觀經(jīng)濟(jì)這一大系統(tǒng)有高度關(guān)聯(lián)。地方政府招商工作過多依賴單個(gè)部門(商務(wù)部門)開拓局面是狹隘做法。
當(dāng)考察這一系統(tǒng)時(shí),筆者發(fā)現(xiàn)它是由許多所謂點(diǎn)、線、面構(gòu)成的一個(gè)立體的、完整的和有機(jī)的統(tǒng)一體。組成因素主要包括:定位、目標(biāo)、對象、方向、條件、前提、基礎(chǔ)、核心、主線、機(jī)制、關(guān)鍵、渠道、平臺、保障、手段、隊(duì)伍、組織、保障等(具體所指不再展開)。這些具體工作組成了一個(gè)完整框架,呈現(xiàn)出較強(qiáng)的規(guī)律性。同時(shí),認(rèn)為只有把握招商引資的基本規(guī)律,方可談?wù)撜猩虅?chuàng)新;脫離基本規(guī)律的所謂創(chuàng)新,只能是無的放矢。一般情況下,招商引資舉措創(chuàng)新屬局部創(chuàng)新,而大部分框架則保持相對穩(wěn)定。
各地招商引資實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,招商引資對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要推動(dòng)作用,在一定時(shí)期可以加快或遲滯經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,抓與不抓,結(jié)果大不一樣。盡管招商引資有其偶然性大于必然性的特點(diǎn),但是,只要把握和運(yùn)用規(guī)律,科學(xué)地推進(jìn)和運(yùn)作,成功概率是很高的,對此應(yīng)有足夠自信和耐心。
第五節(jié) 招商引資策略要點(diǎn)