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環保污染

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環保污染

環保污染范文第1篇

關鍵詞:PVA漿料;環保上漿;環境污染

中圖分類號:TS103.846 文獻標志碼:B

Promoting Eco-friendly Sizing Technology: A Solution for Solving Environmental Pollution Problem

Abstract: The influence of PVA sizing on environment, energy-saving and discharge reduction as well as printing and dyeing quality is discussed in this paper. Using PVA sizing can significantly increase the wastewater treatment costs of printing & dyeing plants. Domestically-developed eco-friendly sizes have better properties than PVA and world-leading price/performance ratio. They can be used as substitutes for PVA sizes. In order to promote eco-friendly sizing technology, so as to realize cleaner production and reach the goals of the “12th Five-year Plan”, the author gave some suggestions.

Key words: PVA size; eco-friendly sizing; environmental pollution

PVA漿料在我國已使用了幾十年,但在20世紀90年代初就已被世界公認為不潔漿料,采用環保漿料上漿已成為全球共識。歐盟已有不少國家早已明確禁止使用PVA上漿,但我國對采用環保上漿的進展卻十分緩慢。

我國環保上漿進展緩慢的主要原因是紡織廠領導缺乏推行環保上漿的內在動力,他們對PVA上漿造成環境污染和后道印染的危害認識不足,而對PVA漿料的優點卻念念不忘。使用幾十年的PVA上漿,已掌握了豐富的應用經驗,要更換新的、不熟悉的環保漿料,在沒有經濟利益驅動的情況下,一般織造廠是難以接受的。部分紡織廠領導又錯誤地認為影響環境污染是印染廠的事,沒有意識到PVA上漿是導致環境污染的罪魁禍首。盡管棉紡織行業協會早在20世紀90年代就提出不用PVA上漿,至今已過去17年,由于棉布產量的大幅度增長,用于上漿的PVA卻由1997年的 6 萬 ~7 萬t/a增加到目前的20萬t/a左右,對印染及環境造成嚴重危害。

筆者在2013年環保年會上再次呼吁印染廠采用“環保上漿”的坯布,以大力降低印染廢水CODcr,衷心希望棉紡織和印染行業協會的領導能重視這項漿紗工藝的改革,以促使織造廠能及早推行環保上漿工藝,實現紡織行業的清潔生產,確保我國環境不受或少受污染,造福子孫后代。

1 PVA上漿對印染行業的危害

1.1 PVA上漿對環境的危害

PVA是生物降解性很差的高分子聚合物。印染廠使用PVA上漿的坯布,退漿后的廢水含有大量很難降解的PVA,其有機污染物的含量很高,COD可達4 000 ~ 8 000 mg/ kg,有時甚至超過10 000 mg/kg,這是印染廠廢水中COD大量上升的主要原因,對環境的危害很大。山東華紡曾于2007年開始組織16家坯布供應廠提供無PVA坯布,結論是使用無PVA坯布比含PVA坯布的CODcr降低50%以上。正如《“十二五”綱要》中指出的,在我國39個工業行業中,紡織工業的化學耗氧量(CODcr)排放量的占比呈增加趨勢,不能與全國工業排放COD總量每年明顯下降所同步,這必須引起紡織全行業的高度重視。根據該《綱要》公布的數字:2010年全國工業排放CODcr總量從2005年的493.2萬t已降到355萬t,降低了28%,而紡織工業COD的排放量卻從2005年的42.4萬t增加到45.3萬t,增加了7.3%,這樣造成紡織工業COD的排放量從全國第四位上升到第二位。在整個紡織工業排放的45.3萬t COD中2/3是由印染廠仍在大量采用PVA上漿的坯布排放的。這些坯布按棉布產量400億m計算,PVA用量達20萬t,這些坯布經印染廠加工退漿后排放的COD達36萬t,占2010年COD排放總量45.3萬t的79.5%。這里特別要提出的是,當年棉紡織行業協會負責漿料生產應用部的魏煥卿高工是堅持要采用無PVA上漿的大方向,這為推行無PVA上漿奠定了基礎。但由于種種原因使無PVA上漿的進展緩慢,而導致紡織工業COD的排放總量落后于其他行業的局面。特別在2009年的漿料會議上,有些專家正式提出了對推行無PVA上漿的不同看法,認為現在還沒有一種漿料能完全取代PVA,致使不少織廠加深了對推行無PVA上漿的顧慮。他們把存在的問題絕對化,對已能完全取代PVA的環保漿料視而不見,又不去研究分析自己觀點上的片面性,加上領導的決心不大,而造成目前的局面。筆者完全同意在漿料會議不少代表的發言,采用環保上漿符合改革的大方向,推行無PVA上漿不是技術問題,而是政府、協會和企業領導的決心問題。

1.2 PVA上漿對節能減排的影響

我國PVA絕大多數是用乙炔法生產,這種生產工藝不僅能耗高,而且對環境的破壞是非常嚴重的。以紡織上漿PVA用量20萬t/a計,能耗和排放是相當可觀的。

(1)20萬t PVA耗用標準煤88萬t/a。①生產 1 t PVA要耗用電石 1 t多,每噸電石用電高達3 400 kW?h,用電石生產 1 t PVA要用電610 kW?h。20萬t PVA總耗電=20×(3 400+610)=80 200萬 kW?h,每度電耗煤0.4 kg計,用煤量達32萬t/a;②生產 1 t PVA要消耗21 t蒸汽,每噸蒸汽用煤0.133 t計,20萬t PVA用煤量=20×(21×0.133)=56萬t/a。兩項合計節約標準煤88萬t,占全國“十二五”規劃節能 3 億t標準煤的0.3%。

(2)20萬t PVA排放化學需氧量(COD)36萬t,占全國“十二五”規劃新增削減能力420萬t總量的8.6%,占紡織工業2010年排放化學需氧量45萬t的80%。

(3)加重污染空氣的排放量,加劇霧霾天氣的橫行。①二氧化碳排放量:88萬t耗標準煤一年排放二氧化碳=88×2.493=219萬t,生產20萬t電石排放一氧化碳=20×0.55=11萬t;②88萬t耗標準煤一年排放二氧化硫=88×0.075=6.6萬t;③88萬t耗標準煤一年排放氮氧化物=88×0.037 5=3.3萬t;④煙塵排放量:88萬t耗標準煤一年排放煙塵=88×0.009 6=8 500 t;生產20萬t電石排放粉塵=20×6%=1.2萬t。

1.3 PVA上漿對印染質量的影響

選用PVA上漿的坯布是較難退漿的,PVA遇堿時分子中的乙烯基會發生水解,其水溶性又很差,洗下的PVA漿料又會重新凝聚沾到織物上,這給染整加工增加了許多困難,不僅影響織物的毛效(采用滴水試驗,PVA上漿的坯布退漿后,水滴消失時間幾乎是用無PVA上漿胚布的兩倍;用滲透法測量水滴,同樣也是兩倍以上),而且阻礙染化料助劑與纖維的接觸,增大了染化料助劑的耗用量;特種整理其品級能從用PVA上漿坯布的 2 ~ 3 級提高到 4 ~ 5 級;在還原氧化皂洗工序中,如退漿不凈,其殘留的漿液也會參與反應,會影響色光和深度差異;由于退漿不凈,布面上帶有漿斑,染色后就形成色差、色花、色牢度下降、斑漬、光澤不勻、整理效果差等疵病,嚴重影響產品質量,特別對一些敏感的深色會產生布面發花現象;漂白產品的白度甚至會泛黃;影響印染成品手感和柔軟度外,外觀質量也會影響。

根據實踐,采用環保上漿后,退漿溫度還可降低,能降多少各廠條件不一樣,據有的印染廠實踐用水量可減少20%左右,這為節能減排提供了新的途徑。

1.4 PVA上漿使印染廠污水處理成本大大提高

隨著國家對環保力度的加大,2008年1月起實施《太湖地區重點工業行業主要水污染物排放限值》規定,其中COD排放值由100 mg/L降為80 mg/L,再降為60 mg/L,從而使污水處理成本大大提高,不計污水處理設施的2 500元/t外,僅運行費用就難以承受。COD的初始濃度為1 500 ~ 2 000 mg/L,據有關資料估算,如處理達到100 mg/L則需費用 2~ 2.05元/t,達到80 mg/L則費用為 3 ~ 5 元/t,如處理降為60 mg/L則處理費用要增加到 8 ~ 10元/t(2008年的價格),按目前物價其費用還要增加。根據江蘇盛澤鎮污水廠2013年提供的資料:排放污水的COD濃度在1 000 mg/ L以下,每噸污水收費為3.2元/t,1 001 ~ 1 100 mg/L要收費 4 元/t,1 101 ~ 1 200 mg/L收費4.8元/t,1 201 ~ 1 300 mg/L收費5.5元/t,1 301 ~ 1 400 mg/L收費6.3元/t,1 401 ~ 1 500 mg/L收費7.2元/t,如4 000 mg/L以上則協議價為10元/t。一個中型規模的印染廠每天排放污水5 000 t,則每天處理費用高達 5 萬元,每年以300天計算,則每年污水處理就要花費1 500萬元,任何企業都難以承受。如果采用環保上漿COD以減少50%計算,則一年至少可節約污水處理費800萬元左右。另據蘇州佳瑞豐特潤印染廠提供的資料(一條特潤生產線),每天污水處理量為500 ~ 700t,COD為2 500 mg/kg,生化+物化處理費用5.5元/t,處理結果為500 mg/kg以下,每天處理費用3 850元,每年污水處理費用為115.5萬元,如采用環保上漿則一年可節約處理費用60萬元左右。

為此印染廠對紡織廠關于坯布上漿問題提出如下要求:(1)采用環保上漿(無PVA上漿),這對提升環境保護水平、提高印染產品質量、節能減排、減少污水處理費用等具有重要意義;(2)盡量避免多組分的漿料,有利于印染廠的退漿;(3)盡量少加或不加油蠟物質,如必須加,應選擇溶解性好的蠟質;(4)在保證經紗強力和耐磨性能的前提下盡量減少上漿量;(5)盡早在短期內實現以環保漿料完全取代PVA漿料上漿的坯布,實現清潔生產為紡織面料符合生態要求打下基礎。

2 我國自主研發的環保漿料不僅能完全取代PVA漿料,而且性價比已處于世界先進水平

中國棉紡行業協會于20世紀90年代在南昌漿料漿紗年會上,遵循中央制訂的基本國策結合國際紡織品貿易中提出不用PVA漿料上漿的要求,提出了上漿不用PVA的戰略目標。經過10多年堅持不懈的努力,蘇州天華企業發展有限公司和有關紡織企業共同努力,成功地開發出高性能變性淀粉PR-Su,其上漿性能已超越了PVA漿料。

2.1 高性能變性淀粉PR-Su對纖維的粘結性能已超越

PVA

用50%PR-Su與50%常規變性淀粉混合后的漿液,與純PVA溶液對纖維的粘結性能進行對比,其濃度同為1%,其測試數據見表 1。

PVA如混用等量常規變性淀粉后,則它的粘結性就會明顯下降,故PR-Su高性能變性淀粉對纖維的粘結性能已超越PVA。

2.2 漿膜的耐磨性能也已超過PVA

用50%PR-Su與50%常規變性淀粉混合后的漿液與純PVA溶液對漿膜的耐磨性能進行對比,其濃度同為1%,其測試數據:PR-Su∶常規變性淀粉=1∶1混合漿膜的耐磨性0.291 mg/cm2,PVA漿膜的耐磨性0.467 mg/cm2。

從測得數據分析,高性能變性淀粉的耐磨性能已超過PVA漿料的0.176。

2.3 高性能變性淀粉漿膜的撕裂強度只有PVA的5%

用50%PR-Su與50%常規變性淀粉混合后的漿液與純PVA溶液對漿膜的撕裂強度進行對比,其濃度同為1%,測試數據:PR-Su∶常規變性淀粉=1∶1混合漿膜撕裂強度1.78 N/mm2,PVA漿膜撕裂強度28.70 N/mm2。

從數據分析看出,高性能變性淀粉與常規變性淀粉混合漿膜撕裂強度僅為PVA漿膜的5%,所以漿紗干分絞阻力小,再生毛羽少,分絞斷頭少,漿軸并絞頭少,好軸率高。

2.4 淀粉與PVA的漿膜斷裂伸長差異巨大

淀粉與PVA的漿膜斷裂伸長差異巨大,對漿紗性能產生明顯影響。用50%PR-Su與50%常規變性淀粉混合后的漿液與純PVA漿膜斷裂伸長的對比測試數據:PR-Su∶常規變性淀粉=1∶1混合漿膜斷裂伸長3.51%,PVA漿膜斷裂伸長258.97%。

從數據進行分析,由于PVA漿膜的斷裂伸長高達200%以上,在織造時當漿紗伸長超過5%時,漿紗已斷裂,而PVA漿膜還沒有受到多少力,所以PVA漿膜是不能有效地幫助漿紗抵御拉伸載荷,而高性能變性淀粉漿膜的斷裂伸長(4%左右)接近紗線的斷裂伸長,所以它能夠全力以赴地幫助漿紗抵御拉伸載荷。經常會出現純淀粉漿紗的機械性能全面優于用PVA上漿的漿紗,故PR-Su的漿紗增強率和減伸率均優于PVA上漿。

2.5 環保漿料的生物降解性也優于PVA漿料

2012年中國棉紡行業協會到用戶工廠現場采集的漿料樣品,經編號后送第三方權威檢測機構的檢測結果見表 2。

表 2 的BOD5 /CODcr為0.462,說明環保漿料PR-Su的降解性能良好。

2.6 生產實例

以60S普梳紗的PVA上漿和環保上漿的實際生產為例進行比較,漿紗工藝的比較見表 3,測試情況見表 4。

從測試的數據分析看,以60S普梳紗的PVA上漿和環保上漿的實際生產指標進行比較:環保上漿退漿率較PVA漿紗降低了10.7%,回潮率提高了30.9%,漿紗的平均強力提高了4.8%,漿紗的強力CV值降低14.5%;斷裂伸長率提高了15.4%,漿紗最低斷裂伸長提高了32.1%,漿紗斷裂伸長CV值降低23.8%;織機經紗斷頭降低了5.9%。

2.7 與國外漿料的比較

當天華公司的環保漿料在日資企業的T/C 65/35 45S產品上漿成功的消息傳到日本后,日本組織了環保漿料廠商到該工廠進行了多次試驗,最終效果仍差于蘇州天華公司的環保漿料(表 5)。

從表 5 對比數據分析:天華公司的環保漿料上漿優于回收PVA漿料和日本環保漿料,不僅織機效率最高,而且成本最低,故判斷天華公司環保漿料的性價比已處世界領先水平。

2.8 純棉產品推行環保上漿的成績

純棉產品推行環保上漿成績比較突出,大部分指標都已超過PVA上漿,幾家紡織企業純棉產品的漿紗質量、織造效果和用漿成本見表 6。

2.9 滌棉產品推行環保上漿的成績

在推行環保上漿滌棉產品的過程中,漿紗質量、織造效果和用漿成本成績比較突出的幾家紡織企業詳見表 7。

從上述所列舉的數據說明了采用環保上漿后其漿膜撕裂強度僅為PVA漿膜撕裂強度的5%左右,這對原紗強力差的漿紗質量提高更為明顯,所以織造生產基本能保持原有水平,平均還有所提高,而且用漿成本明顯下降。經計算環保上漿后純棉產品的毛羽降低率平均由58%可提高到88%,純棉的用漿成本平均可降低13.3%,而滌棉的用漿成本則平均可降低21.7%,高難度純棉產品織機經紗斷頭平均可降低38.3%,滌棉織機斷頭率平均可降低43.6%,高難度純棉產品織機效率平均可從89%提高到90%,滌棉織機效率平均可從86.4%提高91.9%。實踐證明環保上漿還可減少織造疵點,尤其是漿斑等疵點可消失。純棉的下機一等品率平均可從89%提高到90%,滌棉的下機一等品率平均可從72.6%提高到83.4%。而且推行環保上漿還可節約能源,煮漿時間可縮短,漿槽溫度可降低,漿紗回潮率可提高2% ~ 3%,在相同漿紗速度條件下,烘筒溫度可降低30℃左右。因此推行環保上漿對我國紡織行業可持續發展和國家的環境保護事業可作出極其重要的貢獻。

3 盡快推行環保上漿實現清潔生產,保證全面完成“十二五”各項指標

盡快推行環保上漿實現清潔生產,保證全面完成“十二五”各項指標特,提出以下幾點建議。

3.1 對推行環保上漿的兩點建議

(1)“上漿的概念”取消“不用PVA上漿”的提法統一講“環保上漿”比較合理,為了防止用其它不是環保漿料來取代PVA,如聚酯漿料目前還未明確為不潔漿料,目前用于上漿的聚酯漿料用量增加很快,要引起重視。聚酯漿料不僅CODcr值高,降解后的“對苯二甲酸”降解性差,而且具有毒性,對人類的皮膚、眼睛、呼吸道有刺激作用,對動物有突變致缺陷作用,對照我國新生兒缺陷率高達5%的驚人數字,不得不引起對聚酯漿料的重視。

(2)對推行環保上漿的漿紗專家組成員需要加強,建議增加推行環保上漿效果顯著的工廠領導和積極推廣環保上漿工程技術人員參加,以幫助環保上漿做得好的工廠總結經驗,指導推廣環保上漿。

3.2 要充分調動紡織廠推行環保上漿的積極性,必須

制訂好有關政策法規

(1)運用稅收政策對使用不潔漿料的單位征收100% ~200%的環境保護稅,以調動織廠推行環保上漿的積極性;

(2)合理協調紡織廠與印染廠的利益分配,印染使用環保上漿的坯布可節省和降低印染污水的處理成本,可相應提高環保上漿坯布的價格;

(3)對推行環保上漿作出巨大貢獻的單位國家應給予獎勵,可授予“全國環保上漿”先進單位,同時給予適當減免稅收,以資鼓勵;

(4)鑒于目前漿料市場的混亂,應由工商管理部門加強漿料市場管理,并制定對假冒偽劣產品從嚴從重懲處的細則。

3.3 紡織廠和印染廠聯合起來用市場經濟法則來解決

環保上漿的坯布供應

(1)棉紡行業協會已開始籌備“無PVA織物”認證工作

2013年紡織漿料漿紗年會上,著手籌備“無PVA織物”吊牌活動,坯布外包裝上吊有“無PVA織物”的吊牌,說明坯布是使用“環保漿料”上漿,確保坯布不含PVA,印染廠可以放心地使用無PVA織物的印染工藝。

① 織廠對所用漿料必須與漿料供應商簽訂漿料不含PVA的書面合同;

② 織廠確認坯布不含PVA,可向棉紡行業協會申報“無PVA織物”認證,由棉紡行業協會現場采樣(坯布漿料),送權威檢測機構測試,全部符合要求者通過認證,發放“無PVA織物”吊牌;

③ 吊有“無PVA織物”標識的坯布,負有相應的法律責任,一旦出現因含有PVA造成印染企業的經濟損失,全部由坯布生產廠負責賠償;

④ 織廠賠償由PVA的漿料供應商全部負責。

(2)印染行業回應棉紡織行業“無PVA織物”認證的管理創新

① 棉紡織“無PVA織物”認證產品如能得到全面實施,對印染成品質量的提升、用水和能耗的降低、燃料助劑的節約、廢水CODcr大幅度降低、對印染行業起著全局性非常關鍵的推動作用;

② 為確?!盁oPVA織物”認證制度的持久和不斷完善,印染行業從制度創新著手,徹底解決織造推行“環保上漿”積極性問題(即織造只能創造社會效益不能創造自身經濟效益的問題);

③ 印染行業使用“無PVA織物”產生的經濟效益,如何合理反饋至織物生產廠,成為紡織、印染行業管理創新的重要課題。

“無PVA織物”究竟能為印染產生多少經濟效益?需要組織紡織、印染有關人員深入工廠認真測算,拿出“無PVA織物”能為印染產生的經濟效益細賬,包括“無PVA織物”印染廢水CODcr降低幅度;“無PVA織物”退漿節能、節水效果;印染產品質量提升產生的效益。

④ 印染使用“無PVA織物”后產生的經濟效益,反饋多大比例至織廠比較合理,有助于解決織廠推行“環保上漿”積極性問題。紡織行業花很大精力進行上漿的改革創新,應得到合理的回報和獎勵,這對確?!盁oPVA織物”認證制度的持久和不斷完善、解決織廠推行環保上漿的積極性非常重要,這部分獎勵由印染廠增收的經濟效益中支出,分配多少比例由兩個行業共同協商解決。

4 結論

環保污染范文第2篇

今天的會議是按照市政府的要求召開的,主要內容是對全縣的第一次污染源普查工作進行安排部署,明確相關部門的工作職責和工作任務。下面我就如何做好全縣污染源普查工作講三點意見。

一、充分認識普查工作的重要性和艱巨性。

為全面落實科學發展觀,切實加強環境監督管理,提高科學決策水平,實現“十一五”污染物總量控制目標,國務院決定于20*年-2009年利用三年時間開展第一次全國污染源普查,這也是國務院確定開展的一項重大的國情調查。近年來,隨著經濟持續快速發展,結構調整步伐加快,企業數量快速增加而且變動頻繁,資源能源消耗量大幅上升,新的工業污染源不斷增多,現有的環境統計調查已難以滿足形勢的需要。開展全面的污染源普查,對提高環境監督執法的針對性和有效性、加強污染源綜合管理、減少污染物排放意義重大,是做好新時期環保工作、建設環境友好型社會的重要保障。

按照國務院、省政府和市政府有關要求,此次普查的對象包括全縣區域內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染處理設施,以編辦、工商、民政等部門審批的名錄為基礎,普查工作分清查和普查兩個階段,清查階段要按照清查細則要求逐一查清全縣區域的所有污染源,清查結束后從清查名錄中整理出普查名錄,并于近期正式啟動普查。

此次全國性的污染源普查工作涉及面廣,質量要求高,時間要求緊,關系到環保工作的長遠發展,同時又具有鮮明的時代特征和現實意義。各有關部門要充分認識到普查的重要性、艱巨性和復雜性,做好充分的思想準備?!扒Ю镏?,潰于蟻穴”,一項工作進度滯后、一批企業數據失真、一個環節疏忽錯漏,都會影響污染源普查結果的整體質量。要堅決克服麻痹大意、敷衍應付的思想,高度重視,從嚴要求,在每一個工作細節上都精益求精,確保普查工作高效高質完成。

二、切實加強污染源普查工作的組織領導。

國務院高度重視此次污染源普查工作,下發了《關于開展第一次全國污染源普查的通知》(國發[20*]36號),出臺了《全國污染源普查條例》等文件,省政府也出臺了相關文件,市政府辦公室專門印發了《關于做好第一次全市污染源普查工作的通知》,制定了我市的普查方案,按照市政府通知和方案的要求,結合我縣工作的實際,制定了《縣第一次污染源普查方案》。為了加強對此項工作的領導,我縣成立了由我任組長、相關部門負責同志參加的全縣污染源普查工作領導小組,負責普查工作的統一組織和實施。普查和清查階段的所有工作均要求普查員逐戶進行。在20*年5月底前,要向國家普查辦和市普查辦上報第一次數據錄入結果;20*年6月底前完成第二次數據上報。會后,縣直各相關部門要抽調1-2名業務精熟的同志專門配合普查工作,組成縣污染源普查工作辦公室,協調組織全縣污染源普查工作。各相關部門一定要明確任務,落實責任,加大工作力度,盡快成立普查員和普查指導員隊伍,并加強培訓,為下一階段的普查工作打下良好基礎。

三、凝聚合力,力求取得污染源普查工作取得實效。

環保污染范文第3篇

一、環境隱患大排查工作圓滿完成

按照省廳《關于印發全省環境隱患大排查工作方案的通知》精神,我區進一步建立健全日常環境執法長效機制,通過加大執法力度和加強巡查頻次,對轄區內的飲用水水源保護區、化工園區和重金屬、化工等重點行業進行了拉網式排查摸底。按照專項行動執法檢查工作的部署,嚴厲整治轄區內各類環境違法行為,對陽光塑業有限責任公司下達了停產整頓通知書和事先處罰告知書,責令限期整改,補辦相關手續,現環評正在辦理中。對南湖、周邊的排污口統一進行整改,目前南湖、周邊已無工業污染源。在兩湖“緩沖線”內,嚴禁污染企業入駐,確保了水質的達標。

二、畜禽養殖業專項環境執法檢查有序推進

在2011年摸清畜禽養殖業污染底數和環境守法狀況的基礎上,今年將規模畜禽養殖業納入正常監管范圍,建立了重點畜禽養殖排污單位環境管理檔案,加強畜禽養殖污染控制,大大改善了農村生態環境質量,有力促進我區畜禽養殖業的持續健康發展。

三、環保目標責任書各項指標均完成序時進度

1.嚴格新建項目環保準入門檻,認真執行環評審批程序,全面落實“三同時”制度,上半年“環評”執行率和“三同時”執行率均為100%。

2.強力推進非法石灰土立窯取締工作,印發了《區打擊石灰土立窯非法生產工作實施方案》和《關于拆除石灰土立窯有關問題的通告》,通過廣泛動員和資金獎勵,已自行拆除石灰土立窯43門,完成年度淘汰任務的55%;穩步啟動磚瓦窯廠淘汰工作,黃橋輪窯廠、杜莊窯廠已拆除完畢,小莊窯廠已改造完畢。

3.將畜禽養殖場的污染治理工作納入日常監管,進一步加大巡查監管頻次,市盛發種豬場、宋疃衛東良種養殖場、卓越生態養殖公司沼氣池已建成并投入使用,奔牛工貿公司污染設施建設正在實施,完成年度任務的75%。

4.制定《區嚴防“十五小”和“新五小”企業死灰復燃

實施方案》,定期組織環保部門和鎮辦進行聯合督查,無“十五小”和“新五小”企業的死灰復燃現象。

5.嚴格執行排污申報任務;嚴格執行排污費資金收繳使用相關規定,依法征收排污費38萬,完成年度征收計劃的53%。

6.區及經濟技術開發區2個污水處理廠項目建設方案已通過審議,正在辦理相關手續。

7.進一步加大排污監督管理力度,對污染物排放不能達到國家標準的企業一律進行整改,上半年工業企業排放達標率為100%;對違反產業政策的輝達石料廠等淘汰企業,采取關停措施,并做到斷水、斷電。

8.加、水源保護區巡查頻次,無工業超標廢水生活污水排入南湖及,兩湖水質達到國家三類標準。

9.申報了、、、四個村為生態村,農村綜合整治資金已撥付到位,生態村建設完成率為4%。

10.結合城鄉一體化工作,有效控制農村面源污染,鎮、尚高等村已完成飲用水管網改造工程,農村飲用水達標率為100%。

11.成立區秸稈禁燒領導小組,明確職責權限、細化包保范圍、加強巡查監管,較好完成了秸稈禁燒任務。

12.按時上報環境統計報表,進一步健全環境統計臺賬,上半年環境統計報表已按時送達。

13.制定了年度環境宣傳及培訓計劃,積極參加市環保局組織的大型環保宣傳活動;下發“6﹒5”世界環境日宣傳活動的通知,采取流動宣傳車、掛條幅、現場咨詢、發放資料等形式積極開展環境宣傳工作。

14.嚴格按照國家標準定期巡查轄區內有可能發生的污染源事故,目前無污染事故發生。

15.未出現環保部、省廳通報批評或掛牌督辦的案件;收到環保部轉來投訴案件1起,已及時辦結并上報,上半年案件處理率為100%。

16.涉源單位持證率為100%。我區有2枚放射源均在市水泥廠,該企業涉源證件齊全,放射源均在正常使用中,未發生輻射事故。

四、下半年工作安排

環保污染范文第4篇

2013年4月19日至6月30日

二、調查內容

(一)調查小流域及其支流(小溪、溝渠)域名稱、流域面積、徑流量、流域村鎮以及流域人口數。

(二)小流域水質情況(按《國家地表水環境質量標準》(gb3838-2002)中的指標有針對性進行監測)。

(三)詳細調查小流域各類污染來源,包括工業污染源、生活污染源、畜禽污染源及農業面源:

1.工業污染源。①企業的基本情況;②企業環保審批手續辦理情況,污染治理設施建設、運行情況。③給、排水情況。排水去向、廢水排放量為調查主要指標。④固體廢物產生和處置及傾倒丟棄情況。

2.生活污染源。查清小流域范圍內生活污水和生活污水處理方式、排污總量以及生活垃圾收集、轉運、處置基本情況。對小流域范圍內的鄉鎮垃圾處理設施、鄉鎮衛生院等,要查清污水排放量和排放去向。

3.畜禽污染源。①規?;B殖單位名稱、位置信息、聯系方式、養殖規模等;環保審批驗收情況,污染處理設施建設、運行情況;廢水排放量、排放去向,固體廢物處理利用情況。②散養基本情況統計調查,包括養殖品種、數量、排泄物處理利用情況,直接流入小流域情況等。

4.農業面源污染基本情況。調查小流域范圍內農業化肥、農藥施用情況,特別是氮肥、磷肥的施用對農田、徑流的影響情況。

三、工作步驟

4月19日——5月31日,各縣(區)環保局完成調查摸底,繪制小流域圖件(圖件應包含污染源名稱、排放口、排放總類、濃度及排放量等主要信息),形成調研報告(包括整治工作方案)報送市環保局生態科;

6月1日——6月15日,市環保局會同水務、畜牧、農業等相關部門深入各縣(區)開展調研;

6月16日——6月30日,形成全市小流域水環境污染調研報告,提出整治工作方案并提請市委、市政府決策。

環保污染范文第5篇

一波未平、一波又起,2006年11月底,國務院剛剛宣布了對吉林石化“11?13”爆炸事故的處理決定,遼寧撫順又發生液化氣泄漏。接二連三的環境污染事故,使國家、企業和公民不堪承受災難之痛。那么,誰能為這些巨額損失買單?

無望的索賠

2006年11月24日,國務院事故及事件調查組經過深入調查、取證和分析,認定中國石油天然氣股份有限公司吉林石化公司雙苯廠“11?13”爆炸事故和松花江水污染事件,是特大安全生產責任事故和特別重大水污染責任事件。給予中石油集團公司副總經理段文德行政記過、吉林省環保局局長王立英行政記大過、黨內嚴重警告、吉林市環保局局長吳揚行政警告處分。

在一般人看來,隨著國務院處罰決定的宣布,“11?13”事故似乎塵埃落定了。然而,哈爾濱市“奇樂魚村”老板徐興文卻依然高興不起來。作為松花江污染事件的受害者,他長達一年的索賠之路還沒走到盡頭。

“三花”、“五羅”、“十八子”等是松花江天然野生魚類的知名品牌,主營這些品牌的徐氏餐館就坐落在松花江北岸一年一度的冰雕展區“銀樣世界”旁,附近還有一個虎園。過去,人們冬觀冰燈、夏看老虎,來來往往絡繹不絕,這一帶十多家魚餐館生意興隆,賓客盈門;但“11?13”之后,原本十分紅火的生意便跌入低谷。徐家過去每天營業額上萬元,現在每天上千元都很難。因為在人們意識中,松花江的毒還沒退掉?,F在餐館雖然賣鏡泊湖的魚,可顧客大多不相信,所以,附近的魚餐館已經關閉了4、5家,剩下的也只有慘淡經營了。

徐興文無奈地告訴《小康》:“大家叫苦不迭,損失無法估量,索賠一年沒有結果。”

黑龍江高盛律師事物所律師劉洪樸了“徐興文們”的訴訟案,迄今為止,已經有約20位受害者(還將增加20位)委托他分別向黑龍江高院與吉林高院提訟(有的訴訟標的上千萬),但“兩高”均未立案。

北京市高盛律師事務所律師胡鳳濱也曾哈爾濱十幾個飯店與一些洗浴中心和洗車行的索賠訴訟,同樣無果而終。

“環強險”胎動

似乎與國務院處理“11?13”事故責任人同聲相應,11月21日,國家環??偩峙?,將與中國保監會聯手推出環境污染責任保險。

“現在是和保監會聯合在推這個事。我們從松花江污染事件發現,現在經常出了事企業賠不起或者不愿賠,而由國家買單不合理。為了適當轉移和分散這種污染賠償責任,從而既使污染受害人能夠得到補償,也確保生產單位的經營活動能夠繼續進行,我們才考慮推出環境污染責任保險。”國家環??偩终叻ㄒ幩局硌惨晢T別濤向《小康》記者介紹道。

環境污染責任保險制度主要起源于工業化國家,隨后部分發展中國家也開始建立。迄今為止,主要發達國家的環境污染責任保險制度已經進入較為成熟階段,并成為其通過社會化途徑解決環境損害賠償責任問題的主要方式之一。

對于建立我國的環境污染責任保險制度,別濤提出十點建議:保險方式以自愿保險為主,強制保險為輔;強制保險的對象限于“危險物質”的經營者、排放者,自愿保險則不受限制;保險事故以突發性污染損害為主,兼顧漸進性污染損害;保險責任的范圍以排污者依法向受害者應當承擔的損失賠償額為限;保險費率應與排污單位的環境風險、污染記錄和以往的實際賠付數額掛鉤;索賠時效應根據突發性損害和累計性損害有所區別;國家環保部門與保險監管部門組織試點,共同推進。

盡管環境污染責任保險制度在保險方式上建議“自愿保險為主,強制保險為輔”。但明眼人一看就知,既然該保險制度“起源”于松花江污染案,那么,實際上它就是沖“危險物質”的經營者、排放者來的,因此,“強制”顯然也是其當然的內容。

中國保監會法規部主任楊華柏解釋說,“對于環境污染可能的事故主體推行強制保險是構建和諧社會的具體表現,在未來監管當中,對無理拒賠強制保險的險種的情況,建議要給予更加嚴厲的處罰?!?/p>

企業態度微妙

近年來,全國相繼發生一系列重大環境污染事件,并造成重大損失。據統計,2004年,國家環保總局共接到67起突發環境事件報告。其中,特別重大環境事件6起,重大環境事件13起,造成21人死亡、705人中毒(受傷)。從2005年11月13日中國石油集團公司吉林石化發生爆炸、造成松花江水污染事件(甚至一度威脅到鄰國俄羅斯的飲水安全),到2006年12月月5日,共發生各類重大突發環境事件89起,平均每兩天就發生一起。重大環境污染事故頻繁發生,標志著中國已經進入環境風險的高發期。

據權威部門估算,我國每年由于環境污染造成的直接經濟損失達1200億,而實際賠償數額卻少得可憐,絕大部分損失由受害者、國家、社會來承擔。

那么,我國大型石化企業對即將推出的環境污染責任保險抱什么態度呢?《小康》記者試圖征詢中國大型石油化工企業管理高層的意見,然而,他們卻紛紛采取回避的態度。

中國石油天然氣集團公司辦公廳秘書處讓記者聯系財務資產部,可后者表示,我們只管撥錢,這個不懂,你找辦公廳吧。

記者采訪中海油(中國)有限公司、中國石油化工集團的遭遇也大抵如此。記者與三巨頭中一些中層干部私下個別溝通對“環強險”的看法時,他們要么表示不懂,要么沒聽說過或沒有研究,因此無法回答。

出乎意外,中石油錦西煉油化工總廠副廠長兼安全總監趙巖卻快人快語。當問到國家環??偩峙c保監會聯合推出“環強險”,你們是否參保時,他直言不諱地說:“那不行,不能參加,肯定不參加,絕對不參加,我們已經保完了,中石油已經保完了,我們參加的是中石油的安全環?;穑裕ㄉ厦妫┎辉试S我們(再)保,再保就保重了?!碑攩柶涫钦l不讓參保時,趙巖說,“機關公司提出不讓保,我不能告訴你是誰提出的,反正告訴不讓保?!?/p>

始料未及,“11?13”事故肇事者――中石油吉林石化的公司辦公室一位不愿披露姓名的負責人告訴《小康》,他的觀點不能代表企業,但個人認可設立“環強險”,認為環境污染責任險種有必要出臺。

專家力推“環強險”

身為中國法學會環境資源法研究會副會長的王燦發在接受《小康》采訪時表示:他們一直就想促成“環強險”出臺,但是始終未能遂愿,因為環保部門、保險公司和企業均不愿意推出這個險種――“環保部門想收排污費、從中得到好處,保險公司嫌費率太低、賠付高沒賺頭,而企業想節省、不愿付出更多的成本。”

在談到該不該實行“強制”時,王燦發說:“有的是要強制,一般的保險如果讓全民參加可能會影響社會的公平,但是環境保護的強制險是維護社會公平的,因為被強制對象都是大公司,都是贏利能力強的,它們風險很大,一旦出事受害者是老百姓。大公司在社會上處于強勢,老百姓則是弱勢,它們不參加保險,老百姓得不到賠償,就有失公平;所以,推行‘環強險’能保護老百姓的利益?!?/p>

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