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鉗工論文范文第1篇

論文摘要：文章采用探究式教學法進行實驗干預，探討探究式體育教學法對高師大學生體育學習興趣的影響。得出以下結論：(1)實施控究式體育教學法能夠有效地提高大學生的體育學習興趣水平；2)實施探究式體育教學法能夠提高大學生的運動參與程度和對體育的關注程度；(3)探究式體育教學法在高師體育教學中是一種有效的教學方式。

1研究的目的

本教學實驗通過采用探究式教學法進行實驗干預，探討在探究式和非探究式的條件下，體育活動對大學生體育學習興趣的影響的差異，為高師體育教學方法的改革提供依據，為建構的探究式教學法積累資料和驗證探究式教學法理論的可行性、科學性?？傊骄渴浇虒W法實驗研究，是對傳統接受式教學法的有機整合探索一條有效的途徑。

2實驗研究的基本假設

(1)探究式教學法更有利于高師大學生的體育學習興趣水平的提高。

(2)探究式教學法更有利于高師大學生的自主探究體育學習的能力的提高。

3實驗對象與方法

3．1實驗對象

根據實驗要求，選取調查對象為淮南師范學院公共體育課選修中綜合身體素質無顯著差異的4個班，2個班為實驗班(男32，女30)，采用探究式教學法，另2個班為對照班(男30，女32)，采用常規教學法。

3．2實驗方法

在相同的教學環境下，由一位具有多年公共體育教學經驗的副教授，采用材、統一進度，進行教學。同一時間內采用相同的測試指標和方法對實驗班和對照班進行體育學習興趣測試。本實驗的內容選擇了集體項目的籃球和個人項目的短跑。

3．3測量工具

本實驗采用由華東師范大學博士汪曉贊研制的大學生體育學習興趣水平評價量表作為測量學生進行體育教學活動后的體育學習興趣的工具。該量表5個維度的Q系數均為0．70以上，而且量表的Q系數高達0．9543。說明該量表內部所有題項間的一致性或同質性相當好。具有較好的因素結構，這是個信效度相當高的量表，是目前國內測量大學生體育學習興趣水平較為理想的工具。此量表被國內學者季瀏、汪曉贊應用于體育教學的實驗研究，取得了較好的研究結果。

3．4問卷施測與處理

由施測人員在實驗前后分別選擇恰當時間及時施測，并保證施測班級被試人數的完整性和回收問卷份數。前測驗：實驗前發放問卷124份，回收124份，有效問卷100份，有效率80、7％。后測驗：分別對實驗班和對照班進行探究式體育教學法和常規教學法實驗后，兩個月教學實驗結束后讓所有被試完成大學生體育學習興趣水平量表，整理問卷并記錄結果。實驗后共發放問卷124份，有效問卷98份，有效率79％。(詳見表1)。運用SPSSF0RwIND0w12．0統計分析軟件對收集、整理、統計的有關數據，進行方差分析和獨立樣本T檢驗對實驗組和對照組間的體育學習興趣的差異性分析以及相關分析實驗組間體育學習興趣分析。進一步探討探究式體育教學法對大學生影響效果。

4實驗結果

4．1對所有被試前測實驗中所得的數據結果進行統計分析，探討大學生體育學習興趣水平并驗證實驗對象的同質性實驗前將實驗班與對照班學生的體育學習興趣水平進行T檢驗。結果發現實驗班與對照班在體育學習興趣水平的比較上不存在顯著性差異(均存在P>O．05，詳見表2)。由此可見實驗班與對照班學生的體育學習興趣水平處于同一水平，可作為實驗對象具有同質性。

4．2教學實驗后對所有被試在后測驗中所得的數據結果進行統計分析，探討實施探究式教學法對大學生體育學習興趣水平的影響

4．2．1對照班實驗前后體育學習興趣水平、各維度水平的比較

對照班的大學生通過常規教學法的體育課學習，體育學習興趣及其“體育學習積極興趣”和“體育學習消極興趣”有明顯變化，存在差異(P<0．05詳見表4)。由結果可以看出對照班大學生的體育學習興趣水平有明顯提高。這主要是體育教師受到體公共育課程改革的影響，在教學思想有了一些變化，漸漸樹立以學生為中心，一切為學生的服務的理念，體現公共體育課程學習的主體地位，使得大學生的體育學習興趣有了一些提高。但從表4的數據可以看出，大學生在運動參與和對體育的關注，特別是大學生的自主探究學習方面沒有大幅度的提高。

4．2．2實驗班實驗前后體育學習興趣水平、各維度水平的比較

4．2．2．1實驗班實驗前后體育學習興趣水平的比較

實驗后對實驗班大學生實驗前后的體育學習興趣水平進行T檢驗。結果表明：實驗后的得分均值比實驗前有明顯提高。實驗班實驗前后二者的得分具有極其顯著性差異(實驗班M前=39．98，M后=46．76，P=．00<0．01，詳見表5)。由此可見，實施探究式教學法的教學干預對大學生的體育學習興趣水平的提高帶來了明顯的積極效果。

4．2．2．2實驗班實驗前后體育學習興趣各維度水平的比較

通過實驗前后實驗班大學生體育學習興趣水平的比較，可以明顯看出實施探究式教學法教學干預后產生了正面的積極影響。為進一步探索實施探究式教學法教學干預對大學生體育學習興趣水平的影響程度，下面對實驗前后實驗班學生體育學習興趣維度水平的變化進行探討。

T檢驗的結果表明：實驗后實驗班大學生存在體育學習消極興趣下降、體育學習積極興趣提高、自主與探究學習能力增強、運動參與程度提高和對體育的關注增強的結果。其中體育學習積極興趣維度水平、體育學習消極興趣維度水平和自主與探究學習維度水平三者的差異最大，均為極其顯著的差異(均存在P<0．01，體育學習積極興趣維度水平的T=一5．128、體育學習消極興趣維度水平的T=一4．948和自主與探究學習維度水平的T=一5．201)；再次是為對體育的關注維度水平和運動參與程度維度水平，二者均存在顯著性差異(P<0．05，體育的關注維度水平的T=一3．750；運動參與程度維度水平的T=一2．495，詳見表6)。

4．2．3實驗班被試實施探究式教學法教學干預后，體育學習興趣水平的提高幅度遠遠大于對照班被試把實驗班和對照班的實驗前后測驗的體育學習興趣水平進行相減，得到實驗前后體育學習興趣水平提高的幅度，進行實驗班與對照班組間T檢驗，結果表明：實驗班被試經過實施探究式體育教學法教學干預后，體育學習興趣水平、自主與探究學習提高的幅度明顯大于對照班被試，且存在顯著性差異(存在P<O．05，詳見表7)。由此我們可以看出在高師公共體育課中合理實施探究式教學法能夠有效地提高大學生的體育學習興趣。

5討論與分析

5．1合理實施探究式體育教學法對大學生體育學習興趣水平的影響

本研究中體育學習興趣主要包括體育體育學習積極興趣、體育學習興趣、自主與探究學習、運動參與程度和對體育的關注五個維度，下面就各個維度進行探討。

5．1．1合理實施探究式教學法有利于提高大學生體育學習積極興趣

學生的體育學習興趣包括積極興趣和消極興趣兩方面，本實驗采用的大學生體育興趣量表，在題項的組成上多數積極興趣的題目和消極興趣的題目正好構成問卷相互對應的一對對測謊題目且所有問卷均為回收進行測謊題目核實后的有效問卷，所以我們可以在有效問卷內討論大學生的體育學習積極興趣的結果就是大學生體育學習消極興趣的相反結果。即大學生的體育學習積極興趣提高了，大學生體育學習消極興趣也就下降了。因此我們重點對體育學習興趣進行探討，反之則是體育學習消極興趣。

實驗結果表明：實驗前后實驗班被試的體育學習興趣有極其顯著的提高。足以證明實施探究式體育教學法能夠有效地提高大學生的體育學習興趣，產生非常積極的影響效果。學生喜歡體育活動，但不喜歡體育課，這是多年來一直困擾大學公共體育教學的難題。探究式體育教學法把“不求人人成功，但求人人進步”作為教學所追求的一種境界，同時也將之作為教學評價的最終目標和尺度，將常模參照評價改為標準參照評價。這無疑會極大地調動學生學習的積極性，增強他們對體育課的興趣。

5．1．2合理實施探究式體育教學法對大學生自主與探究學習方式的影響

基于探究式教學法觀念，教學應讓大學生明確通過努力而達到的目標，并且明白目標的達成對于個人成長的意義；設計具有挑戰性的教學任務，促使學生在更復雜的水平上理解；通過聯系大學生的生活實際和經驗背景，幫助大學生達到更復雜水平的理解；適時與挑戰性的目標進行對照，對大學生的學習有一個清楚的、直接的反饋；能夠使大學生對每個學習主題都有一個整體的認識，形成對于事物的概念框架；能夠遷移并發現和提出更為復雜的問題，有進一步探究的愿望。:

5．1．3合理實施探究式教學法有利于提高大學生體育運動參與程度

對實驗前后實驗班學生運動參與程度的比較中存在顯著性差異?？梢娫隗w育課教學中運用探究式教學法明顯提高了大學生的運動參與程度。實施運用探究式體育教學法使體育課堂的氣氛活躍起來，提高了大學生的體育學習熱情，在公共體育課堂教學中學生尊敬信任教師，“親其師，信其道”，產生對教學內容積極的態度傾向，激起熱烈的情緒投入到教學的活動中來，使課堂更加充滿生機和活力，學生體驗到體育運動的樂趣。由原來的被動學習變為主動探索，認識到體育運動的重要性，積極參與體育運動和鍛煉。

5．1．4合理實施探究式教學法對體育的關注”的影響

實驗前后實驗班學生“體育的關注”的比較存在顯著性差異。實驗結果表明在公共體育教學中實施探究式體育教學法對學生體育的關注有明顯的提高。體育教學中向學生介紹一些籃球的發展史、短跑歷史，運動生理學，運動心理學等方面的理論知識，使其掌握科學鍛煉的理論和方法。同時技術的問題可以適當講得細一點，語言要生動、形象、簡煉，注意準確地使用體育名詞術語。在不違背教學大綱的原則上，可以針對不同學生的實際情況，教給他們一些符合我國民族傳統的，簡便易行的，可以長期堅持鍛煉的項目內容和鍛煉方法，使大學生在畢業后能終身受益。這樣可以加強大學生對課堂外的體育的關注。

6結論與建議

6．1結論

(1)在體育教學中實施探究式體育教學法能夠有效地提高高師大學生的體育學習興趣水平。有助于高師大學生在將來的崗位事業中提升素質儲備，是通才教育的有效途徑。

(2)在公共體育教學中實施探究式體育教學法能夠提高大學生的運動參與程度和對公共體育的關注程度。

(3)探究式體育教學法是一種有效的教學方式。

6．2建議

在調查和實驗的基礎上在大學體育教學中實施探究式體育教學法提出以下幾點建議：

(1)教師在高師公共體育教學中要抓住大學生的興趣具有現實性的這一特點，重視激發和培養大學生正確的動機，對大學生經常進行體育鍛煉目的和意義的教育，提高大學生體育鍛煉的自覺性和積極性。

鉗工論文范文第2篇

建筑工程經濟論文范文一：淺談工程建設管理與工程經濟

摘要：現階段，我國工程經濟項目是建筑行業中不可或缺的部分。隨著我國建筑行業的迅速發展，規模的逐漸擴展，產生了很多對資源供量的需求。但由于當今資源供需緊張，因此給工程項目的成本預算、質量保障造成了很大的困擾。這就需要對工程建設個方面進行合理的管理，尤其是工程經濟管理，以此來有效的在保證工程質量的前提下控制項目成本來提高經濟效益。本文就將對工程建設管理與工程經濟相關問題進行分析探討。

關鍵詞：建筑工程;管理;經濟;措施

近年來，國家整體經濟的發展帶動了建筑業的發展，我國建筑行業發展十分迅速。但是在建筑施工中的管理工作依然有待提升。在目前建筑行業發展迅速的背景下，建筑施工管理工作的完善與改進是十分必要的。當前需要根據我國建筑行業的具體情況，完成對建筑施工管理工作未來改進方向地確定，建設具有中國特色的建筑施工管理辦法。對于工程項目來說，其是我國提高國民經濟水平重要的一部分，是我國現代化建設的重要組成部分，在我國經濟發展上起著巨大的作用，它能保證我國國民經濟又快又發展下去。企業的工程項目要保障更有效的發展下去就要經營好工程經濟，建設適合自己企業的成本管理制度，從而得到更好的工程經濟效益。

1、概述

1.1、工程建設管理的意義

對于一項建筑工程而言，工程自身具有復雜性和多樣性以及多變性，要想把工程中的這些因素合理的處理和解決，保證建筑工程項目能夠在有效的工期內完成確保質量滿足要求，必須在工程管理上采取有效的方法和途徑，完善工程中的任務組成內容，制定相應的管理施工方案，保證工程有條不紊的進行。注重工程管理，不僅在保證工程項目按照設計及施工規范的要求完成，還能夠確保工程質量、安全滿足使用者的要求，增強工程管理的安全意識，同時也為工程參與單位帶來經濟效益和信譽。所以，建筑工程管理對建筑工程建設起到核心控制的作用，為整個建筑工程項目做好調配、管理、控制工作。

1.2、工程經濟管理

企業發展離不開管理工作的進行與開展，一個企業合理的工程經濟管理可以為企業帶來巨大的效益，經濟管理涉及到很多方面，如成本管理、風險控制、技術支持、人員管理機制等，都會為企業發展帶來不同程度的影響，怎樣做好企業工程經濟管理工作，這不僅需要企業的努力，一也需要企業員工的努力。企業成本核算可以很好的對企業的投資力度做好監控，避免企業浪費不必要的資金，給企業帶來不利因素，工程管理牽涉到很多方面，加強各部門之間的聯系，合理有效的分工，可以為企業減少成本。水利工程建設就是施工單位與企業簽訂合同，雙方做好監管機制，避免出現紙漏，但是對于企業如何做好一個工程的建設與管理工作，這就需要做好全面的人員配備、技術支撐、風險防范，有效地人員管理，不要出現人員雜多，找不到具體負責人的尷尬情況，對于這一點，企業要做好人員儲備，避免不必要的人員出現，加強獎懲制度，對于員工及時完成企業的工作并且表現優秀的做好獎勵，對于不按時完成工作、拖拉的員工要做好嚴厲懲罰，使得員工的積極性都調動起來，為企業發展做貢獻。

2、工程建設管理

2.1、工程安全管理

項目各要素控制，安全是第一要素。施工過程中，安全風險無處不在，無時不有。發生安全事故，不僅對直接當事人和其家庭造成極大傷害，而且給企業也帶來經濟損失和社會負面影響。近年來，國家為了加強建設工程安全生產監督管理，頒布了一系列加強建筑安全生產的法律法規，使建筑業安全生產做到了有法可依，并對建設安全管理人員有了明確的指導和規范。

2.1.1、強化安全意識

工程項目經理作為項目安全生產的總負責人，要注意強化安全生產。在工作中首先要強化相關人員的工程安全法律意識，嚴格的遵守國家安全生產的相關法律法規。在實際的工作中努力做到，對于工程施工現場的設施搭設要嚴格按相關標準規范、安排生產工序要保證科學合理、工程各項安全措施要確保落實到位。

2.1.2、強化施工現場安全動態管理

要在實際工作中，強化工程項目的安全生產監督以及檢查的力度，落實各級安全生產責任制，做到對工程安全問題的及時發現與解決，有效的確保工程施工過程的安全始終處于受控狀態。與此同時還要加大對工程重大危險源的管理力度。

2.2、工程質量管理

建筑工程質量事關人民群眾的生命以及財產安全。近年來，由于公眾的工程質量意識以及自身的維權意識不斷的增強，所以社會各界以及各類的媒體對建筑工程的質量關注度也越來越高。我們知道，工程的質量關系到建筑企業的信譽、品牌以及市場競爭力，工程項目經理作為企業在合同項目上的全權委托人，對工程的質量必須嚴格把關，以此確保工程質量的達標。

2.2.1、用合同明確分包的質量責任

建筑工程承發包雙方的權利、義務關系，其主要是通過工程合同來確定的，工程合同的每一條款都涉及到雙方的利害關系。所以在實際的工作中必須運用合同的法律約束手段，以此有效的明確分包的質量目標以及獎勵措施，保證在工作中用經濟杠桿來有效促進分包對工程質量的重視。

2.2.2、重視工程技術對工程質量的支持作用

工程施工質量是工程建設管理者以及施工者共同完成的。所以工程發生質量問題，不一定完全是相關施工人員的問題，也有可能是工程技術方案以及工程施工管理上的問題。總之，要在工作中做到具體情況具體分析。

2.2.3、對實物質量驗收標準的直觀認識和掌握，達到質量預控目的

樣板施工是一個統一思想認識，統一操作規程，統一質量標準的過程;最后還要杜絕發生因施工過程操作質量原因的重大安個責任事故。建筑工程施工過程的有效質量控制，要以操作質量保證工程質量。

2.3、工程進度管理

2.3.1、進度計劃編制

工程施工進度計劃編制應做到與項目管理目標責任書、施工方案以及施工現場實際情況、氣候環境、市場可供資源的相結合。編制合理的工程施工進度計劃是控制工程成本的關鍵。在滿足確?？偤贤掀诘那疤嵯拢_定完成施工任務所需花費的時間，還要考慮完成施工任務的工程成本。工程施工進度受客觀條件影響比較大，施工進度計劃編制，要充分考慮施工過程中各種不利因素，留有余地越詳細越好。工程進度計劃不但要任務明確，完成任務標準也要明確。與此同時，工程編制進度計劃要廣泛發動項目管理人員參與計劃的制定和討論，提前把對計劃的建議和可能遇到的各種困難、問題集中反映出來。通過不斷完善優化，使施工進度計劃史加科學合理，切合實際有可操作性

2.3.2、進度計劃控制

工程施工進度控制是計劃、措施和資源在施工過程中的有機體現。工程進度管理重在節點控制、工序安排和專業施工的穿插。進度管理的重要性集中體現在工序安排上，確保各種資源有效有序投入，合理布局擴大施工作業面，為各工種提前準備創造條件，消除施工組織中的不合理停工和誤工現象。工程施工進度計劃實施有明確的層次結構，進度計劃最終將落實到各個分包和班組。分包計劃在進行資源分析階段應已總體確定，分包內容、邊界條件等應在分包計劃中予以明確，工程合同談判及相關手續完善務必提前進行。在分包合同中設置有關進度計劃控制條款。分包合同的工期目標要與項目進度相匹配，與工期節點進度考核和總包付款相掛鉤。規定分包要按照工程施工總進度計劃，編制分包工程施工進度計劃，并納入項目部進度控制管理范疇。在施工過程中，還要及時掌握分包的實際施工進度，加強過程控制，幫助分包解決施工進度上的問題和困難，為工程總進度計劃的按時完成創造條件。

2.3.3、進度計劃跟蹤

工程的對象、施工條件以及施工過程中的不確定因素，都給施工進度計劃實施帶來了許多困難。所以在實際工作中要實施計劃跟蹤，以此有效的實現工程計劃管理。通過計劃跟蹤，及時地了解進度計劃的實施情況，完成進度計劃所需要的各類資源、進場時間以及施工過程中碰到的困難和存在缺口。對計劃實施情況進行跟蹤檢查，以此及時的發現、解決計劃實施過程中的矛盾和問題，對計劃進行調整糾偏，保證工程的進度。

3、工程經濟管理

3.1、人員方面

工程項目管理人員對工程經濟管理不是特別的重視，對于工程的工作人員我們分析出的是由于部分人員偷懶、工作期間懈怠、工作時偷奸耍滑、不認真工作，這些由于人員問題代先進的經濟導致的工程經濟在項目成本控制管理中不能較好的發揮其作用。一些企業看到了許多發展的前景，但員工未能與企業同步，不能與時俱進，沒有創新意識，部分工程項目管理者仍然保持著傳統古板的思想來管理體制，沒有學習和使用現代先進的經濟管理體制，思想以及觀念上、行為上都不能促進工程項目的建設，更不能促進工程經濟的發展，阻礙了經濟效益的增長。這就要求我們在以后的工作中不斷加強工程項目管理的規范化建設，加強員工職業素養的培訓，引導和要求員工認真工作，制定相關的獎賞和懲戒規定，對員工要求嚴格，采用科學的管理方法，這樣將有助于工程經濟的發展。

3.2、工程自身方面

對于當今我國企業的工程項目來說，發展水平存在高低不平的狀態。其根本還是由于整個工程項目的質量和成本間關系的認識不夠，質量水平的高低會直接影響成本投入的多少，所以要加強質量與成本之間的聯系。社會上有很多企業的管理人員對質量與成本之間的聯系認識不夠，從而往往忽視了這一重要的問題，因此在工程項目建設當中不能更好的權益質量和成本這兩人因素，往往會出現兩人情形，要么就是由于過于要求成本低而不能保證工程的質量，質量不達標反而要投入額外的成本來修補，這樣還會影響了企業形象，要么就是在施工過程中過分的強調和保證工程質量但卻忽視了項目的成本管理，從而超出了工程項目的預計成本，但由于質量成本的提高隨著也達不到預計的經濟效益，企業的資本就會緊縮，這對企業也是一種損失。如果企業不能將這兩者平衡好就會給企業帶來巨大的挑戰。

3.3、成本核算方面

在建設工程項目的初期，工程的管理人員未能做好項目成本在施工期間的相互協調，或者忽視了做好成本計算這一重要的細節步驟。工程期間的成本計算就是要在施工項目部運用各種的有效的措施來完成工程項目的目標，在這段時間產生的與工程項目有關的所有費用。如果在初期未能進行成本核算，那么極可能會造成工程資金的浪費。在另一方面，如果忽視對成本的研究，知識一味固執的加快工程進度，這樣會導致工程項目成本增加，反而不利于企業工程經濟的發展。這就要求我們在以后的工作中加強對成本核算的合理運用，企業的管理人員要加強對工程項目建設質量的安檢，把握工程項目的建設進度，同時加強工程項目成本核算體系的建設，以此來提高工作效率，也降低了工程成本。

3.4、管理體制方面

管理體制方面主要表現在工程經濟成本管理體制的不完善，具體來說就是企業作為主體如果對所承包的工程項目做的不到位，就會造成管理體系的不健全，無法做到權利、利益、責任二者結合較平穩的管理體制，這樣就會造成體制上的漏洞，從而導致管理者不盡責，出現錯誤問題是就會互相推卸責任。因此建立一個健全高效的工程經濟管理體制是有必要的，管理者與員工之間可以互相提出建議來改善，上下級之間相互監督，共同發展進步，這樣工程項目一體化的管理體制就會促進企業工程經濟的發展。所以在以后的工作中我們要不斷加強科學管理項目方法使用，項目管理建立明確目標，在明確的目標下開展相關的施工項目，以此來按照之前制定的計劃進行，有利于工程項目更快更平穩更有效的進行。同時要加強項目成本。工程工期以及工程質量相互結合的模式，不能單一的只重視其一，要保證管理目標的合理性，提高工程經濟效益。

總而言之，企業要切實做好工程各方面的管理工作，由于企業管理工作直接與企業經濟利益相掛鉤，做好企業的經濟管理工作是非常關鍵的。企業管理最重要的是人才管理，對于人才的儲備一定要作為企業的重點，經濟利益涉及很多方面，要做到技術監管、創新管理模式，以此使企業文化上升到一個高度，加大企業的投資力度，為企業效益謀福利。

參考文獻

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建筑工程經濟論文范文二：建設工程經濟管理問題及對策

摘要：隨著我國經濟的快速發展，建設工程項目也不斷地增多。在建設工程管理中，經濟管理存在著較多復雜的問題。因此，我們要對此引起注意，并采取有效地措施進行防范，比如：利用專業知識對工程經濟管理中面臨的風險作出準確的判斷、對合同加強管理、加強對施工人員的技術培訓，從而使企業的施工更加完善，以獲取更大的經濟效益。

關鍵詞：建設工程;經濟管理;問題;對策

中圖分類號：TU9 文獻標識碼： A

1、建設工程經濟管理項目的管理因素

1.1 工程項目各種管理人才配備

主要有經營型工程項目管理人才、項目經理管理人才、各專業技術管理人才、各工種技能人才。

(1)經營型工程項目管理人才是建筑工程項目管理的核心，負責工程項目內部行政管理、人事安排，工程投標、工程項目商務談判及有關工程項目決策事宜，它直接對企業負責。

(2)項目經理管理人才是建筑工程項目施工的執行者，負責項目各專業技術管理人員安排、項目各工種技能施工人員安排。項目資金及材料計劃、項目施工進度執行，它直接對工程項目負責。

(3)各專業技術管理人才是項目施工中各工種配備的專業技術人才。負責各專業的技術、質量監督以及對各工種施工人員的管理，它對項目經理負責、工程質量負責。

(4)各工種技能人才是項目施工、各工種施工專業性人才。負責工程項目施工每道工序落實、質量把關，它對項目經理負責、各專業技術管理人員負責、工程質量負責。

1.2 項目資金配備

分為材料費、人工費、管理費。它是工程項目施工的基礎，工程項目施工的根本條件。資金使用前期主要采購工程各種材料用量大：中后期主要有人工費、項目管理費、零星材料費等，資金用量較小。

1.3 材料配備

是工程項目施工材料組織、材料進場計劃實施過程。只有對材料組織做到周密、詳細有序安排，材料進場計劃做到精、準、及時，施工中材料的合理化利用，才能有效控制工程成本，資金周轉到位發揮最好的作用。

1.4 施工機械配備

完善的施工機械配備能有效加快工程施工進度、有效克服工程施工難度并控制人工費成本。可見，管理人才為項目工程管理的主導者。資金、材料、施工機械配備為項目工程的根本條件。他們共同配合影響著工程項目工期、質量、安全生產。

2、建設工程經濟管理中存在的問題

2.1 對建設工程的經濟管理工作重視度不夠

重視度不夠主要體現在了施工單位的領導以及大部分職工的頭腦中，沒有具備很強的建設工程的經濟管理和成本核算的意識，他們通常都認為只要工程項目能夠按時的并且保質保量的完成就可以了，而對于工程項目的資金，反正都是上級按照工程的進度以及工程的預算撥款的，又沒有與施工人員的收入和效益直接關聯，所以在施工中只要盡量的節約就可以了。所以，施工單位的大部分領導和技術管理人員都更加重視施工的工期和質量，而忽略了管理的工作，這也就導致了大部分職工認為經濟管理工作是一項可粗可細并且是可緊可松的工作。

2.2 沒有進行全面的建設工程成本核算工作

在工程預算的相關要求中，已經明確的要求了施工單位應依據工程的成本預算項目對每項工程的實際成本進行獨立的核算，而實際的情況卻是大部分的施工單位都沒能按照管理和預算的要求進行成本核算工作，這樣工程的實際成本核算與項目的預算就是有明顯的差異的，那么成本核算的資料根本也就無法真實的反映出工程的預算執行情況和進度情況，從而造成了費用分攤的不合理性。

2.3 財務部門的監督力度不夠

在我國的《會計法》中已經作了明確的規定，監督應是一切財務管理部門的職權，也是它的重要的管理內容，然而由于很多行政領導都是在實施任期內的責任制的，所以行政領導就會直接的干預和指揮經濟活動和財會活動，而這樣就導致了財務管理部門對于一些無法計入工程成本費用的開支以及一些不真實、不合法并且不合理的開支都是無法進行強有力的監督的，沒有了領導的支持，那么對于財會人員所提出的財務管理的辦法以及成本核算的建議，其他部門也就根本不會采納了。

2.4 工程預算與計劃投資相脫節

在我國新時期的市場經濟體制下，因為工程施工資金的籌集渠道是有太多，而當增補工程項目的計劃已經下達了，預算也已經批準了，但是資金卻沒有按時的到位，因此施工成本就會增加，工期就會延長。另外還有一種情況就是施工單位為了盡快的完工，就出現了邊設計、邊施工、邊編制預算的情況，在工程的整個施工過程中，施工單位都無法真正的了解工程的造價情況，經費使用了多少就是多少，根本沒有了工程預算這項工作，這樣也就無法對工程的費用進行控制和監督的工作，十分的不利于建設工程的經濟管理工作。

2.5 材料核算手續不完善

施工材料的管理工作也是工程經濟管理工作的重要內容，因為工程的材料費用要占到工程成本的60%以上，但是很多的施工單位在管理材料時卻普遍存在著進料不驗收、采購無計劃、出料沒限額等問題，不能合理的布置施工材料，造成了重復運輸的問題，增加了工程的實際成本。很多工程項目都沒有建立材料賬本，材料以買代耗，造成了很大程度的材料浪費和流失的現象十分嚴重。

3、建設工程經濟管理工作的改善對策

3.1 重視對建設工程預算成本和實際成本的管控工作

(1)首先應提高認識

建設工程管理部門的各級領導和管理人員要認識到建設工程財務管理和成本核算工作的重要性，相關的職能部門應積極配合，將財務管理工作和成本核算工作也列為一項重要的考核指標，執行嚴格的獎懲制度，預算的執行情況應與相關人員的利益緊密相連。

(2)重視材料管理工作

建立完善的材料出庫和入庫的管理制度，采購是禁止超定額采購，嚴格遵照采購計劃進行采購，把好施工材料的質量關。為避免材料積壓浪費的現象，對于一些有定額的或是經常性損耗的材料，應執行限額領料制度，嚴禁亂領亂用。對于一些要在施工現場大批量堆放的材料，應計算出準確的用量并且按量堆放，防止出現重復運輸等現象。而對于一些價格便宜的易耗品，也應建立一套完善的管理制度，真正的做好材料管理工作的進料有驗收、消耗無浪費、采購有定額以及領料有限額。

(3)做好對工程預算成本和實際成本的管理工作

預算成本實際上就是建設工程的產品價格，它也是施工單位統計項目進度以及結算工程價款的重要依據，因此預算成本的編制必須是科學合理的，施工單位應依據工程預算的項目分別進行成本核算工作，這樣工程施工中實際發生的成本就能夠及時的與工程的預算成本進行對比和分析，從而真正的發揮財務管理部門對工程成本的監督和管控的作用。

(4)對項目其它費用的管理工作

對于人工費用，施工單位的財會人員應進行平均工資差額以及工日量差的分析工作，對于一些如工效記錄、加班通知單以及施工考勤表等費用相關的工作要及時的進行登記并錄入電腦，這樣才能控制好工人的勞動工時定額，最大限度的降低人工費用的開支。而一些如施工管理費的其它費用也應對比分析預算的成本和實際費用的差異，盡量的解決費用開支。

3.2 做好工程項目的決算和綜合分析的工作

當工程到竣工的階段時，財務管理部門就應依據工程項目施工過程中實際發生的資金活動情況，連同工程技術部門一起進行工程項目的決算工作，并且還要進行綜合的分析以及綜合的評價工作。根據前期制定的各分項工程的預算成本嚴格的檢查各項定額的執行情況，同時還要找到工程施工過程中成本費用超支或是節約了的影響因素以及原因，從而對工程的決算工作進行合理的并且公正的評價。

3.3 加大建設工程財務監督和核算的力度

在工程施工過程中所發生的任何財務關系都是要進行監督的工作的，調配工程的資金時應充分的參考工程量的大小以及工程的進度，同時還要依據工程的整體計劃，另外還要依據建設工程的對象和性質對其進行分類。

結束語

善于發現工程經濟管理中的風險，分析和研究其內在和外在的原因。防患于未然，采用針對性措施來應對各種可能發生的情況。加強工程經濟管理體制建設，相信未來施工項目的開展會越來越順利。

參考文獻

鉗工論文范文第3篇

工程項目成本的確定原則

相當一批施工企業，由于項目成本預測嚴重滯后，工程中標后無法客觀、科學地確定項目成本，至今還在沿用“中標價減×××百分點包死”的項目成本控制模式。這種模式有很多弊病。因此，一定要通過科學的測算確定項目目標成本，杜絕各種粗放的管理模式，項目目標成本的確定應堅持以下原則：

（一）及時性和實時性原則。項目目標成本需要在項目中標以后一個較短的時間內，得以確定并下達到項目經理，以便項目經理將這一目標進一步分解，落實到項目各部門，及時確定項目目標成本，對于項目成本的有效控制至關重要，項目目標成本應隨著客觀環境和條件的變化而隨之作出相應調整，才能對工程成本真正起到指導控制作用。

（二）先進性和激勵性原則。項目目標成本是根據成本標準，同時結合本項目的實際情況編制的，對于項目成本管理和控制具有指導意義。目標成本要有一定的先進性，需要通過項目經理部全體成員共同努力才能達到，需要采取技術先進又切實可行的施工方案與組織措施作保證，同時，又必須與一定的激勵政策掛鉤，有一個總部與項目的分成政策。

項目目標成本的測算方法和分解下達

對于采用工程量清單投標報價的工程項目，其目標成本是根據中標的工程量清單中分部分項、措施項目費和其他項目費匯總而成。其中，分部分項是從綜合單價中扣除其包括的企業管理費、利潤和稅金后重新形成的單價和總價，措施項目費和其他費中扣除履約保函及工程保險的費用后形成的總價。

1、分部分項清單部分根據施工圖紙、細化的施工組織設計文件、招標及合同文件細化分解分層分流水段的成本。構成的內容包括人工費、材料費、周轉材料租賃費和施工機械臺班費，各項專業分包價要根據施工進度分解。

2、清單中措施項目費和其他項目費根據公司有關成本管理規定、施工平面布置圖、施工進度計劃分解。其中現場管理人員經費、辦公費用、水電費、臨時費用、垂直運輸機械使用費、工具費、技術措施費、冬雨期施工措施費、文明施工費用、檢驗試驗費、現場廣告牌和警示標記費用等都應分解到人、機、料等單項內容為止。

3、其他項目必然發生的特殊費用要單獨列項，并加上必要的說明。

實行成本分解，是降低成本最有力的措施，是實施成本計劃最可行的保證。建立成本責任制，及時反饋成本信息，可以控制的成本動態，防止出現不利超支。

按不同責任部門控制成本的內容可分為：公司——目標責任成本，及工費、料費、機械費、公司管理費、公司其他間接費、公司不可攤銷成本費用、上繳公司費用。

項目經理部——制造責任成本，即工費、料費、機械費、其他直接費、間接費。

分包/班組——承包成本，即工費、料費、機械費。

項目成本監控

項目成本的監控，包括項目成本實施計劃的編制和項目成本控制方法的實施。

1、項目成本實施計劃。首先要編制成本實施計劃，即施工項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率及為降低成本所采取的主要措施和規劃的書面方案，它是建立施工項目成本管理責任制，開展成本控制和核算的基礎。

2、項目成本控制的方法。要按照既定的目標能夠總控全局，隨時把握動態發展，有獎有罰不留余地，對成本管理的各個環節都應受控管理。一是以施工圖預算控制成本支出，實行“以收定支”、“量入為出”的措施；二是以施工預算控制人力資源和物資資源的消耗；三是建立資源消耗臺帳，實行資源消耗的中間控制；四是應用成本與進度同步跟蹤的方法控制分部分期工程成本；五是建立項目月度財務收支計劃制度，以用款計劃控制成本費用支出；六是建立項目審核簽證制度，控制項目成本費用；七是加強質量管理，控制質量成本；八是應用成本分析表及時進行成本分析，控制項目成本費用。

項目部對分包商的成本監控

項目部對分包商按合同約定對其進度、質量、安全和現場管理標準進行監控，同時，按合同規定支付工程款。至于分包商成本的節約和超支，屬于分包商自身的管理范疇，項目部無權干涉。所以，項目部對分包商的成本控制可以從以下幾方面進行：一是工程量和勞動定額的控制，在工程變更時，一定要強調事先的技術簽證，嚴格控制合同金額的增長；二是估點工的控制，可以采取領導、技術人員和生產骨干“三結合”討論確定估計用工的方法，按定額用工的一定比例（5%——10%）由分包商包干；三是堅持獎罰分明的原則，按照合同規定的標準，認真考核，有獎有罰。

鉗工論文范文第4篇

論文摘要:當前,干部任前公示制在許多地方和單位試行。由于種種原因,干部任前公示在實際推行中存在一些誤區,影響了公示的質量和效果。要使干部任前公示充分發揮作用,一要加強對公示工作的領導;二要有正確的理解和科學的導向;三要充分調動群眾參與監督的積極性;四要抓好配套制度的建設。

干部任前公示制,是在堅持黨管干部原則、貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》的前提下,擴大選拔任用工作的民主、增強選拔任用工作的透明度、強化對選拔任用工作社會監督的重要舉措。它進一步擴大了群眾在干部選任工作中的參與權和知情權,有助于增強群眾對提任干部的認同感,有助于密切黨群、干群關系;它把干部監督的關口前移,變事后監督為事前監督,有助于全面考察干部,避免和減少用人的失察和失誤,有助于防止干部選用中的不正之風,有助于干部增強宗旨意識和工作責任感,激發工作熱情,對在廣大干部中形成干事創業的正確導向將起到積極作用。但從當前試行干部任前公示制的實踐來看,由于對“公示”重要性認識得不夠,理解得不全面以及宣傳引導不到位等諸多原因,干部任前公示制在實際推行中存在一些誤區,影響了“公示”的質量和效果,有的甚至偏離了“公示”的目的,使其難以發揮作用。那么,在干部選拔任用過程中,如何才能順利推行干部任前公示制,有效發揮其事前監督的積極作用呢?我認為當務之急是認真做好以下幾方面工作。

一、要提高認識,加強對公示工作的領導

干部任前公示制是黨政領導干部選拔任用制度的一項重要改革措施,它集中體現了公開、平等、競爭、擇優和群眾公認、注重實績的原則。干部任前公示制的推行給干部選拔任用工作注入了新的活力。因此,各級黨委必須提高認識,高度重視任前公示在干部選拔任用工作中的地位和作用,積極把試行干部任前公示制列入選拔任用干部的必經程序之中,要站在為黨的事業選賢任能的高度,采取有力措施,積極推行干部任前公示制,并在推行公示制的實踐中,不斷總結和探索,進一步改進和完善這一制度。只有這樣,才能確保干部任前公示不走過場,不流于形式。

二、對干部任前公示要有正確的理解和科學的導向

干部任前公示,就組織部門來講是對干部考察的延伸,也是對任用干部決策的一種檢驗,其目的就是通過對擬任職干部的基本情況、德才表現、擬任職位的公開,進一步擴大考察范圍,增強對干部本人的了解,為組織全面掌握情況、正確選拔任用干部提供依據。因此,必須引導群眾正確認識“公示”,科學評價干部,明確“公示”的落腳點不僅是在公示對象是否有問題上,而且更應是在公示對象是否有與擬任職務相符的素質、能力上。要引導群眾本著公道正派、實事求是的原則,全面評價擬任干部的德才和實績。不能只一味地注重評價其“德”,而忽視評價其“才”,對公示對象的評價僅僅停留在或者主要停留在對其本人“問題”的反映上,或者說僅僅是在“挑毛病”,而應與干部任職條件進行全面對照,既注重對干部的道德作風問題、經濟問題等違紀情況進行檢舉、監督,同時,還應對公示對象的能力和素質進行評價,看其素質和能力是否與擬任職務相符,是否能夠勝任擬任職務。只有這樣,才能保證選拔的干部真正“德”、“才”兼備,才能保證“公示”的質量,收到預期的效果。

三、要充分調動群眾參與的積極性

干部任前公示是干部工作走群眾路線的重要體現,群眾的積極參與,是實行干部任前公示制的必要前提,是公示工作取得實效的基礎。因此,必須充分調動群眾參與監督的積極性。

首先,宣傳工作要到位。在推行干部任前公示制過程中,要廣泛宣傳,積極引導和鼓勵群眾了解公示制,關注干部任前公示,并積極參與對干部選拔任用工作的監督。使他們能夠以對組織、對擬任干部本人負責的態度,實事求是地向組織反映問題,為組織上選準用好干部提供可靠依據;使他們切實增強主人翁意識,牢固樹立“人民公仆人民選”的觀念,進而在社會上形成良好的干部監督氛圍。其次,公示的內容要全面。進行干部任前公示,就要把黨的干部標準交給群眾,把崗位對擬任干部的要求告訴群眾,把擬任干部人選的擬任職務和基本情況公布于眾,讓群眾明確監督的內容,明明白白參與監督。一是要公示擬任干部的自然情況,讓群眾監督擬任干部是否符合年齡、知識等方面的要求。二是公示擬任干部的德才,讓群眾監督擬任干部是否符合黨的干部標準,是否遵守黨紀政紀,是否具有相應的素質和能力,是否能夠勝任擬任的職務。三是公示擬任干部的實績,充分體現憑實績用人的正確用人導向,讓群眾監督擬任干部是否搞浮夸、走形式、愛做表面文章,防止“數字出領導,領導出數字”的不良現象發生,同時,對那些投機取巧、弄虛作假的干部也可起到警示作用。

第三,公示的方式要得當。任前公示的方式要根據公示的范圍及公示對象的具體特點選擇。需向社會公示的,可通過電視、廣播和報紙等新聞媒體予以公示;需在部門、單位或系統內公示的,可采取張貼公告、發公示通知、召開會議進行通報等方式予以公示。無論采取那種方式,都要本著有利于廣大群眾參與監督的目的,能夠使公示范圍內的干部群眾廣泛了解公示對象的有關情況,確保公示不走過場。

第四、公示的紀律要嚴明。在推行公示制的過程中,一定要嚴明紀律,解除群眾參與監督的后顧之憂。要將任前公示的有關工作紀律向群眾作廣泛、深入的宣傳。要向群眾明確黨委是組織干部任前公示的主體機關,組織人事部門為實施公示的職能部門,其他任何部門和機構不得隨意組織干部任前公示。同時,所有參與公示工作的人員都必須嚴格遵守紀律,熱情接待群眾來信來訪,認真受理群眾舉報,及時處理問題,不得跑風漏氣。要注意調查核實的方式、方法,在保證問題調查清楚的情況下,盡量控制知情范圍,防止引發和激化矛盾。調查核實工作,既要注意支持和保護反映情況的干部群眾,防止出現打擊報復現象;又要注意防止在有正式結論前將問題擴散,對舉報人和干部本人造成不良影響。對那些用心不良,借機整人,蓄意捏造、污蔑、誹謗、誣陷公示對象的人和公示對象打擊報復反映情況者,以及搞非組織活動,干擾或影響公示工作開展的一定要嚴肅處理。

第五,要采取多種形式,方便群眾參與監督。為便于群眾反映問題,使群眾的意見能夠暢通無阻地反映上來,應從實際出發,積極為群眾參與監督創造便利條件?？梢岳迷O領導接待日、組織部長直接接待群眾來信來訪、設舉報電話、設舉報箱、設聯絡員等多種形式,充分聽取群眾意見。

第六,要正確對待群眾反映的問題,認真做好查處工作。在公示期間,對群眾反映的問題,黨委及組織部門要嚴肅認真地對待,要逐條登記建檔并認真核實;對問題的調查核實要深入細致,了解情況要注意工作方式和方法,既要保護干部群眾反映問題的積極性,又要防止由于工作失誤對公示對象帶來不良影響。要正確把握處理干部群眾所反映問題的標準,對經調查核實確實存在某方面問題的,如果不影響對其使用,可予以任用,但組織上應對其進行誡勉談話,幫助其認識到不足,盡快改正;對存在嚴重違紀違法問題的,決不能勉強任用,而應及時移交有關部門進行處理;對問題性質嚴重,情況復雜,一時又難以察實不能輕易否定的,要暫緩使用,同時應抓緊調查落實、盡快作出結論。

鉗工論文范文第5篇

一

公證制度有著化解風險與預防風險的重要作用。根據我國現行的法律規定，公證具有三種法律效力：即證據效力、強制執行效力和法律行為成立要件效力，這也是公證證明與其他證明的根本區別，正確地使用公證，公民、法人和其他組織既可以及時地預防矛盾糾紛，又可以有效地化解經濟風險。人民法院在審理經濟民事案件過程中，對經過公證證明的法律行為、事實和文書，可以直接采證，作為審判的根據。對于公證機關出具的賦予強制執行效力的債權文書，如果債務人到期不履行合同償還債務，人民法院可以根據債權人的申請，不經訴訟程序，直接予以執行。在充分發揮公證的化解風險作用的同時，還應充分發揮好公證的預防風險作用，組織金融機構清查貸款、抵押、擔保等經濟合同，已辦公證但即將超過訴訟時效的，要及時通過公證機關辦理催款通知書送達公證，以延長訴訟時效，未辦理公證的要及時補辦借款公證、抵押公證、擔保公證等，并全部賦予強制執行效力，做到未雨綢繆，防患于未然，避免因法律程序欠缺而導致新呆、死賬的發生。事實表明，法制越健全，經濟越發達，經濟交往越頻繁，公證的作用就越明顯，公證的效力就越凸現。

首先，公證可以預防和解決民事糾紛。在中國，公證作為預防性的司法制度，它通過對民事法律行為的設立、變更和終止進行公證，調整民事法律關系，最大限度地使之成為有效的民事法律行為，通過這一程序可以減少出現矛盾和糾紛，有利于社會安定團結，有利于市場經濟的有序發展。

盡管我國實體法律中有關公證的規定相對地欠缺，但我國公證機構通過公證活動對公民、一些企業單位、事業單位的一些法律行為進行引導，預防社會糾紛的發生已經產生了明顯的效果。在實踐中，隨著經濟的發展，公民法律意識的增強，人們逐漸把公證作為一項重要的法律保護手段，公證的數量呈不斷上升的趨勢，公證普遍引導的效力得以發揮，在整個預防和解決民事糾紛的系統工程中，公證、調解、仲裁、訴訟、執行這五個環節，從系統內來講，形成了一個體系鏈，其中公證作為第一道防線發揮了不可替代的作用。實踐中不少公證機構通過公證活動，對遇到的實際問題進行理論研究和探討，提出立法建議；通過公證活動，發現實踐中存在的問題，設計出合乎法律規范的標準合同文本，提供公證活動使用，維護客戶的利益等等。

其次，公證是保護國家利益和個人合法權益的有效手段。公證證明有預防糾紛、減少糾紛的作用。但并不能保證不發生糾紛和訴訟。經過公證的民事法律行為發生糾紛、訴訟后，公證書就是一種特殊的證據，中國民事訴訟法第67條規定：“經過法定程序公證證明的法律行為、法律事實和文書，人民法院應當作為認定事實的根據。但有相反證據足以公證證明的除外?！?/p>

已為有效公證文書所證明的事實，除當事人有相反證據足以的外，當事人無需舉證證明。經過公證、登記的書證其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言。在實踐中，公證業務中的證據保全業務正發揮著越來越重要的作用。在民事訴訟中，誰主張，誰舉證是舉證責任的一般原則，隨著民事審判方式的改革，訴訟中更加強調當事人的舉證責任，當事人如果舉證不力將可能承擔不利的訴訟結局，而當事人及訴訟人調查取證的權利是非常有限的。公證的證據保全業務，則在不少訴訟案件中為當事人及訴訟人的取證提供了一個有效的手段。尤其在債權、知識產權領域的訴訟中，對侵權行為證據保全公證有著不可替代的作用。當然證據保全公證還應不斷地完善，使之真正朝著《民事訴訟法》規定的“人民法院應當把公證文書作為認定案件事實的根據”這個目標邁進。

再次，公證可以監督社會活動防止。近年來公證活動越來越多地在監督社會益活動和其他經濟活動中，扮演著重要的角色。如許多公證處致力于為政府采購工作提供優質、便捷、高效的公證法律服務。通過參與政府采購的全過程，忠于職守，認真負責，仔細審查了各投標單位的主體資格；有效控制了投標文件的提交期限；嚴格監督了當眾拆封的投標文件的報價情況，保證了開標結果的真實、有效性。在中國的經濟建設中，公證工作不斷擴大其服務領域，目前已涉及金融、信息、房地產業、國企改革、公司事務、西部大開發、家庭事務，及各種經濟、科技、文化合作等眾多經濟活動領域和三峽工程等水利、電力、交通等國家大中型建設項目，為依法規范市場經濟活動，制止不法行為，維護經濟運行秩序和安全，推進經濟體制改革和發展起到了保駕護航的作用。隨著公證服務領域的拓展和深化，公證對經濟的作用已不僅僅局限于證明。

二

受歷史和現實諸多因素的影響與束縛，目前我國的公證卻沒有在當今的社會生活和經濟領域中占據其應有的地位，也沒有充分發揮出更為全面、更為直接的影響和作用。特別是與國外發達國家的公證的效力在經濟領域和社會生活中產生的影響與作用相比，現階段我國公證尚存在著十分明顯的差距和諸多的不足。

我們目前的公證制度尚處于幼稚階段，急需立法支持、政府扶持、政策傾斜。表現在現用法規的低層次和不配套，對眾多領域和社會生活各個方面的重大事務介入與參與的層次不夠。毫無疑問，這一現狀必將阻礙我國公證事業的可持續發展，影響公證的效力在未來經濟領域中作用的充分發揮。以筆者之見，造成這一現狀的主要原因有幾下四個方面：

一是公證缺乏立法支持，沒有國家實體法作依托?！豆C法》至今仍處于研究和修改當中。近年來公證職能開始出現弱化的趨勢，阻礙公證業務拓展的因素也較多。一方面，所辦證件特別是一些新興業務缺乏理論依據；另一方面，缺乏法律和政策扶持，學術界和立法界長期忽視對公證在預防糾紛，減少訴訟，促進經濟發展等方面的理論研究和法律建設工作。雖然近幾年我國在相關的實體法中有必須或應該公證事項的具體規定，但是，我國的民事、經濟法與實體法規定極不配套，導致實際工作中難以操作和應用。

二是相關方面及部分群體對公證的重視程度不夠、認識不足。相關方面及人士在對待公證的效力服務或介入相關領域這一問題上，思想解放程度還不夠，觀念急需轉變；在對待公證發展的態度上，或采取短期行為、或重標不重本、或急功近利，等等。

三是公證自身建設亟待加強，從業“門檻”急需提高。一方面，公證自身建設缺乏可持續性發展規劃，隨意性和反復性較強；另一方面，公證的從業準入“門檻”相對低矮，從業人員文化素質和專業水平相對低下，人員和知識結構不盡合理，高層次復合型人才較為稀少；另外，少部分公證人員不能正確運用國家法律法規，辦證憑關系、審核憑主觀臆斷，辦證具有一定的隨意性和盲目性；部分公證人員為了短期經濟利益，對工作不負責任，辦理錯證；極少數工作人員甚至為了個人私利，出具假證，觸犯刑律，出現信譽危機，在一定范圍內給公證行業造成不應有的負面影響。盡管上述現象出現的機會及反響程度不同，但卻不容忽視。

四是對公證的行業管理需進一步加強和規范。近年來，在公證行業及內部的業務開展中，開始出現低層次競爭，甚至是非正當惡性競爭，在公證內部的管理和機制運作方面，也缺乏與時俱進的調整，用人、激勵、獎懲、倒查、培訓等機制需進一步深化改革。

三

公證所擔負“特殊使命”，決定了公證自身建設及可持續發展規劃，必須適應社會和經濟飛速發展與變化的需要，公證決策層及公證從業人員須不斷地解放思想、更新觀念，順應經濟發展潮流，以更新、更高，更規范、更有作為的形象示人，才有可能更好地擔負起公證服務社會、服務于經濟發展的重任，才有可能在未來的經濟發展中產生深刻的影響，進一步溶入經濟生活和社會諸多領域。對此，公證急需在以下四個方面進行改革或提高。

一是立法保障。盡快改觀目前公證立法層次較低，不適應當前及今后經濟發展需求這一現狀。公證業務的開展，目前還停留在依據《中華人民共和國公證暫行條例》和《公證程序規則》這一低層次階段，其工作開展的難度、自身發展的速度、同比所取得的成效，往往事倍功半，也可以說是負重攀升。這與國外公證行業相比，既捉襟見肘，又相形見絀。因此，《公證法》的盡早頒布與實施已成為公證尋求新發展、實現新突破的當務之急，更是公證業內人士多年來一直祈盼的熱切愿望之一。

二是政府統籌。政府在考慮經濟發展、出臺與經濟發展相關政策時，應充分考慮到是否有利于公證的發展這一因素，切實把公證的發展納入到政府對經濟發展的統籌規劃中，為公證拓寬更廣泛的服務領域創造條件、提供環境，讓公證在更為廣泛的經濟領域中一展身手，更好地發揮政府與市場之間“第三人”這一特殊角色作用。

三是體制創新。公證上級管理部門應立足于公證體制深化改革，著眼于公證事業大發展，落腳于促進經濟發展這樣一個理念和思路，克服“門戶之爭”、本位主義和“小團體”意識及傾向，進一步解放思想、開拓創新，建立并落實更加符合公證事業長遠發展、更好促進我國經濟發展的公證運作新體制。

四是培訓管理。公證上級管理部門及公證機構自身，應著重從加強公證自身和從業人員職業道德雙重建設入手，強化行業及人員自律建設；加強對公證的業務指導，加強對公證人員不斷適應形勢需要的相關培訓；通過各種方式進一步拓寬公證人員的視野，全面提升公證人員的綜合素質，加大對從業人員違法、違紀的處罰力度；修訂或落實用人、激勵、處罰、追究、賠償、培訓等機制，努力從制度上和“源頭”上整治和抵制不正當競爭，共同維護本行業的對外形象。

四

近幾年公證的體制改革已取得了階段性的進展，正在穩步推進。月日，國務院批準了司法部報請國務院審批的關于深化公證體制改革的方案，提出了今后年公證改革的指導思想目標以及階段性的任務，公證隊伍的素質有了一定的提高。公證員隊伍當中，?？埔陨蠈W歷的占.％。的月份司法部做出決定，今后公證員的選拔和遴選，從通過國家司法考試的合格人員中來遴選，從年開始，司法部推行主辦公證員負責制，進一步提高了公證員的責任心，加重了辦證的責任，強調獨立辦證，對公證員的素質的提高也起到了一定的作用。