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科研項目管理辦法范文第1篇

[關鍵詞]科研項目；外場試驗；組織管理辦法

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.08.090

[中圖分類號]F272 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）08-0115-01

一個團隊要達到理想的目標，科學的組織與管理是其成功的關鍵因素之一。良好的組織與管理可以最大限度地凝聚團隊力量、發揮團體作用?？蒲许椖康墓芾硪彩侨绱恕？蒲许椖康耐鈭鲈囼灤嬖诃h境等影響因素，需要良好的組織與管理才能達到預期目標。

1 科研項目外場試驗的特殊性和開展組織管理的必要性

1.1 外場試驗的特殊性

外場試驗不同于在實驗室內的試驗，在實驗室內，由于空間的限制，試驗環境比如氣壓、溫度、濕度等，是有保障、可控的，帶有一定的人為性，這是實驗室內做試驗的好處。室內試驗的缺點是對于一些要應用于露天的設備無法真實判斷其對環境的適應性，因此需要開展外場試驗。外場試驗最大的特點是自然環境的不可控性，受環境影響較大，其次，考慮到一些國防科研項目的保密性，要采取必要的保密措施防止泄密。另外，有些外場試驗帶有危險性，需要保障人員的安全。這幾點都是外場試驗的特殊性所在。

1.2 開展組織管理的必要性

人們越來越深刻認識到科研項目中組織與管理的重要性，開始探索科學的組織與管理辦法。但是科研項目外場試驗中是否也需要開展組織管理呢？答案是肯定的，筆者從以下幾點對其原因進行分析。

第一，外場試驗受自然環境影響大，如果沒有科學的組織管理，必然會使自然環境對試驗造成更大的影響，甚至造成重大損失。開展科學的組織管理，對試驗環境進行必要的風險預測，根據實際情況選擇最佳的時間地點，為外場試驗提供最優選擇。

第二，外場試驗涉及到保密性以及安全性問題，因此在試驗之前，一定要加強組織管理，保證各個環節都不能出現漏洞，防止信息外泄，造成不可估量的損失。外場試驗的安全性問題，涉及兩個方面，一個是對試驗人員以及設備的安全威脅，另一個是對無關人員以及財產的影響，包括對自然環境的破壞等。

2 科研項目外場試驗組織與管理辦法研究

2.1 人員機構合理設置，責任明確

科研項目外場試驗不僅僅只是相關試驗人員的任務，還因為保密性等問題需要相關部門參與，因此，外場試驗需要多部門協同合作。這需要組織管理者在試驗前就要做好準備工作，需要哪些部門的配合，如何配合，具體的職責是什么，這些都是需要在試驗前完成的預備工作。對于人員的分配，管理者要善于“用人”，每個人都有自己的長處與短處，管理者要善于發現人員的長處，善于利用他們的長處，讓他們可以更好地發揮自己的作用，從而使團隊的整體實力得到進一步增強，也讓每個人的自我價值得到實現。

2.2 人員及裝備的安全要求與管理

裝備要設立專人分類保管，在試驗期間要做好每日記錄，定時檢查裝備有無異常，確保整個試驗的安全與順利進行。在試驗前，需要風險評估人員專門對外場試驗進行風險評估分析，并作出具體全面的安全應急預案。

2.3 試驗場地的選擇

在試驗前選擇試驗場地時，要考慮到設備是否方便到達場地、試驗是否會影響場地周圍環境、場地是否能達到保密性要求等，另外場地的選擇需要參考風險評估人員的風險評估結果。

2.4 試驗的保密性要求

試驗前，組織所有人員學習保密紀律及保密制度。在試驗時，將試驗劃分為各個小系統，每個小系統設立專門保密員，負責該系統的所有文件、試驗數據以及設備型號等保密工作。出入場地需要進行專門的檢查，并登記記錄。另外要對通信進行嚴格管理，包括信件、郵件、包裹等，防止泄密。試驗完成后，根據要求，需要及時銷毀的文件要及時銷毀，試驗數據的處理與分析后，要注意數據的保存。

2.5 建立經費合同制，加強監督管理

建立經費合同制便于領導者對經費的掌控與合理分配，保證經費合理利用，避免現象的出現。在試驗前，做好充分的經費預算。經費使用需要在內部透明公開化，防止私挪公款。另一方面，加強監督管理，保證公正公平。定期進行階段性工作總結，并作出下一階段工作計劃，做好落實工作，保證整個項目的順利開展與如期完成。

2.6 試驗方案的確定與實施

開展外場試驗時，需要有詳細的試驗方案，并附上風險評估報告?？梢栽趯嶒炇疫M行小規模的模擬試驗，為外場試驗提供參考。建議可采納多方意見，確定1～3個試驗方案交由管理人員討論，確定最佳方案。在實施過程中，管理人員既要突出重點又要把握全局?？蒲许椖客鈭鲈囼炌ǔ驗椴豢煽匾蛩氐脑龆喽鴮е码y度大幅度增加，如果沒有一個專業素質過硬的內行管理者，是無法更好地應對各種突況的。因此，管理者水平的高低會影響到科研項目的完成質量，當然，專業素質是一方面，還要具備一定的溝通能力以及創新精神。

主要參考文獻

[1]王延中.科研項目課題制的幾個問題[J].學術界，2007（4）.

[2]羅小明，池建軍，周躍.裝備作戰試驗概念設計框架[J].裝甲兵工程學院學報，2012（4）.

科研項目管理辦法范文第2篇

【關鍵詞】高校 科研經費 項目管理

隨著我國高等教育事業的快速發展,高校所擁有的人才、知識和創新能力優勢在科研工作中十分突出,高校已成為我國開展科研工作的重要力量。近年來,為了提高教學質量,促進學科建設和人才培養,提升綜合競爭力,各高校普遍高度重視科研活動的開展,高校承擔的科研項目數量和籌集的科研經費總額均大幅度增長,科研經費占院校辦學資金比重大幅攀升。但是,高校落后的科研經費管理體制與科研經費收入快速增長之間的矛盾亦愈加突出,成為提高科研經費使用效益的制約因素。

一、高校科研經費管理中存在的問題

科研經費管理是高?？蒲许椖抗芾砉ぷ鞯幕A,對高?？蒲许椖康恼ｉ_展具有重要的保障作用。目前,高校在科研經費管理中存在一些突出問題,具體表現如下。

1、科研經費支出混亂

當前,部分院校科研經費財務管理體制松散,財會人員在經費支出時審核不嚴,造成經費支出賬目十分混亂。一些科研經費成了“人情款”、“私房錢”或者招待費,甚至汽車和房產購置費均被納入經費的列支范圍,科研經費成了裝納一切的“大籮筐”,真正用于科研項目的經費比例達不到五成。尤為嚴重的是一些科研人員通過虛開發票、購買假發票和虛造勞務費發放單據等手段套取科研經費。部分項目負責人私自簽訂各類經濟合同,通過科研協作費、設備代購費等名義將經費轉至與其利益相關的單位或個人賬戶上。部分科研項目儀器設備采購時無任何相關部門審批、驗收手續,設備購置不入學校固定資產賬,造成科研經費嚴重流失。

2、科研管理費提取不規范

科研管理費是高校開展科研項目管理的輔助支出。按照國家科研項目管理相關規定,科研承擔單位必須嚴格按照預算提取科研管理費,且提取的管理費必須納入院校預算統籌使用。目前,部分高校將科研經費視作“大蛋糕”,將提取科研管理費作為掩飾手段,校內各部門實行“雁過拔毛”,對到賬科研經費提取高比例管理費,然后以創收經費名義分配到各部門。少數院校為了激發項目負責人申請科研項目的積極性,將提取的科研管理費作為科研業績津貼直接發放給個人,不僅造成國有資產嚴重流失,而且擾亂了高校正常經濟秩序。一些高校教師為了追求每年數十萬甚至上百萬的科研業績津貼而無心教學工作,忙著申請項目,爭取經費,最終忽視了項目開展的進程管理和質量控制。

3、結題不結賬現象普遍

高校科研經費屬于國有資產。各高校應根據院校科研事業發展現狀,制定科研經費結題結賬相關制度規定,明確結賬時間以及結余經費用途。目前,許多院校尚未制定科研項目結題結賬相關管理辦法,或有相關制度規定而不落實執行?？蒲许椖拷Y余經費成為部分項目負責人的“活期儲蓄”,在項目完成后相當長時間內,財務部門不按相關規定處理結余經費。一些項目負責人在離職甚至退休后還在繼續使用科研項目結余經費,列支個人費用。

二、存在以上問題的原因分析

高?？蒲薪涃M一般來源于縱向經費和橫向經費兩個渠道?？v向科研經費是指我國各級政府對高校的財政性科研資金的投入,橫向科研經費是指高校受各類企事業單位以及國際組織委托開展科研項目所取得的經費。多渠道、高增長的科研經費需要完善的體制和創新手段加以管理。目前,高校在科研經費管理上普遍存在制度不健全,領導不重視,管理手段落后等問題。

1、制度不健全,管理不規范

近幾年,高校多渠道爭取科研經費,經費總額大幅度攀升,經費來源結構比較復雜。高?？蒲许椖拷涃M來源渠道主要包括中央政府、各部委、地方政府、企事業單位以及國外政府和其他國際組織。如“973計劃”、“863計劃”、“國家科技支撐計劃”、企事業單位委托項目以及國際合作項目等。這些渠道的科研經費一般都有獨立的專項經費管理辦法。目前,許多高校尚未根據院?？蒲惺聵I發展實際制定適應本校現狀的科研項目經費管理辦法,造成財會人員在經費管理中沒有健全的制度可以參照,使科研經費管理工作不統一、不連續。部分院校領導只重視教育事業經費管理,對科研經費管理不夠重視。一些項目負責人和財會人員錯誤的認為科研經費是科研人員的私人經費,不需要像教育事業經費管理那樣嚴格要求,造成科研經費管理不規范。

2、項目管理與經費管理各自為政,相互脫節

高校事業發展中存在兩類性質不同的經濟活動,一類是連續不斷、周而復始的活動,稱之為“運營”(Operations);另一類是臨時性、一次性的活動,稱之為“項目”(Projects)。項目是為實現既定目標,在一定時間、人員和資源約束條件下,所開展的具有獨特性的一次性工作。項目管理就是把各種資源應用于項目,以實現項目目標的管理活動?？蒲薪涃M管理與日常人員經費、業務經費或辦公經費管理有明顯區別,需要通過現代項目管理手段來加強管理。項目成功的關鍵在于時間管理、成本管理和質量管理三大環節能否成功運作,其中成本管理是項目成功的重要保障。目前,高校普遍缺乏項目管理理念,造成科研項目管理與經費管理各自為政,相互脫節。財會人員不參加項目可行性分析,不參與項目概算和預算編制,無法落實項目成本管理工作。項目完成后,財會人員被排斥在項目驗收環節之外,無法參與財務決算與項目績效考評等管理工作,造成部分院校只注重項目申請,不重視管理,給科研經費管理工作帶來許多困難。

3、會計基礎工作差,經費管理混亂

多層次、多渠道的科研經費收入現狀對財會人員的會計核算能力和經費管理水平提出了更高的要求。目前,高校財會隊伍普遍存在年齡結構老化、學歷水平偏低、知識結構單一、梯隊結構不合理等問題。許多院校只注重教學、科研、教務和學生管理崗位的人才培養,忽視財會人才隊伍建設和崗位培訓。部分高校未設置專門崗位管理科研經費,崗位職責混亂,到賬科研經費不及時入賬。有些院校財務部門不按照經費來源對不同項目單獨建賬,將同一項目負責人的不同渠道、不同項目周期的項目經費打包處理,造成科研經費預算管理混亂,無法監控各個項目的財務進展情況,更談不上項目決算。財會人員在科研經費支出核算時,對政策把握不準,業務能力有限或責任心不強,審核不嚴格,不能夠按照國家相關規定和項目經費預算控制經費支出,造成科研項目經費支出賬目混亂。

三、加強高?？蒲薪涃M管理的對策

高校應以制度建設為根本,加強部門協作,做好會計基礎工作,逐步完善科研經費管理體制,提高科研經費使用效益。具體包括以下幾個方面的內容。

1、健全科研經費管理體制,落實經濟責任制

建立規范的科研經費管理體制是加強科研經費管理,解決經費管理突出問題的重要保障。高校應根據發展實際,按照相關制度規定,以各類科研項目專項經費管理辦法為基礎,制定適應院校自身情況的科研經費管理辦法,使科研經費管理工作有章可循,有則可依。同時,高校還應將科研經費管理納入院校經濟責任制范圍,規定科研部門、財務部門、其他相關部門以及項目負責人在科研經費管理中的職責和權限,設置專門崗位負責科研經費預算管理、會計核算和項目決算工作,明確科研經費使用審批權限和審批程序,細化科研經費支出范圍,加強儀器設備采購管理,規范科研管理費提取比例和科研協作費轉撥手續。財務部門應加強財會人員管理,根據崗位職責履行情況制定獎懲措施,提高財會人員加強科研經費管理工作的積極性。

2、加強部門協作,共同管理科研經費

科研經費管理作為科研項目管理工作的重要環節,離不開科研部門與財務部門的緊密協作。高?？蒲胁块T應與財務部門相互協調,共同管理,才能使有限的科研經費發揮最大的經濟效益?？蒲许椖康目尚行匝芯俊⒇攧諗祿罍y、預算編制、中期項目評估、項目完工決算都離不開財會人員的專業指導。從科研項目申請、立項到經費入賬、中期評估以及項目結題結賬的整個過程內,科研部門都應與財務部門協調工作,加強科研經費管理。同時,財務部門還應根據科研部門提供的信息資料,收集項目開展進程中經費支出等財務信息,并及時反饋給科研部門,共同督促項目組按項目進程合理使用經費,加強項目時間管理、成本管理和質量管理。

3、加強會計基礎工作,完善科研經費管理

會計基礎工作是高?？蒲薪涃M管理工作的重中之重。高校應加強財會人員對國家科技政策、科研專項經費管理辦法及財經制度等相關知識的培訓,培養財會人員的職業道德和愛崗敬業精神,將財會隊伍建設納入院校人才隊伍建設規劃,逐步建立年齡構成合理、知識結構完善、綜合素質高的財會管理隊伍。

財務部門應加強內部控制管理,對不相容崗位予以分離,設置專人管理科研經費,明確崗位職責,并在一定時間內強制輪崗。加強科研經費預算管理,對到賬科研項目經費及時進行入賬,并根據項目分類設賬,避免不同項目科研經費相互混淆。財會人員在會計核算過程中,應加強經費支出審核,對不合理、不規范的支出堅決予以退回,并做好法規制度和財經政策的宣傳解釋工作,對舞弊行為予以制止,并及時向部門領導或分管院校領導匯報。財務部門還應該利用信息化管理手段,將各科研項目財務信息進行整理,并通過網絡等方式供分管院校領導、科研管理部門和項目負責人查詢,以了解經費到賬情況和支出明細情況,共同參與科研經費管理工作。

【參考文獻】

[1] 孫玉霞:從高?？蒲许椖抗芾憩F狀看科研經費管理的思路[J].經濟師,2006(8).

科研項目管理辦法范文第3篇

摘 要 科研經費為科研單位順利開展項目研究工作提供了物質保障，高質量的科研管理水平取決于高質量的科研經營管理水平，目前我國科研經費管理制度還不成熟，其科研單位在正確運用科研經費管理制度上還存在著很多的誤區，不能夠更好的做到科研經費質量以及數量“兩手抓”，因此，為保證在新時期下科研管理工作高效的進行，應先立足于我國科研單位經費管理制度中所存在的問題，運用科學，努力尋求解決之道，使其不斷的完善與發展，從而，為科研單位創造出更好的經濟以及社會效益。

關鍵詞 事業單位 科研經費管理

當前，事業單位科研課題和課題經費管理基礎薄弱、內控制度不健全且執行不到位、隨意支出及課題預算控制力薄弱等問題已影響到課題經費的使用效益，應引起有關部門的重視。

一、事業單位在科研經費管理上所存在的不足之處

1．經濟預算與經濟支出不一致。首先，沒有制定合理的科研經費管理編制，在進行制定合理的科研經費管理編制時，項目課題組人員沒有預先對該項目進行科學的考查、認真的分析以及合理的判斷，而是僅憑自己的以往經驗以及 主觀意識就草草的對其做出編制，以至于導致實際支出費用與預算費用相差甚大，致使經費預算編制形同虛設；其次，不能夠有效的對預算支出進行控制，事業單位在科研經費管理上實行課題負責人制度，通常事業單位收到課題經費后先扣除留成部分，剩余的部分交由課題組自行支配，當財務部門在進行實際核算時，由于不了解項目整過程中的預算支出，因此，不能夠全面的掌握整個項目的經費使用狀況，造成實際費用與預算支出差別比較大。

2．各部門之間缺乏整體統一性，不能夠做到統籌兼顧。當前我國事業單位在科研經費管理上的現狀是各部門之間只做與本項目有關的事情，在進行具體實施時，只考慮部門的利益，完全忽視了本部門的實施是否對其他部門造成影響，有甚者，為本部門的利益不惜損害其他部門的利益，不利于增強團隊精神，嚴重的制約了事業單位科研經費的使用效率。

3．缺乏完整的管理結構組織結構。伴隨著我國社會經濟的不斷進步事業單位所面臨的環境也越來越復雜以及變化越來越迅速，原始的垂直式的組織i結構雖能能及時準確的對各部門做出掌控，但不利于各部門之間進行協調統一，不能夠及時的對市場的變化做出解決。

4．科研單位工作人員思想覺悟低，缺乏與時俱進的思想。某些科研單位工作人員始終把工作過失推卸于別人，從不尋求自身原因，以此，便形成一種惡性循環，同時，各科研單位工作人員不能夠緊跟時展潮流，缺乏深刻落實先進思想的精神，不利于增強團隊的競爭能力。

5．科研項目結余經費管理不到位。目前，科研單位科研項目結余經費管理方面存在的主要問題是結題不結賬。各單位應根據事業單位實際，制定校內科研經費結賬管理辦法，明確課題結賬時間和結余經費的用途。科研項目結束或通過驗收后，事業單位科研管理部門應及時通知財務部門已結題課題的有關信息。原則上，項目負責人應在六個月內根據事業單位制定的科研經費結賬管理辦法辦理結賬手續。對無正當理由逾期不辦結賬手續的科研項目，事業單位有權按照校內管理辦法予以結賬。

二、加強我國科研經費管理采取的措施

1．不斷完善科研經費管理體制。由于原始的垂直式的管理組織結構已不能夠滿足當現代事業單位的管理需求，以此，需建立有效的科研經費管理制度，一定要高度重視科研經費管理。加強科研經費管理，提高資金使用效益，是單位科技事業持續、健康發展的基本保證。各單位的黨政主要領導，特別是作為事業單位法定代表人的校長必須高度重視此項工作，投入足夠時間和精力，采取有效措施，切實加強科研經費管理，進一步提高科研經費的使用效益。分管財務、科研工作的校級領導必須對科研經費的管理和使用負責。

2．不斷完善事業單位科研經費管理制度。各單位要針對當前科研經費使用和管理中出現的問題，根據國家有關規定，結合事業單位實際情況不斷完善事業單位科研經費管理制度。特別應針對當前橫向科研經費使用和管理中存在的一些問題，建立和完善校內橫向科研經費管理辦法，切實加強橫向科研經費的管理。橫向科研經費的收支必須規范，經費的使用要依據科研活動的實際需要、符合有關法規制度的要求。在橫向科研活動中，為個人牟取私利、損壞事業單位聲譽或給事業單位造成經濟損失的，必須追究有關責任人的責任。觸犯法律的，要追究法律責任。

3．加強對項目管理費、人員經費、業務費等支出的管理。項目管理費、人員經費、業務費等支出是科研經費支出的合理組成部分，各單位應通過逐步建立和完善全額成本核算制度，確定項目管理費、人員經費、業務費等支出的合理水平。其中，項目管理費可根據項目管理辦法或項目合同規定的比例由事業單位安排使用。

4．加強科研經費轉撥管理。各單位必須嚴格規范科研經費轉撥行為。所有轉撥的科研經費，必須由事業單位科研部門和財務部門共同審批。申請轉撥經費的項目負責人應向事業單位科研、財務部門提供科研項目批復、項目合同和其他必要的資料，否則不予批準。項目負責人不得借協作科研之名，將科研經費挪作它用，或轉入與項目負責人有直接經濟利益關系的關聯單位。違反規定者，一經發現，必須嚴肅處理。經費轉撥業務必須由事業單位財務部門統一辦理。財務部門依據經費轉撥批件、項目合同、協作單位的合法有效財務憑據辦理轉撥手續，不得將款項轉入非協作單位或個人的銀行賬戶。財務部門設立外撥經費支出科目核算科研經費的轉撥業務。

5．規范固定資產和無形資產管理。除項目管理辦法或項目合同另有規定外，凡使用科研經費購置的固定資產，均屬于事業單位的國有資產，必須納入事業單位資產統一管理。各單位要加強對科研成果的管理和保護，除項目管理辦法或項目合同另有規定外，科研成果推廣應用、轉化轉讓應由事業單位按照《中華人民共和國促進成果轉化法》和《高等事業單位知識產權保護管理規定》執行。

6．加強科研合同管理?？蒲泻贤菃挝缓唾Y金提供方權利義務的法律約定，各單位要制定相應管理辦法，設立專門崗位，管理科研合同。必須建立科研合同的審查制度和授權簽字制度，未通過審查的科研合同，項目負責人不得承接科研項目。審批通過的科研合同，必須由事業單位法定代表人或其授權委托人代表事業單位簽訂，未經授權的單位和個人一律無權代表事業單位簽署科研合同。

7．逐步建立科研經費績效考核制度。事業單位要逐步建立科研經費使用的績效考核制度，完善科研項目的績效考評機制，對科研項目所取得的社會效益與經濟效益進行考核和評價，提高項目管理水平和資金使用效益。必須加強科研經費的監督檢查工作。各單位要加強對科研經費的監督和檢查，根據財政部制定的有關內部會計控制規范，建立健全科研經費使用和管理的監督約束機制，對科研項目負責人使用科研經費實施有效監督，做到手續完備，賬目清楚，核算準確，監督有力，確?？蒲许椖抠Y金安全并合理使用。要采取有效措施，防止弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經費等違反財經紀律的行為。對科研經費使用中的違規行為，應追究有關人員的責任。

參考文獻：

[1]黃英.加強事業單位科研經費管理的思考.湖南農業科學.2006(05).

科研項目管理辦法范文第4篇

關鍵詞：高職院校；科研項目；對策

1 努力打造院校高素質科研管理團隊

（1）建立和健全院校系、部、科室科研項目管理機構，確?？蒲忻貢犖榈姆€定性。明確科研秘書的工作職能，熟悉學校各項科研項目管理辦法及具體要求，掌握本部門有在研項目的教師的動態信息以及最新科研成果，并積極與學校科研管理部門溝通。（2）加強科研管理人員職業道德的培養。崇高的敬業精神是科研管理人員首要必備的素質，科研成果質量的高低取決于科研管理人員崗位職責意識。（3）提高科研管理人員職業能力。提高科研管理人員的信息采集能力與實踐能力?？蒲泄芾砣藛T首先要了解科研戰線的動態趨勢，掌握情報檢索以及能夠熟練查閱文獻資料的技能，其次是能夠準確及時地采集最新的科研信息，建立一個強大的“信息庫”。最后要具備服務意識以及科技創新意識。為廣大科研人員提供優良的服務。不僅要同本單位從事科研的人員溝通交流，而且還要與上級科研部門保持密切的聯系。及時了解上級做出的政策和指示。（4） 建立科研管理人員持續提供優質科研服務的長效機制。改變以往對科研管理人員“重奉獻，輕獎勵”的做法，加強對科研管理人員服務質量的績效評價，并制定配套的激勵政策。

2 加強科研項目管理

（1）端正項目立項的態度。目前大多數的高職院校缺乏科研項目的指導性、服務性、科學性、實用性和實踐性。以申請項目經費作為科研項目的立項標準，這嚴重助長了不嚴學術學風的發展。（2）明確申報項目的方向，找準定位，開展有效科學研究。項目的立項具有一定的新穎性、原則性，并不是所有的項目都具有立項性。作為高職院校的“科研”宗旨，定位于“產學研結合”。立項的新穎，在于某個學術領域來說應該在一定的理論依據實現的方法和技術路線不違背科學原則，具備一定的開拓性。原則性在于結合社會實踐，把科研成果要想轉換為受到社會企業的親睞的經濟效益和社會效益。（3）確定科研項目的重點。先要明白高職院?？蒲蟹较?，高職院校要把科研作為學校辦學的重要功能，作為引領職業教育發展的重要任務。切實發揮自身人才、信息、資源等方面的優勢。高職院校的科研主要服務于對生產一線的實際問題進行解決，從而使基層一線獲利。積極開展科研活動，建立與行業、企業、國際組織密切協作的科研工作機制。（4）加強科研項目過程監督管理。無論對與什么項目來說，都應該有一定的時間限制，不管它是省級項目還是學院級項目，都應該有個項目時間，作為管理人員按要求對計劃做出調整。目前，高職院校的科研經費一般是幾千元到幾萬元不等。我們應該根據科研項目的性質、內容，做好項目的預算和控制工作。不能夠出現資金短缺和浪費現象，這就需要管理部門和科研工作者做好項目經費的預算和管理工作。無論是什么樣的項目，項目的質量非常重要，如果項目的質量得不到保證，那么這將會增加學院以后的科研項目的申請的難度。所以在項目立項前，我們會進行調研，對結果進行一定的預期，當項目結束后，跟預期結果進行比較。若沒達到要求，將讓其立即查找原因，彌補質量損失。

3 加強科研成果管理

高職院校應針對知識產權管理、成果轉化，逐步建立科學的項目管理績效評價指導體系?？蒲泄芾砣藛T應充分重視知識產權，并將知識產權保護貫穿項目執行?？蒲谐晒菐в幸欢ǖ纳鐣洕?，所以科研成果不能夠孤立的存在，它應該具有一定現實意義，和一定的社會價值。緊密結合社會需求開展技術創新，形成的成果及時和相關企業開展技術合作，促進科技成果及時、迅速轉化。這樣成果的轉化往往和企業生產情況緊密相連，所以鼓勵我們的科研人員，到企業中去，和企業交流，這樣才能夠有效的提升高職院?？蒲嘘犖榈恼w水平，潛移默化的提升了高職院校的教學力量。高職院校科研管理部門在管理過程中要注重科研成果登記，例如在執行過程中，形成的知識產權應及時申報專利，并對專利進行分類管理。而且還要對取得成果之后的推廣應用加以重視，運用在生產中發揮更大的作用。除此之外，要制定科研成果轉化的激勵措施，使得教師對科研成果充分重視、承認與肯定。不僅能體現出科學研究的價值，還能最大限度的激勵從事科研的教師。

4 加強高職院?？蒲许椖拷涃M管理

完善學?？蒲许椖拷涃M管理辦法，規范科研項目經費管理。完善經費審批制度。以經費審批的過程中，既要使教師既能夠享有充分的經費使用自，又要能合理規范地使用經費，制定合理高效能的經費使用制度，加強科研項目經費的監督管理，建立合理高效的經費審批制度。對高職院?？蒲许椖抗芾聿块T來說，要正確界定科研直接費用和間接費用內涵，必須從研究科研經費的具體構成項目做起。高職院校科研經費總成本由以下項目構成：（勞務費+修購基金）+（設備購置及使用費+實驗材料費+實驗室改裝費+科研業務費+業務招待費+項目協作交流費）+按一定標準分攤的管理費用。其中，勞務費和修購基金的支出和科研項目的工作量沒有較大直接聯系，因而屬于固定成本，而設備購置及使用費、實驗材料費、實驗室改裝費、科研業務費、業務招待費、項目協作交流費等項目支出和相關的工作量發生次數成正比，因此屬于科研項目的變動成本。以上兩項都和科研項目的研究內容直接相關，因此是直接費用。還有一些相關職能部門的管理費雖然是針對該項目而發生的，但因為和項目研究內容無直接關系，因而是間接費用。

綜上所述，高職院?？蒲许椖抗芾硎且粋€系統系統、復雜的管理工作。不僅需要高質素科研管理人員以積極的態度高效地開展科研項目管理工作，而且需要學校主管部門足夠的重視，以及相關部門的配合。大家共同努力采取切實可行的有力措施，才有可能實現產學研結合，以科研推動學校的發展，通過更好更多的科研成果，不斷擴大學校的社會影響力。

參考文獻

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[4]周顧宇.高職院校科研項目經費管理問題研究[J].高教研究，2013

科研項目管理辦法范文第5篇

關鍵詞：科研經費管理；設計與應用

隨著社會的不斷進步發展與信息化時代的來臨，教育科研工作在社會中逐漸占有十分重要的地位，由此而來的經費管理逐漸成為各高?？蒲许椖抗芾碇械闹匾h節之一，無論是學校還是國家都對科研經費管理工作制度作出了相應的要求。作為國家科學研究的重要力量，我國各高校都十分重視并認真落實國家關于科研經費管理工作制度的相關政策和規定，在不斷改善科研管理基礎條件的同時，其學?？蒲兴胶唾|量也將大幅度提升。

一、現代高校科研經費管理工作制度的設計

（一）項目管理與校級項目管理

項目管理分為縱向項目管理與橫向項目管理?？v向項目管理是指從國家以及政府等地撥款資助的研究項目。高?？蒲腥藛T需要在各級政府科研管理部門申請縱向項目，在獲得政府批準立項后，才會納入本學?？蒲泄芾砹鞒獭M向項目則是指學校與企業之間合作的項目，其納入科研管理流程與縱向項目管理流程相同。校級項目管理流程雖然與縱向項目管理類似，但在縱向項目管理的基礎上增加了申辦流程，學校采用填寫申報書的方式，通過專家評審并邀請本學校專家開展評審工作，批準后將直接納入到校內立項登記[1]。

（二）科研經費管理

在現代高校中，科研經費管理是科研管理的核心任務之一。高校經費管理人員將結合本校實際情況，對科研項目的預算進行登記，并對到款經費進行確認、管理，針對各校本身科研經費管理的復雜性需求，設計相應的流程：項目經費管理部門結合項目的不同類型以及學校的政策設置各類經費的預算分配比例，學校財務系統將最新到款信息同步到科研系統中，校內科研人員可以采取在線認領項目經費的方式領取科研經費，院科研秘書確保在線認領項目經費的準確性，項目負責人完成項目執行，科研經費管理部門監督管理等，最后學校實現了科研項目立項、經費轉賬審批、預算指標分配以及項目決算等科研業務流程。

二、現代高?？蒲薪涃M管理工作制度應用中存在的主要問題

（一）科研經費的預算與支出標準不夠科學

我國高?？蒲薪涃M管理工作制度中存在的問題，不僅要從學校的實際具體情況出發，更要從國家相關政策的客觀方面分析。從學校和個人主觀而言，科研經費預算編制是比較復雜的系統工程，預算編制的前瞻性必然受到編制人員對預算的認識以及科目的理解等影響。根據調查顯示，現代高?？蒲薪涃M預算與支出標準不夠科學，主要由于學校內部分項目負責人對科研經費預算的重要性與嚴肅性認識的不夠充分以及校內部分負責人缺乏對科研預算編制充分的了解，從國家政策客觀角度而言，國家現行財務開支標準的調整時常跟不上經濟社會快速發展的實際情況，而且目前科研經費預算科目與高校會計體系無法適應，必然導致現代科研經費管理工作制度在應用中存在問題[2]。

（二）科研經費撥款和項目結賬的管理不夠完善

在科研經費撥款和項目結賬等方面，雖然近些年政府相關部門不斷在科研經費管理方面進行改善和完善，但是科研項目研究經費撥款依然存在問題。部分高?？蒲许椖渴着斦芸钯Y金到賬滯后項目起始日期較長，致使學校科研項目由于實施周期被擠壓而影響項目完成的質量。另外，學?？蒲许椖抗芾硪泊嬖诓唤Y賬的現象，由于學校在科研項目結題驗收時缺乏對科研經費實際使用過程中的差異進行分析，未充分關注后續支出的內容，科研項目結題與結賬脫節，嚴重影響了科研經費的使用效率[3]。

（三）投入科研經費機制與信息平臺不夠健全

就目前國家投入科研經費方式而言，多數政府部門是按照項目類型確定科研經費的資助程度，并沒有對其按照項目研究的難易程度以及工作量等因素進行區分。就學?？蒲兄鞴懿块T而言，其對經費預算執行實效重視的程度不夠，并沒有將校內科研項目研究成果與預算執行情況相結合進行綜合性評估。另外，我國尚未建立完整統一的科研項目信息共享的平臺，由此導致政府各級與各部門之間缺乏有效的信息溝通，致使科研經費投入機制與信息平臺不夠健全。

三、完善現代高?？蒲薪涃M管理政策與制度問題的對策

（一）加強對科研經費預算實行分類、動態的科學管理

完善現代高?？蒲薪涃M管理政策與制度問題，首先要對科研經費預算實行動態、分類的科學管理。根據《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發[2014]11號）、《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知》（國發[2014]64號）等相關文件精神，高校應理清科研經費項目分類，對科研項目預算實行分類、動態的科學管理。高校應加強科研項目財務管理信息化建設，分析科研項目預算與會計核算科目之間的對應關系，并將兩者進行綁定，實現科研支出的規范化控制；運用財務軟件的預算管理功能，對項目經費實行支出科目預算指標額度控制，在網絡平臺項目預算執行情況對照表，促使項目負責人自覺按預算用款；在網絡平臺建立科研經費信息管理模塊，整合科研項目信息、財務收支信息等資料，實現科研與財務部門數據資源的共享，達到雙方信息的及時溝通，解決長期以來科研項目與經費管理兩張皮的現象，便于對科研活動從預算申報到結題整個過程的動態全程跟蹤，方便項目負責人查詢和各類統計報表的生成和分析，提高科研經費管理的科學化、精細化水平。[4]

（二）加強科研項目經費結題與結賬的管理

完善現代高?？蒲薪涃M管理政策與制度問題，加強科研項目結題結賬的管理十分重要。國發[2014]11號文件中在第五點第十八條改進項目結轉結余資金管理辦法中明確指出，項目在研期間，年度剩余資金可以結轉下一年度繼續使用；項目完成任務目標并通過驗收，且承擔單位信用評價好的，項目結余資金按規定在一定期限內由單位統籌安排用于科研活動的直接支出，并將使用情況報項目主管部門；未通過驗收和整改后通過驗收的項目，或承擔單位信用評價差的，結余資金按原渠道收回。高校在科研項目管理系統中，應建立“項目是否結題”“項目是否結賬”標示，并根據項目審計報告關注項目后續支出的時間、內容及范圍。高校財務在科研項目的預算管理過程中，應加強對暫付款的管理，根據科研預算設立明細科研暫付款科目并將其納入預算管理額度控制的范疇，做到預算、決算的執行進度與項目資金變動相關聯，解決科研項目長期以來存在的預算額度不足無法沖賬或結題調賬的現象。

（三）建立科研項目間接經費統籌管理模式

完善現代高?？蒲薪涃M管理政策與制度問題，建立科研項目間接經費統籌管理模式尤為重要。國發[2014]11號文件在第五點第十七條完善間接費用和管理費用管理辦法中明確指出間接費用用于補償項目承擔單位為項目實施所發生的間接成本和績效支出，項目承擔單位應當建立健全間接費用的內部管理辦法。高校應根據科研項目的不同類型、結合不同的學科特點，統籌考慮間接費用在學校、項目承擔院系、項目課題組之間的分配，制定合理的比例分配政策，使學校、院系的公共投入得到合理的補償，又能調動科研項目負責人的積極性。高校通過建立科研項目間接經費統籌管理模式，既解決了學校投入科研成本的補償問題，又解決了長期以來一線科研人員承擔縱向項目的績效支出問題，體現其人才價值，激發人員活力。

四、結語

科研管理作為學校以及國家十分重視的研究型活動，其科研經費管理工作制度的設計以及應用顯得尤為重要。以往我國各高校在科研經費管理工作制度應用過程中存在諸多問題，本文在解決問題的過程中加強了對國家關于科研經費管理工作制度相關政策和規定的重視程度，結合國務院2014年11號文件、2014年64號文件的精神，針對高校實際情況完善現代高?？蒲薪涃M管理政策與制度問題，具有實際參考價值。

參考文獻：

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