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奴隸社會范文第1篇

關鍵詞：《詩經》；女性意識；根源；繼承；發展

一、奴隸社會后期女性意識的展現

（一）女性意識概述

對于女性意識的定義有很多種說法：

在研究女性的問題上學者們已經越發的深入，陳志紅，女性研究學者針對女性意識給出了解釋：一方面來自于女性的本身的身體上的和心理的機制，在感受外界的整個世界的規程中有著自身的視角和簡介，另一方面，這種意識和整個人類的前進有著密不可分的關系，不同的社會階段對女性的儀式發展具有關鍵性的作用，決定的女性意識的階段和歷史內容。

（二）獨立意識

自古以來，社會的地位一直是掌握在男性的手中的。女性的自我意識在社會的不斷演變中才出現的，尤其是在女性具有一定的經濟能力之后，女性的意識在一定程度上被發掘出來是一種必然的情況。女性能夠有時間有能力去思考自身的社會中的位置，在家庭中的地位，在愛情中的地位等等，她們學會了再繁雜的社會中占有自己的一席之地，從而贏取更加輝煌的人生。

在很多文學作品里，是把女性形象圍繞在男性形象的塑造之中，服務于男性。在《詩經》的詩篇中有大量的表現女性的自主意識的詩篇，在一些詩歌中，女性的成為了詩歌的主視角，也就是說是從女性的視角去觀察和思考世界，在這些詩歌中男性甚至成為“被看”的“他者”。在《詩經》的《籜兮》中描寫了一名女性的角色送給自己心愛的男子一片落葉，邀請他的男友一起唱歌，表達自身的思念和喜愛，沒有一點的羞澀，這是女性意識覺醒的典型的表現。

（三）情愛意識

《詩經》的詩歌中有著大量的表現的女性角色愛情的詩篇，不僅僅的表現的愛情的情景和內容豐富多彩，表達的方式也是多種多樣。關于愛情和生命有著這樣的描述：生命的是短暫的，因此我們充分感知著愛情美妙，挺同時愛情是美妙的，因此我們越發感到生命的短暫。可以這樣說，《詩經》的出現，將女性的愛情第一此那么完整的那么美好的表現了出來，不僅僅是這樣，還對后來的各種各樣的文學形式的帶來了啟發，將女性的愛情從古風尚存的時期一直延續著在唐詩宋詞中繼續美好下去。

這些關于愛情的詩篇主要是是用女性角色的角度來寫的，她們的情愛意識熱情奔放，就像夕陽將要落在山林中，但是最后的光線那么的華美和豐滿，鋪滿了整個世界。這種愛情的描寫以及對女性角色的社會地位的描寫在后來的越來越深的封建禮教的社會中是很難再見到的。

（四）憂怨意識

我們不應該低估中國傳統的思想的在人們心中發芽蔓延的時間，在那個而遙遠的時代，婚姻和愛情中的痛苦同樣是不可避免的，在《詩經》中有大量的展現這種感情的詩篇。在《衛風?氓》展現了一個被負心的丈夫拋棄的悲痛的女性角色，直接表現出了女性角色在社會中的受到歧視的待遇和不平等的遭遇。詩中寫，這名女性與氓相識的時候是相當的美滿幸福的，隨后兩個人陷入愛河，知道結婚。沒想到，氓在見異思遷，將這名女性無情的拋棄，從而激發起了讀者的悲痛的心情。

（五）反抗意識

女性的命運是什么？女性的命運是由自由的意志決定的，從別人的控制中得到了擺脫，從社會的壓制中得到了解放，從而在無邊無際的世界中自由的表達自己的想法。并且有能力在這些思想得到誕生的同時進行形影的行動，并且沒有什么阻礙的進行自己的行動。

從社會進程的歷史中我們可以看到，婦女從父系社會之后就成為了男性的連帶物，在家庭中的角色是受到控制和拘束的，在奴隸制形成之后，女性的形象更是一落千丈，受到了更多的不公正的而待遇。這個世界上本來就是多情女子和負心漢多數，在不幸降臨的時候能夠勇敢的和命運斗爭的女性是生命中的佼佼者。

二、奴隸社會后期女性意識產生的根源

（一）社會根源

首先，在整個《詩經》時代，這種原始群婚風俗保存得較好的時期和地區里，人們尤其是長期處于壓抑中的女性追求自由戀愛的風氣表現得更加強烈，毋庸置疑婚姻的形式對女性意識尤其是女性的愛情的作用是關鍵性的。

其次，《經》誕生的年代在歷史上屬于奴隸制度向封建制度轉換的時期，女性在經濟的收入上經歷的變化過程是從母系社會中比較強勢的地位逐漸轉變成了父系社會中弱勢的地位，又逐漸演變成了奴隸和封建社會制度中的絕對的弱小的地位。

在隨后的經濟弱勢的情況下，女性失去了對人生的價值的追求從而將自己生存的希望過多的集中在了與自己生活的另一半的身上，將自己生命幸福的權利都集中在自己配偶身上。社會是《詩經》女性意識產生的外部原因，女性本身的的思想因素則是女性意識產生的內在原因。

（二）心理根源

女性婚假之后，以丈夫為依靠，以丈夫的思想和追求為轉移。依附行為導致心理的自我悲觀，視“男強女弱”為自然界中的定式。其次，先秦女性比后世女性擁有更多自由、尊嚴與地位，在內在意識中殘留著“女人發明文明是為了吸引和得到男人”的想法。這種想法父系社會不是主流，但會在特殊的條件下發生作用，使女性誕生離開男性約束的想法。極度失望是一重要根源。由于女性對婚姻的極度失望，使女性不再按男權標準約束自己，她要做想做的事，這是女性獨立意識產生的根源。

三、《詩經》中女性意識的繼承和發展

（一）《詩經》女性意識的繼承

漢魏時期，女性在婚姻問題的思考上，繼承了《詩經》中的反抗意識。典型的代表是《孔雀東南飛》中的劉蘭芝，以拒絕再嫁來表達對愛情的堅貞，并以死來反抗婚姻不能自主的弱者地位，這是對《詩經》女性反抗意識的繼承。

宋朝到明清時期，女性意識又開始退化。對于女性的審美，自然健康不再是標準，取而的需求。“哪里有壓迫，哪里就有反抗。”隨著女性受到的壓迫日益加重，反抗的聲音也越來越高，這主要體現在一些女性文人學者的作品中。李清照就是一個很好的例子。

明朝中期以后，隨著資本主義萌芽的出現，傳統思想的地位被動搖，也因此傳統禮儀制度對于女性的壓迫開始減輕。因此，這一時期的女性意識再一次被喚醒，可以從同時代的文學作品中可以看得出來。如出自《聊齋志異》的嬰寧。

（二）《詩經》女性意識的發展

應該說《詩經》的年代，是女性意識剛剛萌芽的時代，但從一初始的的萌芽階段，《詩經》時代的女性意識就展現了獨立精神的偉大的生命力。目前，社會主義民主進程正在加快，“五四”文明的精神之火熊熊傳承，中國人根深蒂固的封建思想也逐漸被淡化、瓦解，自由、平等的種子深埋在在現代人性的沃土中，愛的種子有了他的成長的空間，女性的尊嚴、地位逐漸站在了同男性同等的位置。人格獨立，思想自由，敢愛敢恨，心懷家國，這應該是新時代女性展現在世人面前的新新姿態

【參考文獻】

[1]游國恩.游國恩學術論文集?楚辭女性中心說[M].北京：北京中華書局，1986.

[2]王春榮.女性生存與女性文化詩學[M].遼寧：遼寧大學出版社，2002.

奴隸社會范文第2篇

點評：誠實守信是現代市場經濟的基石，也是一個人的立身之本。然而，在現實生活中，總有那么一些人見利忘義，棄誠舍信，有的欠債不還，甘當“老賴”；有的制假販假，違法經營。這些個人誠信缺失行為，危害很大，不僅侵害消費者的切身利益，損害個人的形象和行業聲譽，而且違背社會公平、公正原則，攪亂市場經濟秩序，敗壞社會風氣，造成人與人之間關系緊張，互不信任，影響社會和諧穩定。在當前加快全面建設小康社會、全面深化改革、全面依法治國的新形勢下，加強個人誠信建設刻不容緩。

個人誠信體系建設是社會信用體系建設的重要組成部分，日前，國務院辦公廳的《關于加強個人誠信體系建設的指導意見》，提出對重點領域建立個人誠信記錄，同時，選擇一批重點職業人群，加快建立和完善個人信用記錄形成機制，并且還提出了具體實施辦法和措施，非常及時，對于加強個人誠信體系建設，推進社會信用體系建設，必將起到重要的指導作用。

在落實“指導意見”，加強個人誠信體系建設中，具體可以從以下幾點作樽ナ鄭菏紫齲抓好“政務誠信”。常言說，正人先正官，公職人員失信，帶來的是政府形象受損、百姓不滿。整治失信行為，公職人員應發揮表率和導向作用，為此，加強個人誠信和社會信用體系建設，必須率先將危害群眾利益、損害市場公平交易等政務失信行為作為治理重點。只有真正建起“誠信政府”“誠信公職人員”，才能帶動社會信用體系建設，得到廣大群眾的真心擁護和滿意。其次，要大力開展誠信宣傳教育。個人誠信體系建設，教育是基礎，制度是保障，兩者缺一不可。要運用多種群眾喜聞樂見形式，向全社會廣泛深入開展誠信宣傳教育，普及信用知識。同時，要抓住誠實守信的先進典型大力進行宣傳，對失信行為的反面典型案例予以曝光，讓守信者揚眉吐氣，使失信者名譽掃地，直至為市場所淘汰，全面營造“有信者榮、失信者恥、無信者憂”的氛圍。最后，要全面建立市場誠信記錄，加大聯合懲治失信者力度。信用信息的記錄、歸集和管理是個人誠信體系建設的基礎。要建立完善重點領域、重點職業人群個人信用檔案，及時準確更新每個人的誠信動態信息；積極推動完善個人實名登記制度和個人信息安全、隱私保護與信用修復機制；規范推進個人誠信信息共享使用，實現部門之間市場誠信記錄的聯網；完善個人守信激勵和失信懲戒機制等。

“十三五”期間將加快形成多元辦醫格局

國務院日前印發《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》（以下簡稱《規劃》），部署加快建立符合國情的基本醫療衛生制度，推進醫藥衛生治理體系和治理能力現代化。《規劃》指出，“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是建立健全基本醫療衛生制度、推進健康中國建設的關鍵時期。要在鞏固前期改革成果、認真總結經驗的基礎上，進一步統一思想、堅定信念、增強定力，進一步加強組織領導、制度創新和重點突破，推動醫改由打好基礎轉向提升質量、由形成框架轉向制度建設、由單項突破轉向系統集成和綜合推進，用中國式辦法破解醫改這個世界性難題，為保障人民健康、促進經濟社會發展增添新動力。

奴隸社會范文第3篇

一、中國綠色照明工程取得的成效

（一）照明電器產業規模不斷擴大，產品結構趨于優化，出口持續增長

目前，中國已經形成了比較完善的照明工業體系，產品產量保持穩定增長態勢。2003年，中國電光源產量約80億只，居世界第一位，電光源產品結構逐步向節能型轉變。1996年以來，中國照明電器產品出口持續增長，年均增幅超過20％，2004年出口額達到66.5億美元。

（二）照明電器行業技術裝備水平逐步提高，產品質量不斷改善，涌現出一批知名品牌

近10年來通過引進國外先進技術、消化吸收和自主開發，中國照明電器行業的總體技術裝備水平有了明顯提高，具有制造不同類型電光源生產設備的能力，并逐步由原來的手工、半自動化操作轉向機械化、自動化流水線生產，如成功開發了采用夾封工藝的緊湊型熒光燈生產線。照明電器產品的質量不斷提高，涌現出一批知名品牌。

（三）高效照明產品市場占有率不斷提高，取得了顯著的經濟和社會效益

在中國綠色照明工程推動下，我國高效照明產品市場需求量日益擴大，銷售量大幅度增長，照明節電成效顯著。專家測算，1996―2004年，中國綠色照明工程累計節電450億千瓦時，相當于900萬千瓦的裝機規模，削減大量電網峰荷，相當于減少二氧化碳（碳計）排放1300萬噸。

總結中國綠色照明工程實施以來的經驗，主要是堅持政府引導，市場化運作。政府引導是綠色照明工程取得成效的前提，而市場化運作是綠色照明工程持續健康發展的基礎。其基本經驗是：一是采取綜合措施，促進高效照明產品市場健康發展；二是積極探索高效照明產品推廣應用新機制；三是廣泛開展宣傳培訓和國際交流合作。

當前，中國綠色照明工程存在一些亟待解決的問題：一是照明電器行業整體技術水平不高；二是照明產品市場還不夠規范；三是激勵政策不完善；四是宣傳推廣的力度不夠等。

二、“十一五”期間我國將加大力度推進綠色照明工程

“十一五”時期，我國將繼續推動綠色照明工程健康發展。去年11月，經國務院同意，國家發展改革委的《節能中長期專項規劃》中，已將“照明器具”列入節能重點領域，將“綠色照明工程”列為十大節能重點工程之一。

（一）加快結構調整，提高技術水平

加快照明電器行業結構調整，鼓勵企業通過聯合、兼并以及合資、合作生產等方式做大、做強，推動結構重組和產業升級，不斷擴大高效照明產品的比重，提高照明電器行業的整體競爭力。以企業為主體，產學研相結合，針對生產線自動化水平低、原材料和原器件配套質量差等問題，加快企業技術創新，促進照明電器行業整體技術水平不斷提高。當前，半導體照明被稱為21世紀照明領域最具前景的一項新技術，我國也啟動實施了“半導體照明工程”。在推進中國綠色照明工程中，我們將積極支持具有自主知識產權的半導體照明產品的研發。

（二）嚴格市場準入，加強監督管理

實施照明產品的安全和性能標準、強制性能效標準、建筑照明節能設計標準以及節能認證，是嚴格準入管理、規范市場秩序、提高產品質量、擴大高效照明產品市場份額的有效手段。要在不斷完善照明產品有關標準的同時，加大力度開展專項檢查和國家監督抽查。達不到強制性能效標準的產品，不得生產、銷售；對生產、銷售者，要加大懲罰力度。達不到建筑照明節能標準的建筑，不得開工建設；在固定資產投資項目可行性研究報告中要把照明系統設計納入合理用能的專題論證，嚴格限制使用低效照明系統。要繼續組織實施照明產品節能認證，規范認證行為，探索建立認證產品國際互認制度，提高認證產品的知名度。同時，組織研究照明產品實施能源效率標識制度的可行性。

（三）建立激勵機制，加快推廣應用

認真落實財政部和國家發展改革委的《節能產品政府采購實施意見》，推動政府機構優先采購高效照明節電產品。將高效照明產品納入《節能產品目錄》，研究提出鼓勵高效照明產品生產、使用的財政稅收政策。在試點的基礎上，穩步推進集中大宗采購、電力需求側管理、合同能源管理和質量承諾等基于市場的照明節電新機制。要總結中國綠色照明工程實施經驗，在條件比較成熟的地區，擴大應用新機制開展高效照明產品的推廣活動。

（四）加大宣傳力度，提高節約意識

奴隸社會范文第4篇

關鍵詞：解決 社會保險費 收繳 問題

基金收繳是現階段社會保險工作的重要組成部分，但是近幾年的經濟一直呈下行趨勢，使得企業的經營狀況都不是很好，企業繳納社會保險的主動性、積極性也隨之降低，使得社會保險收繳概率也在不斷地下降，若不能有效的解決這一問題，社會保險基金的支付壓力一定會越來越大，勢必會參保單位和職工各項優惠待遇的落實，從而影響整體社會的健康發展和進步。由此可見，解決社會養老保險基金收繳難的問題已經勢在必行。隨著社會的發展，社會保障覆蓋面不斷拓展，我國政府更為關注社會保險費征繳系統的構建。在二十世紀末期，國家推廣了《社會保險費征繳暫行條例》，在實際發展的過程中，征收工作獲取了一定的成績。但是其存在的問題和矛盾也是不容忽視的，需要國家和我們各級社保工作者不斷的完善和創新，從而完善保險費征收工作。提升發展，加大就業，有效管理改革發展、結果整合和拓展就業的連接，促使經濟結構調整的中心、扶持政策的實施和崗位開發的關注點有效的連接到一起，從而保障就業率，以此提升社會保險費的征繳率，并且減少或者避免出現社會保險費“空賬”的情況。下述就是有關社會保險基金收繳難的問題和解決方案。

一、導致社會保險基金收繳難的因素

（一）認識問題

按時繳費保險基金是人們關注的問題，并不是全面受到單位效益的優劣影響，其中政府部門對于養老保險的認識并不完善，沒有將相應的工作融入到實際工作中，例如在每一年的年度考察中，沒有將保險基金的繳納工作結果沒有列入到考核系統中，以此促使一些單位提高繳納社會保險的積極性。同時，單位領導對于主動繳納保險基金認識不完善，只關注眼前的利益。之后，單位職工對于社會保險基金的認識不完善，只關注面前的利益。對于社會保險的關注和認識也不夠深，缺少一定的維權觀念和參與意識。

（二）資金影響

其主要是的受到社會經濟環境等多種因素的影響，特別是近幾年受經濟下行的影響，很多單位沒有能夠及時的轉型升級，致使經營困難，企業經營資金不充足，促使生產工作無法有效的進行下去，從而更難以關注社會保險費用。

（三）措施問題

社會保險是政府的行為，具有一定強制性，但是因為多種因素的影響，在實際繳納保險基金的時候，國務院和區域政府的有關政策并沒有發揮相關的作用。特別是社會保險經辦機構在收繳社會保險費時，缺乏稅務部門的強制力。

（四）方法問題

大部分保險經辦機構并不了解參保單位的經營和資金情況，只關注費用的征收，促使一些單位產生逆反心理，選擇不繳、少繳社會保險金。還有就是一部分社保經辦機構工作人員的工作狀態不好，坐等收費，缺少一定的職業道德等。

二、解決社會保險費保險費收繳難的工作方案

（一）提升理論宣傳、提升責任觀念

只有及時、足額地繳納社會保險費用，才能充分發揮其存在的作用，從而有效的保護企業與職工的合法權益，規避一些不必要的風險。因此，需要結合多樣化的形式實施宣傳。其中主要分為以下幾點工作：第一，要提升領導者的關注。相關領導工作者關注繳納費用的問題，并且實施有效的目標管理，將及時、完善繳納社會保險融入到各地政府、部門以及各單位工作考核工作中，實施一票否決、有效落實職責。第二，促使單位及時繳納。加強宣傳促使單位深刻認識到社會保險的作用，從而提高企業按時足額繳納社會保險的積極性。第三，促使企業工作人員提升社會保險的參與度和關注度。宣傳個人賬戶和新的社會保險制度，促使企業職工看到美好的未來，從而提升人們對社會保險的關注度和信賴度。

（二）提升法制構建，加大法律觀念

《社會保險法》的提出對于單位參加社會保險，繳納社保費用制定了一定的規則，但是其實施的法律規定并不完善，以此導致其在實施過程中遇到了一些困難。由此可見，要提升其法制構建，需要提升《社會保險法》的應用，構建完善的社會保險的法律系統，也就是征收社會保險稅，企業需要依據法律法規為工作人員上交養老保險稅，通過稅收的強制性來提升基金的收繳率。并且要有效實施、全面落實新的退休費計算方案，使其退休費標準和參保人員的繳費時間、繳費金額結合到一起，以此獲取一定的權利和效益，這就需要完善繳納社會保險的責任，從而實現社會保險的權利和責任對等。

（三）提升內部管理，加大服務觀念

社會養老保險基金的收繳主要是由各級社會保險經辦機構進行管理，因此提升內部管理，研究其工作的內涵是提升工作效率的重要基礎。主要分為以下幾點：第一，各級征收機構需要創建一支完善的、責任心強、業務能力強的保險隊伍；第二，提升服務觀念，創新工作理念，為參保單位和個人提供一個良好的服務環境。第三，構建全面的內部管理制度，充分調動社會保險部門工作人員的工作熱情。

（四）完善監督系統，提升協調觀念

社會保險工作并不是社會保險部門的個人行為，同時需要社會各個部門、各個單位彼此合作，從而構建有效的督促、監督機制，更要發揮政府的引導作用，財政、稅務、工會等部門以及企業員工代表也參與，起到社會保險監管的作用，各個部門、各個單位要團結合作，充分發揮社會各個方面的力量，構成有效的管理監督體系，從而促進社會保險基金的征收，提升社會保險基金的收繳率。

三、結束語

目前，社會保險費用的征收問題較為嚴重。在有的區域影響較大，以此就更需要推動社會保險制度的創新。促使社會保險征收難的因素有很多種，要想解決問題需要一針見血，并且制定有效的解決方案。因此，在實際發展的過程中，提升宣傳力度，加強依法征收和創造依法參加社會保險的大環境，從而為社會保險的健康發展奠定良好的基礎。

參考文獻：

[1]馬慶和.社會保險基金收繳難的原因及對策[J].中國勞動科學，2012，12

奴隸社會范文第5篇

黨的十六屆四中全會全面分析了當前的形勢和任務，著重研究了加強黨的執政能力建設的若干重大問題，作出了《關于加強黨的執政能力建設的決定》。提出了“健全工作機制，維護社會穩定”的論斷，對維護社會穩定工作提出了明確要求：“堅持穩定壓倒一切的方針，落實維護穩定的工作責任制”，“有效發揮司法機關懲治犯罪、化解矛盾和維護穩定的職能作用”，“堅持打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾，加強和完善社會治安綜合治理工作機制，依法打擊各種犯罪活動，保障人民生命財產安全”。落實科學發展觀，就是要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，按照科學發展觀的要求，進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識，把思想統一到科學發展觀上來，統一到發展是政績、穩定也是政績的正確政績觀上來，進一步增強維護社會穩定工作的責任感和緊迫感，采取更加扎實有力的措施，確保社會持續穩定。

一、認真排查和化解社會矛盾糾紛，著力解決關系群眾切身利益的實際問題版權所有

應當看到，當前由于受利益調整，在經濟發展過程中還存在著大量不穩定因素，農村土地征用、城市拆遷改造、企業破產改制以及干部作風等問題引發的矛盾增多，就業再就業工作還存有較大難度，安全生產任務繁重，維護社會穩定的任務仍十分艱巨。對此，各級各部門必須要有清醒的認識，居安思危，增強政治敏銳性和憂患意識，認真分析當前面臨的社會問題，采取切實措施加以解決。要認真落實中央和省市（請登陸政法秘書網）對失業下崗職工、城鄉貧困居民、困難企業干部的扶助政策，關心群眾生活中的實際問題，盡職盡責地為他們排憂解難，化消極因素為積極因素，最大限度地預防和減少矛盾糾紛的發生。工作中要著重做好以下幾點：

一是要堅持立黨為公、執政為民。堅持群眾利益無小事，認真解決群眾的切身利益問題。要把中央和省、市關于就業再就業、社會保障、收入分配、勞動安全和減輕農民負擔等政策落實到位。要按照急事急辦一批、防范控制一批、主動化解一批的要求，集中解決群眾反映強烈的問題和影響當前社會穩定的突出問題。

;二是要進一步健全完善矛盾糾紛排查調處制度。對排查出來的問題，分門別類，列出單子，建立臺帳，逐個研究調處方案，明確責任領導，明確責任部門，派專人靠上，限時解決。要堅持重心下移，抓基層抓基礎、抓隊伍，大力加強基層基礎工作。要高度重視鄉鎮（社區）人民調解委員會、調解中心建設，做到機構不能撤，力量不能減，健全完善黨政統一領導、綜治部門組織協調、有關部門共同參與的工作機制，充分發揮其在維護城鄉基層社會穩定方面的龍頭作用。

;三是要認真處理突出問題。切實解決好初信初訪，積極開展專項治理活動，努力解決一批突出問題。要嚴格落實工作的周通報、月分析、督辦責任制、“三個見面”、黨政主要領導親自接訪以及領導談話等制度。要繼續做好涉法上訪處理工作，積極探索長效工作機制。

;四是要依法妥善處置群體性突發事件。切實加強信息預警、應對預案準備工作，嚴格依法辦事。要建立健全以公安110為龍頭，統一指揮、協調有序、運轉高效的應急處置機制，在思想教育、對話協商、警力配備、現場處理、調查取證、后勤保障等方面，明確分工，搞好配合，做好總體作戰的準備。對已經發生的群體性突發事件，要按照“可散不可聚、可解不可結、可順不可激”的原則，嚴格依法辦事，嚴格區分兩類不同性質的矛盾，沉著冷靜地予以妥善處置。

;二、全面落實維護穩定的各項措施，扎實推動平安建設

;要按照科學發展觀的要求，下大力氣，團結協調，積極開展社會治安綜合治理，落實維護穩定的各項措施，努力創造穩定的社會環境、安定的治安環境、規范的法治環境和良好的發展環境，推動經濟社會全面、協調、可持續發展。

;一是要進一步強化對敵斗爭。加強情報信息工作，切實提高發現和控制能力。要繼續抓好與“×××”等組織的斗爭，加大反恐怖工作力度，嚴密防范和打擊境內外恐怖勢力、民族分裂勢力、非法宗教滲透勢力和“×××”頑固分子的滲透、顛覆、分裂和破壞活動，維護國家安全。

;二是要深入開展“嚴打”整治。堅持“嚴打”方針不動搖，始終保持嚴打的高壓態勢，重點打擊爆炸、殺人、投毒、搶劫等嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪和盜竊、搶奪等多發性犯罪，以及流竄犯罪，特別是影響經濟發展和群眾安全感的各類霸痞犯罪活動。積極預防和嚴厲打擊經濟領域的嚴重犯罪活動，嚴肅查處貪污賄賂、失職瀆職、等職務犯罪活動。要堅持嚴打與整治相結合，對治安秩序混亂、案件多發的重點路段、重點區域、重點部位，要組織專門力量，集中進行治理整頓。要嚴厲打擊黃賭毒違法犯罪，集中整治娛樂服務場所。要嚴厲打擊傳銷和變相傳銷活動，維護良好的市場經濟秩序，維護廣大群眾的利益。

;三是要進一步抓好治安防范。大力加強治安防控體系建設，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，把治安防范、治安管理、社會控制等有機結合起來，組建治安巡邏防控隊伍，構建鄉鎮、警務區、村居三級人防網絡，建立全方位、多層次的打擊、防范、控制工作機制。

;四是要嚴格安全管理和檢查。把維護公共安全、防止發生群死群傷災害事故作為維護當前社會穩定的一項重要任務，真正做到認識到位、責任到位、工作到位，堅決防止各類事故的發生。

;五是進一步加強基層組織建設。要切實加強以黨支部為核心的農村基層組織建設，使其真正成為保一方平安、促一方發展的堅強戰斗堡壘，真正成為維護社會治安秩序的“第一道防線”。切實加強社區居委會建設，強化社區居委會的職權和服務功能，發揮好維護轄區治安、服務群眾的重要作用。繼續加強鄉鎮（辦事處）社會治安綜合治理工作機構的建設，建立專職抓穩定的隊伍，確保這項工作有人抓、有人管。加強村（居）委會綜治組織建設，建立健全融治保、調解、巡邏、幫教、普法、反、、暫住人口管理等“八位一體”的基層群防群治組織，形成嚴密的群防群治網絡。

;六是大力加強政法綜治隊伍建設。要堅持“抓班子、帶隊伍版權所有、促工作、保穩定”的思路，進一步加強對政法綜治隊伍的思想政治教育和業務培訓，健全完善管理制度，嚴格落實執法責任制，加強執法執紀檢查，強化執法監督，規范執法行為，形成嚴密有效的管理、監督和激勵機制。切實做到權力行使到哪里，制度建設就跟到哪里，監督措施就落實到哪里，努力把政法綜治隊伍建設成為一支嚴格執法、廉明公正、能打硬仗的隊伍。

;三、切實加強領導，嚴格落實維護穩定責任制

;要按照科學發展觀的要求，教育各級領導同志樹立正確的政績觀，努力抓好社會穩定。

;一是要嚴格落實領導責任制。發展是硬道理，穩定是硬任務；發展是第一要務，穩定是第一責任。各級領導都要樹立發展是政績、穩定也是政績的正確政績觀，自覺擔負起保一方平安、維護一方穩定的政治責任。把“屬地管理”、“誰主管、誰負責”和“系統抓、抓系統”的要求落到實處，真正把問題解決在基層、內部和萌芽狀態。