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自主招生的條件范文第1篇

【關鍵詞】自主招生制度；認同度；公平

為了改變高考招生制度存在的弊端，擴大高校自、探尋多樣化選拔方式、探索選拔優秀創新人才的新途徑，自主招生作為高校一項新的招生考試制度應運而生，高中生作為自主招生的參與者和受益方，其對自主招生制度的認同對該制度的推行和實施有著重要的影響和意義。本文選取了山東省某市高中學生進行抽樣調查和訪問，以了解現階段高中生對自主招生政策的了解情況和態度以及其中存在的問題，以便為我國高校自主招生改革提供真實有效的數據資料和改革建議。

一、高校自主招生制度及其認同度的內涵

（一）高校自主招生制度內涵

本研究所指的自主招生制度，是指高校在教育部及相關主管部門的宏觀指導下，遵循公平、公正、公開的原則，根據自己的培養目標、培養方式、教學條件和市場對人才的需求，高校獨立自主擬定招生計劃，拿出一定比例在應屆高中畢業生中進行選拔，考生通過參加高校組織的測試來獲得自主招生資格的活動。

目前中國實行的高校自主招生模式主要有三種：一是統招前提下的自主招生模式，比如清華大學和北京大學，高校拿出招生計劃的一定比例進行自主招生，通過測試來確定自主招生入選考生名單，考生入選后還要參加全國統考，在錄取時可享受一定條件的優惠；二是部分省市高職院校的自主招生模式，高職院校享有極大的自，參加這些院校自主招生測試合格后，可直接被錄取，不需要再參加高考；三是完全自主招生模式，主要在江浙滬地區實行，由面試決定錄取與否，已被自主錄取的考生也要參加高考，但高考成績僅作為參考。

此次調查選取的樣本山東省某市地區的考生主要參加還是第一種自主招生。即考生自薦或是中學推薦提出申請，并提供相關的證明材料，高校審查合格后，考生可參加高校的選拔考試以取得自主招生資格，在取得資格之后還需要參加高考，以高考成績作為最終錄取的依據，但在錄取時會享受到60分左右的降分錄取。因此對于學生的影響力和吸引力還是很高的。

（二）自主招生制度認同度

浙江大學的李江源認為所謂的教育制度認同是指“公民對這一教育制度框架體系在價值上的承認與肯定，認為它是基本正義的，自己愿意遵守與維護這一教育制度體系。”它包括價值上的認同、對其發生原則的認同和情感認同。充分反映人們共同的價值觀是教育制度獲得服從者信仰和自愿遵從的必要條件。

自主招生制度作為一項教育制度，其直接的受益者是高中學生和高校。因此該項制度應該得到高中學生的認同，那就必須要反映高中學生的利益。我國的自主招生考試制度目前還正處在探索階段，還存在很多不完善的地方。針對自主招生中出現的種種問題，我們很有必要了解高中生對于這種新的招生模式到底了解多少，對這種招生模式的期望是什么。

二、高中生對自主招生制度認同度的實證分析

（一）研究方法概述

本研究對山東省某市的四所高中的學生進行調查。其中一所是省級規范化重點學校，其他三所是普通中學，問卷發放機構的原則是盡量保證所選中學層次水平有所差別，有高、中、低之分，調查對象的選擇也有一定的考慮，除了與自主招生直接相關的高三學生，還選取了高一、高二學生為調查對象，以使調查結果更加全面。本調查采用分層抽樣的方法，分別從四所中學的三個年級里共抽取280名學生進行調查，發放問卷280 份，回收問卷280份，其中有效問卷217 份，男生共96份，女生121份，最后經過數據處理、歸納分析得出結果。

（二）調查結果與問題分析

1.對自主招生制度了解及認識程度不夠

對于自主招生制度的認識程度上，126人表示僅僅知道有這回事，28人表示比較了解，1人表示非常了解，而62人表示從未聽說過，占總人數的28.5%（如表1）。從這里我們可以看出，由于高校自主招生考試改革試點工作時間不是特別久，各單位、機構的宣傳力度也不是特別的大，目前高中學生對于自主招生制度認識程度不足，調查中還顯示對于高等院校招生制度的改革，大多數高中生也表示出漠視的態度，這是值得深思的。

傳統的高考招生制度下，只有千軍萬馬擠過高考這一獨木橋才能上大學，“唯分論”導致了應試教育下高中生只能將絕大部分的時間和精力投人到學習中，對外界信息的獲取渠道單一，也就不可能了解新的招生制度了。另一方面是由于制度實施的原因，社會及學校對于自主招生的關注度并不高，導致自主招生只是存在于廣播、電視新聞之中，它對于大多數的學生尤其是偏遠不發達地區的學生仍舊是遙不可及的。

2.家庭資本好的學生在自主招生考試中占優勢

首先從學生的戶籍情況來看，了解并希望、準備參加自主招生考試學生的城市戶籍占調查學生總數的87.09%，而農村戶籍學生的比例僅為12.91%，這表明在自主招生考試制度中，了解并有興趣積極參加的考生大多為城市學生，他們比農村學生獲得信息的渠道較豐富，農村學生則處于弱勢地位。

其次從學生父母的文化背景來看，在調查的樣本中，父母文化程度在小學及以下的有10.3%，初中程度的有33.7%，高中或中職中專42. 8%，大學或高職高專程度的有13.2%（如圖1），從調查結果來看家長文化背景較高的學生對自主招生了解情況更多，更有興趣，并且參加調查的學生在選擇“您認為高校自主招生的主要受益學生是哪類”時，54.3%的學生選擇了“家庭經濟條件優越或父母文化程度較高”這一選項，可見擁有更多文化知識和社會資本的家庭的學生在自主招生考試中處于優勢地位。

3.對自主招生制度的公正性持不信任態度

自主招生制度的公正性一直是社會各界關注的焦點，在自主招生的公正性上，人們褒貶不一，有人表示自主招生制度有一定的公正性，但還有不完善的地方，根據筆者的調查顯示，73人認為基本公正，102人認為沒有公平性，僅有6人認為很公正，其他表示不清楚，可見所調查學校的高中生對自主招生制度的公正性存在質疑，一個重要的原因就是自1977年高考制度恢復以來，大家對高考在選拔人才的公平性上認同度較高，而自主招生是近些年才發展起來，還有很多不完善的地方，加之目前社會風氣的影響和對自主招生制度了解的不深，人們容易對自主招生產生誤解。尤其是目前自主招生對于招生對象有比較嚴格的條件限制，如生源所在地，成績方面，獲獎情況，學校推薦等等，這些條件限制使得很多經濟不發達、教育資源貧乏的地區學生先天就比那些經濟發達、教育資源豐富地區的學生落后了一步，導致了起點的不公平。因而自主招生制度本身的公正性引起了人們的質疑。同時根據調查顯示教育者對于自主招生制度的態度也不明晰，在對學校和老師是否支持自主招生的調查中，有109人不清楚校方以及老師的態度，68人認為校方以及老師的態度是不支持也不反對，29人認為學校和老師持反對態度，僅有11人認為校方及老師支持（如圖2）。校方和老師對于自主招生的態度不明晰也造成學生對于自主招生制度的了解不夠，進而影響學生對自主招生制度公正性的質疑。

4.調查地區對自主招生制度總體期望值不是很高

根據調查結果顯示，86.5%的調查對象不會選擇在高考前夕參加自主招生考試；42.4%的調查對象認為參加自主招生帶來的報名費、交通費、住宿費等經濟支出會給家庭帶來經濟負擔；只有23.5%的調查對象認為目前我國高校自主招生改革試點的影響是利大于弊，可見所調查地區的高中生對于自主招生制度的總體期望值不是很高，由于所調查地區是山東省的一個縣級市，雖然處于沿海東部地區，但總體經濟發展水平無法與上海、北京這樣的大城市相提并論，而且居民的收入差距也較大，而自主招生的考試點都是在北京、上海等大城市，這就使很多來自農村、經濟條件差的學生對自主招生產生的各種費用望而生畏。并且在不同層次的高中調查的結果也是有比較大的差別的，第一中學屬于省級規范化學校，擁有“中學校長推薦”的權利，因而學校學生直接參與自主招生的可能性要遠遠大于其他三所普通中學，而且學生對自主招生的了解程度和認可度也比其他學校的學生要高一些。這反映了目前自主招生制度中部分試點院校高校明確提出生源所在地中學為省、地區、直轄市重點中學，就使絕大多數的普通中學被拒之門外。對中學規格的限定，無疑向社會透露出一種“上重點大學，必先上重點中學”的隱含信息，這在一定程度上滋長了中學生擇校的不良風氣，必然進一步帶來教育不公。

三、提高自主招生制度認同度的對策建議

（一）加大宣傳擴大自主招生影響，增加學生了解程度

教育制度首先應該被人們所熟知，才有可能被人們所認同，不被人認識的教育制度是不可能被人們認同的。自主招生作為一種教育制度也是如此。從上面的調查結果中可以發現，對于自主招生，一半以上的調查對象還僅僅停留在“僅僅知道有這么回事”。這體現了高中生對自主招生制度了解及認識程度不夠。首先各高校應該更加積極主動地開展自主招生的宣傳，其次學校和老師也有義務為學生傳達最新的教育政策，使制度的最大受益者――高中生能夠認識、熟悉、詳細了解自主招生制度，使其做出科學合理的選擇。再次在社會輿論方面，新聞媒體等也有必要做好宣傳和監督工作，來保障自主招生制度的實施。最后教育主管部門也應加強相應的宣傳，在擴大自主招生影響力的同時引導基礎教育向素質教育發展。

（二）拓寬選拔范圍，政策向不發達地區、弱勢群體傾斜

目前我國各省的基礎教育差異很大，各省內基礎教育水平也有差異。自主招生的選拔范圍應兼顧各個方面，盡量體現招生范圍的公平。各高校的自主招生不應有地區和學校限制，應在全國范圍內進行，應該使外省、農村和非重點中學的學生獲得與城市、重點中學學生同等的參加自主招生測試的機會。同時，還要考慮參加自主招生的費用給農村偏遠地區考生帶來的不利影響，給經濟困難地區的考生適當的補助和傾斜。擴大招生范圍和對象，使越來越多的考生參與到自主招生中來，有利于提高自主招生選拔人才的質量，保證高等教育起點的公平，增強弱勢群體的認可度。

（三）強化監督機制，體現教育公平

自主招生的條件范文第2篇

自主招生不只為選拔特長生

一般認為，自主招生就是選拔“特長生”，這也是多年來自主招生改革給我們留下的一個突出印象。藝術、體育、“奧賽”等特長生成為自主招生院校爭相招錄的對象。實際上，這種以選拔“專才”為導向的自主招生，并未真正體現自主招生的應有價值，反而助長了片面“應試”風氣。究其原因，主要在于對自主招生的理解過于狹窄和功利化。從價值取向來看，自主招生改革應以人的“全面發展”為根本導向，促進中等、高等教育的有效銜接和創新人才的培養。

首先，我國教育方針和教育發展戰略將人的全面發展和素質教育置于極為重要的地位，為自主招生改革確立了宗旨和方向。《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010～2020年）》明確提出：“堅持以人為本、全面實施素質教育是教育改革發展的戰略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求。”為了積極引導和切實推進中小學素質教育，迫切需要變革考試評價導向，建立自主招生新機制。一方面引入多元評價理念，注重發展性評價，考察學生的綜合素質和能力；另一方面，逐步建立招生多元評價體系，不拘一格選拔人才。

其次，以“全面發展”為招生導向，有利于銜接普通教育的培養目標。普通教育旨在傳授普通文化知識，陶冶情操，養成健全人格，培養全面發展的社會公民。現實中由于受升學考試的潛在影響，中學教育的重心往往淪為培養“考生”，偏離了既定的教育目標。為了矯正這種弊端，需要改變高校招生選拔標準過窄和功利化的導向，減少高中過早分科導致的知識、能力欠缺，注重“通才”標準，促進普通教育的全面發展。

再次，招收“全面發展”的優秀生源，切合高校變革培養模式、培養創新人才的現實需要。為了培養拔尖人才，提升學術競爭力，一些重點大學積極擴大招生的專業口徑，試行通才培養模式。實踐證明，文理知識全面，綜合素質優異的學生，更利于發揮創新潛能。另一方面，高等教育大眾化的發展，要求不同類型、層次的高校，制定相應的人才選拔標準，增加入學選擇性。這也為“全面發展”的學生提供更大的選擇空間。

公平性是自主招生的基石

公平競爭與公正取才是選拔性考試的基本要求，也是衡量招生考試制度完善與否的重要標準。試行自主招生改革十余年來，普通高校招生規模急劇擴張，錄取率逐年攀升，而重點大學和熱門專業的入學考試競爭依然激烈。在國家統一招生考試的基礎上，高校自主招生選拔的方式、標準與途徑呈現多樣化趨向。但不論采取何種選拔方式，都應堅守公平競爭原則，這是自主招生改革的又一重要價值取向。自主招生既要滿足高校的選才要求，也應兼顧國家與社會的根本利益。在選拔標準、文化導向、考試科目選擇和招生范圍等方面，體現高校、國家與社會的整體利益。

相較于高考招生，自主招生標準多元，靈活性大，有利于選拔不同類型的人才，但其可比性小，公平性弱，社會認可度低。自主招生改革對選才觀念與高考招生體制產生一定沖擊，對專門人才培養、基礎教育發展產生重要的積極影響，但考試公平與區域公平等方面也存在不少亟待解決的問題。自主招生的選拔方式與標準，主要體現城市教育的導向，忽視了農村教育實際，使農村考生處于劣勢地位。在招生指標的分配上，偏向重點中學，忽視普通中學。由此擴大了重點高校招生的社會階層差距。這些問題已引起大眾媒體和教育管理部門的關注，政府和高校開始調整政策導向。

近年來，北大、清華、人大等部屬重點大學的自主招生，開始加大對中西部中學和農村考生的政策傾斜。教育部大力推進基礎教育均衡發展，加強農村基礎教育和城市薄弱學校的師資建設與物質保障，改善其辦學與學習條件，提升農村和普通中學的學業水平，以擴大自主招生選才面。

值得指出的是，自主招生不能完全等同于“破格錄取”。各校應依據自身的辦學定位、培養目標和辦學條件，確立相應的選才標準與規格，而不是降低選才標準。有人提出，只要認準了是“人才”，降它100分又何妨？且不說“人才”的標準具有主觀性，僅就“百分”之差也能反映考生素質的差異。降分錄取須有一定限度，過“度”招生，不僅損害考試公平原則，而且會走向選才反面，不利于自主辦學。

制度規范是自主招生的保障

自主招生既是民事法律行為，也是社會行為，應堅持“規范化”的價值取向。“不以規矩，無以成方圓”；沒有合理的制度規范，就不能保障自主招生改革理念的實施。受思想認識、選拔方式、選拔標準和現實環境的制約，自主招生改革尚處于探索階段，其經驗與問題，值得進一步反思與探究。

推進自主招生改革，需以法治為保障。自主招生競爭程度與高校的知名度、辦學水平成正比，越是名校，報考人數越多，辦學者自主選拔的難度就越大，社會關注面也越廣。為此，在推進考試立法及相關教育法制建設過程中，應加強自主招生的社會監督。自主招生改革，應以一定方式事先征詢公眾對其招考方案的意見，提前公布報考條件、考試科目與選拔標準；自主選拔程序與過程應公正公開，選拔結果定期公示，接受社會和大眾傳媒的監督。明確自主招生的分工職責，加強考試安全管理，防止招生舞弊。

自主招生引入中學推薦、綜合素質評價機制，應以高度的社會誠信為基礎。為此須建立完善的個人信用保障制度，有效防范教育教學評價和招生推薦中的弄虛作假行為。事實表明，缺乏誠信保障的綜合素質評價，往往為造假者打開方便之門，最終受損的還是自主招生體系。

自主招生的條件范文第3篇

［關鍵詞］自主招生 高校 政策

［中圖分類號］G647.3［文獻標識碼］A［文章編號］1009-5349（2011）01－0111－02

一、自主招生產生的背景

高考作為我國選拔人才的主要手段，對我國教育的發展起著舉足輕重的作用。但是在社會、經濟高速發展的影響下，我國高考制度暴露出許多弊端，使很多在某一方面有特殊才能、專業領域很有發展前途的“偏才”“怪才”因總分不夠而與大學失之交臂；同時很多平時成績優秀、高考發揮欠佳的學生，如在文學、藝術、體育、文史哲基礎學科等方面有突出表現的學生也因高考分數而被大學拒之門外。這無疑給社會的人才培養工作帶來了巨大的損失。

針對這一情況，我國早在上個世紀80年代就明確提出了高校自主招生的相關政策。自2003年教育部授予北京大學、清華大學、上海交通大學等22所高等學校試行自主招生權以來，至今全國進行自主招生考試的“211”和“985工程”的高水平大學已增加到了80所。除試點數量的增加以外，我國自主招生改革在范圍、規模、條件上在7年間都發生了變化，在規模上，突破了錄取人數控制在試點學校年度本科招生計劃總數的5%內的限制，考生人數多、質量好的高校可增至10%，甚至更多。自主招生的限制條件，由最初的指定地區、指定中學推薦改為個人自薦與中學推薦相結合，一般采取“學校推薦為主，個人自薦為輔”，不僅重點中學的學生可以報名，一般中學的學生如認為自己具備相應實力也可自薦；在試點范圍上，由最初的重點大學擴大到一般本科和高職院校。

基于上述變化，目前我國自主招生改革逐步形成三類主要模式：第一類是大部分高校通過中學推薦、高校面試，確定享受自主招生資格的考生名單，考生入選后參加全國統一高考，但錄取時可享受降分優惠；第二類是2006年開始的復旦大學和上海交大面向本地考生的“完全”自主招生模式；第三類是從2008年開始的高職院校自主招生，學生參加這些院校組織的測試并合格后，就能被直接錄取，不用參加當年高考[1]。本文的自主招生制度，主要是指統招前提下的自主招生模式。

二、我國高校自主招生制度存在的問題

（一）高校招生自有限，我國普通高校要擁有完全招生自，在人力、財力和技術上存在困難

在一定程度上自主招生使各試點高校成為招考主體，自1998年我國擴大招生以來，不斷增長的招生規模所產生的高負荷使當前的高校已沒有多余的人力進行這樣復雜的操作。同時，組織自主招生考試需要一定的資金，而目前我國高校還不具備獨立的經濟能力，在很大程度上依賴于國家撥款，高校缺乏進行自主招生的資金。而從近年的實踐看到，諸多高校的自主招生僅為5%的招生。不但針對每位考生的面試、錄取要自己組織進行，就連各科的命題這種高度專業性的技術工作也要自己組織，這確實給每一所合法批準成立的高校提出了新的挑戰。因此我國高校目前基本上只能在小范圍進行自主招生，即有部分自。

（二）自主選拔錄取制度規范化有待加強

所謂規范化是指高校自主招生能夠公平、公正、公開并科學、高效地進行[2]。監督機制不健全，雖然各個高校在招生過程中由招生學校的紀檢監察部門全程監督，并將錄取學生名單通過互聯網進行公示，但高校自主招生不應僅靠高校的自律和非官方的監督方式，來自12月8日《新民晚報》的一則調查“市民認為保證高校自主招生公平公正的最有效方法是什么呢？”結果顯示，80%的市民希望“錄取過程公開、透明”，72%的受訪者贊同“成立專門的監督糾察機構”。學生評價體系不能凸顯學生的特殊才能，現行的高校自主招生具體做法是：考生不僅要在高考中取得生源所在省份確定的試點高校同檔次錄取控制分數線，同時要通過試點院校的相關考核。這種做法僅僅是在傳統高考的基礎之上附加了一個“小高考”，各個高校將高考分數作為決定是否錄取的主要依據，在一定程度上不能體現學生的個性和特色，從而限制一些在某方面有特別的潛質和創新潛力而分數不理想的考生入圍。因此對于高校來說，最重要的是如何建立規范的自主選拔錄取制度來招收具有特殊潛質的學生。獲得社會對高校自主招生的公信與認同，讓群眾逐步接受分數只是衡量學生入學的一個標準，但不是最重要的指標。要綜合考慮考生的特殊才能，允許降分錄取，建立一種讓人才脫穎而出的機制，而不是以高考分數為錄取的惟一依據。

（三）教育公平問題突出

1.地區公平問題。在試行自主招生的過程中，一部分高校只對部分省(區市)進行招生，且多集中在經濟、教育較發達地區的周邊省市。在2010年，同濟大學在自主選拔錄取實施辦法中明確規定報名條件為：江蘇省應屆高中優秀畢業生；大連理工大學則把招生范圍鎖定在遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、湖北、湖南七省；上海大學在招生簡章中明確提出：自主選拔錄取對象為符合國家招生政策規定的本市應屆高中畢業生。從這些學校鎖定的招生范圍可以看出廣大西部地區和邊疆地區很少或基本沒有惠及，其地區歧視和地方保護之嫌不言而喻。這種地區間的差別對待，對本來教育資源就不足的偏遠地區學生來說，是事實上的不公平。

2.校際公平問題。部分試點院校高校明確提出生源所在地中學為省、地區、直轄市重點中學，顯然，絕大多數的普通中學被拒之門外。對中學規格的限定，無疑向社會透露出一種“上重點大學，必先上重點中學”的隱含信息，這在一定程度上滋長了中學生擇校的不良風氣，必然進一步帶來教育不公。

3.城鄉公平問題。在中國城鄉二元化的社會結構中，由于地區間、城鄉間差距的客觀存在，非重點中學、偏遠地區的高中學生參加各種文體比賽、藝術等級考試的機會與重點中學相比大打折扣，自主招生的高校對于學生獲獎條件的要求，就無形中把農村和西部貧困地區的學生排除在這一自主招生選拔渠道之外，體現出城市和農村之間教育的不公平。

三、完善我國高校自主招生制度的對策

（一）建立科學的學生評價模式

高校自主招生的目的應該是為順應社會發展需要，選拔更適合高校發展的學生，通過培養高質量的人才來提高學校的社會聲譽，體現學校辦學理念和辦學特色，完成不同高校的歷史使命。從這個意義上說既“適合學校”又“向往該校”的學生才是自主招生的招收對象，然后是學校如何培養這些“合適的人”，這要求高校從人才培養的終極目標出發，提高自主招生的針對性和有效性。因此，試點院校應該根據學校的專業特色、師資結構、發展規劃改革學生評價模式，完善自主選拔機制，確保招生質量。

改革評價模式如下：

1.增加評價內容。不僅要評價學生知識掌握的水平，還要選擇適合的方式對其創新能力、組織能力、動手能力、思想道德修養等多方面進行科學評價；錄取過程中，可以把學生的平時班級排名、實驗成績、參加社團情況、推薦信等多項內容納入考查內容。

2.改革評價方式。我國當前大部分試點院校的評價方式都是綜合統考成績與面試成績，以統考分數為基本標準，面試成績為參考，這樣并沒有發揮面試考察學生潛質的作用。因此應該在面試中，增加實驗測試、口試、小組討論等評價形式，這樣便于不同能力結構和知識結構的學生展示自己的能力。

3.延伸評價范圍。除了將高考成績與面試成績納入評價考察的范圍，還要對學生的整個高中的學習生涯進行科學的考察和了解，分析學生能力的發展和變化，比如初升高成績、高中歷年的成績、會考的成績等應納入考察范圍，以此保證評價的完整性。

（二）強化監督機制，體現教育公平

目前自主招生的監督機制主要包括學校的自我監督和社會監督。而各個試點院校的自我監督水平參差不齊，大部分高校僅在招生過程中通過校內的紀檢監察部門全程參與來實現，而有的高校是由主管校領導為組長，紀委監察處、學生工作處、教務處等部門負責人組成的自主選拔錄取工作領導小組，對整個自主選拔錄取過程進行組織和監督。這種情況使有的高校在招生過程中受權、錢、情的干擾和影響。因此有必要建立相應的監督制度，規范校內監督組織的結構。

社會監督則是通過高校向社會各界公開招生簡章、招收學生名單，使社會各界能夠了解、熟悉招生錄取工作的程序，來實現其監督的作用。但卻沒有專門的回應機構。如對招生過程中有可能出現的一些問題，或者說對于新聞媒體報道的相關問題的處理，仍然停留于簡單上報、領導批示等較為傳統的層面，故不可避免地出現一些不盡如人意的局面。有必要建立相應的回應機構，使社會監督中出現的問題得到良好的處理，提高自主招生的公信度。

總之，高校自主招生必須打破一些思維誤區，從多方面來衡量考生的綜合素質，真正維護全體社會成員在受教育方面的公平權利，積極探索一套符合我國國情、適合高校自身特點的科學的人才選拔模式。

【參考文獻】

自主招生的條件范文第4篇

關鍵詞： 高校 自主招生制度 思考

自2001年起，我國開始實行自主招生考試，至2010年，擁有自主招生考試的高校從3所增加到76所，由擁有5%的招生自到部分高校20%的招生自，這在一定程度上說明我國高校的自主招生正逐漸走向成熟。尤其是2009年下半年，各大高校公布出2010年的自主招生簡章之后，在社會各界引起了強烈反響，先是上海交通大學、清華大學、中國科學技術大學、西安交通大學、南京大學等五所國內名校宣布，在2010年自主選拔錄取中將展開合作，通過聯考方式進行自主招生；接著是北大的“校長實名推薦”，以及北大、北航、香港大學的三校聯考；然后是四川大學推行的“雙特生”政策。自主招生形式也趨于多樣化。縱觀高校自主招生這幾年的發展歷程，我將我國的自主招生政策進行對比，從而提出自己的思考和見解。

一、自主招生的含義

根據《教育部關于做好2003年普通高等學校招生工作的通知》（教學［2003］1號），“自主招生是擴大高校自、深化高校招生錄取制度改革的重要舉措，也是對選拔優秀創新人才的新探索。自主招生是高校在教育部及其相關的教育主管部門的宏觀調控下，遵循公平、公正、公開、擇優錄取的原則，以人才需求市場為導向，從自身教育教學資源的條件出發，獨立自主地擬訂招生計劃和組織選拔錄取的招生制度”［1］。

自主招生與統一高考不同，不是以高考分數為唯一參照的招生錄取制度。高校可以錄取那些文體特長生、優秀學生干部，在幾個學科大賽中獲得獎勵者，在科技創新、文學等方面具有突出特長的學生，甚至在某方面特別突出的“偏才”或“奇才”［2］。這些偏科的學生如果參加全國統考，肯定會被高校拒之門外。高校自主招生政策體現出“不拘一格選人才”的科學人才觀。另外，高校自主招生相比全國統一高考，還具有其他優勢：①降低分數線錄取。一般來說，大多數高校對被確定為自主招生對象的學生會降低一定的分數線錄取。學生就可以通過這種優惠的錄取政策考入自己理想的大學。②提供一個互相了解的平臺。在高校自主招生的過程中有面試這一環節，正好給了學生和高校教師了解對方的一個平臺。高校教師可以通過這個平臺展現自己的個人魅力，吸引優秀學生報考自己的學校；學生也可以借助這個平臺向高校教師展現自己豐富多彩的才藝，讓高校教師充分了解自己。③自主招生在時間上安排合理。高校自主招生一般是在每年的1月中旬進行，為期兩天。就算學生沒有通過自主招生考核，對學生未來參加全國統一考試也沒有太多的影響。④創新能力。有些學生單科成績非常優秀，科技創新能力非常強，具有較強的培養潛力。高校愿意自主招收這樣的學生。⑤招生范圍擴大，實行雙向選擇。只要是高三學生就可以報名，高校可以選擇學生，學生也可以選擇高校。

高校自主招生是對統一高考和招生的一種補充，可以讓一些在某方面突出的學生比較早地擺脫高考的束縛，調整好狀態，準備迎接更高層次的學習。隨著教育的發展，統一高考和招生的弊端日益顯露。高校自主招生政策的出臺給高考改革帶來一定的活力，但是高校自主招生在我國是一個新事物，在實踐過程中，不可避免地會遇到許多問題和挑戰，也正原因如此，公眾才會對高校自主招生存在諸多質疑。

二、高校自主招生擺脫困境的對策

近幾年，高校自主招生政策得到一定程度上的發展和完善，這對高考制度改革具有積極意義。高校自主招生不但擔負著我國考試制度改革積累經驗、探索道路的歷史使命，而且擔負著促進素質教育和不拘一格選人才的重任。然而，公眾對高校自主招生政策仍然存在一定的質疑，這對高校提出了更高的要求。高校要想消除公眾對自主招生的質疑，就必須采取更加行之有效的措施。

1.加強高校民主管理，實行透明化操作。

高校應建立健全自主招生的組織機構和進一步完善自主招生程序。高校的招生錄取是一項非常認真嚴肅的事業，關系到學生、中學、高校、政府和用人單位等多方面人的利益［3］。在自主招生選拔錄取的工作中，高校應該向全社會公開自主招生的整個過程，這樣能使自主招生的過程處于公開、透明狀態中。如果高校自主招生沒有透明化的操作，可能大多數人仍然會更愿意相信以高考分數作為錄取的標準。另外，高校自主招生的不透明，可能會給有“暗箱操作”想法的人方便，出現腐敗的現象。因此，自主招生的標準、規則、程序一定要公開，要接受全社會的監督。只有這樣，錄取才能真正做到公開、公正、合理。

2.建立公平與誠信制度，創造良好的招生環境。

改革開放30多年來，我國經濟得到迅速發展，但是各地區的經濟發展不平衡，東西部的差距仍然很大。高校在自主招生的過程中，考慮的生源大都是城市和發達地區的學生，有的甚至只有重點中學的學生才有資格去申請參加自主考試，這對農村和貧困地區的學生來說是非常不公平的。有些優秀的學生因經濟條件不好，不得不放棄參加自主招生。因此，高校應該考慮給那些貧困學生在經濟上提供一定的幫助，讓他們能享受自主招生帶來的好處。同時，高校應該建立誠信制度，加強中學生的誠信教育，使中學推薦的學生是名副其實的優秀生或有特長的學生。對那些弄虛作假的中學采取取消推薦自主招生資格的懲罰，而對濫竽充數的學生也應該做出相應的處罰。

3.建立明確的法律或法規，加大自主招生監管力度。

當以往“清晰的分數選拔”變成“相對模糊的面試選拔”后，高校在選拔人才的過程中保證制度的公平與公正，確保招生部門不滋生腐敗，是確保自主招生能夠穩步健康推進的重要前提。從理論上講，自主招生可以保證高校選拔到優質生源，可在一定程度上防止偏才、怪才因高考發揮失常而名落孫山。但由于自主招生的標準是“不唯分數”的綜合指標，實際上降低了分數在招生錄取中的決定性作用，制定規則的權力向哪部分人傾斜，哪部分人就會大大受益，教育公平問題勢必就會更加突出。正如北京理工大學楊東平教授所言，恢復高校自和腐敗的增加必然是一個共生的過程。在長期缺乏自主和自律的情況下，高校很有可能出現招生腐敗。學校內部沒有形成健全的民主管理體制，社會監督機制也還不完善，在現有體制和誠信環境中，確實很難從根源上杜絕招生腐敗。因此，要保證高校自主招生的公平、公正和公開，僅依靠高校內部的自我約束機制是不夠的，應該進一步完善監督機制，建立由政府、社會與學生共同參與的多層次、多途徑的監督機構，進一步規范。

4.高校自主招生制度的設想。

目前的自主招生改革沒有完全達到改革的目的，而且存在一定的問題，需進一步改革和進行政策調整。

（1）自主招生改革的價值目標。我國高考和招生改革的價值目標和基本原則應是：人人有機會，獲得機會靠個人。這就是說高等教育和優質高等教育的機會對所有人是一樣的，都是平等的，但每個人要把機會變成現實只能靠自己的努力。高等教育機會均等就意味著高等教育向所有人開放，不分出身和地位，無論階級、膚色、民族、性別、年齡，但接受高等教育的標準只有一個，就是學力，即具有接受高等教育的知識和能力。高考和招生改革必須堅持這一價值理想和基本原則。

（2）制度設計。根據這一價值目標，并針對目前招生考試制度和實踐中的問題，我們設想了兩個自主招生改革方案：一是一步到位，對現行的高考和招生制度進行整體改革，建構一個理想的考試和招生制度；二是保持現行的高考和統招制度架構，只對現有的自主招生制度進行完善。這兩個方案的制度設計是一樣的，即統一考試，自主招生。

所謂統一考試就是：統一命題，統一組織考試，統一閱卷，統一評分。只有統一考試才能提供一個共同的標準衡量學生的知識、能力和素質，對所有人都是公平和客觀的，而且統一考試可以節省人力、物力、時間，減輕考生、中學、大學的負擔，節約社會成本，提高考試效率，更重要的是能保證考試的質量，有利于宏觀調控考試，并能在縱向和橫向上進行教育質量的比較，提高效率和信度。考試不應多元化，多元化的考試無法進行比較，沒有共同的客觀標準，容易導致不公平。統一考試下的科目、內容、考試的性質可以多樣，但也不可太多，以十幾門為宜，這樣可以全面衡量和評價學生。統一考試可每年實施兩次，為大學、中學和考生提供多一次機會。

自主招生表現在兩方面：在考試上，設置多種考試科目，有的科目可設兩類或三類卷，也可設不同性質的考試，而各大學有選擇考試科目和類型的自，自己本校招生的必考科目和選考科目。統一考試的實施機構分別向考生和所報考大學報告分數，以及分析報告。在招生上，高校可自主設立分數線，甚至可以要求單科成績；更可以將統一考試作為資格要求，劃定某一基準，在基準成績之上的學生都可自主申請，高校可以根據學生情況免面試，或要求面試。

兩個方案的差別在于，前者是全國統一考試，后者是自主招生試點高校聯合組織考試，但所有學生都可以參加。自主招生試點高校的考試因為另有高考，而高考考查學科知識，因此自主考試可以是能力測試，重點考查學生的學術傾向，分析、推理、解決問題的能力。

不論何種設計，其目的都是希望能全面測評學生，最終都要有利于大學選拔多樣化有特色的創造性人才。高校招生可根據學校性質、人才培養目標、社會經濟發展需要和科技發展要求來確定自己選拔人才的標準，擇優錄取符合自己標準的學生，并可在面試時，再對學生進行特定的評價，這不但有利于大學選拔符合自己辦學目標的人才，而且可以讓不同系科專業挑選到有專長的學生，實現創新人才的培養。

綜上所述，雖然人們對高校自主招生有著種種困惑，高校在自主招生過程中也出現了一些困難和問題，但是新事物的發展過程總是曲折的。高校自主招生的這條路必定會布滿荊棘和障礙，還可能出現與先前預期相反的結果，高校必須正確地處理改革中遇到的種種困難，不斷地改進和創新，才能真正獲得成功。

參考文獻：

［1］唐瀅.美國高校招生考試制度研究［M］.武漢:華中師范大學出版社，2007：216.

自主招生的條件范文第5篇

根據《關于做好廣東省2019年普通高校招生統一考試報名工作的通知》（粵招〔2018〕15號）的要求，我省2019年普通高考實行網上報名，報名時間為2018年12月1-10日，絕大部分符合報名條件的考生都已完成了報名。現根據我省的實際，經研究決定，對符合我省高考報名條件，此前未參加我省高考報名、沒有取得高考報名號和報名回執的考生（含已符合我省高考報名條件未參加我省高考報名的進城務工人員隨遷子女、退伍軍人和現代學徒制試點及擬報考高職院校自主招生的考生）予以補報名。有關事宜通知如下：

一、補報名時間

2019年2月20-22日。

二、補報名范圍和條件

報名資格和條件嚴格按照粵招〔2018〕15號文執行。

鑒于今年我省體育類、藝術類術科統一考試以及普通高等學校招收中等職業學校畢業生統一考試(即3+證書考試)已于2019年1月結束，因此，上述考試不列入補報名范圍。

三、補報名流程

（一）考生向所就讀學校或市（縣、區）招生辦領取高考報名號和初始密碼。

（二）網上預報名。憑該報名號和初始密碼，考生登錄廣東省高考報名系統（ecogd.edu.cn/pgks）認真填寫報名信息，采集相片，確認無誤后點擊“信息確認”。

（三）確認報名。到就讀學校或市（縣、區）招生辦辦理報名確認手續，采集指紋，簽名確認報名信息。

各地市和報名點根據實際情況，可采取網上預報名和確認報名同時進行的方式做好補報名工作。

四、補報名考生的體檢安排

補報名考生的體檢工作參照《關于做好2019年普通高校招生體檢工作的通知》（粵招〔2018〕14號）執行。補報名考生的體檢工作安排在3月12日前進行，具體時間由各地市確定，體檢結果由地市招生辦公室于3月15日前報省招生辦公室。

五、相關要求

（一）各地市招生辦公室要高度重視，加強指導，確保我省2019年普通高考考生補報名工作順利進行。各報名點要認真核準考生錄入的信息是否準確，重點核準考生的姓名、性別、出生年月、身份證號碼、民族等基本信息。

（二）考生要認真填寫報名信息，確保報名信息真實準確。考生報名信息準確與否，直接關系到自己的切身利益，考生考試、錄取以及升學后的學籍管理和畢業證書電子注冊，都將以自己網上確認的報名信息為準。考生要認真填寫和核對報名信息，如有疑問須向學校老師和家長咨詢。在報名現場信息確認時，考生須認真細致校對報名信息內容的打印清單，對包括考生本人的姓名、身份證號碼、性別、畢業學校等基本信息及報考信息，均要逐字認真核實，并在規定時間內完成校對和核準工作，切忌因報名信息的錯漏而影響考試、錄取以及升學后的學籍管理。

需補報名的考生要嚴格按通知要求在規定的時間內（2月20-22日）進行網上預報名和辦理補報名確認手續，逾期不再受理。