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建設合同管理制度范文第1篇

【關鍵詞】 質量管理信息系統 工程評定和分析 設計與實現

1 引言

水利工程建設項目管理信息化是衡量水行政主管部門以及水利工程項目各方信息化水平、業務水平與管理水平的重要標志。同時，對于促進水行政主管部門依法行政、規范水利工程建設項目各方行為，提高水利工程建設項目管理效率，實現水利工程建設項目的有效監控，提高水利工程的質量，滿足社會公眾對水利工程建設項目信息的需要，指導水利工程建設項目管理工作全面、有序地推進。規范化、信息化，全面管理水利工程建設項目管理情況、各方及從業人員等均具有重要意義。貴州地處山區，喀斯特巖溶地貌分布廣泛，水利工程往往具有分布零星、規模小、位置偏遠、交通條件相對較差、施工主要以半機械化或純人力施工居多等特點。因此，針對貴州地區的水利工程質量管理系統應兼顧本地區水利工程建設的特點，因地制宜，深入展開調查研究，開發出一套具有貴州特色的水利工程質量管理系統，才能更準確、高效的為貴州省水利工程建設服務。

2 系統需求分析

本系統主要應用于水利工程建設過程中，不同階段的質量管理和控制。按照功能性需求來看，應主要具備：工程注冊管理、目標管控、組織管理、過程控制、質量管理與監督、材料測試與檢驗、設備檢測與檢驗、質量事故管理、檢測工具、文檔管理、管理規程等幾個方面。

（1）工程注冊管理包括監理、施工、檢測、設計單位在開工前的資料信息。（2）質量目標管理主要內容有：施工過程中的質量控制、工序質量控制和質量控制點的重視。（3）質量組織管理，本系統設計時建立了組織機構圖和質量責任矩陣圖功能，不同的操作權限，對應不同的責任矩陣圖，權責分明。（4）工程質量的過程控制，對工程項目制定進度計劃，并在工程開展過程中的不同時期進行進度控制。（5）工程質量的成本控制，為了保證工程成本的最小化，達到節約工程總投入的目的。必須分階段對工程成本進行控制，只要包括內部故障成本、外部故障成本、工程鑒別成本和工程質量預防成本等。（6）分析與檢測工具，本次設計包括了一套全面的質量分析工具，如分層排列圖、直方圖、因果關系圖、控制圖、抽樣檢驗和相關分析等質量圖形分析工具。（7）文檔歸檔。在文檔管理模塊中，可提供優質、高效和系統的文檔管理功能。（8）規程管理。本功能模塊主要提供標準規范，技術要求，單元工程劃分表等功能。（9）系統管理。系統管理模塊中，管理員被賦予設置系統用戶和系統權限，以及不同子功能模塊的操作權限及分配工作，使系統的安全性和有效性得以保證。

3 系統總體結構

系統支持單位、個人數據的上報、審批，項目質量管理數據的流轉。不同用戶都可以在瀏覽器上操作，數據集中保存在中心數據庫上。在使用方式上，根據不同的使用環境，用戶可以有2種方式訪問系統：通過瀏覽器訪問系統，也可以通過終端設備訪問系統。終端設備綁定用戶信息，為用戶提供更加強大的功能和更加豐富、友好的界面，用戶只要打開終端設備就可以訪問本系統。通過終端設備訪問，由于綁定用戶信息，其安全性更強。系統主要采用C#語言開發，開發環境選用VisualStudio2008集成開發環境，數據庫選用

SQLServer2005。采用B/S結構和在線服務的模式，將政府質量監督機構、項目法人、監理單位、施工單位、檢測單位及相關人員等集成于一個網絡平臺上，協同、高效地處理各類業務。圖1為系統總體結構圖。

4 系統數據庫設計

水利工程建設質量管理系統需要建立的數據庫資料主要有以下幾個方面的內容：工程信息數據庫、施工單位質量管理數據庫、承包單位質量管理數據庫、設計單位質量管理數據庫、監理單位質量管理數據庫、建設單位質量管理數據庫等以及水利工程合同段信息和施工工藝檢查內容及要求信息表等。鑒于適用范圍與字典結構的難以程度，綜合考慮。

5 系統詳細設計和實現

5.1 系統模塊設計

按模塊化程序設計思想，系統功能模塊主要有基本信息管理模塊、質量監督模塊、查詢分析模塊、質量檢測模塊、質量檢查模塊、質量評定模塊、查詢分析模塊、統計報表模塊、法律法規模塊、檔案管理模塊、預警提醒模塊和系統管理模塊等。

質量評定模塊包括單元工程質量評定、分布工程質量評定、單位工程質量評定和工程項目質量評定等內容。質量評定模塊的功能是建立動態數組、輸入信息、并通過層次分析的辦法計算出各子單元工程、分部工程和單位工程的打分權重，進行質量評定并輸出結果，它的程序框圖如圖2。

查詢分析模塊的功能是對項目質量信息完成各種查詢，并根據所查詢的質量評定結果，對工程質量的階段性工作進行分析，客觀地反映階段性工程質量成果，并分析其薄弱環節，提出需要整改的單元工程、分部工程、單位工程的內容。訪問引擎采用C++語言，在VS2008環境下開發實現，因此對于查詢插件的接口采用C接口標準定義。C標準接口相對具有較好的兼容性，可以為其他語言調用。查詢插件共設計7個主要功能接口，用于實現該插件主要功能。

具體查詢功能接口主要包括分配任務、獲取任務狀態、設置數據回傳接口、取消任務四個接口。具體功能的一般查詢流程如下：（1）首先由插件管理模塊調用分配任務模塊，將具體的查詢任務派發給當前插件；（2）然后，插件進行具體的查詢操作，并將查詢到的數據進行臨時存儲；（3）調用者以輪詢模式，不斷查詢任務狀態，由插件根據當前的查詢進度不斷反饋任務狀態；（4）調用者發現任務執行完畢，即可設置數據回調接口，讓插件將查詢到的數據反饋給插件管理模塊。該操作也可以在分配任務完成后，立即調用，這樣數據查詢完成后可立即自動返回數據；（5）對于所有下發的任務命令，可以通過取消任務指令，讓查詢插件不再進行后續的查詢行為。

在插件的設計過程中，考慮了部分后續數據分析業務的設計要求，架構設計具有良好的可擴展性。查詢分析主要目的是完成項目質量信息的各種查詢，查詢界面如圖3所示。

5.2 用戶登錄的設計與實現

當服務器和相應的數據被正確連接后，用戶就會進入登錄模塊，登陸模塊對用戶的身份信息進行驗證正確后，才可進入系統。當系統讀取的用戶名和密碼與數據庫管理員的記錄相符合時，并同時進行密碼驗證正確后，方可進入系統的主程序，此外，系統將提示用戶“登陸用戶名或者密碼錯誤”。系統設計時，要求用戶輸入的用戶名必須是6為有效數字或英文字母（區分大小寫）與阿拉伯數字的組合，要求密碼為8位，采用數字或英文字母（區分大小寫）與阿拉伯數字組合，來實現保密和安全的需要。

系統的主界面分為三個部分，最上面一條，界面的左邊和界面的右邊。最上面的一條顯示系統名稱，當前用戶名、角色、工程項目名稱，還有四個快捷按鈕，分別為“返回首頁”、“選擇工程”、“修改密碼”、“退出系統”；界面的左邊是系統的功能樹，單擊相應的菜單項可以選擇相應的功能。

6 結語

系統將水利工程質量監督的政府機構、項目法人、監理單位、施工單位、檢測單位等集成于一個協同的信息平臺，達到信息共享、提高效率、進一步提高水利工程的質量。系統運行正常、穩定，可較好的實現相關功能，評定結果準確，系統同時實現了水利水電工程質量監督和管理相關的流程系統化、管理和數據的規范化及標準化的要求。具有完善和健壯的特點，軟件用戶需求分析較為合理，達到了設計的要求。實用性較強。

通過實際應用表明，系統可以起到對水利工程建設的各個流程進行嚴密的控制，初步實現了水利工程質量監督和管理過程的動態和分步控制，管理者可以根據系統的評定及查詢分析結果進行事前控制、事中控制以及事后控制，及時采取相應的措施，提高工程的建設質量，降低工程管理的成本。

參考文獻：

[1]周勇.公路工程質量管理系統的研究與開發[D].武漢：武漢理工大學，2003.

[2]李坤.水利水電工程質量評定管理系統的研究與開發[D].成都：四川大學，2005.

[3]楊曉云.天津市防洪決策支持系統的設計與實現[D].天津：天津大學，2006.

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[5]劉偉.層次分析法在工程裝備的戰時保障輔助決策系統中的應用[J].現代機械，2005，6：72-73.

建設合同管理制度范文第2篇

一、傳統建筑施工合同管理的弊端

1、傳統建筑施工中存在著輕視合同的弊端

施工合同對于施工具有一定的預見性、約束性，而傳統的建筑施工中往往就存在著忽視合同的弊端，進而導致經常出現經濟糾紛。現實中很多承包商認為和業主搞好關系沒有必要履行正規的合同文本，只是簡簡單單的就擬定了合同，沒有切實的了解工程建設的具體情況，亦或沒有完全明確施工方和業主的應有的權利和應付的責任。此時一旦施工中某一環節出現了問題，就會直接影響到施工的質量、進程和責任歸屬等問題，最終給建筑施工帶來不必要的麻煩，同時也會給承包商帶來了無法挽回的合同風險。

2、管理人員擬定桌上桌下雙面合同的現象

通常來講，其中桌上合同是指由建設單位和施工人簽訂合同，然后到公正部門來公正，在合同管理部門進行備案，由此來證明施工合同的有效性和正規性，但是主要目的是為了應付上面有關部門的檢查；桌下合同即是指建設單位和施工人簽定的施工合同不夠正規，并不具備應有的法律效應，這將嚴重擾亂建筑行業的經濟秩序，造成不必要的糾紛。同時給建設單位和施工人正確的履行合同埋下很大的隱患，這也是目前建筑行業中經常出現的問題。另外不正規的施工合同，大都不合乎法律，進而對施工質量、施工進度及工程竣工結算造成嚴重的影響，并最終導致經濟糾紛、三角債等諸多不良現象的產生，此種現象的產生都與相關施工合同管理人員的素養有著密不可分的關系。

3、忽略合同的管理制度建設的弊端

在建筑行業里往往存在著對施工合同管理制度不夠重視的弊端。合同管理制度對于合同的擬定、合同的簽訂及合同的履行等都起著非同尋常的重要作用，而在傳統的合同管理中由于忽略了管理制度的建設，從而影響到工程的效益，甚至引發不必要的糾紛。

二、傳統建筑施工合同管理問題產生的原因

通過上述對傳統施工合同管理中存在的弊端的分析，我們有必要對傳統建筑施工合同管理問題產生的原因進行全面細致的分析。通常施工合同管理問題的產生是由多方面因素共同造成的，其具體內容如下：

1、傳統觀念導致合同風險意識不足

在現如今的建筑行業里，部分企業對施工合同管理所持有的傳統觀念，是導致施工合同管理中弊端產生的重要因素之一。目前，許多建筑行業管理人員對合同的管理仍帶有計劃經濟時期的色彩，即施工任務是由上級根據地域分工而下達的，在此基礎上施工企業在進行施工時只需按部就班的執行上級下達的任務即可，不必考慮經營效益、經濟風險等問題。由此，計劃經濟年代實質上是不存在施工合同一說的，所以對于傳統觀念也就沒有施工合同管理的概念。然而現如今的建筑行業已逐步走向市場經濟，即施工任務不再由上級下達，而是通過競爭來實現的，在此種情況下無疑會加大各個施工單位的競爭壓力，他們必須承擔起施工過程中所存在的各種風險，從而明確的體現出施工合同管理的必要性。

2、缺乏施工合同管理的專業人才

建筑施工合同通常包含多方面的內容，并且其所涉及的內容具有較強的專業性，所以建筑工程中施工合同管理人才的缺乏，將直接影響到施工合同管理的有效性，進而導致施工合同管理中出現了一些問題，并在無形中增加了風險。隨著我國《合同法》、《招投標法》等相關法律法規的出臺，對建筑業中的合同管理人員提出了更高的要求，因此專業技術水平不高或未經過正規培訓的合同管理人員，往往不能有效把好合同擬定或簽訂的質量關，并且在工程施工中也不能切實的做好合同管理（尤其對合同變更的管理），亦或是不具備熟練掌握并運用相關的法律、法規的能力，而導致在進行合同履行和工程索賠管理上有所欠缺。由此足以說明，缺乏施工合同管理的專業人才將導致施工單位經濟風險問題的產生。

3、缺乏完善的施工合同管理制度

目前傳統施工合同問題產生的原因涵蓋了施工合同管理制度不夠完善的因素，即不能有效的實現合同規范化、科學化及法制化的發展要求。合同管理的不完善性其中一部分因素也是由上述兩點原因所引起的，進而在一定程度上決定了傳統合同管理存在的滯后性，一直處于合同管理客觀要求之后。合同管理發展至今經歷了從無到有，從有到完善，從完善到形成制度的3個發展過程，合同與合同管理并非同一概念，而合同管理制度的形成將對合同與合同管理進行細致的總結，所以施工企業或單位在出現合同相關的問題時，應加大對合同管理制度的重視。

4、合同法律因素

導致問題產生的合同法律因素包括施工單位的合同法律認識不足和我國合同法律出臺滯后兩個方面。從我國合同法律法規的出臺來講，自改革開放以來，我國的建筑業不斷的在發展，而與之相關的合同法卻屢屢滯后，從而導致合同管理中問題的產生；另外由于合同法出臺的滯后性從某種程度上決定了施工單位對合同法律的認識不足。

三、加強建筑施工合同管理的相關設想

建筑建設工程中，施工合同的管理師整個工程項目的總綱，同時更是和諧調節施工單位和業主間利益關系的最佳方案。為有效的避免工程中施工合同出現問題，提出以下兩點設想：

1、有效提高施工合同管理人員的素質

據上文所述，有效提高施工合同管理人員的素質已成為加強合同管理的首要任務，提高施工合同管理人員的素質可以通過高起點選擇的合同管理人才，高起點人才即指同時具有職業素質和專業素質的人才，并且根據市場發展不同時期的不同需求，適時適當的組織合同管理人員的在職和培訓，以此來不斷提高合同管理人員的專業素養。另外在合同管理人員任職期間，定期的對其工作及學習內容進行監察，同時鼓勵其參加相關的法律考試等活動，對于專業技能水平較高、不斷進取的合同管理人員要進行嘉獎，以此來激發其工作的積極性，從而實現高質量的合同管理。

2、建立健全合同管理制度

建立并健全合同管理制度對于防止合同問題的產生有著重要的意義。在當今的社會環境下，競爭壓力較大，應積極的根據我國的《合同法》等相關法律法規建立并健全合同管理制度。完善的合同管理制度，即企業通過建立由上而下的施工合同管理制度，實現對合同的全面管理。例如，目前部分企業不但總公司有專門的合同管理部門，而且在每個分公司也擁有獨立且完善的合同管理部門，以此來實現施工合同管理制度能夠遍及企業的各個層次和角落。除此之外，企業要建立健全合同管理制度應根據自身的實際情況，將合同管理徹底的深入到施工合同管理中的每個環節，從而切實的做到每個合同環節的管理都能夠有章可循、有法可依，這將有效的降低合同風險的存在。最后，企業還可以通過不斷的參與“誠信合同”等相關活動，以此來加強自身的競爭力。

總而言之，施工合同的管理在整個工程建筑中占有著不可或缺的重要地位，所以企業要避免因合同而產生的問題，就應切實的將加強施工合同管理作為工程項目管理的首要任務。不同的施工企業應根據自身的實際情況，以《合同法》為依據，建立并健全施工合同的管理制度，并有效的提高合同管理人員的整體素質，從而確保企業在充滿競爭的市場經濟中立于不敗之地。

參考文獻：

[1]楊亮亮.淺談建筑施工企業在合同管理中存在的問題及對策.現代商業.2009.10.

[2]呂景祥.建筑施工合同管理中常見問題及對策.城市建設理論研究.2011.09.

[3]徐輝.傳統建筑施工合同管理的弊端.土木建筑.2010.12.

建設合同管理制度范文第3篇

1.1提高法律意識，健全合同管理體系

建設單位在招投標中的合同管理過程中，必須首先增強自身的法律意識，在實際工作和管理中做到有法必依，保證合同執行的合法合規性和有效性，提高合同的管理水平。其次，建設單位還應該在增強自身法律意識的同時，建立健全企業合同管理體系。在構建企業合同管理體系過程中，應該重點抓住組織結構和管理制度兩方面的工作，通過建立合理的組織結構可以促進目標的實現，通過規范管理制度可以有效管理組織人員行為。在構建組織結構的過程中，應首先明確結構的核心是合同管理，對于每個單位、部門和具體個人的管理合同的職責加以明確，保證工程管理的每個層次、每個角落都概括在合同管理中，在合同管理部門的帶領下，由合同專職管理人員、施工技術人員、工程造價人員等相關人員組成合同管理網絡，并在這一網絡平臺中開展合同管理的合作與協商。在構建合同管理制度的過程中，必須首先明確合同制度建立和健全的目標，使合同管理制度在不斷完善中逐步標準化、規范化和程序化，當然，任何時候合同管理制度的制定都必須與施工實際情況相結合，保證制度執行的準確性和一致性。

1.2強化工程招標中的合同管理工作

建設工程中，招投標管理作為合同管理的主要階段和環節，也是有效控制合同執行風向的重要階段，因此，要想加強工程合同管理，必須對招投標階段的合同加強管理。

1.2.1合理選擇合同類型和科學進行分標策劃對于合同類型的確定，應該首先根據工程總的目標要求和實際情況的需要，對工程項目施工的各方面因素進行綜合分析，然后選擇工程項目施工的時間、空間、結構和資源多維關系中的最優結合點，通過對這些結合點的考慮，對工程合同的類型進行合理策劃和選擇，以保證在工程項目招標過程中獲得優質的施工單位，從而在工程施工過程中對工程項目的安全、質量、進度和造價等進行有效控制，最終確保工程項目目標的實現。對于項目的分標策劃，應該根據工程項目的實際施工情況，對工程項目施工的規模、特點、工期、設計深度、工程的復雜程度、施工技術等進行明確，并且以此作為項目分標策劃的依據，保證項目分標策劃與實際施工的高效協調。

1.2.2重視合同實質性條款和專用條款內容的設置在工程施工過程中，應該按照工程施工的具體要求，對投標單位的信用狀況進行了解和核實，為了確保投標單位的信用狀況滿足甚至超越施工要求，可以設置合理的潛在投標單位的專業施工資質等級標準，標準設置的主要依據包括投標單位的信用狀況、施工安全情況、工程業績和技術水平等，這樣可以從多方面確保合同實質性條款的設置與施工實際情況一致。對于項目工程施工過程中可能出現的例外情況，在合同中還應該根據這些可能出現的情況擬定專用條款，設置相應的專用條款內容。例如，在實際招標合同管理過程中，應該通過堅持設計到位，杜絕“三邊”工程；為了確保合同條款與實際情況不發生沖突，應該對工程的圖紙進行詳細分析，對市場情況進行客觀、及時的調查；為了防止在招標過程中出現報價不平衡的現象而導致合同在執行過程引起各種變更爭議、結算風險和工程索賠情況的發生，必須設置預見性條款等預控條款和風險防范手段。

1.3注重合同管理人才的培養

合同管理實質上是一項專業性較強的工作，在建設工程中的合同涉及的內容較多，專業面也較廣，因此，合同管理人員必須擁有一定水平的專業技術知識、法律知識和造價管理知識等，只有擁有高素質、高水平的合同管理人員，才能保證合同管理的準確性，才能制定出更加規范的合同相關條款。除此之外，我國目前建設單位在合同管理方面配備的人員較少，相應的人才較為匱乏，因此，相關部門為了保證專業性強、復雜度高的合同管理工作取得良好的效果，應該充分利用社會上的工程造價咨詢機構等中介力量，增加合同管理專業人才的配置，從而提高建設工程施工合同的管理水平。

2結束語

建設合同管理制度范文第4篇

1合同管理存在的問題

（1）合同雙方缺失法律意識。建筑工程合同的法律效力缺乏保障，是目前許多建筑商在工程合同管理方面存在的一個較大的問題。合同雙方在進行合同簽訂的過程中，合同文字不嚴謹，條款不完善，以及雙方的責任義務表述不明確等都會為后來的合同糾紛埋下隱患；一些合同有失公正，甲乙雙方簽訂“不平等條約”，以一方的經濟利益為上，對違約的處罰措施模糊，一旦一方不履行義務，另一方也難以申請索賠；也有一些不法分子就同一個工程簽訂兩份及以上的合同謀取私利，一份對內，一份對外，這種“陰陽合同”也影響了合同管理的合法性。這些都是由于一方的惡性競爭，而簽訂合同的另一方法律意識淡薄造成的，結果使合同難以進行，也加重了建筑工程合同管理的管理難度。（2）合同管理制度不健全。合同作為一種規章制度，勞動雙方都必須遵守，嚴格按照合同辦事。目前由于合同管理制度不嚴謹，不統一，權責不分明，一些公司的任何部門任何人都可以代表公司簽合同，由于缺乏統一的依據，一旦出了問題就會利益大家爭，責任大家推。合同內容中的細節問題，也很容易在合同管理的過程中被忽視或者遺漏。合同的管理程序也不明確，合同實施困難，有些合同方更是隨意修改合同，嚴重影響了我國合同法的相關規定。這些現象不但使合同管理流于形式，也會給企業的發展帶來隱患。（3）合同管理人員素質不高。建筑工程合同管理涉及建筑工程建設專業技術知識、合同管理知識、財務知識、法律知識等，專業性較強。然而部分公司或企業會把合同管理歸于行政部門，行政管理人員大多出身文科，對理工相關知識匱乏，加之一些合同管理人員文化水平不高，缺乏相應的法律意識和專業的業務知識，最多能做到將合同分類歸檔，至于其中的相關條例無法作出正確判斷，也做不到有效的管理工程合同。

2建筑工程建設中的合同管理

建筑工程和建設過程中的合同管理包括對承包商，監管方，建設單位等眾多方面的管理，完善和加強合同管理，是進行建筑工程建設的重要保障。改善工程合同管理現狀，可以從以下幾個方面入手。（1）增強合同的法律效力。我國的《合同管理條例》明確規定了合同雙方的權利和義務，簽訂合同的雙方人員都應該學習和了解相關條例。如果雙方都能以合同為約束，既能減少因合同糾紛帶來的不便和損失，又能合法地維護自己的權利。一這就要求合同雙方在簽訂勞動合同時，對合同進行嚴格審查，防止任何人在合同上動手腳，損害自身的合法利益。一旦甲乙雙方正式簽訂了勞動合同，都要按照合同上的相關條例，履行自己的責任。同時，合同雙方在維護自己的合法利益的同時，也要履行各自的義務。（2）制定科學的合同管理制度。只有科學完整的合同管理制度，才能保證建筑工程管理工作的順利開展。工程合同環節繁多，包括合同的洽談、擬定、簽訂、履行到最后的解除或終止等，因此建筑單位要想規范工程合同管理制度，就應該從每一個必要的環節入手，做到層層分解，將各體系納入公司的管理細則，建立可具體操作的管理制度。（3）提升合同管理人員的整體素質。為了使合同管理質量得到有效提高，建筑企業還應該引進優秀的合同管理人才。高水平，高素質的工程合同管理人員一定能夠具備諸如法律、造價、分類歸檔等知識技能，為了保證有效管理合同，最好能持證上崗。建筑企業在引進專業的管理人才的同時，還要加強對合同管理人員的培訓，在實際工作中加入一些專門的培訓課程，打造一支專業的管理團隊。另外，企業內部也應該做好合同分類存檔，建立合同管理的信息系統。合同管理人員應該熟悉每一個合同的條款，能夠對合同履行情況作出分析，客觀評價，總結經驗和教訓，以便能對日后的合同管理提供指導和幫助，提高合同管理的效率。

3結語

建設合同管理制度范文第5篇

關鍵詞：建筑工程;合同管理;問題；對策

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

在工程施工過程中，合同作為建筑施工企業的最高行為準則，不僅是規范雙方經濟活動的依據，還是協調雙方工作關系、解決合同糾紛的一項重要的法律依據。工程合同管理是企業項目管理的關鍵環節，加強工程合同管理，從“依法治企”的角度看，合同法制觀念得以牢固樹立，合同義務自覺履行的意識得以提高，避免法律風險的方案得以提出，合同的履約率得以提高，企業競爭能力也會隨之得以大大增加，企業的合法權益也將得到確保。從企業的管理角度看，合同管理始終貫穿著工程的整個施工過程，并直接關系著企業正常施工和正常結算的管理，企業中的一系列活動都離不開合同管理，加強對合同管理的過程就是在提高建筑企業經濟效益的過程。

一、合同在項目管理中的重要性

1、合同是工程項目管理的關鍵

任何一個建設項目的實施，都是通過簽訂一系列的承發包合同來實現的。通過對承包內容、范圍、價款、工期和質量標準等合同條款的制訂和履行，業主和承包商可以在合同環境下調控建設項目的運行狀態。通過對合同管理目標責任的分解，可以規范項目管理機構的內部職能，緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。

2、合同是處理工程項目實施過程中各種糾紛的法律依據

建設項目由于建設周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點。在合同履行過程中，業主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業主與材料供應商之間不可避兔地產生各種爭執和糾紛。而調處這些爭執和糾紛的主要尺度和依據應是承發包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾，如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調整變更條款等。

二、建筑工程合同管理存在的主要問題

1、重視人際關系，不注重合同管理

由于我國幾千年的封建思想意識的影響，在建筑行業中，權利和人情往往高于一切。法律法規的約束力受制于權利和人情，以法律法規為依托的建筑工程合同流于形式，使得在建筑工程行業中不按合同履行職責，違反合同的行為屢見不鮮。

2、合同內容不規范

合同的內容是合同管理的核心，但是往往由于對合同的重視不夠，或者因為沒有專業的人制定，合同的內容可能不盡準確，還有人會鉆空子，利用這一點謀取私利。從合同制定上看，建筑工程施工合同涉及到很多方面知識，專業面很廣；同時，關系著工程項目管理系統工作的順利開展。因此，制定科學規范的合同就要求合同制定人員必須具備一定的專業技術能力以及法律、造價管理等相關方面的知識。

3、法律意識淡薄，輕視合同管理

合同的制定過程中，做形勢、走過場，沒有全面考慮，把可能出現的問題在合同中提出，尤其是一些細節問題。合同專業管理人員、企業中的高層管理著的合同知識和經驗不足，合同意識不強，運用法律手段維護自身權益的意識不強，施工過程中遇到問題不去查閱合同而是隨意處理。從而造成合同糾紛。

4、合同監管機構不健全

由于我國市場進入市場競爭時間不長，建筑工程市場處于進一步完善、規范的階段，對于合同的管理、利用程度有待提高。較多建筑施工企業不重視合同管理體系建設，不設置合同管理機構，不明確合同管理程序，不制定合同監管制度，不明細合同管理部門的職能。同時，對合同的各項監督工作不到位，管理混亂。建筑施工企業也不重視合同管理工作，缺乏完善可行的有效的動態合同管理制度，缺乏具體的操作流程，缺乏對工程進行及時的跟蹤、評估和總結，缺乏有效的合同動態管理。建設項目內部資源沒有得到有效開發和利用，合同履行的手續不健全，使得合同制度執行不力，合同管理的信息化程度較低，從而降低了合同管理水平和合同管理效益。

三、加強建筑工程合同管理的有效措施

1、建立健全建筑工程合同管理制度和管理體系

建筑工程合同管理是一項復雜的管理工作，涉及合同談判、合同簽訂、合同履行、合同索賠、合同風險管理等。如果沒有一個完整的、可行的、有效的合同管理制度和管理體系是很難提高建筑工程合同綜合管理能力。建筑工程合同管理制度一般包括合同評審制度、合同交底制度、合同補充更改管理制度等。合同管理體系的建立就是將企業各部門合同管理職能與建筑工程項目經理部的合同管理職能進行有效分配，形成一個有機的整體，共同對建筑工程合同進行管理，以利于提高合同綜合管理能力。

2、提高合同管理專業人才的素質，推行合同示范文本

2.1提高合同管理專業人員的素質

選擇優秀的合同管理專業人才、人員是企業規范合同管理工作的基礎。擇優錄取專業人才。企業領導應依照合同管理人員應具有的素質條件，選擇既具備工程技術、施工經驗等方面能力，又具有對合同擬定、修改、談判以及解釋能力，還熟悉工程造價和會計財務方面知識的專業人才。同時，在選拔過程中要堅持優勝劣汰的原則，不斷對合同管理人員加強專業知識的培訓學習。企業和職能管理部門要根據企業與市場的變化發展和實際情況，組織合同管理人員集中學習、個別研究。當然，企業也有必要選擇較為出類拔萃的合同管理骨干進入高等院校進行培養深造，并與其簽訂定向培養的協議作為保證，使得在培養對象的同時，成就其事業。

2.2建立健全崗位責任制度

對合同管理人員實行崗位責任制，明確其職責、權限和獎罰，積極在合同管理人員中推進“管理對標”機制，增強內部競爭意識，提升合同管理人員的自強能力；同時，賞罰分明，及時對表現優秀和有貢獻的合同管理人員給予物質和精神上的獎勵，及時對表現不良和在工作中有較大事故的合同管理人員進行物質和精神方面的懲罰。通過建立這種合理的競爭機制和獎懲制度來優化合同管理人員的崗位責任制度，全面提升企業合同管理人員的思想水平、法制水平和業務能力。

3、加強法制宣傳教育力度，培養全面合同管理理念

大力貫徹全面合同管理觀念，從合同的簽訂到合同的履行，再到履行完畢，都有業務、法律、財務、經濟稽查、質量管理、工程技術、使用等部門的人員參加。對合同管理人員采取競爭上崗的方式，建立合同管理體系，配備高素質的人才，加強有關人員的培訓，開展法律法規教育，明確法律責任，樹立依法簽約、依法履約的思想，把合同管理作為一項重要的任務。

4、立健全合同管理機構

隨著我國法律、法規和合同管理制度的不斷完善，合同管理的組織網絡和制度網絡正成為企業合同管理體系的重要組成部分。為此，企業必須加強合同管理的網絡化建設。一切從工程的實際情況出發，用實際數據，建立科學的合同管理制度，嚴格規范合同的內容，避免投機取巧行為，完善合同監管制度，保證工作在合同規定的范圍內開展，防止混亂現象。在工作中不斷吸取教訓，總結工作經驗，為以后的管理工作鋪平道路。施工企業應設立專門合同管理機構和配備合同管理人員，建立合同臺賬，對工程合同實施登記、審查等監督管理，并進行統計、檢查，加強合同備案制度。施工企業應深入研究合同管理工作在不同階段的具體特征、要求、管理控制手段、工作側重點等問題。建立企業合同管理的監督保障機制，完善合同管理的組織機構，保證合同管理制度的有效實施。

結束語

加強合同管理是提高項目管理水平的必由之路，離開合同管理，就沒有工程質量，也沒有對進度與費用的管理。我們應崇尚合同至上的原則，力求用合同來規范工程項目管理的方方面面，保證項目建設取得成功。

參考文獻

[1]彭元鵬.淺談建設項目經濟合同管理中的注意點[J].閩西職業技術學院學報.2007(02).