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自*6年“五五”普法啟動(dòng)以來,我市緊緊圍繞全市發(fā)展穩(wěn)定的工作大局,結(jié)合新形勢(shì)和當(dāng)前工作的需要,突出抓好了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)和進(jìn)軍營(yíng)的法律六進(jìn)活動(dòng),不斷創(chuàng)新方法,加強(qiáng)宣教,增強(qiáng)了普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)了普法工作向縱深發(fā)展,全面提升了全市法制化管理水平。
在機(jī)關(guān),我市在堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、培訓(xùn)制度、普法考核證制度的同時(shí),還圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法辦事的能力,聘請(qǐng)專家教授來乳進(jìn)行法制講座,集中組織廣大干部觀看專題錄像,并對(duì)科級(jí)干部實(shí)行普法考核制度。近三年來,全市先后舉辦了3期普法骨干培訓(xùn)班,培訓(xùn)骨干*0余人;組織舉辦了3次全市科級(jí)干部普法考試,合格率達(dá)到100%;對(duì)全體公務(wù)員實(shí)行集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的制度,保證其每年學(xué)習(xí)法律知識(shí)的時(shí)間不少于40個(gè)小時(shí),進(jìn)一步促進(jìn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的規(guī)范化建設(shè),提高了工作透明度,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。
在農(nóng)村,我市除了堅(jiān)持辦好普法一條街和普法宣傳欄外,還通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)定期向群眾播放《農(nóng)業(yè)承包法》等法律知識(shí)的專題講座片;發(fā)動(dòng)律師每月義務(wù)進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)村,調(diào)處矛盾糾紛;通過舉辦半年一次的農(nóng)村兩委干部法律知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)。到目前為止,全市共舉辦3100多場(chǎng)農(nóng)村法律知識(shí)廣播講座,發(fā)放10萬(wàn)多份明白紙,開辦了3500多期普法宣傳欄、黑板報(bào),送法下鄉(xiāng)*多次,培訓(xùn)農(nóng)村普法骨干宣講員達(dá)1000多人次。去年農(nóng)村“兩委”換屆選舉期間,我市及時(shí)向群眾宣傳《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī),同時(shí),以過去選舉工作的實(shí)例為案例,通過與村民座談和法律專題講座的形式,讓百姓真正了解了我國(guó)村委會(huì)換屆選舉工作的運(yùn)行程序,確保我市農(nóng)村黨支部和村委會(huì)的換屆選舉工作順利開展。
在學(xué)校,我市繼續(xù)把全市中小學(xué)學(xué)生法制教育作為普法重點(diǎn),采取有效措施狠抓落實(shí),進(jìn)一步完善校規(guī)校紀(jì),開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)。目前,全市有96%的中小學(xué)校聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),所有學(xué)校均開設(shè)了法制課,形成了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制宣傳教育格局。“五五”普法啟動(dòng)以來,全市共為青少年講授了190余場(chǎng)法制課,并通過多次組織開展班級(jí)“模擬法庭”、“法律知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng),全方位、多形式、多層次地開展學(xué)校普法教育,有效預(yù)防了青少年違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
在企業(yè),我市經(jīng)常組織律師、企業(yè)法律顧問對(duì)職工進(jìn)行刑法、治安管理處罰法等方面的教育,聯(lián)合司法、稅務(wù)、工商、環(huán)保等部門深入企業(yè)開展法律宣傳教育,同時(shí)通過派駐法律顧問等方式,指導(dǎo)和督促企業(yè)在質(zhì)量管理、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面依法制定了規(guī)章制度,使企業(yè)的各項(xiàng)管理工作有章可循;結(jié)合企業(yè)改制,我市還深入開展了以“廠務(wù)公開、民主管理”為主要內(nèi)容的依法治企活動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)依法維護(hù)職工合法權(quán)益的宣傳督導(dǎo)工作,促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展,保證企業(yè)能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,使企業(yè)平穩(wěn)改制。
首先,深化農(nóng)村普法教育要堅(jiān)持“六化”:
一是宣傳隊(duì)伍要網(wǎng)絡(luò)化。目前,農(nóng)村普法工作普遍缺乏專(兼)職隊(duì)伍,基層司法所由于人手少,工作開展很難到位。為此,不僅要充分發(fā)揮縣普法宣講團(tuán)、鎮(zhèn)普法聯(lián)絡(luò)員優(yōu)勢(shì),積極構(gòu)建一支由法律服務(wù)工作者、村人民調(diào)解員、村普法宣講員、戶“法律明白人”等組成的農(nóng)村普法網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)村普法隊(duì)伍橫向到邊、縱向到底,事情有人抓、工作有人干,同時(shí),還要不斷加大農(nóng)村普法隊(duì)伍培訓(xùn)力度,采取集中培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)等形式,進(jìn)一步提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),充分發(fā)揮其在農(nóng)村普法中的主力軍作用。
二是宣傳形式要多樣化。宣傳、司法、行政執(zhí)法等部門要大力開展法制宣傳資料進(jìn)鄉(xiāng)村、法制信息進(jìn)鄉(xiāng)村、法制文藝進(jìn)鄉(xiāng)村、法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)。各文藝團(tuán)體、法制宣傳志愿者要深入農(nóng)村田間地頭,演出農(nóng)民群眾喜聞樂見的法制文藝節(jié)目,使廣大農(nóng)民群眾在娛樂中受教育;基層法律服務(wù)工作者要深入開展法律服務(wù)進(jìn)村入戶活動(dòng),定期開展針對(duì)農(nóng)民群眾的義務(wù)法律咨詢活動(dòng),為農(nóng)民群眾提供便捷、高效的法律服務(wù)。報(bào)刊、電視、電臺(tái)、農(nóng)村廣播要增加法制內(nèi)容,廣開普法欄目。網(wǎng)絡(luò)宣傳教育要針對(duì)農(nóng)民特點(diǎn),調(diào)整欄目,充實(shí)內(nèi)容,努力提高點(diǎn)擊率,向農(nóng)民傳播法制信息,擴(kuò)大農(nóng)村普法教育的覆蓋面和影響力,提高農(nóng)民學(xué)法用法效率。
三是宣傳陣地要固定化。要大力加強(qiáng)農(nóng)村普法陣地建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托文化站、農(nóng)民培訓(xùn)中心等建立法制學(xué)校,重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部;村要建“五個(gè)一”工程,即每個(gè)行政村要建立一套村民學(xué)法制度、一個(gè)法律圖書角、一個(gè)法制宣傳欄、一支法制宣傳教育隊(duì)伍、每年定期開展一次群眾性法制教育專題活動(dòng),努力拓寬農(nóng)民學(xué)法途徑。
四是宣傳經(jīng)驗(yàn)要特色化。在農(nóng)村普法工作中,要通過“學(xué)法用法示范村”創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)總結(jié)農(nóng)村普法教育中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,特別是在時(shí)間安排上、教育方式和方法上的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要及時(shí)進(jìn)行推廣。對(duì)在普法教育過程中出現(xiàn)的好人好事與先進(jìn)典型,要及時(shí)給予鼓勵(lì)和表彰,培養(yǎng)和樹立一批學(xué)法用法的先進(jìn)個(gè)人和組織,充分發(fā)揮先進(jìn)帶頭作用,以點(diǎn)帶面,把農(nóng)村普法教育工作不斷引向深入。
五是宣傳內(nèi)容要實(shí)用化。要根據(jù)普法對(duì)象的特點(diǎn),選擇適用性、針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)、易于接受的普法內(nèi)容,并有側(cè)重、分層次地進(jìn)行宣傳教育;要緊密結(jié)合群眾需求和社會(huì)變化,結(jié)合群眾關(guān)注的、常用的法律法規(guī)靈活地進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣傳;要選擇貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,使法律真正為民所想,為民所學(xué),為民所用。例如對(duì)青少年學(xué)生,以《民法》、《刑法》、《義務(wù)教育法》等基本法律法規(guī)為主要內(nèi)容;對(duì)普通村民群眾,以《婚姻法》、《繼承法》《治安管理處罰法》等基礎(chǔ)法制常識(shí)以及《村規(guī)民約》等為主要內(nèi)容。進(jìn)一步提高廣大干群的學(xué)法守法、依法辦事的能力,以更好地服務(wù)平安法治建設(shè)、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。
六是督查考核要經(jīng)常化。針對(duì)農(nóng)村的實(shí)際情況,采取行之有效的措施,不斷加強(qiáng)督查考核。對(duì)農(nóng)村普法工作建立層級(jí)管理制度,形成鎮(zhèn)抓村、村抓組、組抓戶的格局,層層抓落實(shí)。法制宣傳教育主管部門要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,制定考核辦法,并組織有關(guān)部門定期對(duì)農(nóng)村普法工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查結(jié)果作為鎮(zhèn)“五五”普法考核的主要依據(jù),不斷推進(jìn)農(nóng)村普法工作深入開展。
其次,深化農(nóng)村普法教育要做到“五結(jié)合”:
一是要與精神文明建設(shè)相結(jié)合。當(dāng)前,加強(qiáng)農(nóng)村普法要以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育結(jié)合起來,不斷推進(jìn)農(nóng)村思想道德建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),崇尚法制,抵制迷信,移風(fēng)易俗,遵紀(jì)守法,樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚,在農(nóng)村形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌。
二是要與法治文化建設(shè)相結(jié)合。要積極探索建設(shè)創(chuàng)新農(nóng)村法治文化,重視法律思想、法治精神的宣傳和滲透,讓法律文化融入農(nóng)村主流文化中去,用法律文化吸引人、感染人、說服人,使廣大農(nóng)民群眾在潛移默化中受到教育。
三是要與平安法治建設(shè)創(chuàng)建相結(jié)合。立足于農(nóng)村實(shí)際,注重培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確行使權(quán)利、依法履行義務(wù)和依法維權(quán)的法制觀念,自覺用法律規(guī)范行為,形成遵紀(jì)守法、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚,不斷引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)自己的利益訴求,使廣大農(nóng)民群眾了解和掌握依法維權(quán)的主要渠道,依法解決各種矛盾糾紛,預(yù)防和減少社會(huì)矛盾、的發(fā)生。
200*年是“五五”普法的起始之年,為了更好地開展“五五”普法工作,xx社區(qū)制定了“五五”普法規(guī)劃及每年普法工作計(jì)劃,在開展法制宣傳、推進(jìn)依法治理工作中注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作制度,規(guī)范工作程序,落實(shí)工作措施,積極完成街道黨工委、辦事處和上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)任務(wù),為維護(hù)轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實(shí)際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計(jì)劃),確定普法內(nèi)容。
3、進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),動(dòng)員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動(dòng),發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊(duì)伍中。
二、以人為本,做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作。
對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運(yùn)用各種形式,最廣泛地發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。同時(shí),配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì),向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報(bào)3期,張貼《殯葬管理?xiàng)l例》等法律條文4份、宣傳畫報(bào)2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動(dòng)中,我們?cè)诮值浪痉ㄋ膸ьI(lǐng)下,走上街頭,向群眾散發(fā)計(jì)生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。3月25日,我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場(chǎng)舉辦的“平安進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。在這次活動(dòng)中,我們通過文藝表演、黑板報(bào)、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費(fèi)提供法律咨詢等形式,向群眾宣傳了遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動(dòng),通過參加勞動(dòng)向他們灌輸愛國(guó)守法、自立自強(qiáng)的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護(hù)法》、《國(guó)防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時(shí)一定潔身自律,不做違法亂紀(jì)的事。
三、普治結(jié)合,搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
通過去年的“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收,我們欣喜地看到:經(jīng)過二十年持續(xù)深入地開展法制宣傳教育,廣大人民群眾的民主法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),依法維權(quán)的意識(shí)進(jìn)一步提高。但我們也應(yīng)該清醒地看到,隨著我縣經(jīng)濟(jì)地不斷深入發(fā)展,普法教育中存在的一些新情況、新問題也相應(yīng)地產(chǎn)生,這些都是我們?cè)凇拔逦濉逼辗ㄖ幸叨戎匾暤摹=窈蟮奈迥曛校绾紊钊腴_展法制宣傳教育,對(duì)于全面推進(jìn)我縣“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富縣、旅游名縣、和諧興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合幾年來的工作實(shí)踐,我認(rèn)為,搞好“五五”普法,要在狠抓“四個(gè)到位”上下功夫。
一、思想重視,認(rèn)識(shí)到位
法制宣傳教育是實(shí)施依法治國(guó)方略的基礎(chǔ)性工程,是推進(jìn)社會(huì)主義法治化國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的重要保證,是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的具體實(shí)踐。社會(huì)進(jìn)步、科技發(fā)展都離不開良好的法治環(huán)境作保障。我縣實(shí)施“四大戰(zhàn)略”的目標(biāo)對(duì)法治的要求也越來越高,對(duì)法治的呼喚也更為迫切。只有廣大群眾都知法、守法、依法辦事,并善于運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益,依法治理才有廣泛、堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。按照依法治理的要求,全縣各項(xiàng)管理工作都要納入法治化軌道,這就客觀而迫切地要求廣大群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員要努力提高法律意識(shí)和法律素質(zhì),以適應(yīng)依法治理的迫切要求。因此,基層黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要從建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度來認(rèn)識(shí)普法工作的極端重要性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。把普法工作真正列入到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)中去。法制宣傳教育不僅僅是司法行政部門的事,各部門、各單位要齊抓共管、通力合作,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)參與”的普法工作格局,杜絕法制宣傳教育的盲區(qū)和死角。
二、完善制度,職責(zé)到位
法制宣傳教育存在著“軟指標(biāo)”的問題,有認(rèn)識(shí)方面的原因,更重要的是缺少規(guī)范的、過硬的制度作保證。制度建設(shè)是根本性建設(shè),加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)是做好法制宣傳教育工作的長(zhǎng)久之策。雖然經(jīng)過了長(zhǎng)期普法,但仍有相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強(qiáng),“以權(quán)代法”的現(xiàn)象仍然很突出,普法與執(zhí)法脫節(jié)的問題在不少地方尚未很好解決。由于廣大群眾應(yīng)有的合法權(quán)益不能很好地得到維護(hù),在很大程度上影響了法律在群眾心中的權(quán)威地位。領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)管理的決策者,他們的法律素質(zhì)和學(xué)法質(zhì)量直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門和一個(gè)單位的學(xué)法熱情,關(guān)系到所屬地區(qū)和部門的法治化建設(shè)水平。因此,在“五五”普法中,要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法制度作為重中之重突出出來。在此基礎(chǔ)上,還要建立健全行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)和考試考核制度,大力推行法律知識(shí)任職資格制度。另外,為保障基層普法工作落到實(shí)處,可試行建立法制宣傳教育聯(lián)系點(diǎn)制度,安排有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)一個(gè)聯(lián)系點(diǎn),定期到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、檢查指導(dǎo),督促聯(lián)系點(diǎn)抓好普法依法治理工作。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)普法工作的開展情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,凡不按要求落實(shí)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,并與年度綜合評(píng)比掛鉤。只有這樣,法制宣傳教育工作才能落到實(shí)處。
三、突出重點(diǎn),教育到位版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
要做到以人為本,了解廣大群眾在不同時(shí)期思考什么、關(guān)注什么、需要什么,做到有的放矢、對(duì)癥下藥、分類施教。一是瞄準(zhǔn)教育對(duì)象,加強(qiáng)針對(duì)性。針對(duì)行政執(zhí)法人員,要集中搞普法培訓(xùn)班,重點(diǎn)進(jìn)述《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》和《國(guó)家賠償法》,提高其依法行政的積極性和自覺性,從源頭上預(yù)防和堵住普法教育在實(shí)施者層面上的漏洞。針對(duì)農(nóng)民群眾的普法教育,要繼續(xù)開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),利用農(nóng)村集市,對(duì)農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行法律咨詢,提高廣大群眾依法維權(quán)的意識(shí)。針對(duì)青少年的普法教育,要在中小學(xué)開展“法進(jìn)校園”活動(dòng),由普法工作人員擔(dān)任法制教員,結(jié)合青少年的心理、生理特點(diǎn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī),促使其養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。二是選準(zhǔn)教育內(nèi)容,突出關(guān)聯(lián)性。要把那些事關(guān)公民權(quán)利義務(wù)、事關(guān)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和與人民群眾日常工作、生活聯(lián)系緊密的法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容深入宣傳,抓出成效。這兩年,由于國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅,減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),老百姓對(duì)種地的熱情重新高漲了起來,隨之而來的各種矛盾糾紛也應(yīng)運(yùn)而生,到縣政府上訪的次數(shù)也多了起來,這極大地影響了縣政府的正常辦公秩序。針對(duì)這種情況,我們要及時(shí)向農(nóng)民群眾宣傳《土地法》、《合同法》等法律法規(guī),讓老百姓意識(shí)到,無論做什么事都要遵循“有法可依,有法必依”的原則,只有這樣,才能真正做到“依法辦事”。
自“四五”普法依法治理工作開展以來,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照郊區(qū)確定的在農(nóng)村公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃確定的工作目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的總體目標(biāo),以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo),以提高人的法律意識(shí)為重任,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),狠抓發(fā)動(dòng),突出重點(diǎn),注重普法工作的質(zhì)量和社會(huì)效率,加大力度開展“四五”普法教育工作,不斷提高全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì),有力推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)工作進(jìn)程,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的和諧健康發(fā)展,為創(chuàng)建“平安嘉峪關(guān)”、服務(wù)“兩個(gè)率先”發(fā)揮了積極的作用。去年是“五五”普法的起始之年,為了更好地開展“五五”普法工作,我鎮(zhèn)制定了“五五”普法規(guī)劃及每年普法工作計(jì)劃,在開展法制宣傳、推進(jìn)依法治理工作中注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作制度,規(guī)范工作程序,落實(shí)工作措施,積極完成了郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦公室交辦的各項(xiàng)任務(wù)。下面將我鎮(zhèn)“五五”普法工作做以匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)指正。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了機(jī)構(gòu)。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),去年黨委、政府班子換屆以后,新一屆班子進(jìn)行了黨政分工,明確各自職責(zé),確定一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)分管政法工作,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時(shí),各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu),配齊了人員。二是精心制定了“五五”普法規(guī)劃。根據(jù)省市、郊區(qū)“五五”普法工作規(guī)劃精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真斟酌,反復(fù)修改,起草了《“五五”普法工作規(guī)劃》,由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合行文下發(fā)各黨支部、村委會(huì)、鎮(zhèn)屬站所。該規(guī)劃具體明確了我鎮(zhèn)“五五”普法工作的指導(dǎo)思想、工作原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo),就全鎮(zhèn)“五五”普法工作提出了切實(shí)可行、易于操作的工作意見。目前,我們正準(zhǔn)備制定實(shí)施方案,為全鎮(zhèn)“五五”普法工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。三是大力宣傳,為“五五”普法營(yíng)造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施,更重要的是要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育。鎮(zhèn)政府專門錄制了《土地承包法》、《村委會(huì)組織法》、《種子法》等法律宣傳磁帶,用鎮(zhèn)廣播站每天播放兩小時(shí),進(jìn)行宣傳,村委會(huì)充分利用黑板報(bào)開辟法制宣傳專欄,大力宣傳法律法規(guī),從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。四是著力抓好農(nóng)村普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村民法制學(xué)校、法制宣傳欄、法律圖書角(室)、十戶一組“學(xué)法中心戶”等農(nóng)村傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度,強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)村、家庭法治文化活動(dòng)的指導(dǎo)和扶持,充分發(fā)揮農(nóng)村傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重下沉人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能,依托鎮(zhèn)司法所建立村級(jí)法律服務(wù)工作室,依托鎮(zhèn)法律援助工作站建立村級(jí)法律援助工作聯(lián)系點(diǎn),為新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。
二、結(jié)合實(shí)際,普法工作開展有序
伴隨著我國(guó)民主法制不斷健全,全民普法教育不斷深化,特別是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的不斷推進(jìn),農(nóng)村普法的內(nèi)涵將更加豐富、更加深刻。為此,我們注重“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”。一是與解決農(nóng)民實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開展農(nóng)村普法教育與解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題結(jié)合起來,從農(nóng)村整治的“三改四普及”(改水、廁、房,普及電話、有線電視、沼氣、太陽(yáng)能)入手。二是與創(chuàng)建“民主法治示范村”有機(jī)結(jié)合。圍繞新農(nóng)村建設(shè),我們堅(jiān)持并深化“依法建制、以制治村、村民自治、民主管理”的農(nóng)村普法依法治理工作模式,通過層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治示范村”創(chuàng)建工作,極大地豐富和拓展了我鎮(zhèn)普法依法治理的內(nèi)涵。目前,全鎮(zhèn)7個(gè)村均開展了“民主法治示范村”創(chuàng)建,有1個(gè)村被命名為“全省民主法治示范村”。三是與倡導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合,堅(jiān)持依法治村與以德立村、以德興村相結(jié)合,大力開展社會(huì)主義榮辱觀教育和“十星級(jí)文明戶”、“五好家庭”等創(chuàng)建活動(dòng),把“以和為貴”、“和氣生財(cái)”、“家和萬(wàn)事興”之類的古訓(xùn),講到會(huì)上、掛到嘴上、記在心上,讓淺顯易懂的做人處世之道,融入弘揚(yáng)人間美德、倡導(dǎo)文明新風(fēng)之中,從而大大增強(qiáng)農(nóng)村普法的效果,形成“家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、敬老愛幼、遵紀(jì)守法”的社會(huì)主義農(nóng)村新風(fēng)尚。