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市政工程合理化建議范文第1篇

關鍵詞：市政工程；全過程；造價控制

中圖分類號： TU99文獻標識碼： A

引言

市政工程施工階段全過程造價控制的一個典型特征就是:造價控制工作人員在整個施工階段，對市政工程造價的形成過程，實施動態的、事先的、主動的控制。我們認為，市政工程施工階段全過程造價控制可以遵循三階段控制原理來搭建整體框架，在實施的細部上，又可以充分利用PDCA循環法進行控制。因此，可以將市政工程施工階段全過程造價控制工作劃分為事前控制、事中控制、事后控制三個階段。對應這三個階段，來細化控制工作，從而達到事先控制、主動控制的目的。

一、市政工程造價控制原則

對于市政工程項目建設來說，如建設單位、設計單位、施工單位等都具備控制工程造價的功能，但不同的是不同單位為了控制工程造價而所采取的控制措施會有所不同。因此，要合理控制市政工程造價，就必須先明確各部分所具備的造價控制職能。由于市政工程造價的“大額性”和“動態性”，決定了投資者或建筑商都要對擬建工程進行預先測算。其工程造價的控制職能主要表現在兩個方面：（1）投資控制。也就是建設單位在投資的各個階段，對工程造價形成過程進行多層次的控制。（2）成本控制。以承包商為代表的商品和勞務供應企業的成本進行的控制。為了有效控制市政工程整體造價，在實行相關成本控制措施時必須采取相應的控制原則，以更有效合理地控制造價：

1、全面控制原則

所謂的全面控制是包括全體人員控制以及全施工過程的控制，全體人員控制就是要把工程造價成本控制的觀念要灌輸到所有工作人員上，讓每個人都樹立有成本控制意識，把成本控制落實到每個人的責任上。施工全過程控制就是對施工項目成本的執行貫穿于整個項目的施工周期，從而使施工全過程都具備有造價控制意識。

2、動態控制原則

在整個市政工程施工過程中，所需要求的工程造價不可能總是保持持平的狀態，其工程造價是在隨著施工不同階段而隨之發生變化，因此成本控制必須是在變化的施工環境下所作出的管理工作。所謂動態控制原則就是將工、料、機投入到施工過程中計算出工程實際成本，痛過與目標值進行比較，從而檢查出是否存在偏離等，根據偏離結果不同而采取相應的措施處理。

3、目標管理原則

對施工所發生的各項成本實行嚴格限制管理，以做到使成本發生在控制允許范圍內。在目標管理過程中，將企業的成本目標層層分解，落實到部門、施工隊、施工班組或個人，形成一個成本控制系統。目標管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應遵循這一原則。

4、責、權、利相結合的原則

采取成本責任原則，把責任落實到負責人身上，責任人也應享有一定的權限，即在規定的權力范圍內可以決定某項費用能否開支，如何開支和開支多少，以行使對項目成本的實質控制。工程實踐證明，只有責、權、利相結合才能使成本控制真正落到實處。

二、市政工程全過程造價控制

1、事前控制階段

事前控制階段主要針對的是市政工程施工準備階段的造價控制工作。在這一階段，造價控制人員主要從以下幾個方面著手:

1.1編制市政工程施工階段全過程造價控制實施細則

市政工程施工階段全過程造價控制實施細則是進行造價控制的綱領性文件。根據委托合同的要求，結合項目的特點，編制施工階段全過程造價控制實施細則(主要內容有工程概況;造價控制組織機構;造價控制流程;各階段咨詢內容;可行的工作計劃等)，可以合理有序地安排造價控制人員進駐現場后的咨詢服務。

1.2審查招標文件、施工承發包合同條款的合法性、合理性

造價控制人員開工前分析招標文件(含工程量清單)、施工承發包合同，對不合法、不合理的條款建議糾正，不齊全的條款建議增補，可以從源頭上減少合同實施過程中的合同糾紛或違約，使業主避免不必要的費用支出，承包人避免蒙受不必要的損失。

1.3參與施工圖會審及技術交底，提供合理化建議

參與施工圖會審及技術交底工作，對設計的技術指標、使用功能、結構形式、選用的材料以及特殊的工藝措施加強了解;對擬變更方案，參與技術經濟分析和論證，推動“多方案比較”、“有無(變更)比較”，作出合適的經濟評價，提供有關造價控制和降低造價的合理化建議，可以避免施工中變更不斷造成的投資增加，甚至費用損失。

2、實施階段的造價管理

2.1做好施工設備的選擇

在市政項目的實施階段，要做好工程造價，應該做好施工設備的選擇，除了要保證工程進度、施工質量外，還要考慮經濟效益，對應工程量小時，采用小型機械設備；在項目建設工程量大時，采用大型機械設備。有時候采用新型的機械設備和技術能提高工作量，加快速度，但是經濟效益也得提高，所以要綜合比較后，采取適合本工程的機械設備。建設項目的運輸設計也要根據生產工藝和施工現場的環境進行選擇運輸設備，大規模的運輸運量大，需要道路比較寬，單次運輸費用高；小卡車運量小，運輸安全性差，單次費用低。所以在施工組織設計中要綜合考慮，從整體考慮機械設備的費用。

2.2工程材料的選用

工程材料的選用，首先要滿足工藝要求，滿足工程質量；其次還要考慮經濟方面的因素，不同的工程材料對工程造價的影響是非常大的。在建設過程中，最好能采取招投標的形式對建材供應商進行選擇，以便能選用質優價廉的建材，對于所選擇的材料，要仔細比較材料的構造或者成分，是否滿足工程的需要，不能因為犧牲某些參數而選擇了便宜的材料而引起工程質量問題。此外，建材供應合同簽訂時，要注意表明建材價格在合同前后價格發生變化的處理辦法，是按合同價格繼續執行還是給予供料方一定的經濟補償，都要有具體的解決方案，以便問題發生時能順利解決。

2.3施工階段的設計變更的控制

為了減小設計變更對工程造價的影響，必須要對施工過程中產生的設計變更進行嚴格的審查，監理、業主、設計、施工等各方協商確認后才可變更。變更要確保不是人為的，為了變相增加工程價款而變更。在變更產生時，要核查是否確實是原設計有遺漏或不滿足工程質量的要求，并在工程造價控制在總投資范圍內，尋求合理的變更方案，不要盲目變更。設計變更一定要闡明產生背景，包括內容、主要參與人員及變更單位等內容。變更也必須闡明變更原因，如因為設計遺漏或設計失誤、要求改變等，建設單位要給出合理的修改意見，控制變更的數量，確保工程預算的合理性，保證工程造價的最小化。

3、事后控制階段

事后控制階段主要針對工程交工驗收后對交工結算的審核及保修期內保修費用的審核和控制。工程交工后，造價控制人員按照國家及地方的法規政策、文件規定，結合本工程的招投標文件、合同條款及工程項目實施過程具體情況的記錄，對承包方提出的工程結(決)算資料進行審查，力求結算資料合乎法規要求，結算結果真實反映工程項目的實際消耗。工程保修期內，造價控制人員對出現的質量問題及工程隱患，根據施工監理作出的責任界定、造成問題的原因及具體返修的內容，控制好費用的支付。若給業主造成其他損失的，啟動反索賠程序，向承包方提出反索賠。

結束語

綜合上述，每一個市政工程都是一項復雜的工程，直接關系到了政府形象和企業的發展，市政工程的造價管理控制直接關系整個工程的投資和企業的利潤，只有做好全過程的造價管理，才能節約國家資源，為企業創造更大的利潤。

參考文獻

[1]孫玉華．論市政建設項目的工程造價控制[J]．安徽水利水電職業技術學院學報，2007，21（06）.

市政工程合理化建議范文第2篇

關鍵字：市政工程；建設施工；存在問題；防治措施

Abstract：With the municipal engineering construction project the continuous progress of the construction, municipal engineering construction process problems are gradually revealed, we need to be solved effectively. This article analyzed the following municipal engineering construction problems, and then put forward some rational suggestions, for reference.

Key words: municipal engineering; construction; existing problems; prevention measures

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）07-0020-02

作為促進城市發展的重要組成部分，城市規劃建設的各項設施工程的建設同歸于市政建設工程，因此可以毫不夸張的說市政工程建設關系到城市的未來發展，關系到居民生產生活的方方面面。但是，由于各種因素的共同作用，我國目前的市政工程建設仍然面臨著眾多問題。因此，加強對市政建設工程的建設管理已勢在必行。

1 市政工程建設所存在的問題

1.1 市政工程建設中職責劃分不明確

市政建設工程的建設、監督、管理等職責權利在各個部門中的劃分不明確，導致其監管工作和權利出現重復現象，使其喪失了原有的獨立權利與地位，導致相關工作無法按照預期目標正常開展。

1.2 施工單位問題

質量管理工作的不到位是目前我國建筑施工企業中所普遍存在的一個問題，特別是對于轉承包、以包代管等承包制度的存在，導致其在實際的施工過程中出現隨意更改圖紙、不按質量標準執行的現象。

1.3 技術標準問題

目前國內的市政設計水平與歐美發達國家相比，還有較大差距，直接導致市政工程質量水平難以提高，出現先天不足的情況。

1.4 監理單位問題

施工中工程監理監管不到位。監理制度不完善，監理制度執行不嚴，部分施工單位又缺乏專業人才，在施工中往往對偷工減料、更改設計等行為缺乏監管。

1.5 規與執法難問題

國內目前市政工程的法律法規不夠健全，相比房屋建設，市政工程施工建設的立法數量和質量等方面都不如前者。而且執法手段沒有從根本上解決問題，行業涉及的面廣，工作涉及的范圍大，導致一些違章工程牽扯多方單位。在解決問題時，責權劃分困難，這樣給行業監管和執法帶來了巨大的困難。

1.6 市政建設人員儲備的缺乏

國內經濟迅猛發展，但是市政建設行業人員儲備往往不能滿足市政建設需求。從整體上來看，市政建設工程項目人員素質不高，這不僅影響施工質量，而且也嚴重影響施工安全，使得施工建設中出現嚴重的安全隱患。

1.7 經費、薪酬問題

目前，經費不足、薪酬不高等現狀影響著市政建設監管人員向積極的方向發展。加之多方面的因素使得市政建設人員對其期望值下降，士氣下降，技術人才跳槽轉行，使得市政建設單位人才的流失。

2 市政工程建設問題的解決措施

2.1 制定對應的制度，明確各方的職責

通過制定相關的制度，從而進一步的明確市政建設各部門的職責與義務，堅決杜絕各個部門因權利問題相互干擾。監理部門在施工過程中嚴格把關，根據實時情況具體分析，解決施工中出現的問題，樹立監理在施工中的威望。

2.2 充分做好施工前的準備工作

市政工程立項之前，應該認真調查研究，進行實地勘測，了解工程的實地情況，做出客觀的施工設計以及施工中可能出現問題的應急預案。市政工程要熟悉設計圖紙，根據設計要求，充分結合市政施工的地形和特點進行施工。

2.3 嚴格要求市政工作人員

充分做好市政人員標準化工作，具體有以下幾點：

①要有好的工作態度，嚴格要求自己；

②全體成員參與，不分職位高低；

③充分運用現代化管理模式；

④保持各個部門標準一致。

2.4 質量責任制

建立質量責任制。充分結合施工特點以及施工單位各個部門明確責任制。按照不同的層次、

對象來制定各個人員的職責，從而使市政單位形成一個責任明確、管理有序的責任制網絡。從實際出發，腳踏實地作出合理化的安排，以利于工程施工的執行與考核，根據質量責任的完成情況，進行年終考評，考核要嚴格，獎罰分明。

2.5 建立健全工程項目管理法律法規

①修改和建立行業法律法規時，要明確主體的法律法規的地位和管理要點。②抓緊研究和制定工程招、投標的管理辦法。③編制和規范對市政工程建設有關的規范性文件。④參照國際標準制定適合我國的工程建設合同條件的范本。⑤ 統一思想，提高認識，打理推動行業建設。

2.6 節約項目成本，減少污染

進行市政工程建設時，在原有設計的前提下，盡量節約工程成本。要想節約成本就要有合理的設計方案，同時還要考慮工程完工后的維護成本。不僅要考慮建設中的成本問題，同時，還要把保護環境放在第一位，市政建設不能以污染環境為代價。市政工程建設是以改變居民生活環境為前提，美化周邊的環境。總之，市政工程應達到繁榮經濟和改善環境雙贏的效果。

3 確立市政工程的指導思想

3.1 用科學發展觀指導市政工程

市政工程是一項民生工程，和人民群眾的生活息息相關。因此，提高城市建設，高質量發展市政工程至關重要。施工中協調好各個方面的關系，避免盲目施工等情況發生，把特色施工的理念融入施工建設中，保證市政工程的質量。

3.2 努力創新，將創新融入到市政工程中

工程質量是市政工程的重要環節，不僅是要對材料的質量檢測，對工程質量的檢測更加重要。所以，我們要以質量為前提，通過創新，建立良好的工程秩序和監理體制，充分發揮各個部門的職能，實現科學管理。

4 強化監管以保證市政工程施工質量

市政工程建設項目多，投資大，各參建單位要認真履行各自職責．建設單位要 按照工 程建設程序實施建設管理 ，推進市政工程市場行為的進一步規范；施工單位以完善的質量保證體系和施工質量檢驗制度實施質量自控 ，保證市政工程的施工質量 ；監理單位按照監 理管理規定，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，實施質量監控，保障市政 工程建設市場的有序性 ；質量監督機構要不斷完善市政工程質量監督管理制度，不定期地實 施監 督抽查 ，加強過程控制，強化檢測和見證取樣制度，以科學數據說話，確保市政工程地基基礎、主體結構的質量。

5 開展市政工程質量檢查和專項整治工作

根據市政工程動態性管理的特點，把日常抽查與集中檢查相結合；把市政工程的質量通病防治與專項整治相結合 ；把發現有影響工程質量的問題責 令改正與要求監理單位督促其整改相結合。結合對受監項目的監督檢查，開展對項目監理的質量行為檢查，督促其跟蹤旁站和平行檢驗 ，做到及時發現隱患，督促整改到位。開展市政建設市場行為的檢查 ，針 對查出的違法違規問題，下達整改通知書 ，通過檢查使受檢單位受到教育，嚴重違法違規的行為要受到查處 ，違法違規問題均要得到整改和糾正，建設市場各方主體依法建設的責任意識都要得到增強 。

6 精心施工以提高市政工程建設水平

質量是永恒的主題，更是施工企業贏得市場的法寶。市政職工始終要把握質量這個主旋 律 ，努力打造市政精品工程，無論是在質量上還是在行業管理水平上都要有所提高。為保證質量，工程施工時要嚴格執行現行的標準規范 ，施工企業要有較強的創優意識和精 品意識。參建單位的質量管理制度要健全，在對主體工程實施過程質量控制的同時，也要重視附屬工程質量的提高，從而推進整個市政工程的施工質量 。

7結語

總之，市政工程涉及的范圍比較廣，出現的問題也比較多，只要實施有效應對措施，就能使工作科學有序的進行，從而有序地控制工程質量，避免因質量出現的事故，提升市政工程的整體水平。

參考文獻：

[1] 張亞紅.市政工程項目選擇及建議［J］現代商業.2011（7）.

市政工程合理化建議范文第3篇

關鍵詞：市政工程；施工；各階段；技術管理方法

引 言：市政工程施工在不同的階段會有相應的技術管理方法，這些技術管理方法有不同的傾向和特征，由于市政工程是一個體系及其龐大的工程，時間跨度長，工程任務繁重，并且要照顧到方方面面，因此，明確不同階段的技術管理方法對施工控制的有序性具有重要意義。由于每個階段的施工性質和內容有很大的差異，在工程技術、財務核算、設備以及安全保衛方面的管理方法都應該有針對性。其中，工程施工技術管理是重中之重，處于管理的中心地位。

一、市政工程施工技術管理的內容

市政工程施工技術管理屬于管理學的范疇，因此組織、指揮、協調以及控制活動都有所體現，需要對市政工程的施工過程中涉及的技術要素實現科學化的管理，科學合理的、計劃性的管理活動，是工程任務完成的重要保證。市政工程施工技術管理的內容體系比較龐雜，首先是技術管理的交底工作，包括施工的標準和工藝設計的流程，并且要出善的施工計劃，對不同部門的工作量給予一定的限量，并且對工程項目的質量制定出標準要求，并輔之以控制和監督的相應措施；應該對工程的階段完成量給予規定，合理控制工程項目的進度；工程技術的檔案資料要備好，對整個工程的施工管理過程要進行動態監測，及時發現相關的問題并采取及時有效的措施進行解決；第二，信息技術系統的建立要求完備，并要掌握一定的科技情報信息；與工程施工不相宜的技術要及時進行改進，對工程的施工要素可以提出科學化的建議，同時要對技術人員進行一定的培訓，使新的施工技術的開發成為可能。通過施工技術的內容我們可以看出，市政工程施工各個階段中，施工技術管理處于中心的地位，這種中心的地位促使我們在施工實踐中，要將技術管理和實際操作有機聯系在一起，使施工的各個階段都能夠正常進行，使市政工程的施工項目能在既定的工期內高質量地竣工。

二、市政工程施工初始階段的技術管理

在工程項目施工的初始階段，技術管理側重于整體的規劃，目的是能夠預見整個施工過程的綜合概況，做好施工前的準備工作。具體的技術管理包括：對工程項目的施工特點進行全面恰當的分析；對工程項目的施工進度有一個基本的把握；按照施工要求布置不同階段的施工任務，并確定施工的階段性方案；制定并完善與施工技術管理相關的制度和政策，使施工的量度有制度的保障；要協調好施工各方面的關系，比如技術、原料資源、人力資源和施工組織等多方面要協調發展，保證工程的施工能夠正常地進行，避免出現階段性暫停、施工時間分配嚴重失衡的問題，要在既定的施工期限內完成工程項目的各項任務。具體的施工技術管理事宜主要有以下幾個方面：

1.施工技術管理要分層級進行

施工技術管理要聽從總工程師的指揮，服從統一領導的要求，工程師以下的各級單位要分層次進行管理。不同的施工階段和不同的施工部門，理應設立不同的責任負責人。比如，總工程師有一定的權責范圍，主任工程師以及專職工程師都要明確自身的工作范圍和職位責任，同時技術人員要對施工技術負責，如此一來，形成層級分工明確的技術施工主體。

2.施工技術管理制度要完善

市政工程在不同階段的施工過程中，會出現一些新問題和新情況，而且遇到的情況具有多變性，因此，施工技術管理制度的完善是非常必要的，這樣才能使施工技術管理工作按照一定的章程進行，確保施工管理的有序性和有效性，使施工技術管理的各項活動具有一個清晰的目標，可以朝著這個目標邁進。

（1）完善圖紙會審和技術核定制度

市政施工工程都有設計部門出具的施工圖紙，對圖紙進行會審，是對設計合理性的再一次檢驗，如果檢查出錯誤，要及時改正，避免因為圖紙錯誤導致施工失誤的不良后果；圖紙會審不是隨意進行的，應當按照一定的組織目標有序進行；技術核定是指當工程項目發生變動時，工程主管的相關部門會在技術、經濟成本等方面重新進行探討，商討出統一的意見，以書面的形式表達出來，然后技術負責者對其進行簽字蓋章，市政工程的施工將以此為憑據展開。

會審圖紙的過程有以下幾個原則需要遵循：首先是設計要在法律允許的范圍之內；第二是圖紙設計要著眼于整體和大局，設計圖紙的圖形和文字標注應該清楚準確，圖紙設計工程項目的不同部分之間應該協調一致；第三是對工程項目主要結構框架的審核，主結構的穩定性和抗壓強度都是應當考慮的重點，然后是局部的重要部位是否與主結構相協調；第四是工程施工的硬件設備，硬件設備是施工的重要工具，自身首先應該是合格產品，符合施工的強度等各項指標，然后要保證施工的質量和安全；第五是選用的材料，審核采購的材料是否符合施工的要求和標準，在質量上是否符合某種材料執行的市場標準和規格；第六是針對圖紙設計的合理性和科學性提出疑問，審核人員可能不理解設計的原理，有些設計的原理也由于過于特殊而很難被人所理解，因此，審核人員提出合理的疑問后可以請設計團隊進行解釋。最后一個方面，由于市政工程的施工設計很難盡善盡美，因此還要積極聽取相關行業領域具有建設性的意見或建議，保證設計的合理性。

（2）完善施工記錄制度

施工記錄以記日記的形式，對施工的各項活動以及進程進行全方位的記錄，包括的內容是非常豐富的。首先，應該如同日記一樣標注真實的日期時間和天氣狀況，然后記錄工程施工的隊伍和具體的施工內容。接下來對施工項目活動的具體情況進行記錄，包括突發狀況的發生和處理措施，還要對上級部門的指示做好記錄。施工記錄能夠為最后的工程項目的驗收活動提供依據，施工記錄記錄了整個施工的過程，不能有中斷，技術負責人應當詳細認真地做好具體記錄。

三、施工現場技術管理

施工現場的技術管理就是施工過程的技術管理，現場技術管理是整個施工技術管理的實質性內容。

1.圖紙會審，堅持圖紙會審制度，堅持按圖施工。

2.優化方案，修正并優化施工方案或施工措施，包括技術組織、節約成本措施、合理化建議等。

3.貫徹規程，堅決執行規范和規程，嚴格按照施工計劃或施工措施組織施工，保證施工質量和施工安全。

4.嚴格檢查制度，嚴格施工進度和施工計劃的檢查，根據實際變化及時有效地調整資源使用計劃。

5.做好記錄，做好施工日記，做好施工記錄，實事求是的做好施工檢查和隱蔽工程檢查記錄。

6.資料收集整理，做好施工技術資料的積累和整理工作，與施工進度同步進行。

四、竣工驗收階段的技術管理

1.實驗檢查。組織試驗人員進行以試通車為主的全面實驗檢查。

2.預驗收。組織預驗收，填寫竣工報告。

3.總結。完成交工報告和技術總結。交工技術資料一是指將平時積累的資料審查、整理、檢查有無差錯，使之形成一套完整的質量達標竣工資料；二是按竣工圖如實繪制。

4.交工。向業主及監理工程師辦理竣工驗收相關交工技術文件歸檔；作業層和項目經理部必須在工程竣工后一個月內將交工技術資料和竣工圖送項目監理工程師審查并與業主辦理手續。

五、結束語

總之，上文市政工程施工各階段的技術管理方法，有值得借鑒之處，也有不足之處，希望同行業者能夠進行補充和修正，完善施工各階段技術管理方法，使市政工程的質量有所保障，并在既定的工期內完工，提高施工的效率。

參考文獻：

[1]李中新.市政工程的施工技術管理研究[J].中華建設，2008（05）.

[2]孟花嬌.市政工程項目施工質量管理[J].開發與經濟2003（08）

[3]曹莉霞. 淺談瀝青路面養護技術[J].科技資訊，2010.

市政工程合理化建議范文第4篇

關鍵詞：市政工程；造價預算；預算控制問題；要點控制

引言

建設工程項目的造價控制貫穿于項目的全過程：項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段。建設工程造價管理的基本宗旨就是合理確定造價、有效控制造價。其中造價的有效控制貫穿于工程建設的全過程，是以效益（含經濟的和社會的）為導向的工程建設的重要環節。因此，市政工程造價預算控制問題，能夠很好地實現工程造價的控制，具有巨大的經濟和社會效益。

1市政工程預算的編制程序

根據設計階段的不同和設計文件內容的具體情況，預先把工程費用的技術經濟費用進行計算和確定就是市政工程的概預算。在進行市政工程預算編制時要遵循以下的程序和步驟。

1.1工程施工前將資料搜集完整，做好充分的準備工作

一個工程項目要預測準確，要從實際出發，搜集準備很多資料，比如工程施工所在地的地質條件、水利情況、電路狀況、需要用到的設備和材料的價格，同時要學習已建的類似的工程中的資料情況，確保資料搜集的完整性，合理性。如果是做經濟評價的工程，還要進行項目設立地經濟發展前景資料的搜集以及周邊的條件、環境、同行業的經營狀況的資料的搜集。在進行市政工程預算編制前，工程預算人員要實地考察，熟悉市政工程施工現場，及時地了解工程施工工藝，工程施工所用的材料、設備、工藝和技術等，全方面地了解施工和技術要求，為工程造價預算控制打下良好的基礎。

1.2熟悉施工圖紙

在進行工程造價預算前，預算人員要充分了解熟悉施工圖紙，了解工程設計人員的意圖以及施工圖紙想表達的內容，為了更好地應對市政工程施工前設計的變更問題。

1.3對各項工程量要準確計算

在市政工程造價預算過程中工程量的計算最為復雜和繁重。工程量的計算要嚴格地按照工程量計算規則進行，同時要充分考慮其他工程施工，做好充分的準備，嚴謹的工作。

（1）預算前對預算工程量計算順序要合理安排

整體而言，要遵循先主體后裝飾，先地下后地上，先內部后外部的原則。各個分部工程的工程量計算順序應該是先進行混凝土工程的施工，后樓地面、屋面、砌體等工程的計算。

（2）合理確定計算項目，注明原始數據相應部位

要遵循定額項目劃分規定來進行項目計算的確定。名稱應該填寫完整，要與定額項目的名稱一致。對于設計圖上分部在不同部位的相同做法，在計算過程中應該在圖上標出每個數據的來源，并指明其相應的部位和名稱，方便工程量的核對工作。

1.4對預算定額要靈活準確地套用

在工程量計算完畢并校對無誤后，把分部分項工程量套用到單位的評估表中，進行定額基價計算。然后相乘累加，就會得到分部分項工程量的清單計價合計。在定額使用前，要先了解定額的總說明和分部分項工程的說明等相關規定。定額編制的適用范圍和依據要充分掌握。

其次，對于計量單位和定額項目的內容和允許換算的范圍方法要熟練掌握，如果工程的內容和定額的內容不一樣，在換算允許的情況下，要在定額換算方法和范圍內進行換算，再對分部分項工程的綜合合價進行計算。如果工程的內容和定額的內容不一樣，而且換算也不允許，必須執行定額，同時不能隨便更改或調整定額。

1.5計算利稅和其他各項費用

對市政工程造價構成的規定項目和費率要分別進行計算，計算內容包括措施費用、規費、稅金和其他項目費用等。在對其進行計算時要確保原始數據輸入的準確性，要綜合國家和建設單位的利益和施工企業的合法權益對取費標準進行選擇。

2市政工程量清單計價在預算編制中的作用

市政工程在投標過程中，投標人按照統一的項目編碼和項目名稱等進行自主報價稱為工程量清單計價法。其計價的依據都是統一、一目了然的。要確定具體項目的名稱和投標報價就需要工程量的清單項目和計算規則明確，同時要保證項目名稱的明確清晰，所包含的工程內容和項目特征要有詳細的介紹，方便工程量清單的編制。計算規則統一化、計算方法標準化、工程造價市場化是工程量清單計價的要求。其計價模式科學合理，對市政工程的預算編制起著巨大的影響。

3市政工程造價控制的對策及方法

建設工程造價與工程建設各個主要環節都有著密切的聯系，加強造價控制與管理能為建設工程的順利推進提供有效的保證。要想做到控制概算，提高投資效益，必須制定相應的辦法和措施。

3.1實施階段工程造價的控制

3.1.1有效控制工程變更和現場經濟簽證

在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是不可避免的，但要進行有產的控制。為防止在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除，設計變更應盡量提前，變更發生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。

3.1.2嚴格審核工程施工圖預算

根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態控制。

3.1.3深入現場，收集和掌握施工有關資料

在工程施工過程，審價人員和費用控制人員經常深入施工現場，對照圖紙察看施工情況，有時與監理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關資料，及時掌握現場施工動態；協助業主及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用，相應調整控制目標，并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。

3.1.4約束建設單位

建設單位管理人員水平不夠，缺乏管理經驗，不負責任，管理不嚴。因此從認真執行建設項目法人責任制，嚴格合同管理，廣泛采納合理化建議這三個方面入手約束建設單位行為。

3.2做好工程造價預算編制

工程造價預算的編制工作非常重要，編制科學合理的工程造價概預算是對工程造價進行有效控制的基礎。做好工程造價預算編制工作要重點把握以下幾個方面。

（1）預算編制人員應掌握項目現場的具體情況，在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎上進行預算編制。

（2）要熟悉施工圖紙，精確計算工程量及套用定額單價。

（3）客觀分析價格因素，對價差調整留有余地。

3.3招投標階段造價控制

工程招投標包括材料、設備采購招投標和施工工招投標兩個方面[3]。公開、公平、公正地施工招投標有利于業主與施工單位雙方相互選擇，促進施工單位提高施工水平，降低施工成本，使投標價格更加符合價值基礎，從而有效控制工程造價。對于建設單位來說，選擇實力雄厚，信譽良好，管理水平高，技術過硬的施工企業中標，可以避免出現質量不達規范要求被迫返工，進度滯后被迫中途清場等現象的發生，從而節約建設成本，達到控制工程造價的目的。

結語

建設工程造價的確定與投資控制的實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題，只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據，合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算，才能提高投資效益。不管是設計單位、施工單位還是建設單位或者還有一些相關的管理部門，只要人們選擇一個硬專業、高素質的設計單位和一個實力雄厚，技術過硬，質量、安全、信譽、進度有保障的承包方，行政管理部門創造一個公開、公正、公平的市政市場，用合理有效的概預算就能做好每一項市政工程。

參考文獻

[1]張曉東，俞振華.市政工程建設造價控制中的問題及對策[J].市政技術.2007（01）

[2]韓長兵.淺析土建工程預算控制管理的有效措施[J].現代經濟信息.2010（19）

[3]曾激.某市政工程建設項目實施階段的造價控制[J].中國招標.2009（43）

市政工程合理化建議范文第5篇

摘要:針對我國市政工程項目成本控制的內容，分析研究了目前我國市政工程項目的成本控制面臨的主要問題，提出了相應的強化措施。

關鍵詞:市政工程;成本管理;內容;問題;措施 

當前,隨著市場經濟的發展,市政工程競爭激烈,市政施工企業要想生存或謀求壯大,除了技術領先、資本雄厚之外,管理在其中起到越來越重要的作用。而成本管理是企業管理活動中永恒的主題。切實加強成本管理是市政施工單位的首要任務,也是獲取最大利潤的關鍵。而成本管理的最終結果是降低成本,增加利潤,從而提升企業管理水平,增強企業核心競爭力。  1.市政工程成本管理的內容  1.1合同方面  以施工圖,承包合同為依據,根據合同要求的工程項目質量、進度等指標,詳細地編制好施工組織設計,以此作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程,及時申報。盡可能的增加工程收入。用合同賦予的權利合理的增加收入,減少支出。  1.2技術、質量和安全方面  根據施工現場的實際情況,科學規劃施工現場的布置,減少浪費,節約開支;依據自身的技術優勢,充分調動管理人員的積極性,開展提高合理化建議活動,近可能的擴大成本控制的范圍和深度;嚴格按照工程技術規范和安全操作規程辦事,減少和杜絕質量和安全事故的發生,使各種損失減少到最低限度。  1.3財務方面  財務部門是成本控制的重要組成部分,主要是通過審核各項費用的支出,平衡調度資金以及建立各項輔助記錄和配合經理部對各部門成本執行情況進行檢查監督等手段,對工程進行全方位的成本分析,并及時反饋到決策部門,以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。  2.市政工程項目成本管理存在的主要問題  目前，我國市政施工企業的經濟效益不甚理想，究其原因，有政策、市場等外部因素的影響。隨著市政改革、改制的不斷深入,一些表面的和深層次的問題在管理中暴露出來,根據筆者多年的項目管理和施工經驗,市政工程在成本管理方面還存在以下問題：  2.1缺乏成本控制意識  由于我國市政行業在計劃經濟時期只需完成指令性任務，很少考慮施工項目成本的節超問題。而現在市場競爭日益激烈，市政施工企業開始注重項目成本控制，可是一種觀念的轉變需要很長時間。目前，施工企業員工缺乏成本控制意識的表現是多方面的：有的員工錯誤地認為成本控制是財務方面的事，與自己無關；有的員工認為成本控制問題是純粹的核算方式的問題，不是管理水平的問題；還有的員工忽視成本控制的基礎工作，不注意搜集整理原始資料，未能嚴格計量、盤點控制等。更為嚴重的是，有些施工企業為了急于承接項目、盲目迎合業主意愿，忽視投標報價階段的成本分析、缺乏項目成本控制的自我保護意識。  2.2缺乏相應的激勵機制  施工企業除了要明確項目經理的權力和責任外,還應該建立相應的激勵機制。獎罰分明,是促進施工企業成本管理的動力,也是實施低成本戰略的重要武器。當前施工企業在員工的績效考核方面,尤其是成本管理的績效考核方面,很少有明確的規定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性,使成本管理做不到實處。  2.3項目管理體制不完善  (1)控制對象與決策對象不匹配.在項目成本控制中,只把工程項目的直接費用作為成本考核對象,而構成工程項目相關的經營管理費用,一般都由企業直接掌管.按照財務制定的規定,管理費用不直接計入工程成本,而沖減工程結算利潤,不利于企業在宏觀上對工程項目進行攤銷和考核;  (2)項目經理部普遍存在“異化”、“固化”或“分公司化”的現象.成本控制的職責主要集中在財務部門和項目經理部,未能充分發揮其他部門在成本控制中的作用,對于工程項目分散、外埠工程較多的企業,公司對項目管理有時失控,使成本缺乏真實性和有效性;  (3)現行的責任成本制度可操作性不強,動態跟蹤差.沒有很好的將責、權、利三者結合起來,出現成本虧損無人負責,成本降低不敢重獎的現象.  2.4市政工程項目成本全過程控制不力。  很多施工企業的業務部門對于市政工程項目成本控制措施的制定和實施過于簡單化和表面化,普遍存在著簡單地按照以往的工程經驗來編制施工組織設計,沿用經驗工程的成本降低率編制成本計劃和制定目標成本,而忽略了該工程的現場環境及施工條件和工期的要求,結果給成本核算、設計變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。在這種情況下,即使在施工階段技術和措施制定得再完美,也起不到控制成本的作用。  3.強化市政工程項目成本管理的措施  3.1提高全員成本控制意識  成本控制決不單純是工程核算人員、財務人員的任務,也不僅僅是財務部門和項目部的事,而是全體建設參加者的共同任務。成本控制要做到全員參與,樹立全員成本控制意識。3.2、完善激勵機制  市政工程中標后，企業的成本考核小組應對工程各項施工生產要素的市場價格進行現場調研，并根據切實可行的施工技術方案，結合本企業施工定額，計算其標后預算價，制定下達給項目部的目標成本額。當項目部實現了公司下達的成本目標和其他經營管理目標，且降低了成本的應給予一定獎勵和分成。同時需要從效益角度來看待投入，使投入與產出相互配比，并使產出在大于投入的前提下實現利潤最大化。利潤的提高一方面是由于有效地控制項目成本，另一方面是通過提高項目質量縮短施工工期等手段提高企業品牌價值，促進企業長期發展。鑒于上述原因，施工企業內部不僅要采用一系列的監督機制，還要建立一系列的激勵機制，充分調動各部門和全體員工的積極性，保證其行動與企業的預定目標相協調，保證企業各種策略得以有效地實施。  3.3完善項目管理體制  完善市政工程項目的成本管理體制,要做好以下幾個方面:  (1)完善招投標制度.招投標制度是控制成本的有效措施,它引入了競爭機制,并提出了“最低合理報價”的概念,既可以避免工程承發包中的“幕后”交易,減少經濟犯罪,也能使建設單位通過招投標選擇最佳施工企業,還能促進施工單位加強內部管理.應從以下幾個方面進行完善:采取強有力的措施使招投標法律、法規得到貫徹執行;加強招投標活動的監督管理,對違法亂紀行為給以狠狠打擊;重視對投標單位的調查,逐步減少審批環節,改進評標定標,弱化標底的作用;規范建設市場秩序,避免低價中標高價結算現象,有效控制工程投資;  (2)實行合理的工資和獎勵制度.在市政工程建設的整個過程中引入風險機制,獎勵那些設計方案優秀、節省工程造價的工作人員;  (3)堅決實施工程監理制,嚴格現場簽證管理.市政工程合同外費用較高,要求駐地監理及甲方代表要有高度的責任感和使命感,做好施工現場記錄,經常到工地,做到“隨做隨簽”,避免“一攬子”及日后簽證;  (4)完善項目風險責任制度.項目風險金交納范圍,除項目管理層外,還應包括分包單位的負責人。 4.結論  總之,市政工程項目成本管理是一項復雜的系統工程,在實際操作中應因地制宜,也是一個動態過程。不同的工程規模,不同的企業,不同的管理體制都有差別,它貫穿于市政工程項目建設的整個過程,忽視哪個方面都可能導致成本失控，市政企業要不斷在市政工程項目成本控制的過程中推陳出新,以較少成本支出,建設合格的、讓居民滿意的市政工程產品。