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?;芾項l例范文第1篇

    ,所以在醫院發展過程中需要醫院的管理者對醫院中的各種資金有效的利用起來,在保證醫療質量的基礎上,最大限度的要提高醫院的經濟效益和醫療服務質量。

    一、 信息化條件下,醫院衛生經濟管理存在的問題

    目前,隨著社會中網絡技術和信息技術的不斷發展,很多醫院在衛生經濟管理過程中使用了信息化的管理技術,對醫院的衛生經濟進行全方位的管理。但是由于醫院本身發展和社會因素的影響,在當前利用信息技術加強醫院衛生經濟管理中還存在很多的問題,具體主要表現在以下幾個方面:

    1、醫院醫療信息與財務管理信息沒有統一的管理平臺

    在信息化條件下,很多醫院的醫療系統和財務系統都是分來的,在具體的應用過程中醫療系統的數據是由醫務部門負責的,財務系統的各種數據是醫院財務部門進行管理的,這兩種系統在運行中還沒有實現完全的統一,尤其是在醫院的財務管理過程中,目前大多數采用的收付實現制,還沒有完全引入權責發生制。導致在醫院運行中,兩者信息不能相互溝通,不能進行信息共享。根據兩個不同系統得出的分析結果也會不一樣,導致醫院的領導在對醫院發展做出重大決策的過程中往往沒有統一的數據做支持,不能保證醫院決策的科學性。

    2、很難實現準確的成本核算

    在目前醫院的信息化建設中,在物資管理中,主要的管理重點還是放在對醫院資金的管理上,對資金管理開發利用了相關的管理軟件,但是對于醫院成本中占有很大比重的固定資產管理沒有足夠的重視。因為醫院的運行中時刻都需要大型醫療設備和大批的醫療藥材,如果信息化建設不能完全覆蓋固定資產的管理,那么醫院在衛生經濟管理過程中很難做到對固定資產的準確有效的管理,更加談不上合理利用固定資產了,從而削弱了醫院中的運行成本管理和控制,不利于醫院衛生經濟管理水平的提高。

    3、物資管理和經費管理很難保持一致

    由于在目前很多醫院信息化建設中只對財務系統進行了信息系統建設,沒有建立醫院中完善的物資系統。財務部門在對醫院的各項資源進行管理的時候,需要被動的等待各醫療部門將物資單據反饋回來,加上在物資的具體使用過程中,雖然財務方面的費用已經發生了,但是對物資的流動情況財務部門并不是非常清楚,這樣很容易造成對物資管理不善,無法保證成本核算的準確性。

    二、利用信息化技術,如何加強醫院衛生經濟管理

    在當前醫院的發展過程中,醫院管理中經濟效益和社會效益并重的局面早已形成,醫院在運行過程中要有更大的發展就需要引進先進的管理思想,不斷提高醫院的衛生經濟管理水平。在信息化條件下,醫院要加強衛生經濟管理就應該從以下幾點考慮:

    1、保證網絡數據的真實性

    在信息化條件下,醫院的各種數據是進行有效的衛生經濟管理的基礎,也是在企業衛生管理過程中最主要的管理環節。所以要保證醫院各種數據的正確性。由于醫院運行過程中,大部分的數據都是在醫院各部門中產生的,所以醫院要不斷提高員工對各種數據質量的重要性的認識,在管理過程中要盡量減少由于人為因素而導致的數據錯誤。主要有兩中措施;一種是利用數據庫減少各種數據錯誤,另外一種是針對醫院中實際情況的需要可以研發一些小的補充軟件,對一些容易發生數據錯誤的地方進行彌補。

    2、合理利用醫院網絡數據

    信息化條件下,醫院加強衛生經濟管理最重要的就是對各種數據的合理利用。所以對于醫院網絡中的各種數據要積極利用,首先必須進行全面的數據收集,在醫院中做好各項工作的數據統計信息化工作,然后將統計的各種數據正確錄入到醫院的衛生經濟管理系統中,為以后各項費用的分析以及管理提供基本條件。在具體的衛生經濟管理過程中要對利用網絡中的各種數據,還需要在系統中建立一定的模型,尤其是對醫院中的各項財務指標要有相關的計算公式,這樣在利用網絡中的各種數據信息的時候就會更加準確,更加快捷。

    3、建立統一的醫院數據平臺

    在醫院信息化建設過程中,要利用數據加強對醫院衛生經濟管理工作,但是目前醫院中各項工作的細化,數據信息顯得比較紛亂復雜,信息使用中存在一定的困難。所以為了更加有效的在醫院衛生經濟管理中使用各種數據,就需要建立一定的數據平臺,對各項數據進行標準化和正規化的加工,建立適合醫院管理的數據庫,對各項數據進行橫向和縱向的挖掘,對醫院的各種數據進行統一的控制和管理。從而實現對醫院網絡中各種數據的更高效的使用。

    結論:

    隨著社會中各項科學技術的不斷出現,在醫院衛生經濟管理中使用信息技術也是大勢所趨。要在信息化條件下加強醫院的衛生經濟管理就需要在保證網絡數據的真實性基礎上,合理使用網絡數據,并且針對使用情況建立統一的信息平臺,促進各使用主體對信息的共享。

    參考文獻:

    [1] 吳志成, 劉金良 加強衛生經濟管理的幾點思考[J] 東南國防醫藥, 200904)

危化管理條例范文第2篇

【關鍵詞】土壤肥力;微量元素;變化趨勢

1.采土及化驗方法

土壤的肥力在不斷的變化,認清土壤肥力變化的趨勢,對培肥土壤、合理施肥、發展可持續農業具有重要意義。我們連續十年對東豐縣五個主要土類、四十二個定點測試地塊進行了跟蹤測試,并將所獲得的數據與1982年土壤普查時的化驗數據做以比較,來探討我縣土壤肥力變化的趨勢。

1.1采土方法

按照吉林省第二次土壤普查技術規程要求采耕層土樣[1]。

1.2化驗方法

堿解氮用擴散吸收法;速效磷用氟化銨-鹽酸提取-鉬銻抗比色法;速效鉀用火焰光度法;有機質用油浴加熱重鉻酸鉀容量法[2];中微量元素用ASI方法[3]。

2.結果與分析

2.1氮、磷、鉀、有機質現狀

我們從1997-2006年連續十年時間,對東豐縣五個主要土類、四十二個定點測試地塊的速效氮、磷、鉀、有機質進行了跟蹤測試,并將所獲得的數據與1982年土壤普查時的化驗數據做以比較:氮、磷、有機質呈增加趨勢,鉀含量呈減少趨勢,其原因是多年氮肥、磷肥和有機肥投入較多而鉀肥投入不足。此期間糧食產量也呈增加趨勢。總體反映出我縣土壤肥力呈上升趨勢,尤其是旱田土壤速效磷含量增加幅度較大。

2.1.1土壤堿解氮

按照對我縣土壤具有代表性、典型性的原則,確定拉拉河、大陽、永合三個鄉鎮共四十二個耕層土壤樣本為跟蹤監測對象,并進行化驗,從化驗結果上看,堿解氮(算術平均值)1997-2006年十年的平均值比1982年增加了38mg/Kg。豐富級土壤面積所占耕地面積的百分比,1997-2006年十年的平均值比1982年增加了49.3%,而適量級減少了10.8%,缺少級減少了38.6%,合計占全縣耕地面積的98%以上的五類土壤[1](白漿上、草甸土、沖積土、灰棕壤、水稻土)堿解氮都有增加。

2.1.2土壤速效磷

測試點耕層土壤速效磷(P2O5)1997-2006年平均值比1982年增加23.5mg/Kg。豐富級土壤面積所占耕地面積的百分比,1997-2006年十年的平均值比1982年增加了43.6%,適量級增加了5.9%,缺少級減少了50.7%,如表3、表4。五類土壤的速效磷增加幅度較大、而水稻土含磷量增加幅度較小可能與水田的養分淋失及固定有關。

2.1.3土壤速效鉀

測試點耕層土壤速效鉀(K2O)1997-2006年十年平均值比1982年減少40mg/Kg,豐富級、適量級土壤面積與1982年相比分別減少20.7%、38.3%,缺少級土壤面積與1982年相比增加59.1%,如表5。除草甸土沒變外,其它四類土壤的速效鉀含量都大大降低,如表6。這說明我縣土壤含鉀量下降,需要增加鉀肥的施用量。

2.1.4土壤有機質

土壤的有機質是土壤肥力的重要標志。測試點耕層土壤有機質1997-2006年十年的平均值比1982年增加了0.42%,按二十四年計算,平均每年增加0.02%。豐富級土壤面積1997-2006年十年的平均值與1982年相比增加了26.5%,適量級減少了1.0%,缺少級減少了25.4%,如表7。五類土壤(除灰棕壤下降外)有機質普遍提高,如表8。這說明我縣耕層土壤有機質增加幅度較大。

綜上所述,耕層土壤速效氮、磷、有機質無論從化驗值的變化看,還是從豐、適、缺三級土壤所占面積百分比變化看,1997-2006年的平均值與1982年比較都是呈增加趨勢。尤其是速效磷增加幅度較大,但速效鉀含量呈下降趨勢。從總體看,土壤肥力呈現上升趨勢。

2.2中、微量元素現狀

在2008-2011年,為了摸清我縣中、微量元素的含量情況,用ASI方法對我縣的中量元素Ca、Mg、S;微量元素Cu、Fe、Mn、Zn、B進行了測試[3]。選擇了465個耕層土壤的樣本,代表我縣東西南北有代表性的五大土類,按著美國農化服務中心(ASI)[4]所設定的臨界值指標進行分析,結果如下:

2.2.1土壤有效鈣的臨界值為400mg/l,我縣土壤有效鈣的平均值為1674.2mg/l,變幅為102.5-3119.33mg/l,變異系數為26.17%,含量分布較為分散,我縣土壤有效鈣的最低值為102.5mg/l,比臨界值低的土樣數占0.43%,,也就是說,我縣有0.43%的土壤缺鈣,缺鈣的地塊是在2008年出現的,個別地塊含鈣量低于臨界值,2006-2007年還沒發現,說明我縣缺鈣有增加趨勢。

2.2.2土壤有效鎂的臨界值為121mg/l,我縣土壤有效鎂的平均值為324.26mg/l,變幅為55.2-854.8mg/l,變異系數為53.38%,含量分布不均勻,差異較大。我縣土壤有效鎂的最低值為55.2,比臨界值低的土樣數占1.5%,也就是說,我縣有1.5%的耕層土壤缺鎂,在2006-2008年均出現缺鎂地塊,說明我縣缺鎂癥狀有待改善,可適當增加鎂肥的用量。

2.2.3土壤有效硫的臨界值為12mg/l,我縣土壤有效硫的平均值為52.23mg/l,變幅為0.0—263.8mg/l,變異系數為68.61%,含量分布不均勻,差異較大。我縣土壤有效硫的最低值為0.0mg/l,比臨界值低的土樣數占6.23%,也就是說我縣有6.23%的土壤缺硫。

2.2.4土壤有效鐵的臨界值為12mg/l,我縣土壤有效鐵的平均值為121.37mg/l,變幅為21.2-202.5mg/l,變異系數為21.82%,含量分布較為集中。我縣土壤有效鐵的最低值為21.2mg/l。遠高于臨界值,在2006-2008年均未見缺鐵地塊,顯然我縣不缺鐵。

2.2.5土壤有效硼的臨界值為0.2mg/l,我縣土壤有效硼的平均值為3.67mg/l,變幅為0.0-13.96mg/l,變異系數為39.9%,含量分布較為分散。我縣土壤有效硼的最低值為0.0mg/l,比臨界值低的土樣數占4.95%,也就是說我縣有4.95%的土壤缺硼,在2006-2008年均出現缺硼地塊,但呈現減少趨勢。

【參考文獻】

[1]東豐縣土壤普查辦公室.東豐縣土壤志,1985:173.

[2]農業部全國土壤肥料總站.土壤分析技術規范.農業出版社,1993.34-35,39-40,47-48,56.

危化管理條例范文第3篇

[關鍵詞] 信息化;圖書;項目管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 01. 031

[中圖分類號] F272 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)01- 0050- 03

項目管理的主導思想就是把活動當作項目以實行項目管理。在企業發展中,如果說戰略管理是核心,營銷管理是命脈,那么項目管理則是企業發展的主體,項目管理的組織形式已經為企業組織的發展提供了一種新的擴展形式。

出版企業近年隨著市場開放而飛速發展,選題的競爭日趨激烈,以前對圖書項目的粗放型管理,已經無法滿足出版企業規范化管理的要求。一個出版企業不實現圖書項目管理,就無法對選題的規劃、資金的調配、人員的考核、市場的定位做出一個準確的計劃。從各出版集團實施信息系統的經驗看,信息化為實現圖書項目管理創造了條件。每一個圖書出版項目的運作都是一個經濟行為,項目管理為圖書出版活動提供了一個可以重復使用的流程和模板,便于組織和協調圖書出版業務中的各項活動,在財務管理方面具有得天獨厚的優勢,從而極大地提升出版企業的管理效率和市場競爭力。

圖書項目管理的本質是編輯出版人員運用系統工程的觀點、理論和方法,對圖書的編輯出版進行全過程和全方位的管理,實現生產要素在圖書項目上的優化配置,為讀者提供精品圖書。圖書項目的管理主體是出版企業,圖書項目管理的對象是圖書項目。圖書項目管理的周期也就是圖書項目的生命周期,包括圖書項目選題策劃、選題審批、組稿審稿、編輯加工、終審發稿、裝幀設計、印刷加工、銷售及發行服務等。信息系統的集成與共享,實現了圖書項目的選題、印制、發行等環節的出版信息一體化管理,為出版企業實施圖書項目管理創造了條件。

1.確定選題環節。在圖書選題的項目管理中,出版信息管理系統以圖書選題項目為核心,始終貫穿流程管理的指導思想,實現對選題策劃、預算、實施等整個選題階段的一體化流程化管理。同時對所有與選題管理各階段關聯的資源、人員、費用、合同、數據交換等進行全面統一有效的管理。出版信息管理系統還提供選題合同管理、合同付款計劃、付款情況管理等合同管理功能。

2.實施印制環節。在圖書項目管理的實施過程中,出版印制部門作為出版企業的主要生產管理者,在印前需要對圖書的印制成本進行比較準確的估算;在印制過程中,直接負責圖書的生產進度、印制質量,管理紙張材料的采購、使用,安排圖書的排版、印刷和裝訂等生產流程,并對圖書的生產成本進行監控。出版信息系統的實施,將圖書的生產管理過程,通過計算機有序地連接起來,并能夠為財務、發行系統提供相關的基礎數據,進行無縫連接,實現信息資源的高度共享。

3.圖書發行環節。在圖書項目管理的發行階段,發行信息系統將發行工作的各個環節實現了信息化管理,提高了工作效率。通過與編輯、出版、財務系統的緊密銜接,實現業務財務的信息一體化管理。圖書項目在發行管理過程中,按圖書分類、地區分類、客戶性質、銷售部門等多個不同層次進行統計,對出版企業的圖書庫存、發出商品、應收賬款、開票情況、回款情況進行分析統計,并提供多種統計方法??旖轀蚀_地獲取某一品種的銷售回款分析數據、某一地區的銷售分析數據和某一出版物品種在不同時間段的銷售情況比較數據,為出版企業按市場的需求及時調整出版計劃,控制編務和出版部門的工作進度,避免圖書的積壓,提供詳實的數據支持。從管理及統計等多個角度,對整個出版企業的圖書項目運行進行分析,為領導管理決策提供支持,增加企業的決策準確度和對市場反應的敏感度。

4.信息一體化管理。財務與業務的信息集成與共享,提高了出版企業圖書項目單品種核算的準確性,為實施圖書項目管理創造了條件。在信息化以前,要實現圖書項目的單品種核算困難重重。①在圖書印制方面。圖書的印刷費、紙張、材料一般都不是實時結算,有時幾個月才結算一次,但此時圖書銷售已經完成,售出圖書的成本就無法確定。②在圖書發行方面。圖書銷售實現后,回款才給出版企業,賣不掉的圖書無條件地退回出版企業,圖書銷售結算周期較長。③在圖書核算方面。出版企業因為品種很多,又有不同的版印次,印次周期較長,印次不清導致圖書項目單品種核算困難。圖書核算在出版環節不能及時知道一本書的制版、紙張、印制和稿費等成本是多少,在發行零售環節不能知道這本書真正賣了多少錢。實現財務業務一體化后,財務部作為信息歸集中心,從單本圖書到系列圖書再到事業部,財務系統能及時歸結業務系統的各項成本數據、銷售數據,及時掌控圖書項目進度,進行圖書項目的量本利預測和分析,實現了真正意義上的圖書成本、銷售、庫存的圖書項目單品種核算,為出版企業各事業部圖書項目的考核提供依據,為準確的部門績效考核提供支持(如圖1所示)。

主要參考文獻

[1]王海林,續慧泓.財務管理信息化[M].北京:電子工業出版社,2009.

[2]樊海云.信息化規劃與實踐:信息化價值創造從無序到有序[M].北京:清華大學出版社,2008.

危化管理條例范文第4篇

《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》已經2006年4月12日國務院第131次常務會議通過,現予公布,自2006年9月1日起施行。

總理

二六年四月二十九日

第一條為了加強對瀕危野生動植物及其產品的進出口管理,保護和合理利用野生動植物資源,履行《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(以下簡稱公約),制定本條例。

第二條進口或者出口公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產品,應當遵守本條例。

出口國家重點保護的野生動植物及其產品,依照本條例有關出口瀕危野生動植物及其產品的規定辦理。

第三條國務院林業、農業(漁業)主管部門(以下稱國務院野生動植物主管部門),按照職責分工主管全國瀕危野生動植物及其產品的進出口管理工作,并做好與履行公約有關的工作。

國務院其他有關部門依照有關法律、行政法規的規定,在各自的職責范圍內負責做好相關工作。

第四條國家瀕危物種進出口管理機構代表中國政府履行公約,依照本條例的規定對經國務院野生動植物主管部門批準出口的國家重點保護的野生動植物及其產品、批準進口或者出口的公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產品,核發允許進出口證明書。

第五條國家瀕危物種進出口科學機構依照本條例,組織陸生野生動物、水生野生動物和野生植物等方面的專家,從事有關瀕危野生動植物及其產品進出口的科學咨詢工作。

第六條禁止進口或者出口公約禁止以商業貿易為目的進出口的瀕危野生動植物及其產品,因科學研究、馴養繁殖、人工培育、文化交流等特殊情況,需要進口或者出口的,應當經國務院野生動植物主管部門批準;按照有關規定由國務院批準的,應當報經國務院批準。

禁止出口未定名的或者新發現并有重要價值的野生動植物及其產品以及國務院或者國務院野生動植物主管部門禁止出口的瀕危野生動植物及其產品。

第七條進口或者出口公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產品,出口國務院或者國務院野生動植物主管部門限制出口的野生動植物及其產品,應當經國務院野生動植物主管部門批準。

第八條進口瀕危野生動植物及其產品的,必須具備下列條件:

(一)對瀕危野生動植物及其產品的使用符合國家有關規定;

(二)具有有效控制措施并符合生態安全要求;

(三)申請人提供的材料真實有效;

(四)國務院野生動植物主管部門公示的其他條件。

第九條出口瀕危野生動植物及其產品的,必須具備下列條件:

(一)符合生態安全要求和公共利益;

(二)來源合法;

(三)申請人提供的材料真實有效;

(四)不屬于國務院或者國務院野生動植物主管部門禁止出口的;

(五)國務院野生動植物主管部門公示的其他條件。

第十條進口或者出口瀕危野生動植物及其產品的,申請人應當向其所在地的省、自治區、直轄市人民政府野生動植物主管部門提出申請,并提交下列材料:

(一)進口或者出口合同;

(二)瀕危野生動植物及其產品的名稱、種類、數量和用途;

(三)活體瀕危野生動物裝運設施的說明資料;

(四)國務院野生動植物主管部門公示的其他應當提交的材料。

省、自治區、直轄市人民政府野生動植物主管部門應當自收到申請之日起10個工作日內簽署意見,并將全部申請材料轉報國務院野生動植物主管部門。

第十一條國務院野生動植物主管部門應當自收到申請之日起20個工作日內,作出批準或者不予批準的決定,并書面通知申請人。在20個工作日內不能作出決定的,經本行政機關負責人批準,可以延長10個工作日,延長的期限和理由應當通知申請人。

第十二條申請人取得國務院野生動植物主管部門的進出口批準文件后,應當在批準文件規定的有效期內,向國家瀕危物種進出口管理機構申請核發允許進出口證明書。

申請核發允許進出口證明書時應當提交下列材料: (一)允許進出口證明書申請表;

(二)進出口批準文件;

(三)進口或者出口合同。

進口公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產品的,申請人還應當提交出口國(地區)瀕危物種進出口管理機構核發的允許出口證明材料;出口公約禁止以商業貿易為目的進出口的瀕危野生動植物及其產品的,申請人還應當提交進口國(地區)瀕危物種進出口管理機構核發的允許進口證明材料;進口的瀕危野生動植物及其產品再出口時,申請人還應當提交海關進口貨物報關單和海關簽注的允許進口證明書。

第十三條國家瀕危物種進出口管理機構應當自收到申請之日起20個工作日內,作出審核決定。對申請材料齊全、符合本條例規定和公約要求的,應當核發允許進出口證明書;對不予核發允許進出口證明書的,應當書面通知申請人和國務院野生動植物主管部門并說明理由。在20個工作日內不能作出決定的,經本機構負責人批準,可以延長10個工作日,延長的期限和理由應當通知申請人。

國家瀕危物種進出口管理機構在審核時,對申請材料不符合要求的,應當在5個工作日內一次性通知申請人需要補正的全部內容。

第十四條國家瀕危物種進出口管理機構在核發允許進出口證明書時,需要咨詢國家瀕危物種進出口科學機構的意見,或者需要向境外相關機構核實允許進出口證明材料等有關內容的,應當自收到申請之日起5個工作日內,將有關材料送國家瀕危物種進出口科學機構咨詢意見或者向境外相關機構核實有關內容。咨詢意見、核實內容所需時間不計入核發允許進出口證明書工作日之內。

第十五條國務院野生動植物主管部門和省、自治區、直轄市人民政府野生動植物主管部門以及國家瀕危物種進出口管理機構,在審批瀕危野生動植物及其產品進出口時,除收取國家規定的費用外,不得收取其他費用。

第十六條因進口或者出口瀕危野生動植物及其產品對野生動植物資源、生態安全造成或者可能造成嚴重危害和影響的,由國務院野生動植物主管部門提出臨時禁止或者限制瀕危野生動植物及其產品進出口的措施,報國務院批準后執行。

第十七條從不屬于任何國家管轄的海域獲得的瀕危野生動植物及其產品,進入中國領域的,參照本條例有關進口的規定管理。

第十八條進口瀕危野生動植物及其產品涉及外來物種管理的,出口瀕危野生動植物及其產品涉及種質資源管理的,應當遵守國家有關規定。

第十九條進口或者出口瀕危野生動植物及其產品的,應當在國務院野生動植物主管部門會同海關總署、國家質量監督檢驗檢疫總局指定并經國務院批準的口岸進行。

第二十條進口或者出口瀕危野生動植物及其產品的,應當按照允許進出口證明書規定的種類、數量、口岸、期限完成進出動。

第二十一條進口或者出口瀕危野生動植物及其產品的,應當向海關提交允許進出口證明書,接受海關監管,并自海關放行之日起30日內,將海關驗訖的允許進出口證明書副本交國家瀕危物種進出口管理機構備案。

過境、轉運和通運的瀕危野生動植物及其產品,自入境起至出境前由海關監管。

進出保稅區、出口加工區等海關特定監管區域和保稅場所的瀕危野生動植物及其產品,應當接受海關監管,并按照海關總署和國家瀕危物種進出口管理機構的規定辦理進出口手續。

進口或者出口瀕危野生動植物及其產品的,應當憑允許進出口證明書向出入境檢驗檢疫機構報檢,并接受檢驗檢疫。

第二十二條國家瀕危物種進出口管理機構應當將核發允許進出口證明書的有關資料和瀕危野生動植物及其產品年度進出口情況,及時抄送國務院野生動植物主管部門及其他有關主管部門。

第二十三條進出口批準文件由國務院野生動植物主管部門組織統一印制;允許進出口證明書及申請表由國家瀕危物種進出口管理機構組織統一印制。

第二十四條野生動植物主管部門、國家瀕危物種進出口管理機構的工作人員,利用職務上的便利收取他人財物或者謀取其他利益,不依照本條例的規定批準進出口、核發允許進出口證明書,情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。

第二十五條國家瀕危物種進出口科學機構的工作人員,利用職務上的便利收取他人財物或者謀取其他利益,出具虛假意見,情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。

第二十六條非法進口、出口或者以其他方式走私瀕危野生動植物及其產品的,由海關依照海關法的有關規定予以處罰;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

罰沒的實物移交野生動植物主管部門依法處理;罰沒的實物依法需要實施檢疫的,經檢疫合格后,予以處理。罰沒的實物需要返還原出口國(地區)的,應當由野生動植物主管部門移交國家瀕危物種進出口管理機構依照公約規定處理。

第二十七條偽造、倒賣或者轉讓進出口批準文件或者允許進出口證明書的,由野生動植物主管部門或者工商行政管理部門按照職責分工依法予以處罰;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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省人大常委會:

今年7月19日,收到省政府提請審議的《浙江省人口與計劃生育條例修正案(草案)》(以下簡稱修正案草案)后,教科文衛委即將修正案草案印發11個設區的市人大常委會、省級有關部門和有關專家,書面征求意見。8月6日至7日,教科文衛委組織調研組,赴金華、義烏等地進行調研,召開了由當地人大、政府及有獎部門負責人和人大代表參加的座談會,征求對修正案草案的修改意見。8月17日,徐志純副主任主持召開了省政府及相關部門負責人、省人大法工委負責人和專家學者參加的座談會,聽取意見和建議。此外,教科文衛委會同省法制辦、省人口計生委赴臺州等地進行了立法調研。在認真分析、匯總和研究各方面意見的基礎上,9月5日,委員會召開全體會議,對修正案草案進行了審議?,F將審議情況報告如下:

2002年省人大常委會頒布施行的《浙江省人口與計劃生育條例》(以下簡稱條例),對調節我省人口計劃、穩定人口增長率、控制人口增長起到了很好的作用。但隨著經濟社會的發展,部分規定已不適應新形勢下人口的發展趨勢,需要根據科學發展觀的要求作適當調整。調研中,部門、專家和人大代表普遍認為,修正案草案體現了以人為本的思想,順應了經濟社會發展的需要。條例的修改,既反映了基層計劃生育工作者的心愿,更體現了廣大人民群眾的心聲。條例的修改將進一步減少人民群眾對計生政策的抵觸情緒,增加對人口與計生工作的支持和理解,有利于改善基層干群關系,促進我省人口與計劃生育工作不斷向前發展。調研中,部門、專家和人大代表亦表示,對條例的修改內容滿意但不滿足,希望對農轉非居民的生育政策、社會撫養費征收等問題也一并進行適當修改。教科文衛委認為,條例的修改和完善應與國家人口與計劃生育政策相一致,與我省的現代化建設和戶籍制度改革同步。待條件成熟時再作修改。同時,應加強新時期人口與計劃生育政策和人口老齡化等問題的研究。

教科文衛委認為,省人民政府提請的修正案草案,符合國家穩定低生育水平政策和全國總和生育率控制在1.8以內的總體要求,符合我省經濟社會發展的實際,有利于人口結構的調整和社會的和諧穩定,內容基本可行。同時,修正案草案第二條關于條例第四十九條第(四)項的修改,從法理的角度欠準確,在文字表述上也值得推敲。建議修改為:“已滿法定婚齡生育第一胎滿六個月未補辦結婚登記的,按照零點五倍至一倍征收。”

以上報告,請予審議。

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