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科技管理體系建設范文第1篇

【關鍵詞】 應急管理 科技支撐體系 建設 研究

近年來，隨著突發事件發生日益復雜化和頻繁化，世界各主要國家不斷加強對應急管理高端科技支撐體系研究，并將研究成果應用于應急管理實踐，提升應急管理能力。美國多年來一直深化應急管理科技支撐體系研究，加強了突發事件預警與防范系統、應急管理信息系統、應急管理輔助決策系統建設，還在應急法制建設、應急資源保障、應急教育和培訓等很多方面走在世界的前列，保障了全球領先的應急管理能力;德國、日本等主要發達國家也加強應急管理科技支撐體系研究，建立了較完善地緊急事態專業處置機構，應急管理信息系統、應急平臺體系，不斷提升應急管理能力。

在國內，湖北省危機與災害應急管理研究中心、武漢大學防災減災研究中心、華中科技大學公共安全預警研究中心等研究機構一直自立于應急管理科技支撐體系研究，在應急管理科技支撐方面取得了較大的成績，湖北省危機與災害應急管理研究中心應急管理專家宋英華博士的《應急管理技術創新體系構建研究》、《湖北省應急管理科技支撐體系建設研究》等相關應急管理科技支撐體系研究成果，豐富并深化了應急管理科技支撐領域的研究。雖然近年來國內已越來越重視高端技術在應急管理中的應用，但是，總體上講，我國政府應急管理的技術含量不高，缺乏先進高端應急管理技術體系支撐，應急管理整體能力不強，應急管理效率不高，目前國內外的應急技術與管理的研究已遠遠滯后于應急管理實際發展的需要，應急管理已對高端科技支撐體系的需求提出了新的要求。為此，本文從應急管理過程論的角度來研究應急管理科技支撐體系建設，以期進一步構建與完善應急管理科技支撐體系，提高應急管理整體能力。

一、基于應急管理過程論的應急管理科技支撐體系概述

1、應急管理過程論概述

應急管理過程論是關于在應急管理過程中為了應對突發事件而實施的應急預防、應急預警、應急決策與處置、事后恢復全過程行為的應急管理理論，應急管理過程包括應四大活動，囊括了應急管理的全過程。

應急預防是防止、控制和消除事故、自然災害等各類突發公共事件對人類生命、財產的長期危害所采取的行動，目的是減少事故、災害等各類突發公共事件的發生;應急預警是在事故、自然災害等各類突發公共事件發生之前采取的行動，目的是提高應對事故、自然災害等各類突發公共事件應急行動的能力及其應急響應的效果;應急決策與處置是事故、自然災害等各類突發公共事件即將發生或發生期間采取的行動，目的是最大限度地減少人員傷亡、降低財產損失和環境破壞，并有利于災后恢復工作;事后恢復是使生產、生活恢復到正常狀態或進一步改善的行動，事后恢復的目的是盡快創造人們生產、生活的物品，減輕災害的損失。

2、基于應急管理過程論的應急管理科技支撐體系內涵

應急管理科技支撐體系指的是為了給政府應急管理體系提供堅實可靠的科技支撐，全面增強政府應急管理能力，有效應對各類突發事件而運用先進的應急管理技術手段，構建緊急事態預警與防范科技體系、信息監控科技體系、決策指揮科技體系、緊急事態專業處置科技體系和事后恢復支撐體系等五大體系組成的應急管理科技支撐體系。

基于應急管理過程論的應急管理科技支撐體系是運用應急管理過程論的基本思想方法，將應急管理科技支撐體系按照應急管理流程劃分為應急預防科技體系、應急預警科技體系、應急決策與處置科技體系、事后恢復科技體系四大應急管理科技支撐子系統，通過四大科技支撐子系統的相互作用及有機運行，增強應急管理整體能力，提升應急管理效率，有效地預防各種突發事件發生或減少各種突發事件造成的損失。

3、基于應急管理過程論的應急管理科技支撐體系要素構成

通過上述基于應急管理過程論的應急管理科技支撐體系內涵分析，本文認為基于應急管理過程論的應急管理科技支撐體系是由應急預防科技體系、應急預警科技體系、應急決策與處置科技體系、事后恢復科技體系四大應急管理科技支撐子系統所組成的一個完整的應急管理科技支撐體系（見圖2所示）。

在應急管理科技支撐體系中，應急預防科技體系、應急預警科技體系、應急決策與處置科技體系、事后恢復科技體系依次貫穿應急管理流程始終。其中，應急預防科技體系是有效支撐并增強應急管理預防能力，提升應急管理預防效率的科技基礎，并為應急預警科技體系的正常運行提供預防科技支撐;應急預警科技體系是實現應急管理預警能力高效實施的科技支撐，并為應急決策與處置科技體系的正常運行提供預警科技支撐;應急決策與處置科技體系實現應急管理科學決策、高效處置、迅速救援等一系列應急決策與處置活動的科技支撐，并為事后恢復科技體系的正常運行提供決策與處置的科技支撐;事后恢復科技體系是實現科學高效實施事后恢復一系列活動的科技保障。通過應急預防科技體系、應急預警科技體系、應急決策與處置科技體系、事后恢復科技體系的有效地運行，實現了高端先進科技技術支撐應急管理體系，增加應急管理能力，提升應急管理效率，將有效地預防各種突發事件發生或減少各種突發事件造成的損失。

二、突發事件應急管理對高端科技支撐體系的需求分析

1、突發事件日益復雜性和國際化增加了對高端科技支撐體系的需求

近幾年來，隨著經濟社會全球化進程不斷加快，促使突發事件發生的誘導因素有了國際化關聯性，造成了突發事件發生的日益復雜，并連帶有國際化因素，對整個突發事件應急管理體系建設和應急管理能力提升提出了更高要求，從而要求不斷地加強高端科技支撐體系建設來支撐應急管理體系建設，不斷增強應急管理能力，以有效應對日益復雜性、國際化的突發事件之需要。

2、應急管理高效化增強了對高端科技支撐體系的需求

目前，面對復雜性和國際化的突發事件，加強應急管理體系建設和應急管理能力建設，不是重在加強應急管理中的“管理”職能建設，而是側重在加強應急管理中的“應急”職能建設，就是說要不斷提升應急管理高效化，以便減少社會損失，維護社會穩定，這就要不斷運用高端科技，建設高端科技支撐體系來增強應急管理高效化，實現對復雜化突發事件的高效應對。

3、應急管理科學性強化了對高端科技支撐體系的需求

目前，除了要求應急管理高效化外，還要求要實現應急管理科學化，就是說應急管理活動中的每個活動過程要求盡可能的實現科學化，盡量避免經驗主義造成的應急管理資源的浪費，這就需要建設高端應急管理科技支撐體系支撐應急管理活動，在應急管理活動不斷運用高端應急管理先進技術，努力實現應急管理科學化，實現應急管理資源的優化配置。

三、當前我國突發事件應急管理科技支撐體系建設現狀

近年來，我國各級政府高度重視應急管理體系建設，加強應急管理科技支撐體系建設，取得了一定的成果。在“一案三制”的保障下，應急管理科技支撐體系基本形成，應急預防科技體系、應急預警科技體系、應急決策與處置科技體系、事后恢復科技體系基本建成，有效地支撐應急管理體系，提升應急管理能力，一定程度上有效地預防各種突發事件發生或減少各種突發事件造成的損失。

雖然，我們在應急管理科技支撐體系建設中取得了較大的進步，但是仍然存在著一些問題。應急預防科技體系技術落后，沒有完善的安全監測與控制體系，風險分析和風險評價技術系統不科學;應急預警科技體系不完善，高科技含量的綜合性公用信息平臺尚未建立，應急預警的信息報告與體系不科學，應急監測預警機制不完善;高端決策與處置技術支撐的應急決策與處置科技體系缺失，造成應急決策與處置能力系統低效化;事后恢復科技體系的科技含量不高，缺乏高端恢復技術支持和先進的善后處設備支撐，事后恢復能力不強。

四、基于應急管理過程論的應急管理科技支撐體系構建與完善

針對當前我國突發事件應急管理科技支撐體系建設存在的諸多問題，我們要應用應急管理過程論，構建由科學高效的應急預防科技體系、應急預警科技體系、應急決策與處置科技體系、事后恢復科技體系組成的四位一體的應急管理科技支撐體系（如圖3所示）支撐應急管理體系，不斷提高應急管理整體能力。

1、建立與完善高效、綜合的預防科技支撐體系

要依托科研院所，建立應急技術與管理綜合研究基地和各類突發事件專業研究中心，加強預測分析模型、方法與預防技術的研究，并將技術研究成果運用于預防活動中，增強預防活動科技支撐程度;要建設應急管理培訓基地，加強應急管理專業人才隊伍培訓;要建設以應急信息平臺，應急物資管理信息系統，公眾與專用、保密與非保密相結合的應急通信保障網絡體系，應急管理的數字化智能方法為主要內容的信息預防監控科技支撐體系;要運用風管理管理理論，建設科學的風險分析和風險評價技術支撐系統。

2、建立與完善先進高效的應急預警科技體系

要建立自然災害預警綜合系統、重大事故災難災害隱患源監測預警體系、和金融風險等社會安全事件信息監測預警系統建設和重點工程的反恐體系等重點緊急事態領域的預警系統工程建設，增加監測點密度和監測覆蓋面，改進和提高監測預警與防范技術和手段的科技含量和水平，完成網絡化的風險隱患自動識別與排查，構建綜合預警系統，提高各類緊急事態預警防范和綜合分析能力。要完善突發事件預警的信息報告與體系。建立健全情報信息匯總和研判機制，實現各級政府部門之間的預警信息共享，提高對預警的反應能力;建設完善廣播、電視、報紙、網絡等公眾媒體的信息傳播渠道，重點完善偏遠高風險地區廣播、電視、報警器、宣傳車、手機短信等緊急事態預警與防范信息手段建設。要建立立體化的突發事件監測的組織體系，建立健全科學高效的監測預警機制。

3、建立與完善先進高效的應急決策與處置科技體系

要培養決策指揮專業人才，提升政府和各專業職能部門的決策指揮能力;要構建突發事件應急指揮平臺，實現職守應急、信息集成、事態跟蹤、指揮協調、專家研判和視頻會商等功能;要以軍、警、消防、醫療、民間救難組織等為主體，整合現有專業救助力量，研究建立復合型、多功能的專業應急救助隊伍以及隊伍組織運作體制、應急處置協同機制等，完善專業應急救助隊伍裝備體系，健全隊伍人員的培訓機制與模式，提升應急處置能力，以加快形成統一高效的應急救助隊伍;要建立易管理、易擴展、可控性強、安全性強的應急管理專家隊伍信息數據庫;要加強應急管理的綜合應急技術集成、系統平臺研究與建設、應急能力評價體系建設。

4、建立與完善先進高效的事后恢復科技體系

要運用GIS地理信息系統、GPS全球定位系統、RS遙感遙測系統等技術對災后損失開展圖像化繪制工作，為決策層提供第一手真實災后損失的圖像;要運用風險管理理論，建立科學高效的災后評估技術系統，加強對災后損失的評估，為災后重建提供依據;要在科學的處理方法的指導下，運用先進的機械設備，開展災后救援、處理、恢復等各項工作;要通過電視、廣播、電臺、報紙、網絡等渠道，加強與大眾社會權威媒體良好合作關系，調動社會力量的積極性，參與災后重建工作;要運用先進的公共醫學衛生技術，對個人開展心理援助，彌補災害對人性造成的心理創傷。

五、結語

當前，我國已經進入了突發事件“突發期”，突發事件發生日益頻繁化和復雜化，對突發事件應急管理提出了新的要求。為此，加強基于應急管理過程論的應急管理科技支撐體系建設來支撐突發事件應急管理體系建設，運用先進高端應急管理技術開展應急管理工作，進一步增強應急管理能力，提升應急管理效率，有效預防各種突發事件發生或減少各種突發事件造成的損失已經成為各級政府的當務之急。

【參考文獻】

[1] 宋英華：突發公共事件應急管理導論[M].中國經濟出版社，2009.

[2] 莊越：安全事故應急管理[M].中國經濟出版社，2009.

[3] 宋英華：應急管理技術創新體系構建研究[J].科學學與科學技術管理，2009（4）.

科技管理體系建設范文第2篇

[關鍵詞]　高職；陵園設計；陵園管理；課程體系

陵園設計與管理專業創建于2000年，經過多年的發展，先已形成了陵園設計、陵園營銷與管理兩個專業方向。近幾年來，陵園設計與管理專業在人才培養過程中始終瞄準全國陵園和公墓企業的崗位需求，堅持依托行業，校企合作，產學結合，加快推進了職業教育人才培養的課程體系的構建。畢業生非常受用人單位的歡迎，連續五年畢業生一次性就業率達到100%，出現了畢業生供不應求的局面，形成了鮮明的專業辦學特色，取得了顯著的辦學效益。

一、課程體系建設的指導思想

落實科學發展觀，貫徹黨的教育方針，以就業為導向，走產學研結合發展道路，培養生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才；[1]推行工學結合，深化校企合作，充分體現國家示范性高等職業院校建設的改革成果，及時跟蹤市場需求的變化，主動適應行業和社會發展的需要，反映本專業的辦學特色，堅持育人為本，德育為先；根據相關職業崗位群工作任務對知識、能力、素質的要求系統化設置課程體系，根據專業領域技術發展更新教學內容，強化學生職業道德、職業能力、職業素養以及可持續發展能力的培養。

二、課程體系建設的理念和思路

（一）以職業崗位為導向，構建與職業崗位群主要工作任務相對應的專業課程體系

高職教育的核心是“以就業為導向，市場需求為目標”，[2]課程體系設計要滿足職業能力培養的要求。根據就業崗位任職標準和學生崗位遷移、職業遷移的可持續發展的需要確定教學內容，最后按認知規律和能力本位導向，以能力模塊來重構課程，實現由分散到集中的轉化，形成模塊式的課程體系，堅持有利于學生知識、能力、素質協調發展和整體優化，突出職業性和開放性，按照學生職業崗位群的主要工作任務要求，確定專業核心能力，在確定專業課程體系的基礎上，科學地整合課程，以適應學生自主學習和創新能力培養的需要。[3]

1、人才培養的目標與規格

2、能運用專業知識從事現代陵園企業管理、可持續發展戰略策劃等工作。

按照“崗位—工作過程—崗位能力—核心能力—核心課程、支撐課程及相關課程”的課程建設思路，基于四個職業崗位的工作過程和任務，內化到每門專業課程之中，開發了適應專業培養目標的模塊課程，構建了符合崗位核心能力培養要求的課程體系。[4]

（二）加強與行業企業對接，融入行業企業標準，體現專業辦學特色

充分利用本專業與行業緊密聯系協作的關系，收集行業企業最權威和最通行的技術標準或職業標準，把課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接。依據職業成長規律進行教學分析和設計，分析和歸納行業標準所對應的知識與技能要求，然后對知識和技能進行歸屬性分析，再按照從易到難、由簡單到復雜和知識技能的內在邏輯聯系，排列課程內容順序，以此來指導課程體系的制訂。

（三）課程體系與職業資格證、專業技能抽查標準融合

圍繞職業能力這個核心，在考慮專業課程體系設置時，把民政部墓地管理員行業職業標準融入到課程體系。墓地管理員職業標準牽涉的知識面廣，有一些是我們以往課程體系和課程內容中未涉及到的，我們在具體操作時采取“切割分散到課程”的原則，把標準融入各門相關課程。通過對專業技能抽查標準的深入研究，查漏補缺，在課程體系和課程內容中融入專業標準的內容。

（四）系統設計實踐教學環節，優化實踐教學體系

1、建立高標準的校內實踐教學實訓室

高職教育的根本任務在于培養具有全面素質和綜合職業能力的高技能型人才，陵園設計與管理專業具有實踐涉及面廣，實踐性強的特點。實踐教學任務繁重，經過多年的建設，我們建立了一批高質量的校內實踐基地，以滿足校內課程實踐教學的需要。目前我們共建成了陵園規劃設計實訓室、墓碑設計實訓室、專業畫室、專業機房、陵園業務洽談實訓室、殯葬禮儀實訓室。通過這些實訓室在校內開展實踐教學。

2、與行業企業全面合作，建立校外實習實訓基地

以行業崗位需求為導向，形成了與陵園行業企業“全面合作辦學、全程合作培養、全員合作就業”為特色的辦學格局。為學生創造了良好的實習實訓環境，建立了“教學－實習－就業”為一體的實踐教學體系，積極建立校外實習實訓基地。通過清明實習和暑假學生行業頂崗實習，與行業零距離接觸。實現六個“真正”達到的目標：即真正實現校企深度合作；真正解決學生校內生產性實訓80%、半年以上頂崗實習100%；真正建設一支有企業一線技術人員和能工巧匠參加的“雙師”結構師資隊伍；真正實現專任教師深入企業，與企業共同進行項目開發；真正實現“零距離”對接，使人才培養方案和培養過程符合企業需要；真正提高企業對學生的認可程度，拓寬學生就業渠道，實現實習與就業一體，提高就業質量。

校內的實踐教學設施再完善，實驗條件再完備，也無法取代到生產企業進行實踐教學，也無法全面模擬工作崗位場景。因此，實踐教學與生產實際相結合，通過各種合作方式同行業企業廣泛聯系，利用各種有利機制建立牢固的校外實習實訓基地，擴大實習實訓基地規模，完善實習實訓基地條件。學生親自動手操作，才能有機會真正接觸了解并熟悉各種職業崗位，他們的技能才能得到真正的實踐檢驗。

參考文獻：

[1]馬金貴.高職園林技術專業課程體系設置和教學研究[J].唐山職業技術學院學報，2008，（11）

[2]郭淑英.園林技術專業課程體系改革探索[J].唐山職業技術學院學報，2011，（22）

科技管理體系建設范文第3篇

一、在辦學指導思想上，實行以學科建設為龍頭向軍事斗爭準備需求為牽引轉變

士官教育從某種程度上講，是以具體崗位為指向的，有著鮮明的針對性、層次性、實用性。所以，辦學指導思想應擺脫學歷教育條件下的辦學理念，在立足我軍任職教育鮮明職業特性的基礎上，確立 “以軍事需求為牽引，以能力培養為基礎”的辦學指導思想。應堅持士官教育與部隊需求相協調，努力實現任職教育部隊化，將部隊訓練、管理模式引進院校教學，按照建設一支優秀部隊的標準建設院校，全面營造部隊訓練管理的環境，確保培養的士官人才能夠快速適應部隊的任職崗位需要，適應作戰訓練需要。

一是做好任職教育對象的崗位需求分析。在規劃任職教育活動之前，運用各種方法與技術對任職教育的人才培養目標，任職崗位要求教育對象應具備的知識、能力、素質等方面進行鑒別與分析，進而確定教育內容。對院校來說，就是要確認士官學員現有狀況與任職崗位要求其應有狀況之間的差距。一方面要深人學習和理解總部制訂的新任務規劃，掌握士官學員任職教育的預定目標和所開課程，以確定對任職教育士官學員的預期培訓程度。另一方面要加強調查研究，切實把士官學員的文化素質、軍事素質和專業素質情況搞清楚，為有的放矢地開展士官學員任職教育提供直接、真實、可靠的依據。

二是解決士官學員崗位任職能力問題。院校士官培養目標的確立必須著眼現實軍事斗爭準備和軍隊現代化建設的需要，緊密結合崗位任職的實際。任職教育屬于職業教育范疇，主要是為了使培訓對象獲得適應某一特定軍事工作崗位需要的能力而進行的專門教育。這種教育要解決的主要問題是學員任職能力問題。衡量院校士官任職教育教學工作成效的根本標準，就是所培養的士官人才能否適應部隊現代化建設的需要，能否適應未來高技術戰爭的需要。據此，對接受任職教育的士官學員的培養目標應定位為基本掌握崗位任職所需要的知識，進一步提高任職所應具備的能力。同時，要處理好“專才”與“通才”的關系。士官教育培養的對象是“專才”而不是“通才”。“專”的含義是惟一性，“通”的含義是廣泛性。一般而言，專業技術越復雜、操作性越強的崗位，越需要專門人才，與之相對應的則需要通用性人才。士官的主要職責是操作（操作武器裝備或從事具體工作），操作水平是專業知識和能力的體現，因而對士官的要求是必須精通本職業務，能夠熟練地操作使用手中的武器裝備等。當然 “專”與“通”是相對的，不是絕對的。士官教育的培養對象是“專才”不是“通才”，是指士官教育的著眼點，士官教育首先要“專”，在“專”的基礎上才可以逐步了解和熟悉相關知識，但決不能把培養“通才”作為士官教育的目標。

二、調整課程結構，優化士官任職教育教學內容體系模式

根據院校士官任職教育的培養目標和特點，調整課程結構，優化教學內容體系，應做到三個突出：

一是突出崗位特色。各個任職崗位都具有鮮明的崗位特色，因此士官任職教育教學內容體系的建立必須突出崗位特色。要著眼對士官學員崗位任職

能力的培養，建立以深入研究部隊重點、難點、熱點問題為重點的教學內容體系，力求在能力生成上“實”。要根據培劃專業要求，建立具有各專業培訓層次特色的教學內容體系，力求在專業指向上“專”。對士官的短期培訓可不按系統培訓模式設置教學內容，而是突出解決一兩個重點問題，以重點內容帶動其他內容的教學，避免求大求全。

二是突出時代特色。高新技術的迅猛發展和新軍革的不斷推進，催生了許多新理論、新裝備、新戰法，要求任職教育要更加注重時代特色。為此，必須不斷更新教學內容，使其適應新裝備的要求，適應軍事斗爭準備的需要，適應部隊科技練兵的發展。首先，教學計劃要快速更新。院校的士官教育有不同的類型，周期短、層次不一、知識更新快，這使得人才培養方案的制（修）訂周期大大縮短。因此，要針對每期學員的特點，制訂和完善各類型、各層次的人才培養方案。其次，教學內容要快速更新。要不斷將新軍事理論、新專業知識、新軍事技能、新裝備情況、新戰法研究，以及院校、部隊訓練改革的新成果及時充實到教學內容中去。再者，教材要快速更新。由于士官人才培養方案的修訂完善，以及教學內容的快速更新，使得教材建設也不能滯后，要相應配套。

三是突出人才快速生成特色。士官任職教育周期短、內容多，教學安排比較困難，必須精選、重組教學內容，從不同對象的崗位任職需求出發，強干削枝，將學科內容劃分為若干個教學模塊，通過模塊重組，形成適應不同培訓對象和目標需要的新課程。

三、著眼士官崗位專業技能的需要，優化任職教育實踐性教學模式

過硬的專業技能是士官人才的生命線，是形成部隊戰斗力的重要保證。專業技能的培養依賴于實踐性教學環節。現在的士官教育由于受傳統普教思想的影響和現實客觀條件的制約，實踐性教學僅僅是作為理論教學的附屬品來設置的，沒有形成獨立的課程體系，由此造成實踐性教學的質量不高，在很大程度上導致了士官人才的培養與部隊需要的脫節，既造成了院校教育資源的浪費，又影響了部隊戰斗力的生成。為了適應我軍新時期軍事斗爭準備的需要，士官任職教育必須加強實踐性教學環節，要從以下幾個方面著手：

一是要把實踐性教學環節納入課程體系和教學計劃當中，完善實驗實作體系，增加實踐性課程的比重，安排足夠的學時，采取“雙線并進”的方式，有目的、有計劃地對士官學員進行動手實踐或模擬操作訓練。

二是要加大實踐性教學環節改革的力度，突出高技術條件下武器裝備的使用、維修和管理能力的培養，特別是對那些在部隊無法或難以學到且部隊急需的、有實戰價值的課題進行重點研究。同時，突出實戰背景下的訓練，模擬設置多種情況，增加訓練課題，實行交互式教學，使士官學員在近似高技術戰爭環境中得到全面鍛煉。

三是實行開放辦學，改變以院校為中心的封閉式教學模式，將實踐性教學由課堂延伸到課外，由校內延伸到部隊和工廠，建立院校與部隊、工廠相結合，理論與實踐相結合的“三元”辦學體制，探索一條理論教學以院校為主，實裝操作以部隊、工廠為主的實習路子，使士官學員可以經常參加崗位性實踐活動，促進理論與實踐的結合，形成人才共育的良性機制。這樣既可以為部隊解決訓練和裝備技術難題，又縮短了士官學員到部隊任職的距離；既可以緩解學校器材、場地和經費不足的問題，又可以全面提高士官學員操作使用和維修武器裝備的技能。

四、充分發揮教學評價功能，構建四位一體的質量監控模式

一是充分發揮教學評價功能。現代教學論認為，評價是與教學過程并行的、同等重要的過程。可以說，沒有評價就沒有管理。首先，要注重學前評價。通過文化復試和身體復檢，對入院士官學員進行綜合評價和資格認證，嚴格把好人口關。其次要注重學中評價。根據士官不同層次、不同類型人才的考評指標，采用多種形式對教與學兩個方面進行質量評價，規范教學行為，實施獎優罰劣。再者，要注重學后評價。通過書面、網上問卷、深入部隊進行面對面訪談等形式對士官學員上崗、任職情況進行跟蹤調查，同時請畢業士官學員結合工作實際對學院的課程設置、教學組織提出改進建議，為深化教育教學改革、進一步提高人才培養質量提供參考依據。

二是要著力構建四位一體的質量監控體系，確保教學活動的良險發展。所謂四位一體的質量監控模式，是指由院校訓練部門負責，教研室主任、教學督導組監控指導和學員評價共同構成的教學質量監控機制。首先，院校訓練部門主抓教學，對士官教學負有領導責任。院校訓練部門要加強領導，采取多種措施，加強對士官教學質量的監控。其次，教研室主任身處教學活動第一線，對整個學科的教學內容、教學要求都比較清楚，因而發揮教研室主任的質量監控作用可以為教學質量的提高提供可靠的保障。應嚴格明確教研室主任在提高教學質量方面應負的責任，并將其所在教研室教學水平的高低作為對其考核評價的重要指標。再者，教學督導和學員評價也是考評教學質量的有效手段，應深入研究并建立可行的指標體系。要特別重視學員評價在教學質量監控中的作用，這不僅有助于提高教員的授課質量，而且有助于使課程設置符合學員的崗位需求，體現任職教育特點，增強院校教學的針對性。

五、不斷提高教員執教能力，構建與任職教育相適應的教員培訓模式

教員是知識的傳授者和教學的組織者。我軍現代化建設條件下的教員隊伍，要具有堅定的政治立場和高尚的道德品質，能夠把先進思想傳授給學員；要具有比較淵博的知識和較強的專業特長，能夠把高超的技能以及理論知識傳授給學員；要具有科學的教學理論和教學方法，能夠采取最優化的教學方法以達到最佳的教學效果。由于教員的執教能力高低決定士官的培訓質量，因此不斷提高教員的執教能力，構建與任職教育相適應的教員培訓模式，是任職教育的內在要求。

一是在崗學習。院校教學內容的更新要求教員知識結構的更新，但體制編制和教學任務又制約著教員離崗學習，在這種情況下，通過在本職崗位學習充電來提高教員的綜合素質不失為一種好的方法和途徑。院校領導應努力營造尊師重教的濃厚氛圍，強化以教學為中心的意識，加大改善教員學習環境的投人，建立起教員業務學習的規章制度和獎懲機制，激勵教員在本職崗位上邊工作、邊學習，不斷豐富頭腦，開闊視野，使自身知識儲備始終保持較高的水平。

科技管理體系建設范文第4篇

所謂”一體兩翼"即“一體”是指以財務管理專業為主體，“兩翼”分別是指外語水平和實踐能力。民辦教育是培養國際化人才的重要基地，全文以廣東外語外貿大學南國商學院（以下簡稱廣外南商）為例，按照2016級廣外南商本科財務管理專業人才培養方案，在對國際化認識以及國際化課程體系的含義、特征分析的基礎上，對財務管理專業國際化課程體系進行探討。

1 國際化人才的認識

《漢語大詞典》中對人才的解釋為∶在某一方面有才能或本事的人。很多人都有對國際化人才的理解，比如，國內著名的華夏基石管理咨詢集團董事長彭劍鋒認為，國際化人才可以從個體跟組織兩個層面來理解，聯想集團柳傳志認為，國際化人才就是能夠創造國際化效益的人才等，大多數人對國際化人才理解為：能講外語、熟悉國外環境等。

綜合將國際化人才理解為：國際化人才是指具有國際化意識和胸懷以及國際一流的知識結構，視野和能力達到國際化水準，在全球化競爭中善于把握機遇和爭取主動的高次人才。

國際化人才應具備以下七種素質：較高的政治思想素質和健康的心理素質；較強的運用和處理信息的能力；寬廣的國際化視野和強烈的創新意識；熟悉掌握本專業的國際化知識；熟悉掌握國際慣例；較強的跨文化溝通能力；獨立的國際活動能力。

2 國際化課程體系的含義及特征

課程國際化是在經濟全球化和高等教育國際化的背景下應運而生，它的重要性日益凸顯，被公認為是實現高等教育國際化的關鍵維度和實現培養具有國際化人才的重要途徑。

2.1 國際化課程體系的含義

課程國際化是從知識全球化的角度出發，全面設計本國的高等教育課程體系，從而使所培養的人才能解決不同文化群體之間交流合作和發展中所遇到的障礙、隔閡和差異，并通過分析比較、鑒別與篩選將他國文化、社會、科技和管理精髓融入本國文化中。

迄今為止，課程國際化經歷了三個發展階段：第一階段是開設一些國際課程，講授國外科學文化成果，如設立國際稅收、國際法、國際金融等課程；或在傳統的課程中融入國際化內容，如增加國際背景、國際案例、外國文化等；第二階段是開設用外語（主要是英語）講授的課程。第三階段是將國外先進的教學方法和技術手段應用到課程的實施中，進一步加深課程的國際化程度。目前，除了世界一流大學以外，大部分國家高校的課程國際化程度處于第一階段和第二階段。

2.2 國際化課程體系的特征

課程國際化包括兩個方面的內容：第一，吸收國外先進科學文化成果，與本國傳統課程相融合，創建自己的國際化課程體系，并參與到世界高校課程體系之中；第二，把本國優秀科學文化成果向世界推廣，讓外國人認識和理解本國的優秀科學文化成果。

一個國際化的課程體系應具有開放性、共享性和通用性的特征：開放性，即該課程體系向世界開放，能迅速反映現代科技、文化、社會和市場發展的需要，并不斷調整、優化。共享性，即實現課程資源在世界范圍內的共享，包括設立開放性課程、跨國選修課程、優秀教材的共享、先進教學方法手段的交流等。通用性，即通過國際上認可的高等教育質量評估體系和標準，使本國的課程、學分得到世界的認可。

3 創建我校財務管理專業課程體系國際化的構想

3.1 整體規劃，形成合力，推動課程的國際化建設

我校應將課程國際化納入學校的總體規劃和人才培養目標中，研究實施課程國際化的政策機制，對國際化師資的引進、國際化教材的選用、國際化教學方法的推廣、教學獎勵等方面制定具體政策。組成校級團隊在全校各院系實施和推廣課程國際化，定期召開課程國際化研討會、雙語教學經驗交流會和教學觀摩等等，營造課程國際化的校園氛圍。

3.2 不斷優化國際化的課程體系

首先，針對經濟社會發展和財務管理專業的發展需要，設置跨人文與自然科學、人文與社會科學等綜合性通識教育類課程。例如增設歷史分析和社會分析、文學藝術、外國文化、道德倫理、自然科學等方面的課程。其次，??化公共英語教學，提高學生英語聽說能力。建議在保證大學英語總學時不變的前提下，增加英語強化訓練課程，如英語聽說（第1 學期）、商務英語聽說（第2 學期）、商務英語讀寫（第3-4 學期）。同時開設跨文化交流與比較的課程，例如《東西方文化比較》、《外國歷史》、《西方思想史》、《西方經濟史》等，為雙語教學與國際化意識的培養打下良好基礎。

在專業課中增加雙語教學的比重，適應國內、國外、國際三種環境變換的全球財務的視野，提高對外進行交流的外語能力。從第1 門專業課開始，循序漸進地進行雙語教學：管理學和微觀經濟學（第1學期，部分雙語），基礎會計和宏觀經濟學（第2學期，部分雙語），財務會計和金融學（第3學期、雙語），國際金融和財務管理（第4學期、雙語），管理會計（第5學期，雙語），投資學和國際財務管理（第6學期，雙語），國際稅收（第7學期，雙語）。

3.3 加強雙語教學，推動教材和教輔的國際化

雙語教學和全英文教學是培養國際化財務管理人才的重要方式。建議對國際化程度高的課程采用雙語教學，如金融學、管理學、財務管理、市場營銷、資本市場、國際財務管理等課程。

對專業性較強、難度較大的選修課程則可以選用翻譯的國外教材或國內優秀教材，中文授課。在雙語教學層次上，建議先從低層次的雙語教學模式開始，隨著學生英語水平的提高和專業知識的積累，逐步過渡到較高層次的雙語教學模式。在條件成熟時，可在高年級開設的課程中選擇幾門（核心或選修課程）進行全外語型雙語授課。通過這種循序漸進、穩步推進的方式，使學生從心理、能力和英語思維上逐步適應雙語教學模式。此外，在具體的雙語教學實踐中，建議分班教學，即根據學生英語水平高低將英語水平大致相當的學生分在一個班里，接受最適合的雙語教學模式。

建議引進國外優質的教育資源，加快教材和教輔資料的國際化建設。由于國外出版的教材質量良莠不齊，在引進國外教材時要特別注意甄別教材的質量。在使用原版教材教學時，教師要注意結合本土化的內容，切忌照本宣科、生搬硬套。

3.4 大力推廣國際先進的技術手段和教學方式

首先，改變傳統的課堂講授方式，將導學式、互動式、案例式、研討式教學法應用到課堂教學中，通過“課堂圓桌會議”、“課程論文”和“小組作業”等方式形成“學生自學體驗”，培養學生自主學習習慣和鉆研精神。其次，充分利用現代信息技術，優化教學手段，提高教學水平，例如建立網絡教學平臺，為師生提供一個教學互動、教學資源、管理和溝通傳播方式的數字化教學環境，為學生開展探究式、自主式和全天候學習創造條件。

科技管理體系建設范文第5篇

關鍵詞：區域公共安全；應急管理；科技服務體

一、“區域公共安全和應急管理科技”的內涵及其價值分析

所謂區域公共安全和應急管理科技，就是針對一定區域與范圍的、用以滿足公眾不斷面臨的公共安全需求的科學技術，它屬于民生科技范疇，具有人為性、為人性、社會性、公共性等特征。其構成包括三個層面：器物層面、制度層面和精神層面。區域公共安全和應急管理科技的器物層面主要指為提高公眾安全、滿足公眾安全需要、實現公眾科技權益而直接提供的公共科技產品與服務，在三層次中具有外顯性特征；制度層面則指政府作為公共服務的主導力量為保障公眾公共安全需求和處置公共應急事件而制定的相關法規政策和管理制度的總和；精神層面則是指公共安全科技服務過程中滲透公眾與社會之中的科技意識、科技思想、科技精神和具有公益性、公共性和服務性的價值德行。

區域性公共安全與應急管理科技體現科技工具理性與價值理性的統一。公眾對科學技術知識的學習和掌握是公眾理解科技的重要內容。公眾對科學技術知識的掌握與使用將使我們的世界變成一個更加有趣并且更少威脅性的地方，因此，在以知識經濟為基礎的現代社會中，科技的發展不應把公民排除在外，科技只有在滿足公眾需求與參與的基礎上，才具有政治上的合法性。在近些年所發生的如SARS、圓明園防滲膜事件、奶粉三聚氰胺事件等事件中，一方面各有關部門以公共安全與應急管理科技對有關事件進行了處置，另一方面公眾以利益相關人或關鍵人的角色通過各種方式參與到科學決策過程中。這些實踐證明：區域性公共安全與應急管理科技越來越多地與經濟社會發展、改善公眾生活質量、提高國民素質和維護社會和諧緊密聯系，體現了科技工具理性與價值理性的統一。

二、區域性公共安全和應急管理科技服務的必要性與重要性

當前，隨著科技與社會的不斷融合，科技的公共性與社會性日益凸現，加上我國目前正處于社會的轉型期，各種矛盾日漸突出，公共安全事件頻發，影響社會的和諧穩定與國民經濟全面協調可持續發展，因此，加強公共安全與應急管理科技服務十分必要。針對我國幅員遼闊以及各地公共安全的特殊性現狀，如何有針對性地加強區域公共安全與應急管理科技服務顯得尤為緊迫。應該說，近些年來我國政府十分重視區域公共安全問題，2004年，主持會議，在聽取公共安全科技問題研究專題匯報時指出：區域性公共安全是經濟和社會發展中的重大問題和突出問題，是關系人民群眾利益的緊迫問題。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》（2006―2020）也首次將區域公共安全科技列為我國未來科技發展的重點領域，其中應急管理是公共安全的核心問題。我們認為，加強區域性公共安全與應急管理科技服務至少在以下方面將發揮重要作用：（1）有助于加強對突發性公共事件形成機理的研究與科學預測，提高預測預警能力，從而建立完善的信息系統，建立并完善多部門協同應對機制和加強多目標多階段的應急決策理論，做到未雨綢繆、科學決策；（2）有助于在處置公共安全與應急事件過程中做到臨危不亂、科學處置，及時使救援力量得到優化調度、應急資源得到優化配置，從而盡量減少可能帶來的損失；（3）有助于在公共安全事件處理后及時恢復社會秩序、舒緩民眾心理、化解社會危機與矛盾，維護區域內的社會和諧穩定，滿足與引導民眾的公共需求。近年來，國內外的一些典型突發事件案例更是警示我們：面對可能發生的各種自然風險與社會風險，針對各地的具體情況，加快發展區域性公共安全與應急管理科技并建立區域性公共安全與應急管理科技服務體系應成為當前我國科技發展與應用的重中之重。

三、對我國區域性公共安全和應急管理科技服務體系建設的建議

經過多年努力，我國在突發事件應急管理的法制、組織體系及救援隊伍建設等方面都已具備一定基礎，積累了許多處置突發事件的經驗，成功應對了一些專業領域的突發事件；區域性公共安全和應急管理相關領域的項目經費和數量逐年增長；公共安全和應急管理所涉及的各個領域的科技得到快速良性發展，研究成果取得了很大進展。盡管如此，與發達國家比較仍存在較大差距。具體表現在：（1）我國還沒有從整體層面上進行系統的區域性公共安全和應急管理科技研究，缺乏完善的區域性公共安全體系，各相關領域研究處于條塊分割狀態；（2）區域性公共安全和應急管理相關領域的安全體系的建立還剛剛起步，研究基礎弱；（3）區域性公共安全和應急管理服務的相關條件不足、設備相對落后；（4）區域內公共安全科技意識淡薄、專門人才不足、公眾安全教育不夠完善；（5）在公共安全科技經費投入方面不足，缺乏相關的政策、法律、法規支撐條件等。

區域性公共安全和應急管理科技服務體系建設，應該堅持“以人為本”的科技發展觀，堅持“科技為了人民、科技成果為人民共享”的理念。要從理念、制度、服務能力、公民意識等角度加強體系建設。

（一）提高各級政府對區域性公共安全科技服務的認識，深化相關公共服務體制機制改革

完善區域性公共安全與應急管理科技服務體系建設要加強各級政府對公共科技服務體系建設對國家、社會和公民重要性的認識，提高政府在公共科技服務上的責任意識，注重對公共安全科技服務的理論建設；明確政府在提供公共安全科技服務中的職能定位和對公共服務的事權配置，既不缺位也不越位。區域性公共安全科技服務體系涉及政府諸多部門的協調配合。全民科學素質行動計劃綱要實施方案中涉及教育部門、科技部門、宣傳部門，組織部門、人力資源和社會保障部門等，要做好各部門間的事權配置，防止出現在履行公共科技服務中的模糊行為、責任承擔時的相互推諉。

（二）鼓勵供給主體社會化趨勢發展，處理好責任主體政府與各供給主體的指導、協調、合作、監督的關系

區域性公共安全與應急管理科技服務體系的供給主體涵蓋了地方各級政府部門、事業單位、企業、社團組織、社區自治組織和公民個人，形成了黨、政府、人民團體和科技單位密切配合、大聯合、大協作的新的工作體制。在這種情況下，如果缺乏強有力的領導與協調，很容易滋生各方定位不清、職責模糊等問題，繼而出現相互推委、互不負責的不作為現象。要避免此類問題，必須從制度上加以防范，加強對公共安全科技服務工作的領導和協調，理順工作關系，實現有效協作，統籌部署，集成資源，扎實有效地推進我國科普事業的縱深發展。

（三）細化相關政策法規，持續增加區域性公共安全科技服務投入，實施績效管理和評估機制，保證公共科技服務體系的效率

加大對現有相關法規政策的宣傳和普及工作，使公眾對保障自身權利的法律法規有所了解。各級政府部門要不斷健全和完善相關政策法規，實現法規政策的細則化和可操作性；持續增加對公共安全科技服務的財政投入，開拓多渠道鼓勵社會投入。要加大各級政府在公共安全科技服務上的財政投入和專項資金投入，并有傾向性地將更多財政資金投入到貧困落后地區的公共安全科技服務中去，積極引導社會資金投入公共安全科技服務體系，逐步建立多層次、多渠道的資金投入體系，形成全社會積極投入公共科技服務的局面；要加強公共安全科技服務中的監測評估，盡快建立評估機構和評估機制，建立和完善公共安全科技服務的監測評估體系；同時，要倡導由公眾、社團、大眾媒體在內的第三方評估，以保證評估的獨立性、客觀性、公正性。

（四）注重公共安全科技服務的能力建設，努力增加、提高公共科技產品和服務的數量和質量，使公共科技服務與公眾需求相適應

增加可視公共安全科學空間的數量，提高可視公共安全與應急管理科學空間的服務質量；充分調動科學共同體作用，提高公共科學咨詢服務和培訓服務的數量和質量；建立公共安全與應急管理科技服務網絡信息平臺，整合公共安全科技信息資源，加大大眾媒體在公共安全與應急管理科技服務中的作用。

（五）堅持公共科技服務以人為本和促進人的全面發展原則，重視公共安全科技服務體系中公眾的權利主體地位，積極探索公眾參與機制

在建構公共安全與應急管理科技服務體系過程中，要重視公眾對公共安全科學服務應享有的知情、獲取、表達、接近、參與、監督等權利，針對諸如有關科學技術的突發性事件、熱點事件、公眾共同關心的問題，建立積極、快速、高效的響應互動機制。建議建立健全發現、回應、表達與參與的機制，建立重大公共科技項目的新聞發言人制度，建立重大科技公共項目的公眾聽證會、協商制度，公益性科研項目報告公開、信息公開存取制度，實施“關鍵公眾”接觸，加強公民調查工作，鼓勵公民科研行為等，創建全民參與公共安全與應急管理科技服務的良好氛圍和局面。

參考文獻：