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年度固定資產投資計劃范文第1篇

優重要依據。具體考核辦法如下。

一、考核原則

（一）注重實績。目標任務考核和基礎工作考核相結合，以年度考核取得的實際工作成效為重點。

（二）公開透明。考核辦法、考核程序、評分標準公開，考核結果力求公正。

（三）分類考核。對各鄉鎮、縣直相關單位固定資產投資任務完成情況分別考核、分別計分、分別排名。

二、考核對象

（一）各鄉鎮人民政府（易俗河鎮、梅林橋鎮由天易示范區考核）；

（二）承擔全縣年度固定資產投資任務以及為項目建設提供相關服務的縣直相關單位。

三、考核方法及方式

1、考核方法：平時檢查與半年、年終考核相結合。

2、考核方式：平時考核主要根據報表、季度分析、總結報送情況考核；半年和年終考核主要采取聽取匯報、查閱資料、統計臺帳、現場察看等方式進行考核。

四、考核內容

考核體系指標設置采取目標任務和基礎工作相結合的原則，即對固定資產投資完成情況進行考核的同時，對項目管理情況進行考評。

（一）目標任務考核內容

固定資產投資年度目標任務完成情況

（二）基礎工作考核內容

1、組織管理：領導機構等組織網絡健全，人員落實到位，臺賬資料齊全。

2、建設管理：嚴格按照基本建設程序操作，管理規范，無工程安全、質量事故發生。

3、項目儲備：當年及下年度投資項目儲備充分，大力開展項目規劃、國土、立項、融資等項目前期工作，協調服務有力，發展后勁足。

4、投資項目的統計和信息管理：切實抓好固定資產投資項目的統計工作，落實投資統計信息報送人員，并嚴格按照統計口徑，準確、及時向縣統計局報送統計月報，每個季度末向縣發改局報送投資分析總結材料。

五、評分標準（以100分計）

（一）目標任務考核90分

主要考核全社會固定資產投資目標任務完成情況，各單位得分=當年本單位固定資產投資實際完成數/目標任務分解值×100％；完成100%計90分，每增（減）1%加（扣）0.1分,加分最高不超過5分。

（二）基礎工作考核10分

主要包括：項目儲備情況（4分），當年及下年度投資項目儲備充分并有效推進項目前期工作，計4分，未完成予以扣分。

報表及時準確情況（3分），統計報表、信息報送準確及時，有分析報告，計3分；每延遲、誤報一次扣0.2分，漏報、虛報一次扣0.5分。組織機構、人員到位情況（3分），設立固定資產投資管理專門機構，安排專人負責，項目日常管理規范，計3分，未到位予以扣分。

六、考核依據及考核時間

年初，由縣政府根據全縣固定資產投資年度計劃，結合各單位往年投資和本年度重大項目建設情況，將當年投資目標任務值分解下達各鄉鎮和縣直相關單位，作為各單位本年度固定資產投資考核目標任務。每月28日前，各責任單位將本月投資完成情況報送縣統計局。半年和年終，由縣發改局根據縣統計局提供的各責任單位投資完成數據，結合實地考核、平時報表和信息報送情況，進行綜合考評，考核結果報縣人民政府審定。

七、獎勵辦法

依據目標任務和基礎工作考核得分，結合各單位投資增速，綜合評定年度投資工作先進單位和個人，并予以表彰獎勵。

（一）鄉鎮人民政府得分前六名為投資工作先進單位，設置一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名。

（二）在承擔全縣年度固定資產投資任務以及為項目建設提供相關服務的縣直相關單位中，評選先進單位6個，設置一等獎1個，二等獎2個，三等獎3個。

（三）先進個人評選由固定資產投資工作考核領導小組商定。

年度固定資產投資計劃范文第2篇

今年我縣全社會固定資產投資目標任務為68億元，較去年增長35%。據統計，截至6月9日，我縣各部門和鄉鎮固定資產投資完成13.82億元，占全年任務的20.3%，其中：部門完成11.78億元，完成任務的26.77%，鄉鎮完成2.04億元，僅完成任務的12.03%。仍有5個部門、13個鄉鎮的固定資產投資完成進度為零，嚴重地影響了我縣固定資產投資指標的完成。

年初，縣委、縣政府確定全年重點項目102個，總投資59.8億元。1-5月份累計完成投資29.79億元，占全年任務的50%。但截止月底只有57個項目納入統計，納入統計項目年度計劃總投資26.68億元，占今年重點項目投資計劃的44.6%。從月底至月9日，發改委、統計局等相關部門采取上門指導、現場督察、召開促進會等形式督促固定資產投資進度和重點項目納入統計，經過近10天的努力，有17個項目6月份納入統計，但仍有28個項目未納入統計（其中過億元項目10個），占今年重點項目計劃總投資的19.87%。除5個項目正在申報相關資料完善手續外，仍有23個項目未申報相關資料（其中10個項目未開工），無法納入統計。

針對當前固定資產投資完成情況和重點項目納入統計情況，縣政府要求，一要高度重視固定資產投資完成和重點項目納入統計工作。今年我縣固定資產投資任務艱巨，各鄉鎮、各部門一定要站在全縣經濟社會發展大局的高度，加強對固定資產投資統計和重點項目納入統計工作的領導，選派業務骨干開展固定資產投資和重點項目統計工作，對本行業、本鄉鎮范圍內的投資項目認真篩選整理，統全統準，確保六月份實現時間任務“雙過半”目標。縣政府將對上半年固定資產投資和重點項目完成情況進行通報。

二要抓緊完善項目審批手續。各鄉鎮、各部門要抓緊與相關部門銜接，盡快完善項目審批相關手續。縣發改委、縣規劃建設和住房保障局、縣國土局、縣環保局要加強對項目單位的業務指導，簡化審批程序，加快辦理速度，確保各項目盡快完成各項審批手續。

三要加強督促檢查。縣考核辦、縣發改委、縣統計局、縣政府督查室要加強對各鄉鎮、各部門的統計督查，對當前與“雙過半”目標差距較大的鄉鎮、部門要反復督查，幫助其克服困難、督促其盡快趕上進度。

年度固定資產投資計劃范文第3篇

【關鍵詞】建設項目；超計劃投資；原因；控制

固定資產投資計劃是指依據投資項目建設進度計劃所編制的，以貨幣形式表現的，科學合理地預測未來一定周期內建造和購置固定資產形成的工作量以及與此有關的費用總和。項目投資計劃管理是投資項目管理中的重要組成部分，投資計劃管理決定著項目的科學性、合理性、有效性和規范性，是決定投資項目成功與否的重要工作。項目投資計劃管理貫穿于項目管理全過程，因其涉及面廣、影響的因素多，所以投資計劃管理也是一項較為復雜的工作。

一、投資項目基本狀況

煙草行業的固定資產投資項目具有資金投入量大、項目數量多等特點，如果不加強監管，很容易發生不規范行為，甚至滋生各種腐敗問題，為此，國家局對行業投資計劃管理非常重視。按照煙草行業固定資產投資管理的規定和程序，固定資產投資項目的立項申報實施，首先必須經國家局批準列入企業固定資產年度投資計劃范圍內，方可立項進行申報審批，獲批后組織實施。但是，結合煙草行業的“三項檢查”及全面審計等規范性檢查工作的開展，部分單位在投資項目實施過程中一定程度存在重項目審批、輕項目實施，建設過程中擴大建設規模，對項目監管的重視程度不高等現象。其中，建設項目超計劃投資問題比較突出，分析這些問題產生的原因，提出在項目投資計劃中應重點控制好的環節，對于保證項目投資的科學性、合理性、有效性，促進煙草企業持續穩定發展，具有十分重要的現實意義。

二.投資項目超計劃投資原因

近幾年來，隨著生產經營規模的不斷發展，煙草企業組織實施了數十項固定資產投資項目。由于煙草行業不斷加強固定資產投資項目的規范管理、科學管理，企業固定資產投資管理的規章制度不斷完善，在實際工作中制度的執行力不斷加強。從總體的情況看，近幾年的固定資產投資項目管理是規范的、科學的、有效的，本著在確保安全和質量的前提下加快實施進度的基本原則，所實施的項目為促進企業兩煙生產經營的發展取到了積極的作用。但是，在投資項目管理過程中也出現了一些不容忽視的問題。尤其是在項目投資計劃管理方面，超計劃投資的問題比較嚴重，分析造成超計劃投資的原因主要有以下幾個方面：

1.土地價格政策性調整。近幾年來，國家不斷加大建設用地的調控管理，土地價格也在不斷地進行調整。由于超前謀劃不夠，加之煙草行業內固定資產投資項目審批周期較長，項目實施時實際發生的土地價格與上報審批時的土地估算價格發生了較大幅度的上漲，在超計劃投資的項目中幾乎都遇到類似的問題，這是造成項目超計劃投資的主要原因之一。

2.原材料漲價。近幾年國家加大基本建設投資力度，各地投資項目都增加較多，同時，國家對資源管控的力度越來越大。隨著市場物價的總體上漲，主要材料價格上調也是影響工程造價的重要原因。況且，部分投資項目因建設地點地理位置偏僻，交通運輸不便，建設地點臨近周邊沒有這些材料的供應處，須從其他地方采買后運到施工地點。這樣一來，地方材料價格提高較多，使項目總投資隨之上浮。紅磚、多孔免燒磚和水泥等主要建筑材料也同樣存在因運費上漲而造成材料單價上漲的現象。

3.人工費用政策性調整。隨著社會經濟的發展，最近幾年國家對基本建設中的人工費用標準多次進行上調，近年來已連續從國家核定的34.77元上跳到43.07元，現又上調到53.23元，連續大幅度的上調，也是造成超計劃投資的原因之一。近幾年來，建筑市場的勞動用工價格持續大幅上漲。

4.工程量增加。在建設過程中由于地質情況復雜，為保證安全，原設計建筑物基礎超寬超深的情況經常發生，建筑物基礎工程量超過原設計工程量，這是造成工程量增加的最普遍、最常見的原因。部分投資項目因場地地質條件相對較差，基礎開挖后與原設計存在一定程度的差異，只有根據實際情況制定基礎施工方案進行施工建設，基礎投資大幅增加。另外，也還有少數項目在實施過程中，使用單位根據生產經營使用的實際需求，在原規劃設計方案的基礎上，提出要增加部分功能和設施，從而增加建設規模，造成工程量增加，使項目投資增加。

三.投資計劃控制措施

從上述分析可以看出，造成煙草企業投資項目超計劃投資的原因非常復雜，而且很多是無法進行人為控制的，要有效避免超計劃投資情況的發生，只有加強固定資產項目投資計劃管理，使其逐步精細化、合理化。具體說來，要重點要抓好以下幾個方面的工作：

1.編制好中長期投資規劃及年度投資計劃。按照行業的要求編制每個五年計劃固定資產投資規劃，同時還要做好每一年度編制固定資產投資項目的年度投資計劃編制。這一環節的重點是要合理地編制固定資產投資項目年度投資計劃，將中長期投資規劃合理分解到各個年度。跨年度的投資項目，除了要認真編制項目總投資計劃外，還要結合各個項目的具體實施，合理安排分年度的投資計劃。

2.超前做好項目申請報告編制工作。申請報告的編制是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析的科學論證，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益。就項目投資計劃管理而言，項目投資估算是可行研究報告中最重要的內容之一，也是上報項目總投資的重要依據，投資估算的編制要注意全面性、預見性等原則。

3.認真做好項目初步設計工作。初步設計是根據批準的可行性研究報告而編制的初步設計文件。初步設計文件由設計說明書（包括設計總說明和各專業的設計說明書）、設計圖紙、主要設備及材料表和工程概算書等四部分內容組成。初步設計文件深度應滿足審批要求，同時，項目投資概算要控制在項目投資估算以內，如投資概算超過投資估算，應該對初步設計進行相應調整，這是避免超計劃投資的一個十分重要的環節。

4.切實把好工程攔標價編制關。工程攔標價指招標人在招標過程中向投標人公示的工程項目總價格的最高限制標準，是招標人期望的價格，要求投標人投標報價不能超過它，否則為廢標。就項目投資計劃管理而言，攔標價的編制是一個十分重要的環節。攔標價應控制在招標內容的投資概算內，如攔標價超過投資概算，在不影響應采取對所要實施的內容進行相應調整等措施來加以控制。

5.加強項目實施過程管理。項目實施過程管理是一項復雜的系統工程，包括項目的質量管理、安全管理、進度管理，財務管理等等。就項目投資計劃管理而言，在實施過程中要注意控制好與項目工程造價有關的因素。如：不能隨意調整功能增加建設規模、不能隨意調整裝修檔次增加投資、由于地質情況復雜需要調整基礎設計的，在保證安全的前提下要進行方案優化。

6.切實做好工程竣工結算。審核工程結算是確定工程造價的最終文件，其準確性關系著建設單位的切身利益。只有在工作中認真研究，熟悉文件和圖紙，深入現場，掌握情況，實事求是，不斷積累工作經驗和資料，及時掌握市場行情，用高度的責任心和良好的職業道德來對待工程結算的審核工作，才會使工程結算能夠客觀、正確、公平地反映工程造價。

總之，煙草企業固定資產投資項目的超計劃投資既有客觀原因，也有主觀原因，要從主觀方面解決問題，只有認真貫徹落實“超前謀劃、系統落實、注重細節、保證質量”的工作方針，在實際工作中認真抓好上述幾方面的工作，控制好幾個重要的環節，項目投資計劃管理才會取得良好的效果。

年度固定資產投資計劃范文第4篇

年，是我州改革發展進程很不平凡的一年，面對復雜多變的宏觀經濟環境和發展形勢，全州各地區、各部門在州委、州政府的堅強領導下，以科學發展觀為指導，搶抓機遇、開拓進取，在全力推進“四個發展”的同時，狠抓投資和重大項目建設，固定資產投資繼續保持了持續較快增長。全州全社會固定資產投資完成69.2億元，其中：州屬固定資產投資完成39.9億元，同比增長31.1％，超額完成了年初省上確定的目標任務。

從各地區投資目標完成情況看，各縣縣屬固定資產投資均超額完成年初確定的責任目標（附表一）。

二、年全州固定資產投資目標任務

年是實施“十二五”規劃的開局之年，是在新的歷史起點上加快推進“四個發展”的關鍵之年。做好今年的投資和項目建設工作，對于深入貫徹落實國家新一輪西部大開發戰略和支持等省藏區政策及發達省份對口支援工作，進一步鞏固全州經濟社會持續快速健康發展的良好態勢，實現“十二五”開好局、起好步的目標至關重要。根據州十二屆人大九次會議精神，年全州固定資產投資目標任務是全社會固定資產投資增長12％，全年完成投資77.5億元，其中：州屬固定資產投資增長30％，全年完成投資51.7億元。為確保這一目標的順利實現，按照自我加壓、加快發展的原則，結合建設項目組織安排情況，州政府研究確定了今年全州各地區和主要部門固定資產投資目標。

各地區的全社會固定資產投資目標任務：

縣14.66億元，其中縣屬完成投資14.13億元；

縣10.33億元，其中縣屬完成投資10.33億元；

縣6.58億元，其中縣屬完成投資6.58億元；

縣14.76億元，其中縣屬完成投資13.76億元；

縣6.93億元，其中縣屬完成投資6.93億元（附表二）。

按照各地區全社會固定資產投資目標任務，同時將投資目標任務分解到州級相關部門。

部門的固定資產投資目標任務

州住房和城鄉建設局城鎮廉租住房和獎勵性住房建設投資8億元；

州水利局全州水利投資2.2億元；

州農牧局全州游牧民定居、畜棚、節能溫棚工程投資3.25億元；

州民政局全州農村危房改造建設投資1億元；

州交通局全州公路建設投資3億元；

州教育局全州教育建設投資1.5億元；

州衛生局全州衛生建設投資0.4億元；

州經商委全州招商引資和工業企業建設投資3.3億元；

州旅游局全州旅游建設投資4億元；

州國土資源局全州土地整理投資1億元；

州林業局全州林業建設投資0.9億元；

州支黃辦全州庫區移民建設投資1億元；

州三江源辦三江源建設投資0.57億元；

州文化體育局全州文化體育建設投資0.2億元；

州廣播電視局全州廣播電視建設投資0.2億元；

州扶貧開發局全州整村推進、易地扶貧建設投資0.3億元（附表三）。

省級統計直報項目計劃投資（附表四）。

年度固定資產投資計劃范文第5篇

縣人民政府決定召開這次會議，主要目的是回顧總結1—5月全縣固定資產投資和重點建設項目進展情況，分析存在的困難和問題，對下半年全縣固定資產投資和重點建設項目工作進行安排部署，確保完成全年固定資產投資和重點項目建設任務。剛才交通、煤管、建設、習水電廠等單位和部門結合各自實際作了很好的發言，統計局趙勇同志通報了1-5月全縣經濟社會發展情況，發改局袁江遠同志通報了全縣1-5月固定資產投資完成和重點建設項目進展情況，并對下半年工作進行了具體的安排，我都表示贊成。會后，請大家認真貫徹落實。下面，我就抓好下半年全縣固定資產投資工作再講幾點意見：

一、肯定成績，分析差距，正確把握當前任務形勢

今年以來，各級各部門在宏觀調控政策從緊的背景下，緊緊圍繞抓項目、促發展的工作思路，做了大量卓有成效的工作。1-5月全縣固定資產投資完成6.1億元，同比增長30.8%，為年度計劃的28.4%，為市下達計劃23.1億元的26.4%；全縣涉及省、市重點建設項目9個，1-5月完成投資6018.5萬元，為年度計劃的10.2%，在工作中也表現出一些新的特點：

一是提高了對固定資產投資及重點建設項目的認識。各級各有關部門的項目工作意識得到強化，項目工作的中心地位日漸突出。

二是建立了有效的工作機制，縣人民政府專門下發了《關于切實做好2008年重點項目建設和固定資產投資工作的通知》，大項目組建專門班子，小項目確定專人，項目責任細化到部門、到人。

三是嚴格執行管理制度，加強重點建設項目管理。緊緊圍繞項目審批、資金管理、建設管理、工程招投標等關鍵環節，嚴格按照固定資產投資管理辦法的相關規定，規范重點建設項目的管理。

四是煤炭、電力、交通三大塊工作有效拉動上半年的投資。

成績值得肯定，但我們也要清醒地認識到，固定資產投資和重點建設項目雖然增速加快，但完成年度計劃比例的差距較大，1-5月份全縣完成固定資產投資同比增長30.8%，但僅為全年計劃的28.4%，欠賬達2.86億元，未能實現“時間過半、任務過半”的工作目標。且許多項目建設較去年呈現下降趨勢，除工業、煤炭、交通項目外，房地產、水利、電力、農業等項目均出現不同程度的增幅和投資“雙下降”。

主要體現在：一是受中央“防止經濟增長由偏快轉為過熱以及價格上漲由結構性上漲演變為通貨膨脹”宏觀調控政策影響，固定資產投資的貨幣信貸投放受到不同程度的影響；二是重點建設項目進度遲緩。1-5月份重點項目投資僅完成年計劃的28.4%，時間已將近過半，任務完成才四分之一。究其原因，主要是項目前期工作滯后，工程施工準備不足，建設資金不落實，外部建設條件不配套等因素。三是推進項目建設的措施和辦法不多。在項目實施工程中，一些部門缺乏主觀能動性，碰到問題，拿不出有效的解決措施，甚至存在畏難現象。四是項目推進不均衡，多點拉動、多輪驅動的效應未顯現。加之，國家加強宏觀調控，也增大了項目審批的工作難度。

這些都是制約我縣固定資產投資增長的因素，下半年工作任務十分艱巨，各級各部門一定要采取有效措施，切實扭轉被動局面，加大工作力度盡快追回投資欠帳，確保全年工作任務的順利完成。

二、狠抓潛力、迎難而上、全力以赴推進項目建設

今年我縣固定資產投資任務要確保完成23.1億元，增速要達到20%以上的目標，形勢不容樂觀，但也不是說我們就沒有潛力可挖：

一是在交通項目上，習新公路正在全力加快建設，今年10月將建成通車，可以完成41699萬元的投資，仁赤高速公路正在抓緊前期工作，年內部分控制性工程可望開工建設，鐘桶壩公路、寨丁公路、官官公路年內要完工通車，其他通鄉油路、通村公路項目也還有一定的補充。二是房開項目上，縣城西區350畝、東南出口片區、杉王路西段開發都相繼動工，舊城已實施的幾塊片區改造和西區已開工建設的幾個房開項目，都在加快建設，投入的趨勢在加大。同時，下半年面臨城鄉建房的高峰，鄉鎮小集鎮建設將迎來新一輪建設，這塊空間較大，要切實抓在手上；三是在煤礦的整合技改和幾個大礦的建設上，增長潛力是很大的；四是在水利項目上，縣城飲用水坭埡隧道工程、西區用水管網改造、病險水庫的除險加固工程已動工或即將實施，水利部門要拿在手上。水電方面，楊家園水電站拆遷安置工作基本結束，預計7月省發改委將核準該項目，全面動工在即。另外，浪子口水電站也將開展前期工作；五是在工業技改項目上，習水縣賽德水泥有限公司的日產2500噸新型干法水泥生產線粉煤灰綜合利用工程，省發改委已批復開展前期工作，要抓緊跑，抓緊上。另外，習酒公司技改工程也正在積極推進；六是災后重建及災后發展項目資金已到位，項目建設目前正抓緊實施；七是圍繞“旅游活縣”發展戰略，土城古鎮保護、三岔景區基礎設施等旅游項目建設也將爭取到更多的資金支持。

面對上述有利因素，只要各級各部門鎖定目標，狠抓落實，加快推進項目建設進度，完成今年23.1億元的固定資產投資任務還是能夠實現的。

三、強化措施、狠抓落實、確保完成全年任務目標

現在距離年底還有不到7個月，時間緊、任務重，但全年的目標不變、任務不減、干勁不松，各項目實施單位要加快推進工程進度，確保質量。項目責任單位要認真履行職能，加強業務指導和工作調度，務必在9月底前將上半年的投資欠帳彌補回來，實現時間與投資的同步推進。

項目實施單位要根據工程的現有建設情況，制定詳細的工程建設進度時間表，把剩余的工程量明確落實到月、到天，按照時間表的要求保質保量完成既定的工作目標，要加大工程實物工作量，推進工程形象進度，及時報送投資進度。

項目責任單位要強化服務意識，加強工程質量的監管，加強業務協調，積極創造有利條件，著力解決工程建設中出現的困難和問題，積極為實施單位出謀劃策，為項目建設的順利推進營造良好環境。

統計部門要加大統計力度，加強投資運行分析，在統計數據的銜接上，統計和發改部門要密切配合和溝通，50萬元以上的統計數據保持一致，50萬元以下固定資產投資的統計數要采取打捆統計的方式實現基本一致，切實做到應統盡統。

發改部門要加強日常督促檢查，不定期地深入工程建設一線開展督查和指導，從7月份起，要實行進度通報制度，按季進行調度，充分發揮職能，積極向上爭取資金和項目支持，增強項目支撐后勁，拓寬投資發展渠道。從現在起到9月份，由發改局牽頭，統計局、縣政府督查室、效能辦參加，對2008年1-9月工作進展情況開展調研和督查，針對調研督查中反映出來的問題進行專題研究，專門督導，縮小上半年任務缺口，彌補欠帳，為第四季度沖刺奠定基礎。同時，發改部門要從第四季度既10月份開始，征求各單位對2009年投資項目安排的意見。各單位、各鄉鎮要及時按程序上報明年投資項目計劃，以便早匯總、早安排。