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關(guān)鍵詞:醫(yī)院;節(jié)能管理;合同能源管理;探討
中圖分類號(hào):TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
隨著能源危機(jī)日趨嚴(yán)重,溫室效應(yīng)日益凸顯,節(jié)能減排已為大勢所趨。黨和國家對(duì)節(jié)能工作高度重視,出臺(tái)了一系列的政策、法規(guī)、制度和文件,把節(jié)能減排作為一項(xiàng)基本國策。公共建筑單位面積能源消耗是各建筑類型中最高的,醫(yī)院建筑作為一種特殊類型的公共建筑,由于其功能布局復(fù)雜、能源形式多樣、大型儀器設(shè)備多以及24h運(yùn)行等特點(diǎn),能耗是一般公共建筑的1.6~2倍。隨著診療設(shè)備的不斷更新,附加服務(wù)的不斷增加,醫(yī)院的能耗呈不斷增長之勢。因此,節(jié)能管理已成為醫(yī)院高效運(yùn)行的重要衡量指標(biāo)。而合同能源管理作為一種新興的市場化節(jié)能機(jī)制,其應(yīng)用尚處于摸索階段,亟需建立一套EPC模式,以利于提高能源利用效率,最終達(dá)到綠色醫(yī)院高效運(yùn)行、低碳環(huán)保的目的。
1、醫(yī)院能耗結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀分析
醫(yī)院的能源消耗種類通常分別為電力、天然氣、汽油、柴油、煤和水等。電力主要用于醫(yī)院內(nèi)部照明系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)及綜合服務(wù)系統(tǒng);水用于醫(yī)院建筑內(nèi)部供暖系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)及綜合服務(wù)系統(tǒng)等;天然氣主要用于醫(yī)院供暖系統(tǒng)、綜合服務(wù)系統(tǒng)及消毒系統(tǒng)使用。醫(yī)院除供暖系統(tǒng)冬季運(yùn)行和空調(diào)系統(tǒng)夏季運(yùn)行,其他系統(tǒng)均全年運(yùn)行。
醫(yī)院建筑主要包括主體功能區(qū)域建筑、教學(xué)樓、辦公樓及醫(yī)院附屬服務(wù)樓。其中主體功能區(qū)域建筑包括門診樓、病房樓及辦公樓等。醫(yī)院附屬服務(wù)樓包括醫(yī)院家屬樓、進(jìn)修生宿舍、研究所、各實(shí)驗(yàn)室、鍋爐房、氧氣站、污水處理站、警務(wù)工作室以及收發(fā)室等建筑物。醫(yī)院在能源管理和節(jié)能改造方面做出大量的投入和工作,是促使能源消耗下降的重要因素,同時(shí)醫(yī)院仍存在較大的節(jié)能潛力。
2、當(dāng)前醫(yī)院能源管理存在的問題
2.1醫(yī)院建筑缺乏高效能源規(guī)劃
醫(yī)院建筑高效能源規(guī)劃包括建筑節(jié)能規(guī)劃和設(shè)備能源使用規(guī)劃。醫(yī)院的能源使用系統(tǒng)是一個(gè)多品種、多能級(jí)和多需求的系統(tǒng),包括制冷、采暖、供電、供水及供氣等方面。國內(nèi)醫(yī)院建筑的能源使用和用能系統(tǒng),缺乏中長期能源管理規(guī)劃的現(xiàn)象普遍存在。此外,醫(yī)院建筑改擴(kuò)建項(xiàng)目還面臨著用能系統(tǒng)整體優(yōu)化調(diào)整的困難,這種困難來自于能源供給種類的局限性、改造所需巨額資金和改造方案實(shí)施可行性,而不得不在延續(xù)醫(yī)院原有用能系統(tǒng)的基礎(chǔ)上作局部設(shè)備的節(jié)能改造。
2.2用能系統(tǒng)情況復(fù)雜
醫(yī)院的用能系統(tǒng)比較復(fù)雜,涉及到暖通、電氣、自動(dòng)控制、給排水、機(jī)電一體化、污水處理、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)以及醫(yī)學(xué)工程等多個(gè)專業(yè);用能規(guī)模大,耗能費(fèi)用高;用能系統(tǒng)新老結(jié)合,日常維護(hù)保養(yǎng)工作量較大,個(gè)別設(shè)備老化較為嚴(yán)重,導(dǎo)致能效下降,污染排放加重,必須進(jìn)行改造或更新;由于用能系統(tǒng)比較龐大,受以往建造成本控制和能源管理理念落后的影響,目前已投入運(yùn)營的醫(yī)院建筑普遍存在能源輸配管道不合理、能源的二、三級(jí)計(jì)量器具配備不齊全和能源數(shù)據(jù)信息化采集缺乏等問題,造成節(jié)能改造效果評(píng)估困難。
2.3節(jié)能專業(yè)技術(shù)人員和節(jié)能管理欠缺
由于醫(yī)院各個(gè)用能系統(tǒng)缺乏高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員,尤其缺乏受過節(jié)能系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員,導(dǎo)致用能設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)行管理上的缺陷,科學(xué)化管理凸顯技術(shù)力量匱乏,對(duì)醫(yī)院能源使用缺乏科學(xué)、高效的合理的監(jiān)測、分析和指導(dǎo)。同時(shí),醫(yī)院缺少組織各個(gè)用能系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人交流會(huì),用能系統(tǒng)負(fù)責(zé)人的節(jié)能減排意識(shí)有待提高;醫(yī)院對(duì)于職工在節(jié)能減排宣傳和培訓(xùn)方面,也有一定的缺陷,缺少定期組織內(nèi)部職工的節(jié)能培訓(xùn),急需樹立全員節(jié)能減排意識(shí)。
2.4節(jié)能改造仍需提升
醫(yī)院對(duì)于節(jié)能減排、降低能耗十分注重,“十二?五”期間在節(jié)約燃?xì)夥矫嫦嗬^采取分時(shí)分溫控制技術(shù)、氣候補(bǔ)償調(diào)控系統(tǒng)對(duì)鍋爐房進(jìn)行節(jié)能改造。在供熱的源頭鍋爐房通過控制出回水溫度、室外溫度變化調(diào)節(jié)及煙氣回收等,達(dá)到鍋爐燃燒火焰實(shí)時(shí)在線的調(diào)節(jié),門診樓和病房樓地下泵房采用變頻泵依據(jù)供暖需求、室外溫度變化調(diào)節(jié)變頻泵頻率以達(dá)到節(jié)約燃?xì)饧敖档碗娔艿南摹1M管醫(yī)院重視節(jié)能工作,也取得明顯的節(jié)能效果,但要想進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能成果,必須解決專業(yè)節(jié)能人員缺乏和資金緊張的問題。醫(yī)院應(yīng)審時(shí)度勢,在充分分析自身用能特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極引入EPC新機(jī)制,旨在借助外部的資金和先進(jìn)的技術(shù)力量,通過實(shí)施深度改革措施實(shí)現(xiàn)醫(yī)院更大的節(jié)能。
3、醫(yī)院合同能源管理實(shí)施策略研究
3.1醫(yī)院空調(diào)系統(tǒng)合同能源管理實(shí)施策略研究
醫(yī)院建筑的人流量大,人員密集,建筑內(nèi)部的空調(diào)負(fù)荷較大,空調(diào)系統(tǒng)的年運(yùn)行時(shí)間較長,系統(tǒng)的用能一般占醫(yī)院用能總量的30%~60%。同時(shí),空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)管理專業(yè)性較強(qiáng)(涉及循環(huán)水溫控制、調(diào)配機(jī)組負(fù)載、冷熱量合理分配、循環(huán)水質(zhì)控制等),設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)管理的水平對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行效率的影響很大,合理高效的管理能夠?yàn)闄C(jī)組設(shè)備創(chuàng)造良好的運(yùn)行條件、提高機(jī)組設(shè)備壽命和運(yùn)行效率,低效和粗放的管理有可能劣化機(jī)組設(shè)備的運(yùn)行條件、降低機(jī)組設(shè)備壽命和運(yùn)行效率。在節(jié)能改造方面,醫(yī)院空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能改造雖然工程規(guī)模不大,但涉及的問題多(作業(yè)面受限、工期受限、施工條件復(fù)雜)、專業(yè)面廣(涉及機(jī)房內(nèi)整體布局的調(diào)整以及設(shè)備選型的變化,亦牽涉到消防、煤氣、供配電、弱電及建筑等相關(guān)專業(yè)的調(diào)整),因此改造的難度高、專業(yè)性強(qiáng)。
在節(jié)能技術(shù)路徑方面,鑒于既有空調(diào)系統(tǒng)改造的復(fù)雜性,節(jié)能改造宜引入專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)的節(jié)能服務(wù)公司參加或主導(dǎo),同時(shí)要尤其注重節(jié)能改造前期策劃工作(包括但不限于既有系統(tǒng)調(diào)查與核實(shí)、系統(tǒng)改造方案制定及可行性論證、系統(tǒng)改造實(shí)施條件調(diào)查、實(shí)施方案制定及實(shí)施方案可行性論證)。
3.2醫(yī)院供熱系統(tǒng)合同能源管理實(shí)施策略研究
醫(yī)院供熱系統(tǒng)一般包括蒸汽供應(yīng)和生活熱水供應(yīng),許多醫(yī)院目前仍采用燃油鍋爐供熱,具有很大的節(jié)能潛力。醫(yī)院供熱系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)路徑包括鍋爐油改氣、太陽能生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)、空氣源熱泵生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)、小型蒸汽鍋爐局部替代等。
醫(yī)院供熱系統(tǒng)一般較為復(fù)雜,涉及能源的購入儲(chǔ)存、能量轉(zhuǎn)換、輸送分配和終端使用。以燃油鍋爐為例,燃油在購入儲(chǔ)存階段燃油的轉(zhuǎn)移、存放、調(diào)用過程均會(huì)產(chǎn)生燃油的損耗;在能量轉(zhuǎn)換階段,燃油鍋爐產(chǎn)出蒸汽,不可避免發(fā)生熱量損耗;在輸送分配階段,蒸汽在調(diào)壓和管網(wǎng)輸送過程中也會(huì)發(fā)生熱量損耗,且若管網(wǎng)維護(hù)管理不當(dāng)還會(huì)發(fā)生滴跑漏現(xiàn)象;在終端使用階段也不可避免的存在資源浪費(fèi)現(xiàn)象。因此供熱系統(tǒng)的改造要作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來考慮,要考慮改造對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)的影響。以下就幾項(xiàng)主要技術(shù)方案進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié):
1)鍋爐油改氣技術(shù)方案
鍋爐油改氣的節(jié)能方案,其節(jié)能降費(fèi)效果主要體現(xiàn)在能源的購入儲(chǔ)存和能量轉(zhuǎn)換兩個(gè)階段。首先由于實(shí)施了油改氣,天然氣直接由市政管網(wǎng)輸送,省去了燃油的購入儲(chǔ)存環(huán)節(jié),原購入儲(chǔ)存階段的損耗得以避免,能源損耗減少。其次,由于天然氣使用成本較燃油使用成本減少約一半,因此在能量轉(zhuǎn)換階段供熱的費(fèi)用成本能夠大大的降低。
然而在實(shí)施鍋爐油改氣的過程中不應(yīng)僅僅關(guān)注油改氣本身,而忽略了對(duì)蒸汽輸送分配過程的節(jié)能改造。醫(yī)院應(yīng)利用供熱系統(tǒng)節(jié)能改造的契機(jī),對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有蒸汽輸送管網(wǎng)進(jìn)行檢查和測試,核算蒸汽輸配管網(wǎng)的輸送損耗情況,排查管網(wǎng)的滴跑漏情況,弄清原有管網(wǎng)保溫材料的老化情況,同時(shí)針對(duì)管網(wǎng)的損耗制定針對(duì)性措施,在節(jié)能改造中一并予以實(shí)施。
2)太陽能生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)技術(shù)方案
根據(jù)上海某醫(yī)院的實(shí)際應(yīng)用效果,太陽能生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)的運(yùn)行成本很低(供熱運(yùn)行成本為0.0064元/MJ),但系統(tǒng)供應(yīng)能力有限(系統(tǒng)進(jìn)出水溫差在10℃左右,即自來水水溫10℃時(shí),系統(tǒng)只能供應(yīng)20℃的溫水,自來水水溫達(dá)到30℃是,系統(tǒng)可以供應(yīng)40℃的熱水),節(jié)能效果受季節(jié)因素影響大(夏季使用節(jié)能率可達(dá)40%以上,冬季使用節(jié)能率僅為20~25%),只能作為其他供熱系統(tǒng)的輔助使用。同時(shí)太陽能熱水供應(yīng)系統(tǒng)的初期投入較大,且有一定的維護(hù)成本,節(jié)能改造的投資回收期在4~5年之間。
總體來說,太陽能熱水供應(yīng)系統(tǒng)作為供熱系統(tǒng)的輔助總體節(jié)能效果良好(對(duì)生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)的年節(jié)能率能夠達(dá)到30%左右),但節(jié)能改造前期投入較大,且有一定的維護(hù)成本,在節(jié)能改造資金較為充足的情況下可以采用。
3)空氣源熱泵生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)技術(shù)方案
根據(jù)精神衛(wèi)生中心的實(shí)際使用情況,空氣源熱泵生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)的制熱效率較高,但受環(huán)境溫度影響較大(環(huán)境溫度>10℃時(shí),COP大于2;環(huán)境溫度0~10℃時(shí),COP介于1~2),因此冬季供熱成本高,夏季供熱成本低。同時(shí)空氣源熱泵在極端低溫環(huán)境下(環(huán)境溫度低于0℃)無法實(shí)現(xiàn)正常供熱,按照規(guī)范要求夏熱冬冷地區(qū)空氣源熱泵需要設(shè)置輔助加熱系統(tǒng)??傮w來說,空氣源熱泵生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)總體節(jié)能效果良好,但為應(yīng)對(duì)低溫環(huán)境下制熱效率下降的情況,應(yīng)按規(guī)范要求增設(shè)輔助加熱系統(tǒng),以提高系統(tǒng)的供熱保障能力。
4)小型蒸汽鍋爐局部替代技術(shù)方案
根據(jù)精神衛(wèi)生中心的使用情況,小型蒸汽鍋爐一般使用電或者天然氣作為燃料,靠近使用終端設(shè)置,大大減少了能源購入儲(chǔ)存階段和蒸汽輸送分配階段的能源或能量損耗,從而減少了整個(gè)供熱系統(tǒng)在供熱過程中的損耗,起到了良好的節(jié)能效果。
總體來說,小型蒸汽鍋爐局部替代能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能效果的關(guān)鍵在于布置靈活,能夠靠近使用終端設(shè)置,且小型蒸汽鍋爐的維護(hù)較為簡單減少了系統(tǒng)維護(hù)的工作量,較適合應(yīng)用于滿足局部的少量用熱需求(如器械消毒、衣物消毒等)。
3.3醫(yī)院其他用能系統(tǒng)合同能源管理實(shí)施策略研究
醫(yī)院照明系統(tǒng)的用能一般占醫(yī)院用能總量的5%~15%,多數(shù)醫(yī)院的室內(nèi)照明燈具以T8為主,具備較大的節(jié)能潛力。實(shí)現(xiàn)照明系統(tǒng)節(jié)能的主要技術(shù)路徑有LED替代和T5燈具替代。
LED燈具的特點(diǎn)是采購成本高、使用成本低,這類燈具應(yīng)用在燈具使用頻率高的區(qū)域(比如自然光源無法到達(dá),但需要保持一定亮度的建筑區(qū)域如走廊、樓梯間、地下車庫等)能夠獲得較高的節(jié)能效益(但應(yīng)注意普通LED燈具不適用于對(duì)燈具顯色性指數(shù)要求較高的區(qū)域)。
T5燈具相對(duì)LED燈具,采購成本低,使用成本高,因此采用T5燈具替代的節(jié)能改造方法,前期投入較小,但節(jié)能效果較LED燈具替代要低。較為合理的方法是,在照明系統(tǒng)改造實(shí)施前,對(duì)醫(yī)院建筑內(nèi)各區(qū)域的照明系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查,在了解醫(yī)院照明系統(tǒng)概況的前提下,按以下原則制定照明系統(tǒng)改造策略:
1.燈具使用頻率高的區(qū)域優(yōu)先采用LED燈具替代,并優(yōu)先安排改造
2.燈具使用頻率一般的區(qū)域,在資金有限的情況下,可考慮采用T5燈具替代以降低改造成本。
3.燈具使用頻率較低的區(qū)域可不立即實(shí)施改造,待燈具自然壽命結(jié)束后再予以替代即可。
根據(jù)以上三項(xiàng)原則,能夠基本實(shí)現(xiàn)照明系統(tǒng)改造投資回報(bào)率的最大化,更為合理的利用節(jié)能改造資金。醫(yī)院開水系統(tǒng)的用能一般占醫(yī)院用能總量的5%左右,開水的供應(yīng)方式有蒸汽開水器、容積式電加熱開水器等,具備較大的節(jié)能潛力。實(shí)現(xiàn)開水供應(yīng)系統(tǒng)節(jié)能的主要技術(shù)路徑為即熱式電加熱開水器替換。
即熱式電加熱開水器的特點(diǎn)是設(shè)置簡便、不需要儲(chǔ)水保溫、供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)少。從實(shí)施的主體方面,更換開水器的技術(shù)方案也不復(fù)雜,節(jié)能改造可以引入節(jié)能服務(wù)公司,也可以由醫(yī)院自行承擔(dān)。若醫(yī)院自行承擔(dān),可以將開水器的拆除、更換、安裝、廢舊設(shè)備的處理一并列入采購范圍,或者也可以聯(lián)合多家醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)合采購,降低采購成本。
結(jié)束語
綜上所述,大型綜合性醫(yī)院應(yīng)緊密結(jié)合自身的用能特點(diǎn),加強(qiáng)醫(yī)院能源消耗計(jì)量,通過對(duì)醫(yī)院用能系統(tǒng)進(jìn)行全面細(xì)致的節(jié)能診斷,正確評(píng)估醫(yī)院節(jié)能潛力,同時(shí)積極引入EPC節(jié)能新機(jī)制,借助有資質(zhì)、信譽(yù)好及專業(yè)強(qiáng)的節(jié)能服務(wù)公司資金和節(jié)能技術(shù),全面實(shí)施系統(tǒng)的綜合節(jié)能改造和深度的專業(yè)節(jié)能管理,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院與節(jié)能服務(wù)公司的效益雙贏
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑節(jié)能;合同能源;管理
中圖分類號(hào):TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1、建筑節(jié)能的具體措施
1.1建筑墻體的節(jié)能
作為建筑護(hù)的主體,墻體采用材料的保溫性能對(duì)建筑的耗熱量。當(dāng)前各地的建筑外墻厚度都是根據(jù)具體的環(huán)境確定的,都基本滿足當(dāng)?shù)氐墓?jié)能要求。但是隨著技術(shù)水平的提升,建筑外墻提倡采用加氣混凝土砌塊,該材料盡管導(dǎo)熱系數(shù)較低,僅為0.2-0.3,但是可以很大程度的降低墻體傳熱系數(shù)。
1.2屋面節(jié)能的設(shè)計(jì)
隨著技術(shù)水平的改進(jìn),高效保溫材料已經(jīng)被應(yīng)用在建筑屋面的工程中,可以采用膨脹珍珠巖保溫芯板保溫層替代常規(guī)的瀝青珍珠巖或者水泥珍珠巖,克服傳統(tǒng)做法中的不足??傊?,屋面節(jié)能要做到以下幾點(diǎn):第一,屋面的保溫層不要選用吸水率較大的保溫材料,防止屋面濕作業(yè)過程中由于保溫層大量吸水而降低了保溫效果。如果采用吸水率較好的保溫材料,屋面上要設(shè)置排氣孔來排凈保溫層內(nèi)不容易排出的水分。第二,屋面的保溫層不能選用密度大,導(dǎo)熱系數(shù)高的保溫材料,避免免重量、厚度達(dá),這一類型的保溫芯板施工便捷,價(jià)格合理,對(duì)環(huán)境污染小。芯板屬于柔性制品,不僅適用具有平面的屋面,同時(shí)也適用曲面屋面,在保溫工程中優(yōu)越性更加明顯。
1.3門窗節(jié)能設(shè)計(jì)
外門窗是住宅能耗散失最薄弱的位置,能耗占住宅能耗的40%,所以,在保證日照、采光、通風(fēng)、景觀要求的前提下盡量減小住宅外門窗洞口的面積,改善外門窗的氣密性,降低冷風(fēng)滲透,提高外門窗自身的保溫效果,減少外門窗自身的傳熱量,具體來說,可以采取以下幾項(xiàng)措施:
首先,設(shè)計(jì)好窗墻比例窗墻比例是指住宅窗戶洞口面積與住宅立面單元面積的比例,根據(jù)《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住部分)》的規(guī)定,不同朝向的房屋窗墻比例不同,北向窗墻比要在20%之內(nèi),東西的要在30%之內(nèi),南向的要在35%之內(nèi)。
其次,窗體材料的選擇要合理在北方地區(qū)的窗框材料多以塑鋼、鋁合金為主。但是現(xiàn)代建筑并不青睞木、塑料,鋁合金的造價(jià)又較高,所以塑鋼的應(yīng)用性較廣,同時(shí),采用合型的剝離也可以改善窗的節(jié)能效果。
最后,住宅外門與陽臺(tái)門的設(shè)計(jì)東北地區(qū)的外門與陽臺(tái)門的最主要功能就是保溫、防盜,以夾板門為主,夾板門一般中間填充玻璃棉或礦棉等作為保溫材料,節(jié)能效果較好。
1.4合理運(yùn)用再生資源
從當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r來看,世界的不可再生資源都面臨著緊缺的現(xiàn)狀,對(duì)此,必須要引起高度的重視,發(fā)展可再生資源,提高應(yīng)用技術(shù)。太陽能、風(fēng)能都是值得推廣的再生資源,只要合理運(yùn)用,會(huì)收到良好的節(jié)能效果。建筑內(nèi)部設(shè)置“太陽能煙囪”,可實(shí)現(xiàn)無風(fēng)狀態(tài)的自然通風(fēng)。在建筑內(nèi)部設(shè)置太陽能熱水系統(tǒng)、空氣能熱水系統(tǒng)、太陽能供電系統(tǒng),不僅能大大節(jié)約用電量,而且減少了對(duì)周圍環(huán)境的污染。
2、合同能源管理的本質(zhì)
合同能源管理是在企業(yè)資源匾乏,包括貨幣資本要素在內(nèi)的多資本要素推動(dòng)企業(yè)增長乏力的情況下,伴隨著企業(yè)價(jià)值創(chuàng)新而出現(xiàn)的產(chǎn)物。合同能源管理的出現(xiàn),必然引導(dǎo)資源進(jìn)一步優(yōu)化配置。這種優(yōu)化配置,不僅僅表現(xiàn)為降低自然資源的消耗,改善企業(yè)生存環(huán)境,更重要的是將企業(yè)可以利用的一切資源整合集成到一起,形成供企業(yè)生存發(fā)展的服務(wù)系統(tǒng),從而最大化的提高資源使用利用率。節(jié)能服務(wù)公司的出現(xiàn)使之成為可能。它集成了技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、節(jié)能設(shè)備制造商、工程施工單位、節(jié)能服務(wù)方案提供商、資金提供方等眾多利益相關(guān)各方,并將各方的資源優(yōu)勢打包,以服務(wù)的形式提供給目標(biāo)企業(yè)。所以,節(jié)能服務(wù)公司給目標(biāo)公司提供的是節(jié)能服務(wù),產(chǎn)生節(jié)能服務(wù)價(jià)值。同時(shí),節(jié)能服務(wù)價(jià)值要在包括目標(biāo)企業(yè)在內(nèi)的利益相關(guān)者各方之間進(jìn)行價(jià)值分享,從而達(dá)到多方共贏。值得一提的是,隨著碳市場交易的日趨完善,未來節(jié)能服務(wù)提供商甚至可以提供能源節(jié)能量,與CDM結(jié)合,在碳交易市場進(jìn)行自由交易。
合同能源管理,無論是針對(duì)節(jié)能服務(wù)公司,還是目標(biāo)企業(yè)、或其他利益相關(guān)各方,其本質(zhì)上均是企業(yè)整合和交換有價(jià)值資源的行為。它不僅僅體現(xiàn)在節(jié)能服務(wù)的標(biāo)的(節(jié)能量或是碳減排量)可以自由在市場中交易,同時(shí)也體現(xiàn)了企業(yè)之間可用資源或能力的整合。
對(duì)于節(jié)能服務(wù)公司來說,合同能源管理是其整合各方資源向目標(biāo)公司提供節(jié)能服務(wù)的過程;對(duì)于目標(biāo)公司或是用能單位來說,是一個(gè)能源服務(wù)外包或是外購的過程。用能單位與節(jié)能服務(wù)公司通過簽訂交易契約的形式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包。因此,合同能源管理同樣是一種服務(wù)外包契約。節(jié)約的生產(chǎn)成本或是節(jié)能量,本文稱之為節(jié)能服務(wù)價(jià)值,要根據(jù)己簽訂契約要求,在節(jié)能服務(wù)公司和用能單位之間進(jìn)行分配。對(duì)于用能單位而言,支付給節(jié)能服務(wù)公司的費(fèi)用不大于用能單位的節(jié)約成本;對(duì)于節(jié)能服務(wù)公司來講,合同收入大于其生產(chǎn)成本。只有上述條件都滿足時(shí),服務(wù)外包才有可能實(shí)施。
3、合同能源管理價(jià)值的界定——節(jié)能服務(wù)價(jià)值的提出
隨著全球經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展,這也推動(dòng)了服務(wù)理論的不斷創(chuàng)新。服務(wù)科學(xué)研究時(shí)間雖然不長,但與傳統(tǒng)服務(wù)理論截然不同。在服務(wù)科學(xué)看來,節(jié)能服務(wù)相比較一般服務(wù)而言,更注重于服務(wù)的整合,更注重于節(jié)能服務(wù)整合內(nèi)部各方的價(jià)值增值和分享。具體表現(xiàn)為:
一是人力集中服務(wù)。節(jié)能服務(wù)公司為用能企業(yè)提供節(jié)能項(xiàng)目開發(fā)、能源審計(jì)、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、監(jiān)測節(jié)能量等一攬子服務(wù)。雖然能源審計(jì)、節(jié)能方案設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)咨詢服務(wù)基本相同,但其服務(wù)整合度較高。實(shí)施節(jié)能后,節(jié)能服務(wù)內(nèi)化到用能企業(yè)的生產(chǎn)之中,即不生產(chǎn)有形商品,也不表現(xiàn)為有形服務(wù)。如果節(jié)能服務(wù)公司采購節(jié)能設(shè)備等資產(chǎn),人力集中服務(wù)則具有不確定性,且成本往往融于設(shè)備等成本中,難以準(zhǔn)確確認(rèn)人力集中服務(wù)的價(jià)值。節(jié)能服務(wù)需要科學(xué)方法的服務(wù)。
二是購買前難以比較和評(píng)估節(jié)能服務(wù)。節(jié)能服務(wù)內(nèi)化到用能企業(yè)的生產(chǎn)之中,即不生產(chǎn)有形商品,也不表現(xiàn)為有形服務(wù)。用能單位不同,能源使用環(huán)境也不同,因此節(jié)能服務(wù)之間的差異很大。節(jié)能服務(wù)的困難在于如何比較和評(píng)估用能單位的節(jié)能量和對(duì)可產(chǎn)生節(jié)能量的信任度。用能單位對(duì)節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能的不認(rèn)可會(huì)致使客戶對(duì)供應(yīng)商滿意的緊密聯(lián)系受到影響。服務(wù)科學(xué)可以充分運(yùn)用科學(xué)建模的方法,充分預(yù)測服務(wù)的未來影響和風(fēng)險(xiǎn)。
三是節(jié)能效益具有綜合性和滯后性。節(jié)能服務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生能源節(jié)約的服務(wù)效果,有利于保護(hù)環(huán)境。它既牽扯到用能單位的利益,又包含節(jié)能服務(wù)公司的相關(guān)利益群體的利益,既出售節(jié)能設(shè)備和節(jié)能技術(shù),又提供節(jié)能服務(wù)。因此節(jié)能服務(wù)的效益具有綜合性。由于節(jié)能服務(wù)在購買前難以比較和評(píng)估,其節(jié)能服務(wù)的效益又不隨節(jié)能服務(wù)合同履行完畢而消失。因此,節(jié)能服務(wù)與一般服務(wù)不同,節(jié)能服務(wù)雙方,尤其是節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。
四是服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)。節(jié)能服務(wù)是通過節(jié)能服務(wù)公司和用能單位共同創(chuàng)造價(jià)值。這種價(jià)值創(chuàng)造過程復(fù)雜,不是簡單的交易。只有通過建立服務(wù)傳遞系統(tǒng),從企業(yè)生產(chǎn)傳遞到人、技術(shù)、內(nèi)外信息共享等多種要素,然后經(jīng)過價(jià)值創(chuàng)造形成新的信息,從而形成服務(wù)系統(tǒng)。
結(jié)語
本文從理論出發(fā),確定了合同能源管理的本質(zhì)及其價(jià)值的核心,即節(jié)能服務(wù)價(jià)值的內(nèi)涵。并基于此,提出了節(jié)能服務(wù)價(jià)值的流程和管理框架。從節(jié)能服務(wù)價(jià)值管理框架中可以看出,推行合同能源管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值創(chuàng)新的過程和訴求。對(duì)價(jià)值進(jìn)行有效管理,可以為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)中各利益相關(guān)方帶來增值。
參考文獻(xiàn):
問:最近,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理 促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,請(qǐng)問推行合同能源管理,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義是什么?
答:合同能源管理是發(fā)達(dá)國家普遍推行的、運(yùn)用市場手段促進(jìn)節(jié)能的服務(wù)機(jī)制。具體是指節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同,為用能單位提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù),并通過分享節(jié)能效益方式回收投資和獲得合理利潤。采取合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造,用能單位不僅不需要投入和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),而且在合同期內(nèi)與節(jié)能服務(wù)公司分享節(jié)能收益,合同實(shí)施結(jié)束后,則獨(dú)享全部節(jié)能收益。
實(shí)行合同能源管理,可以大大降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性,國內(nèi)外的實(shí)踐證明,是行之有效的節(jié)能措施。加快推行合同能源管理,積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),是利用市場機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排、減緩溫室氣體排放的有力措施,是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的迫切要求,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的客觀需要。
問:目前,我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何?還存在哪些問題和障礙?
答:1998年,在世界銀行、全球環(huán)境基金的支持下,我們實(shí)施了“中國節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”,分別在北京、山東、遼寧成立了三個(gè)示范性的節(jié)能服務(wù)公司,將合同能源管理機(jī)制引入我國。十年來,采用合同能源管理機(jī)制的節(jié)能服務(wù)公司不斷發(fā)展,特別是“十一五”以來,隨著國家出臺(tái)一系列推動(dòng)節(jié)能的政策措施,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。合同能源管理作為市場化節(jié)能新機(jī)制,其投資、技術(shù)和節(jié)能效果等優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn),被越來越多用戶所接受。2009年,全國節(jié)能服務(wù)公司約502家,共實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目4000多個(gè),總投資280億元,完成總產(chǎn)值580多億,形成年節(jié)能能力1350萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員由2008年底的6.5萬人增加到11.3萬人,增幅達(dá)74%。
雖然我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,但從總體上看,產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小、發(fā)展水平也較低,難以適應(yīng)當(dāng)前推進(jìn)節(jié)能工作的需要。存在的主要問題:
一是融資困難。節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目,需要先墊付資金,隨著實(shí)施項(xiàng)目的增多,資金壓力不斷加大,如果沒有融資支持,公司發(fā)展就會(huì)難以為繼。同時(shí),節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展初期通常規(guī)模較小,自有資產(chǎn)不足,往往因?yàn)槿狈Φ盅何铩?dān)保物而得不到銀行貸款。
二是稅收政策有待完善。節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目既涉及增值稅應(yīng)稅貨物又涉及營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù),其中,應(yīng)稅勞務(wù)既有設(shè)計(jì)、咨詢等適用服務(wù)產(chǎn)業(yè)5%稅率的勞務(wù),又有建筑安裝、交通運(yùn)輸?shù)冗m用3%稅率的勞務(wù)。在實(shí)際執(zhí)行中稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定對(duì)不易劃分的勞務(wù)一般采用從高適用稅率的辦法征收營業(yè)稅,客觀上造成企業(yè)營業(yè)稅負(fù)擔(dān)過重的問題;同時(shí),節(jié)能服務(wù)公司在合同期滿后,將節(jié)能設(shè)備等資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓給用能單位,仍視同銷售繳納增值稅,這樣不利于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是缺乏政策支持?,F(xiàn)行利用中央預(yù)算內(nèi)投資、中央財(cái)政資金支持節(jié)能項(xiàng)目的引導(dǎo)資金,主要針對(duì)的是用能單位,對(duì)節(jié)能服務(wù)公司還沒有明確的國家優(yōu)惠政策。
四是預(yù)算支出科目不明確,會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理不統(tǒng)一。由于合同能源管理是近年發(fā)展起來的新生事物,在現(xiàn)行預(yù)算及財(cái)務(wù)管理制度下,公共機(jī)構(gòu)支付的節(jié)能服務(wù)費(fèi)用在現(xiàn)有公共財(cái)政管理體系中還沒有明確的支出科目;實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給用能單位時(shí)會(huì)計(jì)處理不統(tǒng)一。
問:能否簡單介紹一下發(fā)展改革委等部門研究制定《關(guān)于加快推行合同能源管理 促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的過程?
答:為加快推行合同能源管理,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們就節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策、會(huì)計(jì)處理辦法等問題進(jìn)行了研究,起草了《關(guān)于加快推行合同能源管理 促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)初稿,于2008年12月召開了促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì),就《意見》初稿聽取了有關(guān)部門、專家和企業(yè)意見。
2009年6月17日,副總理在河南洛陽主持召開節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì),聽取節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào),并指示發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)稅、金融等部門,盡快制定促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施。根據(jù)副總理的指示精神,我委會(huì)同財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局等部門對(duì)促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)扶持政策進(jìn)行了反復(fù)研究協(xié)商,達(dá)成了一致意見,形成了《意見》送審稿。2009年12月8日上報(bào)國務(wù)院審核。2010年3月17日《意見》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)討論后,根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,我們又進(jìn)行了修改,最終經(jīng)國務(wù)院同意,由國辦轉(zhuǎn)發(fā)各地貫徹執(zhí)行。
問:請(qǐng)介紹一下《意見》出臺(tái)了哪些對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的扶持政策?
答:一是將合同能源管理項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資和中央節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持范圍,給予資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。
二是實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。對(duì)節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目取得的營業(yè)稅應(yīng)稅收入,暫免征收營業(yè)稅;對(duì)其無償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn),免征增值稅;節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目,符合稅收法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定條件的,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅;與節(jié)能服務(wù)公司簽訂符合條件的能源管理合同的用能企業(yè),按照能源管理合同實(shí)際交付給節(jié)能服務(wù)公司的有關(guān)的合理的支出,均可以在計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,不再區(qū)分服務(wù)費(fèi)用和資產(chǎn)價(jià)款進(jìn)行稅務(wù)處理;合同期滿,節(jié)能服務(wù)公司提供給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn),按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理。
三是完善會(huì)計(jì)處理制度,政府機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造,按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出視同能源費(fèi)用進(jìn)行列支;事業(yè)單位采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造,按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出計(jì)入相關(guān)支出;企業(yè)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造,如購建資產(chǎn)和接受服務(wù)能合理區(qū)分單獨(dú)計(jì)量的,按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度處理;如不能合理區(qū)分或雖能區(qū)分但不能單獨(dú)計(jì)量的,企業(yè)實(shí)際支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出作為費(fèi)用列支,能源管理合同期滿,用能單位取得相關(guān)資產(chǎn)作為接受捐贈(zèng)處理,節(jié)能服務(wù)公司作為贈(zèng)與處理。
四是進(jìn)一步改善金融服務(wù),鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司的融資需求特點(diǎn),創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,拓寬擔(dān)保品范圍,簡化申請(qǐng)和審批手續(xù),為節(jié)能服務(wù)公司提供項(xiàng)目融資、保理等金融服務(wù)。節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目投入的固定資產(chǎn)可按有關(guān)規(guī)定向銀行申請(qǐng)抵押貸款等。積極利用國外的優(yōu)惠貸款和贈(zèng)款加大對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的支持。
問:《意見》對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了哪些要求?如何加強(qiáng)對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)?
答:一是鼓勵(lì)支持節(jié)能服務(wù)公司做大做強(qiáng)。節(jié)能服務(wù)公司要加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新,加強(qiáng)人才培養(yǎng),加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)品牌建設(shè),不斷提高綜合實(shí)力和市場競爭力。鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司通過兼并、聯(lián)合、重組等方式,實(shí)行規(guī)?;?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,形成一批擁有知名品牌,具有較強(qiáng)競爭力的大型服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)大型重點(diǎn)用能單位利用自己的技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗(yàn),組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,為本行業(yè)其他用能單位提供節(jié)能服務(wù)。
[關(guān)鍵詞] 合同能源管理 節(jié)能投資額 節(jié)能效益分享型 會(huì)計(jì)核算
一、節(jié)能項(xiàng)目投資額的確定
合同能源管理是一種由政府給予政策支持,通過市場化運(yùn)作的節(jié)能技改新機(jī)制,由專業(yè)節(jié)能公司(以下簡稱“EMCo”)與用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)合同。其實(shí)質(zhì)是:“以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為企業(yè)單位節(jié)能設(shè)備升級(jí),以及降低目前的運(yùn)行成本。”
筆者認(rèn)為合同能源管理具有所有權(quán)與使用權(quán)相分離、融資與融物相統(tǒng)一等特點(diǎn)。根據(jù)我國2006年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)――租賃》規(guī)定,可以將其認(rèn)定為融資租賃。該節(jié)能模式是融資租賃的特殊表現(xiàn)形式,與現(xiàn)行準(zhǔn)則規(guī)范的租賃企業(yè)至少具有二點(diǎn)不同:其一,EMCo是一個(gè)以提供節(jié)能技術(shù)而非向客戶企業(yè)出售所需先進(jìn)設(shè)備(甚至節(jié)能設(shè)備)的技術(shù)服務(wù)性企業(yè);其二,EMCo為客戶提供全程技術(shù)服務(wù)和設(shè)備維護(hù)。正因?yàn)楹贤茉垂芾砭哂腥谫Y租賃的主要特征,所以用節(jié)能收益支付的節(jié)能合同費(fèi)用的核算就成為會(huì)計(jì)界爭論的焦點(diǎn),筆者主張耗能單位用節(jié)能收益支付的節(jié)能合同費(fèi)用應(yīng)予資本化,并形成節(jié)能投資成本。
為準(zhǔn)確確定節(jié)能項(xiàng)目投資額,筆者建議應(yīng)結(jié)合節(jié)能項(xiàng)目投資回收特點(diǎn),依據(jù)所簽節(jié)能合同的不同類型進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量。當(dāng)節(jié)能投資合同期限較短,建議以購買節(jié)能設(shè)備的實(shí)際成本確定耗能單位節(jié)能投資成本。當(dāng)節(jié)能投資合同期限相對(duì)較長,引進(jìn)節(jié)能設(shè)備價(jià)款有可能會(huì)延期支付時(shí),建議耗能單位節(jié)能項(xiàng)目投資額應(yīng)當(dāng)以購買(節(jié)能設(shè)備及技術(shù))價(jià)款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定。其具體做法,可參考2006年企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中融資租入固定資產(chǎn)的相關(guān)處理。
二、節(jié)能效益分享型企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法
為不斷提高能源利用效率,構(gòu)建和諧社會(huì),作為節(jié)能產(chǎn)業(yè),在發(fā)現(xiàn)、挖掘節(jié)能市場過程中,還應(yīng)結(jié)合用能單位的對(duì)節(jié)能的認(rèn)識(shí)不同等情況,采取不同的合作方式和費(fèi)用結(jié)算辦法,以求節(jié)能事業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。因合同能源管理雙方采取的合作方式和費(fèi)用結(jié)算辦法不同,其會(huì)計(jì)處理方法也不盡相同。由于歷史成本計(jì)量模式下的會(huì)計(jì)處理比較簡單,在此僅就現(xiàn)值計(jì)量模式下的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行探討。
節(jié)能效益分享型模式適用于誠信度很高的企業(yè)。其特點(diǎn):節(jié)能改造工程的全部投入和風(fēng)險(xiǎn)由公司承擔(dān),項(xiàng)目實(shí)施完畢,經(jīng)雙方共同確認(rèn)節(jié)能率后,在項(xiàng)目合同期內(nèi),雙方按比例分享節(jié)能效益。項(xiàng)目合同結(jié)束后,先進(jìn)高效節(jié)能設(shè)備無償移交給企業(yè)使用,以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸企業(yè)享受。
1.耗能企業(yè)會(huì)計(jì)處理方法
例:A集團(tuán)過去年耗電約4000萬千瓦時(shí),需付電費(fèi)2400萬元。2006年12月1日,A集團(tuán)與某EMCo達(dá)成“節(jié)能服務(wù)合同方案”:EMCo提供項(xiàng)目資金150萬元;提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備選型購買、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等一攬子服務(wù),累計(jì)需耗資37.6萬元。節(jié)能工程當(dāng)年完工交付使用。確保每月節(jié)約電費(fèi)7.3萬元。EMCo從節(jié)電效益中獲取回報(bào),其分成比例為6∶4。節(jié)能服務(wù)合同內(nèi)含利率為6%。合同開始日為2007年1月1日,期限3年。節(jié)能設(shè)備的使用壽命約10年。假設(shè)本例合同期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的節(jié)能收益用于支付節(jié)能服務(wù)費(fèi)。
(1)2006年末,接受節(jié)能項(xiàng)目資產(chǎn)。
最低服務(wù)費(fèi)付款額現(xiàn)值=500000×2.6730=1336500(元)
引進(jìn)節(jié)能資產(chǎn)入賬價(jià)值=1336500+376000=1712500(元)
未確認(rèn)融資費(fèi)用=500000×3-1336500=163500(元)
借:固定資產(chǎn)――視同自有固定資產(chǎn) 1712500
未確認(rèn)融資費(fèi)用163500
貸:長期應(yīng)付款――節(jié)能項(xiàng)目應(yīng)付款 1500000
――節(jié)能項(xiàng)目初始費(fèi)用 376000
(2)2007年末,支付節(jié)能服務(wù)費(fèi)用、分?jǐn)側(cè)谫Y費(fèi)用并計(jì)提折舊。未確認(rèn)融資費(fèi)用的分配表如表所示:
*尾數(shù)調(diào)整
應(yīng)計(jì)提折舊=1712500/10=171250(元)
每年實(shí)現(xiàn)節(jié)能收益=7.3×12=876000(元)
按分成比例,可用60%的節(jié)能收益支付節(jié)能服務(wù)費(fèi)。其余40%劃歸EMCo。
①借:長期應(yīng)付款――節(jié)能項(xiàng)目應(yīng)付款500000
貸:銀行存款 500000
②借:財(cái)務(wù)費(fèi)用 80190
貸:未確認(rèn)融資費(fèi)用80190
③借:制造費(fèi)用――節(jié)能項(xiàng)目折舊171250
貸:累計(jì)折舊 171250
④借:制造費(fèi)用――節(jié)能收益分成轉(zhuǎn)出 350400
貸:銀行存款 350400
2008年及2009年支付節(jié)能服務(wù)費(fèi)用、分?jǐn)側(cè)谫Y費(fèi)用并計(jì)提折舊的賬務(wù)處理,比照2007年相關(guān)賬務(wù)處理。
耗能企業(yè)實(shí)現(xiàn)的節(jié)能收益,不需做會(huì)計(jì)處理,自然體現(xiàn)在有關(guān)的賬戶里。
(3)節(jié)能合同期滿,節(jié)能資產(chǎn)無償移交耗能企業(yè)。這樣,既能為EMCo日后進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)等服務(wù)提供管理上的便利,又能提醒耗能企業(yè)按期將節(jié)能項(xiàng)目資產(chǎn)的折舊額計(jì)入相關(guān)成本。
2.EMCo會(huì)計(jì)處理方法
例:資料從前例。
(1)提供節(jié)能項(xiàng)目資產(chǎn)及初始直接服務(wù),形成應(yīng)收款項(xiàng)。
借:應(yīng)收節(jié)能項(xiàng)目款――某單位 1876000
貸:節(jié)能項(xiàng)目資產(chǎn)1336500
遞延收益――未實(shí)現(xiàn)節(jié)能項(xiàng)目融資收益 163500
銀行存款376000
(2)分期收到節(jié)能服務(wù)費(fèi)(即節(jié)能設(shè)備投資成本及獲益)。
借:銀行存款 850400
貸:應(yīng)收節(jié)能項(xiàng)目款――某單位500000
主營業(yè)務(wù)收入――節(jié)能收益分成轉(zhuǎn)入350400(876000×40%)
借:遞延收益――未實(shí)現(xiàn)節(jié)能項(xiàng)目融資收益 54500(163500/3)
貸:主營業(yè)務(wù)收入――實(shí)現(xiàn)的融資收益 54500
(3)每期分配節(jié)能收益時(shí),應(yīng)分?jǐn)偝跏贾苯淤M(fèi)用,計(jì)當(dāng)期損益。
借:主營業(yè)務(wù)收入――節(jié)能收益分成轉(zhuǎn)入125333(376000/3)
貸:應(yīng)收節(jié)能項(xiàng)目款――某單位 125333
(4)如節(jié)能項(xiàng)目使用費(fèi)愈期未能收回,可先用保證金抵付節(jié)能項(xiàng)目費(fèi)用中所含的投資成本。
借:其他應(yīng)付款――保證金
貸:應(yīng)收節(jié)能項(xiàng)目款――某單位
(5)節(jié)能項(xiàng)目使用費(fèi)愈期未能收回時(shí),EMCo應(yīng)停止確認(rèn)節(jié)能合同費(fèi)用中所含的節(jié)能服務(wù)收入,并將以前期確認(rèn)的項(xiàng)目服務(wù)收入予以沖回,直到使節(jié)能設(shè)備投資成本全部收回為止。
借:主營業(yè)務(wù)收入――節(jié)能收益分成轉(zhuǎn)入
貸:遞延收益――未實(shí)現(xiàn)節(jié)能項(xiàng)目融資收益
綜上,在社會(huì)各方面的共同努力的基礎(chǔ)上,不斷完善和規(guī)范相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度及核算方法,合同能源管理機(jī)制一定會(huì)得到進(jìn)一步的推廣應(yīng)用,并發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】加強(qiáng);供暖;節(jié)約
一、供暖鍋爐的能耗問題
1.1管理問題
在管理技術(shù)和管理行為上也存在一定的問題。這主要表現(xiàn)在:由于國內(nèi)各個(gè)城市、各個(gè)地區(qū)的供暖技術(shù)水平都不一致,少數(shù)城市還可能發(fā)生一味追求遠(yuǎn)端業(yè)主供暖需求,而不斷加煤、燒煤,造成煤炭資源大量浪費(fèi)的問題。還有一些城市在鍋爐供暖值班管理上,為了節(jié)約勞力投入,雇傭了一些上了年紀(jì),或者已經(jīng)退休的老工人來看守鍋爐房,而這些老工人由于沒有掌握基本的現(xiàn)代化鍋爐操作知識(shí),極容易在操作過程中出現(xiàn)失誤,或者出現(xiàn)“看天燒火’等問題,覺得天氣冷了就多燒點(diǎn)煤,加大火力,覺得天氣暖了就少加點(diǎn)煤,減小火力。這樣的操作方法既不科學(xué),又很難滿足城市建筑的供暖需求,更別說節(jié)能了。
1.2供暖系統(tǒng)的設(shè)計(jì)問題
鍋爐供暖系統(tǒng)的設(shè)計(jì)問題是鍋爐能耗問題的關(guān)鍵所在??陀^來說,只有做好了鍋爐供暖系統(tǒng)本身的節(jié)能設(shè)計(jì),才能從根本上實(shí)現(xiàn)鍋爐的供暖節(jié)能,達(dá)到降低鍋爐供暖能耗的目的。分析我國現(xiàn)階段鍋爐供暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)中所存在的問題,具體表現(xiàn)為:
(1)現(xiàn)有鍋爐供暖系統(tǒng)的熱負(fù)荷偏高,所以在整體上加大了系統(tǒng)供暖運(yùn)行的電能損耗,同時(shí)使得系統(tǒng)運(yùn)行中所配置的電力設(shè)備運(yùn)行參數(shù)也相應(yīng)增大,加大了能源損耗,造成了財(cái)力浪費(fèi)。
(2)由于設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的大材小用狀況,即單個(gè)鍋爐就可以解決供暖的問題,卻使用多個(gè)鍋爐共同供暖,造成熱效率低和煤耗大的不合理狀況產(chǎn)生。
(3)由于鍋爐的補(bǔ)水泵選擇不當(dāng),使得鍋爐房的熱媒參數(shù)低,表現(xiàn)為鍋爐的揚(yáng)程較低,熱傳導(dǎo)能力低下,供熱不足的惡性循環(huán)。
(4)循環(huán)水泵投入的數(shù)量過多,使得水泵的流量大,回水的溫度低,這也會(huì)增加電的消耗。
(5)單管式供暖系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)在散熱器上安裝溫控閥,但是現(xiàn)在很多室內(nèi)的供熱系統(tǒng)還是屬于單管系統(tǒng),這是不利于長期的發(fā)展。
二、鍋爐供暖運(yùn)行節(jié)能的技術(shù)措施
2.1氣候補(bǔ)償器和電動(dòng)三通閥控制系統(tǒng)的應(yīng)用
建筑物的耗熱量因受到室外氣溫、太陽輻射、風(fēng)向和風(fēng)速等因素的影響,每時(shí)每刻都在變化。當(dāng)室外溫度變化時(shí),一個(gè)供暖系統(tǒng)應(yīng)該能夠根據(jù)采暖熱負(fù)荷隨室外溫度變化規(guī)律,對(duì)供暖系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,始終保持供熱量與建筑物的耗熱量相一致,保證室內(nèi)溫度在不同室外溫度情況下相對(duì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)按需供暖。
2.2實(shí)行連續(xù)供暖輔以間歇調(diào)節(jié)
在進(jìn)行供暖的過程中,面對(duì)能源浪費(fèi)問題的大量出現(xiàn),為了提升能源的有效利用率,提高對(duì)能源使用的節(jié)約力度,在進(jìn)行供暖的時(shí)候,現(xiàn)階段一般選用的供暖方式一般為連續(xù)供暖。為了提高連續(xù)供暖的節(jié)能價(jià)值,并盡可能低的減少對(duì)供暖使用用戶的影響,在使用的時(shí)候通常使用室外溫度與供回水溫度的曲線供暖方式,這種方式能夠有效的達(dá)到全天候供暖的目的。有時(shí)候,這種供暖會(huì)選擇在晝夜交替的各12各小時(shí)以內(nèi),但是為了避免供暖過程中能源的浪費(fèi),一般都會(huì)在供暖的中途進(jìn)行六小時(shí)的間歇,如果共軟選用的時(shí)間是在冬季,那么一般會(huì)使用間歇供暖的方法。通過調(diào)差以及查閱文獻(xiàn)我們可以得知,在進(jìn)行連續(xù)供暖的過程中,鍋爐的供暖效率往往在百分之七十左右,當(dāng)選擇間歇供暖的時(shí)候這種效率就被有效的壓制在了百分之五十四作用。就當(dāng)前的供暖行業(yè)的發(fā)展模式來說,這種模式是經(jīng)過兩次壓火的煤炭進(jìn)行燃燒供暖的,那些被燒掉的煤炭并沒有發(fā)揮自身的作用,反而還浪費(fèi)了大量的紫荊以及能源,在社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益方面都是一種不可取的使用方式。所以通常為了達(dá)到節(jié)約的目的,在對(duì)能源進(jìn)行節(jié)約管理使用的時(shí)候,通過摸索以及實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)了重要的節(jié)能措施。那就是在進(jìn)行設(shè)備的使用中應(yīng)該首先將內(nèi)部的熱水網(wǎng)所產(chǎn)生的水力失調(diào)進(jìn)行解決,然后在將內(nèi)部的水泵流通的流量進(jìn)行調(diào)節(jié),使其出現(xiàn)明顯的下降,最終將大功率的“大風(fēng)機(jī)”周邊的場景進(jìn)行改變,使整個(gè)鍋爐的使用出現(xiàn)了大幅度的節(jié)能效益。
2.3降低爐灰含碳量是節(jié)能的重要措施
在進(jìn)行烘暖運(yùn)行的時(shí)候,往往會(huì)出現(xiàn)大量能源的浪費(fèi)現(xiàn)象,首先這種問題的出現(xiàn)往往是由于鍋爐的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不完全所造成的,由于鍋爐的設(shè)計(jì)存在問題,多以就造成了內(nèi)部能源在進(jìn)行燃燒的時(shí)候出現(xiàn)了燃燒不完全的現(xiàn)象,首先對(duì)鍋爐進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)以及改造,加裝通風(fēng)裝置,提高內(nèi)部的燃燒效率就是提升能源在內(nèi)部燃燒效率的重要手段之一。還有,在進(jìn)行實(shí)際的能源使用中,我們還可以采用一種“混合式”的能源燃燒的方法,將一些煤、焦、渣和水按照8:4:1:3的比例進(jìn)行混合使用,提升內(nèi)部的燃燒性能,降低在鍋爐燃燒中出現(xiàn)含灰量過高的現(xiàn)象,這種方式的使用可以為鍋爐供暖的運(yùn)行,節(jié)約大量的煤炭資源等相關(guān)使用的資源。這種混燒的方式能夠提升煤炭的節(jié)約利用效率,使鍋爐在使用中內(nèi)部的爐膛能夠得到得到良好的使用,改善了其實(shí)際的工作環(huán)境,為內(nèi)部煤層的通風(fēng)量的增加提供了保障,是火床的長度以及煤炭的實(shí)際燃燒效率得到了提高。
2.4清潔能源的使用
在進(jìn)行鍋爐供暖的運(yùn)行中,由于使用的大量能源均是日常使用的化石能源,這些能源在燃燒的過程中對(duì)相應(yīng)的環(huán)境要求相對(duì)較高,如果達(dá)不到實(shí)際的燃燒要求,這些能源就不能夠充分的燃燒,進(jìn)而降低了能源的有效利用效率,對(duì)節(jié)約管理造成了影響。所以,在實(shí)際的鍋爐供暖中,選用清潔能源例如太陽能、風(fēng)能等混合能源對(duì)供暖的使用,將有效的提升能源的節(jié)約管理效率,將太陽能與風(fēng)能用于發(fā)電的基礎(chǔ)之上,通過對(duì)鍋爐內(nèi)部水源的供熱,加快供暖鍋爐的供暖能力,縮短化石能源燃燒加熱的時(shí)間,這就可以從另個(gè)角度彌補(bǔ)能源使用的問題,進(jìn)而達(dá)到了結(jié)語能源利用的目的。
2.5強(qiáng)化管理模式,提升供暖運(yùn)行中能源節(jié)約的能力
供暖運(yùn)行中能源的使用是不可避免的,但是,由于人為的監(jiān)管不力造成的能源使用浪費(fèi),也是一項(xiàng)重要的問題之一。為了提高在供暖運(yùn)行中能源的節(jié)約使用能力,在進(jìn)行管理的過程中應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)整個(gè)供暖鍋爐使用的監(jiān)控以及維護(hù),就整個(gè)供暖設(shè)備內(nèi)部出現(xiàn)的煤灰渣子等進(jìn)行及時(shí)的處理,對(duì)使用的通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的檢修,確保通風(fēng)設(shè)備在鍋爐供暖中的良好使用,保證供暖設(shè)備內(nèi)部的能源能夠得到充分的燃燒。不僅如此,提高供暖維修人員對(duì)供暖管道的維修檢查也十分重要,長時(shí)間的使用必然會(huì)造成供暖管道內(nèi)部出現(xiàn)大量的水垢,水垢不必與鍋爐中水溫的上升,以及管道散熱能力的提升,所以強(qiáng)化對(duì)鍋爐內(nèi)部以及管道內(nèi)部水垢的清理,也將大大的提升能源的利用效率,進(jìn)而減少能源的使用,達(dá)到節(jié)約管理的目的。
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