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一、認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神,確定全年工作思路
省、市食品藥品監(jiān)管工作會議召開后,我局及時進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。于月14日召開全體人員會議,將省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神進(jìn)行了學(xué)習(xí),并結(jié)合自身實(shí)際,對全年工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了分解,確定了全年工作思路,提出了年六項(xiàng)工作重點(diǎn),一是實(shí)行定崗定人,逐步推行稽查相對專業(yè)化制度;二是履行食品安全監(jiān)管職責(zé),落實(shí)為民十大實(shí)事;三是繼續(xù)開展藥品流通整治,規(guī)范藥品流通秩序,鞏固兩網(wǎng)建設(shè)成果;四是崇尚學(xué)習(xí),營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,全面提升全局人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力;五是加強(qiáng)新聞宣傳工作,加大對外宣傳力度;六是以實(shí)施“亮點(diǎn)”工程為契機(jī),全方位開展工作,全面落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)。
二、轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,力求食品藥品監(jiān)管工作有新的突破
2、抓規(guī)范,藥品流通實(shí)現(xiàn)突破。為進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為,切實(shí)保障人民群眾的用藥安全,鞏固去年整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m?xiàng)行動取得的實(shí)效,確立了保持高壓態(tài)勢、繼續(xù)深入整治、進(jìn)行規(guī)范管理的工作方針,在第一季度,將藥品流通整治與藥械稽查相結(jié)合,繼續(xù)加大對藥品批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管,連鎖企業(yè)不統(tǒng)一配送,藥品零售藥店出租(借)柜臺、超方式、超范圍經(jīng)營藥品等違法違規(guī)行為的打擊,加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和跟蹤檢查,對長期得不到解決的問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。目前,已經(jīng)檢查藥品經(jīng)營單位79家,警告79家,下達(dá)當(dāng)場行政處罰決定書79份,全面扭轉(zhuǎn)了我市藥品流通的混亂局面。
3、抓亮點(diǎn),藥品檢驗(yàn)整體推進(jìn)。按照市局的工作要求,我們把開展縣級藥品打假治劣技術(shù)支撐體系建設(shè)工作作為今年的亮點(diǎn)工作。為把此項(xiàng)工作真正做實(shí)、做亮,成立了以黨組書記、局長為組長的藥品打假治劣技術(shù)支撐體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,配備了經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精干的檢驗(yàn)人員,多方籌措資金更換配齊了檢驗(yàn)設(shè)備及試劑。現(xiàn)在,已經(jīng)檢驗(yàn)藥品47批次,發(fā)出報告書47份,無一例申請復(fù)檢,合格率100%。
4、抓教育,提高監(jiān)管素質(zhì)。春節(jié)剛過,我局就舉辦了為期一周的培訓(xùn)班,局領(lǐng)導(dǎo)親自授課,重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七大報告、公文寫作知識、假劣藥品識別方法和藥品稽查辦案經(jīng)驗(yàn)等,進(jìn)一步提高了隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持每周五下午學(xué)習(xí)制度,倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政意識,全體人員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)保證書。
組織開展了年國慶節(jié)、春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治,積極申請食品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。辦公樓改造工作也正在有條不紊地進(jìn)行。機(jī)關(guān)管理、財務(wù)管理等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下半年工作要點(diǎn)
上半年的工作為今后工作的有效開展打下了良好的基礎(chǔ)。第二季度,我們將繼續(xù)落實(shí)市局工作部署,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)造性地開展工作,確保各項(xiàng)工作有新的突破。
1、按照省、市局要求,加大對特殊藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管力度。加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管,對抽驗(yàn)不合格的藥品,依照《特別規(guī)定》嚴(yán)格查處。堅持依法行政,嚴(yán)厲打擊售假劣藥品的違法行為。加強(qiáng)藥品的不良反應(yīng)監(jiān)測工作。發(fā)現(xiàn)違法廣告及時移送工商部門處理。
2、繼續(xù)深入開展藥品流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為,對重點(diǎn)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行針對性檢查,并對整改措施不到位,存在問題嚴(yán)重的單位堅決進(jìn)行立案查處到位。
3、深入實(shí)施政府十大實(shí)事工程,進(jìn)一步提高我市食品安全保障水平。
XX年,項(xiàng)目部緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》,根據(jù)公司、EPC總承包單位有關(guān)文件精神,深入貫徹“以人為本、安全發(fā)展”的管理理念,牢固樹立“安全發(fā)展”戰(zhàn)略,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性要求,項(xiàng)目部安全形勢良好,安全管理態(tài)勢整體受控。下面就XX年安全管理工作做一簡要總結(jié):
一、XX年度安全目標(biāo)(指標(biāo))完成情況
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,項(xiàng)目部與各施工隊伍簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確了本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)。本年度項(xiàng)目安全事故發(fā)生0起,未有任何傷人事故的發(fā)生,安全目標(biāo)達(dá)成率100%。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制和四個責(zé)任體系建設(shè)情況
項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長、生產(chǎn)經(jīng)理為副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各班組長為組員的安全生產(chǎn)小組,加強(qiáng)了對施工過程安全生產(chǎn)的管理,確保了對施工安全的可控性。同時,項(xiàng)目部設(shè)置了專門的安全環(huán)保管理部門,配備了專職安全管理人員。為了更好地管理現(xiàn)場安全,在各施工班組中選出了責(zé)任心強(qiáng)、了解現(xiàn)場的人員作為兼職安全員,為項(xiàng)目部安全管理體系運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的保障。
三、專項(xiàng)安全檢查情況
項(xiàng)目部為確保安全生產(chǎn)管理的可控性,在項(xiàng)目經(jīng)理的組織領(lǐng)導(dǎo)下,共開展專項(xiàng)安全檢查10次,檢查項(xiàng)目包括秋季安全大檢查、施工用具安全檢查、施工用電安全檢查、施工防護(hù)用品安全檢查等。對安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題,均下發(fā)整改單限期進(jìn)行整改,并進(jìn)行復(fù)查,做到閉環(huán)管理。
四、隱患排查治理情況
項(xiàng)目部每月組織開展安全隱患排查治理工作,并不定時進(jìn)行安全隱患抽查,共發(fā)現(xiàn)安全隱患36處,整改36處,整改率100%。
五、安全生產(chǎn)投入情況
在施工期間,項(xiàng)目部共投入工作服53套,安全圍欄500米,勞保手套200付,各種安全警示牌20個,接地裝置3個。
六、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況
項(xiàng)目部自開工以來將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與公司規(guī)章制度結(jié)合起來,并將達(dá)標(biāo)的各項(xiàng)要求下發(fā)班組,要求各班組結(jié)合日常安全生產(chǎn)教育,組織員工學(xué)習(xí),并加強(qiáng)監(jiān)督管理。專職安全員每月定期對施工安全進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時落實(shí)責(zé)任,并監(jiān)督整改。項(xiàng)目部每月定期組織召開安全工作會議,安全管理部門和各施工班組負(fù)責(zé)人對安全工作進(jìn)行匯報、總結(jié),并布置下一步安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在臺帳建設(shè)方面,項(xiàng)目部定期抽檢相關(guān)記錄,確保各項(xiàng)記錄與實(shí)際情況相符,防止員工做表面文章,弄虛作假,將安全工作落到實(shí)處。
七、應(yīng)急管理及地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況
項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的應(yīng)急小組,制定了高溫作業(yè)中暑、觸電、火災(zāi)、土方坍塌等應(yīng)急預(yù)案,并配備了必要的應(yīng)急救援物資,利用站班會對應(yīng)急預(yù)案組織了學(xué)習(xí),并開展了火災(zāi)、中暑、觸電應(yīng)急預(yù)案演練,完成并達(dá)到了演練目標(biāo)。
八、安全教育培訓(xùn)情況
項(xiàng)目部一直將安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底視為安全管理工作中的先行官。項(xiàng)目部對進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)的人員均進(jìn)行了三級安全教育,并進(jìn)行了安全考試。每周開展安全教育培訓(xùn),全員參加,參加培訓(xùn)人員53人次。
九、工作中存在的問題及其他情況
1、現(xiàn)場兼職安全員履職情況還有待改進(jìn),對不佩戴勞動防護(hù)用品、違章作業(yè)等違規(guī)現(xiàn)象有時不敢管;
2、安全隱患整改的時效性有待提高。
十、2016年安全管理工作思路和重點(diǎn)工作措施
因本工程已全部施工完成,故不存在此項(xiàng)內(nèi)容。
今年來,我們本著“服務(wù)漁民、方便漁民”的原則,以《條例》為依據(jù),以《規(guī)則》為準(zhǔn)繩,以創(chuàng)新為動力,不斷拓展船檢業(yè)務(wù),提高檢驗(yàn)水平,在實(shí)現(xiàn)全區(qū)漁業(yè)安全工作中,主要做到了以下幾個方面:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度
組建由局長擔(dān)任組長,分管局長擔(dān)任副組長,區(qū)漁政站、鎮(zhèn)(街道)、漁區(qū)、漁業(yè)村領(lǐng)導(dǎo)為組員的漁業(yè)安全生產(chǎn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)活動。為提高驗(yàn)船隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),我們堅持學(xué)習(xí)漁船檢驗(yàn)方面的法律法規(guī)以及檢驗(yàn)技術(shù),對工作中遇到的問題進(jìn)行交流和探討。積極參加驗(yàn)船師業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷更新專業(yè)知識,有效提高檢驗(yàn)水平。
二、強(qiáng)化內(nèi)部管理,制定和完善規(guī)章制度
漁業(yè)船舶檢驗(yàn)規(guī)章制度是開展檢驗(yàn)工作的依據(jù)和準(zhǔn)則。在深入貫徹上級頒布的規(guī)定、規(guī)程的基礎(chǔ)上,結(jié)合我站的實(shí)際情況,制定出崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和政務(wù)公開等船檢管理制度,使船檢工作做到有章可循。建立健全漁業(yè)安全臺賬、安全值班和事故報告制度。使用省局下發(fā)的漁業(yè)安全臺賬記錄簿,指定專人負(fù)責(zé)作好記錄及事故報告,日常安全值班及節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)24小時通訊暢通落到實(shí)處。
三、加大培訓(xùn)力度,提高船員技術(shù)素質(zhì)
我們定期或不定期為漁民舉辦職務(wù)船員培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容:一是安全航行和安全生產(chǎn)技術(shù)操作知識;二是有關(guān)港航法律法規(guī);三是自救、互救技能;四是各類事故案例講解。對新增船員組織考試,明確他們的責(zé)任,提高他們在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中安全管理的意識,增強(qiáng)他們做好每次出航管理的自覺性,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)安全從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。發(fā)揮他們參與安全管理的主動性,只有他們自覺按照操作規(guī)程和航行作業(yè)的規(guī)定要求去做,漁船的安全、漁民的安全才有最基本的保證。
四、抓好常規(guī)檢驗(yàn),不斷提高受檢率
漁船檢驗(yàn)質(zhì)量是船檢工作的生命線,為了貫徹落實(shí)國家有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的文件精神,我們要求每個驗(yàn)船師都必須持證上崗、依法檢驗(yàn),嚴(yán)格按照檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),做到100%登船檢驗(yàn)。針對漁船特點(diǎn),我們尤其加強(qiáng)對安全、消防、救生、信號設(shè)備的檢驗(yàn),對于設(shè)備損壞或配備不齊的船舶,我們一律要求必須配備齊全后方予簽發(fā)適航證書。今年我們對快艇取消了漁業(yè)檢驗(yàn)登記管理,逐步淘汰鋼絲網(wǎng)水泥漁船,對老舊木質(zhì)漁船的灰縫填補(bǔ)質(zhì)量及局部的腐蝕、蛀蝕和鉚釘?shù)匿P蝕予以重點(diǎn)關(guān)注,引導(dǎo)漁民予以拆解報廢。
狠抓檢驗(yàn)質(zhì)量的同時,注重提高漁船受檢率。實(shí)行檢驗(yàn)預(yù)警機(jī)制,提前一個季度公布到期受檢船舶名單,使得漁民能夠及時申報,按時檢驗(yàn),確保了航行安全。今年共檢驗(yàn)各類漁船2874艘次,受檢率達(dá)到了100%。
五、堅持以人為本,抓好漁業(yè)安全
我站始終把船舶安全擺在漁政工作首位,不厭其煩深入基層,指導(dǎo)船主與當(dāng)?shù)卮逦瘯炗喓冒踩?zé)任書,建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共管局面;建立全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)人員,保證上下之間的及時溝通和聯(lián)絡(luò),確保各種漁業(yè)安全生產(chǎn)制度、措施的貫徹落實(shí);建立漁民手機(jī)移動信息平臺,及時提供天氣資訊、安全事項(xiàng)等服務(wù)。使?jié)O民能在第一時間掌握最新的天氣狀況,從而有效的提高了我區(qū)漁民防臺、防災(zāi)的能力,進(jìn)一步保障了漁民群眾生命財產(chǎn)的安全。每次臺風(fēng)來臨和襲擊期間,漁政人員心系漁民,堅持深入漁港,了解漁船情況,共同做好船舶的安全靠岸、人員撤離。
六、開展互保業(yè)務(wù),提高漁船的抗風(fēng)險能力
漁業(yè)生產(chǎn)是高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè),漁船抗災(zāi)能力弱,自救能力低,發(fā)展?jié)O業(yè)互保事業(yè)是化解漁業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,增強(qiáng)抗災(zāi)害能力,減少漁民生命財產(chǎn)損失,保障漁區(qū)社會穩(wěn)定的迫切需要。推行漁業(yè)互保政策,是一項(xiàng)利國利民的惠漁政策,漁業(yè)互保政策的出臺,為漁民的安全生產(chǎn)提供了可靠的保障。
截止目前,我站已辦理內(nèi)陸漁民人身平安互助保險11222份,參保船員5652人,為船員提供了11222萬元的風(fēng)險保障,有效地化解了漁業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險,為漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
七、注重安全宣傳,加大社會影響
在抓好船檢業(yè)務(wù)同時,不斷加大宣傳力度。今年,我們已在重點(diǎn)漁村、漁港懸掛安全生產(chǎn)橫幅30條、樹立警示牌30塊、張貼宣傳標(biāo)語20條,逐船向漁民宣傳安全知識及有關(guān)漁業(yè)法律法規(guī),送上有關(guān)介紹漁業(yè)安全生產(chǎn)及漁船安全設(shè)備配備等方面的書籍和材料3000份;同時,我們還注重加強(qiáng)對外宣傳。今年來,在國家漁業(yè)信息網(wǎng)、東海區(qū)漁業(yè)信息網(wǎng)、省海洋與漁業(yè)局網(wǎng)、省漁船檢驗(yàn)局網(wǎng)、市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、區(qū)水產(chǎn)畜牧網(wǎng)及市漁政簡訊和局漁牧簡訊等多家網(wǎng)站和簡報上進(jìn)行了宣傳報道。截止目前,在這些網(wǎng)站上已刊登相關(guān)文章36篇次。這些宣傳報道使?jié)O船檢驗(yàn)的各項(xiàng)法律法規(guī)、政策深入人心,也有效擴(kuò)大了社會影響力,促進(jìn)了船檢工作的順利開展。
我區(qū)在漁業(yè)安全方面雖然采取了很多措施,取得了讓人滿意的成績,但還存在著一些安全隱患,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.太湖網(wǎng)圍拆除后,尚有沒能徹底清除的網(wǎng)圍設(shè)施遺留在湖區(qū)內(nèi),部分沉船也沒有及
時打撈上岸,白塔灣水域還留有一條長約500米的土壩。這些遺留的安全隱患,嚴(yán)重影響了漁業(yè)安全。2.東山沿湖及內(nèi)港船舶的亂停亂靠,嚴(yán)重影響了船只的正常行駛,極易發(fā)生交通事故。且一旦發(fā)生較大的臺風(fēng)等自然災(zāi)害,停靠在沿湖的這些船只極易發(fā)生傾翻。
為落實(shí)市政府五保供養(yǎng)工作會議精神,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“敬老院及散居五保供養(yǎng)安全管理年”為主題,強(qiáng)化敬老院及散居五保安全管理各項(xiàng)工作措施,積極探索和創(chuàng)新監(jiān)管方法,著力提升敬老院及散居五保安全工作基礎(chǔ),進(jìn)一步完善工作長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全區(qū)敬老院及散居五保安全管理工作形勢穩(wěn)定,全力促進(jìn)全區(qū)民政事業(yè)的健康發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
通過深入開展敬老院及散居五保安全管理活動,進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理意識、體制機(jī)制、管理本領(lǐng)、管理效能和安全管理隊伍等五項(xiàng)建設(shè),達(dá)到“九安全”:即設(shè)施安全、用電安全、用水安全、藥品安全、食品安全、衛(wèi)生安全、交通安全、行為安全、住宿安全,最終實(shí)現(xiàn)責(zé)任事故零目標(biāo),確保全區(qū)敬老院及散居五保安全管理形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、主要任務(wù)
(一)明確責(zé)任,建立機(jī)制
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神。進(jìn)一步明確敬老院及散居五保安全管理的責(zé)任主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持五保對象安全工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,社會事務(wù)辦主任、敬老院院長(常務(wù)副院長)落實(shí)具體職責(zé)。建立健全各級各層職能職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé)。
二是加強(qiáng)敬老院及散居五保安全工作責(zé)任制考核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)民政局簽訂安全工作管理責(zé)任書;各敬老院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂安全工作管理責(zé)任書;各村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂散居五保安全管理責(zé)任書。嚴(yán)格對敬老院及散居五保安全管理工作情況進(jìn)行考核,將安全管理工作實(shí)績作為年度考核的重要依據(jù)。
(二)完善制度,確保落實(shí)
一是要有緊急處置預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按《市區(qū)敬老院安全事故處理應(yīng)急預(yù)案》文件要求,建立完善敬老院及散居五保安全事故處理應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)、安全事故責(zé)任及處理程序等。
二是要健全安全管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按《市區(qū)敬老院安全管理制度》文件要求,建立敬老院及散居五保安全管理制度。制度應(yīng)包括院內(nèi)、室內(nèi)、消防、食品、疾病、用電、鍋爐使用安全管理等。
三是要明確崗位安全管理職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際,設(shè)置門衛(wèi)、院內(nèi)、室內(nèi)、消防、食品、疾病、用電、鍋爐使用等各安全崗位,崗位、職責(zé)明確到人,確保層層抓落實(shí)。
四是要落實(shí)散居五保供養(yǎng)“三項(xiàng)制度”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須克服“重集中供養(yǎng)、輕分散供養(yǎng)”的傾向。在今年內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必建立健全三項(xiàng)制度,即:五保對象年審制度、巡視走訪制度、包保責(zé)任制和監(jiān)護(hù)制度。特別是每個五保對象要落實(shí)1個包保責(zé)任人或1個監(jiān)護(hù)人(無獨(dú)立民事行為能力的五保對象落實(shí)監(jiān)護(hù)人),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立五保對象包保責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人臺卡,明確責(zé)任,動態(tài)管理,切實(shí)維護(hù)散居五保對象合法權(quán)益,確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。
(三)搞好排查,杜絕隱患
一是抓好安全宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以安全管理年活動為契機(jī),積極組織敬老院集中供養(yǎng)人員開展各項(xiàng)安全教育活動,搞好安全應(yīng)急演練;對散居五保對象落實(shí)“防高溫、防雷擊、防水淹、防火、防盜、防跌、防走失、防食物中毒、防流感、防傳染”等十防措施。
二是落實(shí)敬老院“三設(shè)置”要求。即在敬老院內(nèi)重點(diǎn)部位按要求設(shè)置滅火器、設(shè)置安全通道、設(shè)置應(yīng)急照明燈。
三是拉網(wǎng)排查杜絕安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在6月底以前組織人員對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院及散居五保對象住房進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全排查,并做好排查記錄,落實(shí)整改措施。敬老院要實(shí)現(xiàn)“三杜絕”:即杜絕用電用火(吸煙)安全隱患、杜絕飲食衛(wèi)生安全隱患、杜絕老人外出安全隱患。區(qū)民政局在7月份會同消防、安監(jiān)等部門對全區(qū)敬老院進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。
(四)建好隊伍,抓好培訓(xùn)
一是抓好敬老院院長、常務(wù)副院長隊伍建設(shè)和培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多渠道、寬視野的選拔人才,將政治素質(zhì)好、有愛心、有熱心、有耐心、敢于負(fù)責(zé)、善于管理、樂于奉獻(xiàn)的同志選任到敬老院院長的崗位。同時,區(qū)民政局將在區(qū)福利服務(wù)中心、西眉敬老院建立敬老院院長培訓(xùn)基地,擬于8-9月份對全區(qū)敬老院院長、常務(wù)副院長進(jìn)行一輪培訓(xùn),并將建立培訓(xùn)的長效機(jī)制。
二是抓好敬老院安全管理隊伍建設(shè)和培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際合理設(shè)置安全管理崗位,并將責(zé)任明確到人。同時加強(qiáng)安全崗位工作人員安全管理意識、管理本領(lǐng)、管理效能及應(yīng)急能力等方面的培訓(xùn),一年每個崗位不低于兩次的安全演練。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳學(xué)習(xí)階段(6月1日-15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市局《通知》精神,提高思想認(rèn)識,營造開展安全管理年活動良好氛圍。
(二)方案制定階段(6月15日-6月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照安全管理年活動目標(biāo),結(jié)合實(shí)際開展調(diào)研,查找工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),以“六個一”工作為載體,制定工作方案。
(三)全面推進(jìn)階段(7月1日-8月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)敬老院安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,要集中人力、物力,對各敬老院進(jìn)行摸底調(diào)查,按照目標(biāo)要求全力推進(jìn)敬老院安全管理工作,確保工作實(shí)效,繼續(xù)堅決防范和遏制重特大事故,并逐步建立健全各項(xiàng)制度,探索建立安全管理工作的長效機(jī)制。
(四)整改提高階段(9月1日-11月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將在開展敬老院安全管理工作中存在的具體問題及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,結(jié)合實(shí)際研究制定整改工作工作方案,并從解決瓶頸性問題著手,按計劃、按步驟,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求取得實(shí)效。
(五)檢查總結(jié)階段(12月1日-2013年1月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦要對活動開展情況進(jìn)行全面、細(xì)致的分析總結(jié),區(qū)民政局對在此次活動中探索出好的經(jīng)驗(yàn)、做法要樹立典型在全區(qū)積極推廣應(yīng)用,更好地鞏固“敬老院安全管理年”活動成果。同時區(qū)民政局將組織檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展敬老院安全管理年活動情況進(jìn)行檢查。檢查量化打分的方式。檢查結(jié)果將由區(qū)政府通報,得分最后一名,要向區(qū)民政局提交整改報告。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對本“敬老院安全管理年”活動的領(lǐng)導(dǎo),我局成立由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)股(室)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組(名單及職能職責(zé)見遂安民政〔2013〕65號文件)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)。
(二)明確分工,落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)活動的總體目標(biāo)和活動內(nèi)容,按照職責(zé)進(jìn)行分工,把“敬老院安全管理年”的每一項(xiàng)工作內(nèi)容分解下達(dá),明確職責(zé),不留死角,充分調(diào)動積極性,分階段、分目標(biāo)把工作任務(wù)落到實(shí)處。
關(guān)鍵詞:護(hù)士團(tuán)隊 護(hù)理安全 管理
中圖分類號:473 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1729-2190(2007)12-0166-02
近年來,由于醫(yī)院管理理念的進(jìn)步和病人自主意識的增強(qiáng),患者安全問題已經(jīng)引起世界衛(wèi)生組織及眾多國家醫(yī)務(wù)界的高度關(guān)注,成為醫(yī)院管理領(lǐng)域最重視的議題之一[1]。通過實(shí)施《2007年度患者安全目標(biāo)》和《護(hù)理質(zhì)量安全管理指南》的措施,減少護(hù)理投訴與糾紛起到現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
1 臨床資料
我院是一所具有333張床位的二級甲等綜合性教學(xué)醫(yī)院。全院護(hù)士172人,13個護(hù)理單元,護(hù)理部實(shí)施二級管理模式,設(shè)置正、副主任各1名,臨床護(hù)士長13名,分別于2002年~2006年競聘上崗,其中新任護(hù)士長9名。病區(qū)帶教老師共計26名。2006年~2007年接受省內(nèi)各衛(wèi)生學(xué)校護(hù)理大專生30名,接受甘肅慶陽衛(wèi)校及省內(nèi)衛(wèi)生學(xué)校中專護(hù)生37名的實(shí)習(xí)任務(wù)。而護(hù)理工作則與病人接觸最密切,存在著諸多環(huán)節(jié)的危險因素。為使我院的護(hù)理管理隊伍新老交接平穩(wěn)過渡,關(guān)鍵在于護(hù)士團(tuán)隊合作中護(hù)理安全措施的有效執(zhí)行和保證,現(xiàn)介紹如下。
2 做法
2.1 護(hù)理安全知識培訓(xùn)
護(hù)理部2006年10月從衛(wèi)生部網(wǎng)站下載衛(wèi)生部《2007年度患者安全目標(biāo)》的通知,分別組織13個護(hù)理單元護(hù)士長和護(hù)理組長系統(tǒng)學(xué)習(xí)3次,掌握《2007年度患者安全目標(biāo)》的主要實(shí)施措施,制定我院2007年度患者安全管理實(shí)施措施,重新修訂了護(hù)理安全管理制度及流程,專科項(xiàng)目防范措施及預(yù)案,建立了全院護(hù)士人手一冊的《護(hù)理質(zhì)量安全管理指南》。
2.2 完善患者識別制度及建立關(guān)鍵流程識別措施
各科室對手術(shù)、昏迷、神志不清、嬰兒及無自主能力的重癥患者均使用“腕帶”,作為各項(xiàng)操作前辨識病人的一種手段,同時在急診科與病房、手術(shù)室、ICU,手術(shù)室與病房、ICU,分娩室與病房均使用交接記錄,作好雙簽名。
2.3 加強(qiáng)病房藥柜存放管理。存放毒劇、品入保險專柜,專人管理,每日作好交接記錄,用后藥品作好動態(tài)用藥記錄。高危藥品單獨(dú)存放(氯化鉀專用抽屜、肌肉松弛劑、細(xì)胞毒化藥等專用抽屜存放),使用紅色標(biāo)簽醒目標(biāo)示。各類注射藥放一治療室分床管理,內(nèi)服藥放二治療室,用綠色標(biāo)簽醒目標(biāo)示。同時護(hù)理部制定了重點(diǎn)藥物用藥后的觀察制度,護(hù)理人員認(rèn)真執(zhí)行。
2.4 加強(qiáng)輸液安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行輸液操作程序,把好藥物配伍禁忌及作好輸液巡視,觀察輸液滴速,防止輸液反應(yīng)的發(fā)生。
2.5 嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)囑執(zhí)行制度,搶救危重病人,對醫(yī)師下達(dá)口頭醫(yī)囑,護(hù)士向醫(yī)生重復(fù)復(fù)述后執(zhí)行,并作好準(zhǔn)確記錄。
2.6 各科室建立危急值記錄本,護(hù)理人員接獲檢查結(jié)果時,完整、準(zhǔn)確記錄檢查結(jié)果和報告者姓名、電話時間,及時反饋值班醫(yī)師。
2.7 手術(shù)室制定手術(shù)前確認(rèn)制度與程序,手術(shù)醫(yī)師在手術(shù)部位作標(biāo)示制度,醫(yī)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行,防止錯誤發(fā)生。手術(shù)后作好廢棄物管理,按醫(yī)院院感科管理規(guī)范,嚴(yán)格分類處理。
2.8 護(hù)理人員認(rèn)真落實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理,護(hù)理管理委員會基礎(chǔ)護(hù)理組嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),有效實(shí)施跌倒與壓瘡防范措施,按要求作好壓瘡上報及會診制度,防止壓瘡發(fā)生,對難免發(fā)生病例作好會診及記錄。
2.9 各護(hù)理單元認(rèn)真落實(shí)醫(yī)護(hù)人員手部衛(wèi)生管理制度,各科室洗手處配備洗手液,擦手毛巾一人一用,洗手步驟上墻,提示洗手方法,護(hù)理部制定醫(yī)院感染標(biāo)識,管理措施,對物品、藥品、拖把以不同顏色區(qū)別作好標(biāo)示,做到標(biāo)識清楚,位置醒目。
3 效果
由表1可見,2006年1~10月與2007年1~10月護(hù)理投訴缺陷與自查缺陷比較投訴缺陷為0,自查缺陷下降34%,說明護(hù)士團(tuán)隊合作在護(hù)理安全管理中的實(shí)施收到很好效果。
3.2 護(hù)理安全管理意識提高和應(yīng)對能力改變
2007年1~10月,護(hù)理部強(qiáng)調(diào)護(hù)士長夜查房力度,各病區(qū)增設(shè)護(hù)理組長或護(hù)理骨干啟動二線班,解決各種護(hù)理應(yīng)急問題20余次,其中工作年限低于3年的護(hù)士啟用二線班護(hù)士解決應(yīng)急問題占75%。
4 討論
4.1各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)自2005年全國開展醫(yī)院管理年活動后,高度重視醫(yī)院的質(zhì)量管理與病人安全[2]。根據(jù)《2007年度患者安全目標(biāo)》中的要求,結(jié)合我院護(hù)理工作實(shí)際情況,認(rèn)為此目標(biāo)措施,重點(diǎn)項(xiàng)目明確,可操作性強(qiáng)。樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念,規(guī)范醫(yī)療護(hù)理行為,提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量,保障醫(yī)療護(hù)理安全,降低醫(yī)療費(fèi)用都具有重要意義[3]。
4.2《護(hù)理質(zhì)量安全管理指南》的實(shí)施,在實(shí)際護(hù)理工作中取得了一定成績,使我們更加深刻地認(rèn)識到,有效地規(guī)避護(hù)理風(fēng)險,防范和減少護(hù)理糾紛,為病人提供優(yōu)質(zhì)、安全的護(hù)理服務(wù),必須形成護(hù)士團(tuán)隊的合作,實(shí)施有效的護(hù)理安全管理全過程。
參考文獻(xiàn)
[1] 陸彩萍,劉秋鳴,黃淇敏.風(fēng)險管理在護(hù)理安全工作中的實(shí)施及效果[J].護(hù)理管理雜志. 2006,6(3):49~50.