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摘 要 隨著信息化時代的來臨,做好電力基建檔案的質量控制,及時對電力工程項目進行準確的數據記錄,有利于新項目的開展。因此,本位將立足于尋找電力基建檔案質量控制的方法和途徑,在具體問題中分析現階段電力基建檔案管理的問題,并提出有效的解決方案。
關鍵詞 電力系統 基建檔案 質量控制 途徑與方法
電力基建檔案的建立,可以對工程的完成情況進行合理的監測,了解工程中存在的問題和解決方案,為以后的電力工程積累經驗,真實的反應了工程的全過程。除此外,電力工程有著自身的特點,要求施工人員具有較高的技術水平,除此外對工程的質量有著較高的要求。因此,我們要更好的落實電力基建檔案管理中的科學化和制度化。
一、電力基建檔案管理的現狀及其問題
在我國電力工程不斷發展的過程中,加強電力基礎設施的建設是十分必要的。但是,在這個過程中出現了基建檔案管理人員缺乏對有效信息的收集,造成了檔案管理效率低和不及時的問題,其具體表現如下:
(一)歸檔文件不完整
電力基建工程的耗時較長,這就加大了檔案在收集上的難度。由于施工單位很多,想要保留完整的文件對檔案管理員的工作有著絕對細致的要求。除此外,態度上不重視檔案管理工作,將重心放在工程和質量上,是歸檔工作難以開展的主要問題。經常性的漏記、記錯、重復數據也是歸檔工作中的一大問題。
(二)監督管理不到位
在基建檔案的監督管理上,由于缺乏重視,造成了很多文件的丟失和損壞,這將直接影響基建檔案的建立和完善。在項目設計階段,沒有及時的跟進工作,基建部門和檔案部門缺乏溝通,這就為接下來的工作造成了一定的難度。除此外,在管理制度上沒有明確的說明基建檔案的管理和保存,這對個人工作后對圖紙的保留、技術檔案的整理有著間接的影響。
(三)歸檔工作具有滯后性
歸檔工作受到時間上的限制,主要是因為必須當工程完工之后才能為提供更加準確、真實的數據。因此,這將會造成歸檔工作的滯后。隨著工程進度的加快,項目本身的龐大性,這對建檔工作的質量有著必然的影響,甚至會造成虛假數據的匯報。尋找適合基建工作檔案的收集和歸類是檔案管理員面對的首要問題。
二、控制電力基建檔案質量的途徑和方法
提高電力基建檔案的質量,有利于企業取得準確的數據,能夠為日后的生產提供方法和經驗。隨著我國電力工程事業逐漸的走向成熟,對基建工程檔案管理也有了新的認識和要求。尋找電力基建檔案質量的控制途徑,有利于檔案管理工作的開展和完善。
(一)強化電力基建檔案管理意識
樹立電力基建檔案管理意識,是做好基建檔案工作的第一步。我們不僅要加強對檔案管理員進行工作上的培訓,還要對各個施工部門和基建工程的領導進行相關內容的培訓,現實從上到下所有施工人員的觀念轉變。只有認識到工程檔案對后期工程維護和新項目開發的重要意義,重視工程質量的評定和數據搜集的重要性,才能減少基建檔案管理過程中的阻力,才能實現對數據完整度和精確度的最大保留。
(二)落實檔案管理責任制
檔案的管理工作需要在監督中得到完善,這就要求我們落實檔案管理責任制。電力基建項目涉及的內容有很多,具有一定的復雜性,且周期一般較長。因此,在檔案管理的過程中難免出現失誤和遺漏,加強個人責任的落實,可以督促檔案管理人員對項目檔案的補充和完善,及時發現問題,進行數據修改,可以提高數據的準確性。在遇到具體問題的時候,通過責任落實,可以找到該項目的負責人,減少員工間互相推卸責任的情況。
(三)加強各階段基建檔案的過程控制
為了保證電力基建檔案的真實度和可靠性,我們應該對工程建設中的每一個環節進行檔案的收集,做好過程控制。首先,我們要按照基建工程每個階段的任務和計劃進行檔案的收集,對技術性較強和保密性的文件做好保管工作。對收集上來的文件,我們在整理和歸類之外,還要做到對其合法性的檢驗,在蓋章的問題上是否符合國家的要求和企業的管理制度。基建檔案的管理工作應該貫穿于工程的始終。技術人員是整個項目的基層人員,對生產過程有著最直接的體驗,在竣工前,很多檔案都是通過他們的記錄和分析得到的。因此,我們要加強各參建方之間的配合,了解施工現場的具體情況,對重大事故和質量檢測問題做好排查,對施工文件的建檔追蹤并進行項目不定期的抽查,加強施工各個環節的反饋,有利于提高工程質量。
結束語:
電力基建檔案質量的控制需要對電力工程的施工過程做好全面的監督,在檔案工作的尾聲,做好檔案的核查,保證其完整度是十分重要的。面對文件的缺失和數據失準,我們要落實責任制,減少因為個人因素造成的損失。電力基建檔案能夠為工程的質量做出評測,對后期的維護和改造提供可靠的依據。電力基建檔案管理的工作需要檔案管理員具有較高的責任心,與此同時,掌握一定的專業知識和技能,了解該行業的特點和基礎知識,這將有利于工作的順利開展。利用科學的方法進行文件的搜集和整理,加強檔案管理人員的隊伍建設,提高工作能力,在實踐的過程中積累經驗是十分必要的。
參考文獻:
[1] 林慶花.電力基建工程檔案管理中規范化與標準化管理模式的應用[D].電子世界,2014(6).
一、林業知識產權保護研究
近兩年來,湖北省林業科學研究院知識產權保護意識有了顯著提高,知識產權創造能力、轉化能力得到明顯提高。主要表現在:一是林業知識產權創造能力有了進一步提高。近年來多項發明專利和實用新型專利申報成功,獲得了國家和省部級的認定。二是林業知識產權轉化成效比往年有了明顯提升。三是與企業構建合作聯盟,顯著提升知識產權轉化成效。在取得明顯成就的同時也存在很多不足之處,下文中將會進行重點分析。
二、知識產權檔案管理分析
林業知識產權包括了科研工作的各個方面,主要是科研項目最終成果(理論研究創新工作、技術發明等)和科研工作記錄。在林業科研工作中,涉及的研究內容多樣,研究周期長,部分工作人員不能及時移交科研工作中的各項資料,更有甚者私藏或者占有科技成果,造成檔案管理工作不完整、不成套,嚴重影響到知識產權保護工作的開展。
檔案管理工作具有時效性強、內容完整等優勢,對于知識產權保護工作具有重要意義,近年來,多數科研單位都在科研工作和科研成果保護中應用了檔案管理方法,極大地提高了知識產權保護力度和水平。
三、在林業知識產權保護中應用檔案管理
(一)加強宣傳力度,強化意識。保護國家和單位的知識產權,必須依靠廣大科技人員。如今,市場競爭日益激烈,加強知識產權有關法律、法規的教育、宣傳,使廣大科技人員轉變觀念,清除疑慮,理順國家、集體、個人三者的利益關系,找準自己的位置,共同保護國家和單位的知識產權不被流失和侵犯。科技人員必須加強自身的檔案意識,遵守《檔案法》的規定,將科技活動中形成的科技文件材料按規定定期移交給單位檔案部門進行處理,由檔案人員根據國家規定的“檔案工作標準”整理歸檔,有統一、科學的編號,有良好的保管條件,才能保證這些科技文件、材料的安全、完整,并方便查考,體現出對國家和社會的保存價值和利用價值也將更有利于科技人員的科研成果不被侵犯。
(二)實行知識產權檔案管理責任制。科研成果是廣大科技人員辛勤耕耘的智慧結晶,他們在一定范圍內應該享有這些成果的支配。科技檔案是這些科技活動的一部分,在科技檔案管理中,推薦實行檔案管理責任制,每一項林業知識產權都應該設立課題負責人,負責人對于檔案歸檔、保密、使用等全權負責,確定保密期限和密級,主持對材料簡介的描述等,真正掌握林業知識產權檔案管理的主動權。全體參與人員享有知識產權的優先使用權,其他人和外單位人員在參考和借閱改檔案之前應經過負責人的審批。同時在使用過程中,不得拍照和復印、更不能毀壞和修改檔案,最大程度保證檔案的完整性。
在林業科技活動中,因其專業性強、項目連續性強,檔案管理需要對科研活動中的所有紙質及電子材料進行整理,在原材料的歸檔中保持其完整性。通過林業知識產權保護中應用檔案管理工作的成功經驗,使廣大科技工作者和檔案管理人員真正認識到檔案管理的重要性,在服務中提升質量。
(三)健全知識產權保護檔案管理工作制度。各林業知識產權保護管理單位應設立專門的人員負責檔案管理工作,健全管理制度,同時定期對檔案管理人員進行培訓,學習政府部門最近規定和檔案管理最新研究成果,提升知識產權檔案管理水平。地市級林業科研檔案管理科室應在國家和政府有關制度規章的基礎上,結合當地具體情況,制定相應的管理制度。最后,應重視在管理工作中應用獎懲機制和保障機制,既要保證檔案管理工作的效果,又要重視科技成果的利用和轉化。
另一方面,在檔案管理工作中應實行獎懲制度,進一步調動人員工作積極性,對于科技檔案管理工作有突出貢獻的單位和個人進行嘉獎,對檔案管理混亂影響知識產權保護工作的人員追究其責任并通報,有效推動檔案管理工作在知識產權保護中的應用,推動科技檔案管理規范化進程。
關鍵詞:水利工程;檔案資料;收集與整理
中圖分類號:TV11 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161033217
1 當前檔案資料收集、整理工作中的問題
1.1 部分建管單位對檔案工作重視不夠
從工程項目的提出開始到立項、審批、招投標、勘測、設計、生產設備、施工、監理、竣工驗收結尾,這些工程建設與工程管理過程中產生把那個歸檔保存的文字、圖表、聲像等各種載體的材料都是水利工程建設中的檔案資料,其收集與整理是檔案管理中的重要組成部分。
1.2 檔案管理水平不高且沒有科學管理
據調查分析,近幾年我國水利工程施工單位檔案管理水平普遍較差且體質不健全,許多施工單位規章制度如同虛設,沒有形成有效的管理制度與監督機制。
1.3 知識結構老化且缺乏檔案專業人才
當前我國水利工程檔案資料的收集與整理工作中缺乏相關專業的管理人才,導致知識結構老化且知識層次相對較低。這是因為在我國部分水利工程建設中,企業中管理檔案的人員一般為新參加工作的員工或是工程技術人員,這些人員在一定程度上缺乏檔案專業知識,且對水利工程檔案比較模式。其無法科學規范、系統有效的收集并整理相關檔案,時常是按上級部門的要求將手中資料進行歸納整合,且在整合中對資料內容要求不嚴,對檔案系統性完整性與準確性要求不高。
2 改善檔案資料收集、整理工作相關建議
2.1 理解水利工程歸檔范圍要求
為科學規范的對工程項目建設中的檔案資料進行收集與整合。首先檔案相關管理人員應深刻理解工程歸檔范圍要求。如:項目法人在項目劃分完成后,可以根據該單位工程、單元工程與分部工程劃分其具體情況,制定出整個工程文件材料的歸檔范圍、檔案分類與保管期限方案,同時分類方案應注重統一管理。相關檔案管理人員與技術人員在接到檔案規范時應注重學習,理解水利工程歸檔范圍要求,以方便之后的收集與整理工作。另外,為避免資料收集時的重復與盲目性,相關管理者應制定統一標準、統一表格,制定各專業相應資料收集清單,做到人人心中有數。
2.2 建立健全的檔案管理責任制
《水利工程建設項目檔案管理規定》中要求建設單位應認真做好工程檔案收集與整理工作,同時應加強對各參建單位歸檔工作的監督、指導與檢查。另外,也明確表明相關技術人員與檔案管理人員是工程檔案管理工作的負責人,應積極做好工程檔案資料的收集與整理等工作。另外,在《重大建設項目檔案驗收辦法》中要求,法人應將檔案工作納入項目建設管理工作中,并科學嚴格制定相關的企業領帶責任制與崗位責任制,以此提高檔案管理水平,保證檔案的科學管理。
2.3 加大對檔案人才的培養力度
企業可以:要求并組織企業現有的相關檔案管理人員通過參加培訓、進修與委培的形式學習檔案相關專業知識,同時有利于開闊其視野,優化這部分人員知識結構,實現工程檔案資料收集與整理的科學、規范化。另外,企業可以通過直接引進檔案專業人才以及有經驗的檔案管理人員,通過短期的培訓使其快速的融入企業檔案管理工作中,有利于使其更好的為水利建設項目服務。
3 總結
綜上所述,檔案資料的收集與整理在水利工程中占據重要位置。因此相關人員應積極研究并發現當前我國水利工程檔案資料收集、整理工作中的問題。然后針對相關問題積極分析原因并找出相關對策,改進并完善我國水利工程檔案資料收集與整理,通過多種有效措施保證我國水利工程檔案資料系統性、準確性與完整性。
參考文獻
[1]杜曉曉,姚金棟.淺議水利工程檔案資料的整理[J].河南水利與南水北調,2013(16):96-97.
(一)工程檔案管理信息化建設有利于提高工程檔案管理水平
中國的工程檔案管理方面存在諸多問題,最重要的表現就是管理水平欠缺,而信息化建設可以使工程檔案管理更為科學化和規范化。管理員可以使用計算機、互聯網、云存儲等高新技術對檔案進行存儲,這樣不僅可以保障工程材料的完整性,還能夠深度開發工程信息,拓寬工程檔案的管理范圍,信息化技術的引入使用,可以大大提高工程檔案管理的工作效率水平。
(二)工程檔案管理信息化建設有利于實現工程檔案資源共享
受管理水平制約,我國至今未能形成工程檔案資源共建、共享、公用的運行體系,因此,加速信息化建設是目前工程檔案管理工作的重要任務。開發全國通用的工程信息化管理軟件是實現工程檔案資料共享的有效途徑之一。信息化管理軟件可以使工程檔案信息有效開發,并大大提升這些資料信息的利用效率。尤其是全國范圍內的工程檔案資料整合,成功打破了“紙質化”檔案管理的局限性,更方便了檔案資料的搜集、整理和分析工作,使工程檔案得到更有效的利用。
(三)工程檔案管理信息化建設有利于促進建設工程行業發展
工程檔案集結了全國建設工程的所有材料,除了紙質性文件,還包含了很多圖片、視頻和音頻類文件,如不能實現信息化發展,工程檔案管理工作就會大受限制。只有對全國工程檔案文件進行完整存儲,才能夠為當下建設工程的發展現狀、技術進展進行跟蹤研究提供條件,促進我國建設工程行業快速發展。
二、新時期工程檔案管理信息化建設的問題
(一)工程檔案管理人員工作責任感不強
第一,工程建設完工之后,很多施工單位僅保存自認為“有用”的竣工驗收證書和竣工圖等資料,工程檔案存檔完全依靠城建單位去完成;第二,工程檔案管理人員工作責任感不強還表現在檔案管理意識的欠缺上,管理過程中缺乏現代化高新技術的應用,也沒有智能化的信息系統;第三,由于工程項目數量和種類較多,很多單位并沒有為中小型工程項目設置管理員。大部分檔案材料管理工作都是為了應付工程質量檢查而開展的面子工程,這也是工程材料丟失的重要原因。
(二)工程檔案管理人員專業水平不夠
由于高校專業課程的開設問題,目前我國從事工程檔案管理工作的專業人才極度匱乏。信息管理方面的人才在接觸工程檔案工作初期,也往往遭遇諸多難題,無法勝任。而已經在職的工程檔案管理人員,在專業水平上大有欠缺。如,文件資料編排不科學,造成查閱困難;不會使用信息化工具,工作效率低;資料編排以文字為主,缺少圖片、音頻、視頻等可信性材料;很多材料整理為了完成任務而隨意填充,缺乏記錄的真實性。
工程單位在人才的聘請上,通常以技術類人才為主,而檔案管理人才明顯缺乏,一些中小型工程項目甚至聘用兼職人員,導致工程檔案管理工作在后期檢查中暴露很多問題。
三、新時期工程檔案管理信息化的實踐路徑
(一)強化信息化管理意識
長久以來,很多單位對檔案管理工作意識缺乏,認為檔案工作并不能為公司帶來收益,只要簡單保管,不丟失泄密、可以應付工程質量檢查就可以,更沒有把檔案的信息化建設工作提上日程。在一些基層單位,很多檔案管理職位都采用兼任制度,且人員頻繁調換,檔案管理人員缺乏系統的理論知識學習和信息化管理操作技能。隨著社會信息化的高速發展,這些傳統觀念已經無法適應現代化檔案管理工作的要求,必須轉變意識,加快檔案管理工作信息化進程,搭建設施完備、體制優越、信息化水平高的工程檔案事業體系。
(二)構建信息化保障制度
檔案管理信息化工作是工程現代化建設的重要任務,必須納入年度考評指標當中,在工程檔案資料搜集、整理、保存工作上采取管理責任制,利用制度有效推動工程檔案管理的信息化進程。目前,很多工程企業檔案管理制度落后,根本無法達到檔案管理完整性、真實性、安全性的要求,檔案信息化保障制度亟需建立,同時,還要與時俱進,定期對制度進行梳理補漏,永葆檔案制度的生命力。
關鍵詞:檔案管理;電子檔案;檔案室
1電子檔案的特點優勢分析
電子檔案的特點及優勢是相對傳統紙質檔案而言的。傳統紙質檔案在管理工作中所存在的問題包括:其一,檔案整理工作量大,需投入較大的人力物力,管理效率低下;其二,紙質檔案在保存時間和備份上都存在明顯弊端;其三,傳統紙質檔案數量巨大且龐雜,在查閱、修改、填寫時存在諸多不便;其四,紙質檔案在保存上相對繁瑣,易造成資源浪費。針對傳統紙質檔案的劣勢,電子檔案明顯具有諸多優勢,具體包括:其一,電子檔案不受存儲空間的限制,受自然條件的影響也相對較小;其二,電子檔案管理工作中可以發揮信息技術的優勢,大量節約了人力物力;其三,電子檔案備份簡便,在提取、查找、多次修改等方面都具有明顯優勢;其四,電子檔案依托互聯網的便捷,可以實現信息資源共享,具有方便快捷,提升管理效率等優勢。當前電子檔案是檔案業發展的主要趨勢,雖然電子檔案相比紙質檔案有很多優勢,但在檔案原始性、真實性、以及法律憑證效益等方面,傳統的紙質檔案仍更占據優勢。
2電子檔案在管理中可能遇到的問題
2.1對電子檔案管理的認識不足雖然電子檔案在近些年發展勢頭迅猛,但總體而言它還是屬于一種新鮮事物,相關配套制度發展并沒有完全成熟,加之一些單位對電子檔案管理的重視程度不足,沒有對檔案室進行足夠多的配套投入,導致檔案室電子檔案管理工作的發展一直較為緩慢,缺乏有實質性的管理突破。
2.2電子檔案自身的管理問題
電子檔案與傳統的紙質檔案存在非常明顯的差異,這也給檔案管理工作帶來了很多新問題,例如,檔案信息的安全性問題、電子檔案的存儲和保管問題、網絡自身的安全性問題、電子檔案與傳統紙質檔案的處理問題、電子檔案的軟硬件問題等等。其中很多是新出現的問題,與傳統的檔案管理存在差異,因此在問題解決方法上也不能一概而論。
2.3檔案管理人員的管理水平問題
新時期的檔案管理特點給檔案管理人員提出了新的要求,然而結合實際情況來看,很多檔案室的檔案管理人員水平參差不齊,能否滿足電子檔案的管理要求存在很大疑問。一些檔案管理人員對電子檔案的認識不夠,或不具備信息化管理的能力,沒有及時更新自身的業務知識儲備,導致電子檔案的優勢得不到有效發揮。
3加強檔案室電子檔案管理的措施建議
3.1加強制度建設,提高對檔案管理工作的重視程度
檔案在每個單位都占非常重要的地位,因此想加強檔案室電子檔案管理工作,首先,要提高對電子檔案管理工作的認識,特別對領導干部的重視,通過加大投入形成由上至下的管理合力,提高檔案管理工作的嚴肅性及部門的權威性;其次,要建立科學全面的電子檔案管理制度,檔案室的電子檔案管理主要是對電子文件進行分類、編目并制作備份,便于使用查詢,因此結合電子檔案的管理特點,必須要完善電子檔案的管理標準,明確檔案管理部門的權利、義務、職責,對檔案操作程序流程進行規范,建立一定的檔案管理責任制度和監督制度,提高工作人員的責任意識,為實現動態化管理打好基礎;最后,考慮到檔案室的服務性質,還應該積極協調好檔案室與領導、各業務部門及檔案使用者等相關各方的關系,為提高檔案室電子檔案管理水平打好堅實的基礎。
3.2檔案室電子檔案管理的技術措施