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財政所檔案管理

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財政所檔案管理范文第1篇

1.相關領導重視程度有待提高

還有相當一大部分領導對于鄉鎮財政檔案管理工作的重要意義缺乏足夠的認識,直接導致對此項工作的不重視。表現為財政檔案管理工作相關的人員配置、硬件投入嚴重不足,致使鄉鎮財政檔案管理的質量和效率低下,缺乏規范性,先進的管理經驗和手段無力或無法實施。

2.財政檔案管理專業隊伍不強

調查表明,鄉鎮財政部門專職檔案管理人員數量嚴重不足,檔案管理專業技能普遍不高。大部分鄉鎮財政檔案管理人員多為兼職,或者由年齡偏大、退居二線的老同事擔任,這些人員普遍存在沒時間、精力和能力學習研究規范管理和操作技能的現場,管理水平和效率低下。

3.硬件投入無法滿足管理需要

由于領導重視程度的差異導致標準化建設硬件建設的差異。相當一部分鄉鎮財政所沒有單設檔案室,或者檔案室面積不達標,甚至存在沒有單設檔案柜使財政檔案和其他文件混放的現象,防火、防盜、防蟲、防腐、溫濕度控制等物品更是投入不足,規范管理失去硬件支持。

4.財政檔案管理制度有待完善

財政檔案管理同樣適用于《中華人民共和國檔案管理法》等一些針對于檔案管理的法規和管理制度,但是作為特殊類型的檔案管理還應該制定符合行業特點、具體的規范管理規章,包括操作規章和考核管理細則等并應嚴格遵照執行,而當前被忽視的恰恰是這些規章的制定。

二、規范和加強鄉鎮財政檔案管理工作的對策建議

1.強化認識,引起重視,營造齊抓共管的良好氛圍

鄉鎮領導對財政檔案管理工作的重視程度決定了規范化管理的程度。財政檔案參與管理人要不斷向主管領導反映規范管理的重要性;上級財政部門和檔案專門機關也要不斷強化基層領導對此項工作的重視,要求必須當成一項政治任務抓好落實;鄉鎮相關領導也要主動加強對財政檔案管理工作重要意義的認知,工作上多過問,經濟上多投入,人員上多支持,感情上多傾注,通過以身作則來帶動周圍干部群眾對財政檔案管理工作的重視。檔案管理員要積極做好本職工作,提高財政檔案管理質量,加強研究,不斷創新,遇到問題向主管領導常請示,勤匯報,需要向上爭取和解決的問題及時申請支援和幫助,以此形成良好的齊抓共管新局面。

2.配齊人員,加強培養,打造過硬的專業人員隊伍

檔案管理人員隊伍建設是鄉鎮財政檔案管理工作的有效保證和必備資源。為提高鄉鎮財政檔案管理工作的整體效率,鄉鎮對于財政檔案管理工作人員要在人員數量上配齊,人員素質上配強,人員管理上規范,人員待遇上傾斜,打造一支數量充足、結構合理、素質過硬、安心工作、善于創新的鄉鎮財政檔案管理人員隊伍,保證鄉鎮財政檔案管理工作走上科學化、規范化、現代化軌道。要配齊配強專職檔案管理人員,逐步實現年輕化、專業化。要通過培訓和學習不斷提高他們適應現代管理需要的技能和本領,不僅要牢牢掌握傳統歸檔管理規程,更要主動適應現代信息技術手段在檔案管理工作中的應用。在評優獎勵上要多向一線傾斜。

3.加大投入,配齊設施,滿足檔案管理的硬件需要

鄉鎮政府對于財政檔案管理工作的重視還要體現在標準化建設上。要加大投入力度,對于財政檔案管理工作在部門財政預算中要有所體現和側重。要保證檔案管理工作人員有獨立的工作環境(裝訂和查閱),要嚴格按照有關規定,按照大于等于標準面積的規格設置專用的檔案室,對于檔案室的其他硬件如防火、防盜、防塵、溫度、濕度、防蟲、防腐等必須的投入要按照標準要求配齊配全,同時對于信息化網絡管理軟件、打印、復印、裝訂、掃描、拍照等必須的計算機、互聯網絡、掃描儀、復印機、照相機等硬件也要加大投入,保證日常財政檔案管理工作的需要。要作出一定預算,用于軟件的更新和硬件設備的日常維護保養和升級換代。

4.完善制度,強化監督,保證規范管理的有效落實

財政所檔案管理范文第2篇

【關鍵詞】鄉鎮財政 標準化 農村經濟

鄉鎮財政是國家財政部門的基礎部門和先行者,鄉鎮財政工作的發展對于基層的政權建設、農村的政治穩定、社會安定等方面意義重大。特別是改革開放以來,響應國家號召,建設社會主義新農村更離不開鄉鎮財政的調控。近年來,隨著農村稅費綜合改革的縱向深入,加強鄉鎮財政所標準化建設已成為縣級財政的一項重要工作。我認為,鄉鎮財政所應從以下四個方面進行標準化建設。

一、辦公條件標準化

目前鄉鎮財政所辦公條件大部分設計簡單、結構單一、規模偏小,為此建議:第一,以建立服務大廳為突破口,開展財政綜合服務大廳標準化、規范化建設。在綜合服務大廳設立業務辦理區、便民服務區、后臺工作區。業務辦理區分設涉農服務臺和單位服務臺;便民服務區配備條形座椅、飲水機、政策宣傳冊以及意見征詢簿等,各項制度、業務辦理流程、財政政策知識解答和人員崗位監督牌等全部公示上墻;后臺工作區配備計算機、空調、打印機以及檔案柜等辦公設備。達到“一個窗口”受理、“一站式”辦結、“一條龍”服務的目標。第二,按照要求設置檔案室。配備檔案柜、保密文件柜、裝訂機、裝訂桌和消防器材等設施。對所有資料進行科學分類整理,規范惠農補貼農戶基礎檔案、臺賬及資金管理等,確定專人負責。做到歸檔及時、擺放有序、查閱方便、安全可靠。

第三,在每個村部或村中心人口聚集區設置財政公示欄,定期對項目資金、補助資金、財政政策以及業務流程進行公開公示,加大財政政策宣傳力度,并接受社會監督。

二、機構建設標準化

(一)把鄉鎮財政所和農經站合并

縣財政部門從鄉鎮財政工作質量的角度出發,為了發揮財政所的財務管理功能,把鄉鎮財政所和農經站合并成一個部門,名為鄉鎮財政所,負責管理鄉村兩級財政財務工作,實行一套人馬、一個辦公場所、一套管理制度,管理鄉鎮財務。

(二)財政所人員明確具體職能

根據國家的一級政府一級財政的政策,財政所的職能是要貫徹落實國家的相關法律法規和政策方針,如惠農政策等,制定并堅決執行適合本鄉鎮是實際狀況的鄉鎮財政收支預算,對本鄉的財務工作和國有(集體)的資產進行監督管理,保證財務工作的正常進行,從本地的經濟狀況出發,培植鄉村兩級財源,組織并監管鄉鎮財政的收入,同時,實行“村財鄉”工作,堅持三個原則,即以村為核算單位不變,村級資產的所有權、使用權、審批權、受益權和監督權不變,村級債務的主體不變。也就是鄉鎮財務所發揮監管職能,統一管理各村的財務,實現村級財務的“五統一”,即統一資金賬戶、統一報賬時間、統一報賬程序、統一會計核算、統一檔案管理。切實保證村級財政的資金安全,提高利用率。

三、崗位設置標準化

(一)財政所的崗位設置要標準合理,職責明確

鄉鎮財政所的各個部門應以“高效運作、保障安全”為原則,做好財務管理工作,把鄉鎮財政所的相關人員,如鄉鎮財政所長、總預算會計、專項資金會計、村級財務會計、總財政出納以及村級財務出納等進行公開化透明化管理,把各部門人員的姓名職責做成公示牌,放在鄉鎮財政所的顯眼位置,讓每個工作人員都能明確自己的職責。

(二)嚴格內部控制,細化工作流程

堅持不相容職務相互分離的原則,細化每一項工作流程、崗位職責和詳細標準,因人設崗、以崗定責,有效防范財政管理內部風險。

(三)合理設定財政所的工作人員的基本條件

為了保證財政所人員的穩定,縣級財政局對鄉鎮財政所的人員直接管理,人員調動必須經過縣級財政局的同意,但是人員編制仍歸鄉鎮財政所管制,財政所的工作人員必須具備財經類大專及以上學歷,對于已在職工作人員(45歲以下)不滿足條件者,必須在三年之內達到要求,否則待崗學習。

四、財政管理標準化

(一)在預算編制方面

鄉鎮相關預算單位編制的預算草案的編制和審批流程要多個部門審核管理,包括鄉鎮財務所、鄉鎮財務局、縣財政局、縣政府、基礎預算單位以及鄉財政所等部門合作,一層一級地進行預算編制工作,保證“一個鄉鎮一本預算”,遵循“兩上兩下”規程。

(二)在預算執行方面,鄉鎮財政工作統一管理,增強政府采購的公開度和透明度

對由鄉鎮財政公費培養的人員要進行資料管理,可保證不會出現“吃空餉”的現象;以村民籌資籌勞為主體,財政進行獎補,對農村的基礎設施建設實行“一事一議”原則。

(三)在財源建設和稅源監控方面

充分調動鄉鎮的征管積極性,培植財源,各鄉鎮干部要增強理財意識,改變鄉鎮“守攤子”、“要飯吃”的舊觀念。

(四)確保財政資金的安全

對扶貧資金、農業開發資金、財政獎補等專項資金要統一管理、統一報賬、統一下撥,對社保、教育、經濟建設、環保和企業等類專項資金統一實行“財政專戶”管理。

通過以上四方面標準化建設,可以使財政所標準化建設工作取得以下成效:

1.鄉鎮財政職能得到理順、人員力量得到加強。通過合并財政所和農經站,使分屬兩個部門的鄉、村財政財務管理工作實現了協調統一,鄉鎮財政職責更加明晰,鄉鎮財政工作力量到了加強。

2.鄉鎮財政管理工作更加規范。通過標準化建設,鄉鎮各項財政工作基本做到有章可循,逐步走上了制度化、規范化的良性發展軌道。為了提高財政管理水平,鄉村的財政工作必須要建立相關的檔案資料,保證資料的詳細和真實。

財政所檔案管理范文第3篇

一、切實加強鄉鎮財政資金監管

1、鞏固完善鄉鎮財政國庫集中支付制度。一是針對一些發放中存在的問題,采取有效措施,加以完善,不斷提升。二是對在鄉鎮財政國庫集中支付軟件操作使用中存在的問題及時向省廳市局反映,以便省廳對軟件作進一步修改和完善。

2、抓好惠農補貼“一卡通”發放工作。與各業務股室和業務部門加強聯系、溝通,將所有補貼給農戶個人的資金全部納入“一卡通”系統發放,確保補貼資金及時、足額發放,努力提高資金發放率,切實提高在全省的排名。

3、抓好鄉鎮財政資金監管工作。按照《關于印發縣鄉鎮財政資金監管工作辦法和流程的通知》要求,做好鄉鎮財政資金監管信息通達、公開公示、抽查巡查等工作,尤其是財政部聯系點大段財政所在資金監管中的示范帶動作用,以點帶面推動全縣鄉鎮財政資金監管工作。同時,做好充分準備,以迎接財政部鄉鎮財政資金檢查。

二、努力推進財政所雙基建設

4、推進規范化管理。按照“內強管理、外樹形象”的要求,進一步推進財政所規范化管理,通過健全規章制度,規范工作流程,優化服務形象等,使基礎工作更加扎實,內部管理更加規范,辦公條件顯著改善,工作效能全面提升。

5、抓好示范點建設。繼續抓好示范點帶溪、棋坪、排埠、高橋、港口財政所的新建和改造建設,通過示范帶動作用,全面提升鄉鎮財政管理水平。

三、做好鄉鎮財政基礎工作

6、健全檔案管理。包括財政所人員情況、崗位職責、內部制度、辦公用房、電腦打印機等其他硬件設施等,實行動態管理。

7、推進信息化建設。加強財政所計算機和網絡建設,搞好網絡的運行和維護,保持財政所網絡的正常運行。要將信息技術融入各項業務,相關業務工作統一在網上布置與審批,切實提高工作效率。

8、編制報表。認真做好鄉鎮財政決算報表工作。

9、加強鄉村財務檢查指導。建立“村帳鄉”工作的監督機制,開展對村級財務情況的檢查指導,促進村級財務逐步走向規范。

四、抓好農村綜合改革工作

10、做好一事一議財政獎補工作。今年繼續按照省市關于一事一議的有關文件,嚴格審批程序,規范操作流程,推進一事一議財政獎補工作健康有序發展。并做好充分準備,迎接省市檢查。

11、做好美麗鄉村試點工作。按照省廳《美麗鄉村建設試點工作績效考評辦法》抓好試點村村、村建設工作。

五、加強鄉鎮財政干部隊伍建設

12、積極參加群眾路線教育活動。按照局黨組的統一部署,積極參加群眾路線教育活動,查找存在的問題,及時整改,切實提高為群眾服務的能力。

財政所檔案管理范文第4篇

【關鍵詞】基層財政;信息化建設;對策

一、基層財政部門檔案信息化建設的重要性

檔案信息化管理工作是基層財政部門檔案管理工作的重要組成,是檔案管理事業發展路程的必然要求。為適應經濟發展的新常態,提高檔案管理服務水平,基層財政部門必須通過優化檔案管理結構,整合檔案管理資源,建設檔案管理一體化系統,充分發揮科技創新和網絡發展的力量,實現檔案信息化管理,滿足單位和人民對檔案管理服務的需求,從而推進服務型政府建設。目前基層財政所檔案信息化建設還存在一些問題,這就需要對這些存在的問題進行全面合理的分析,從根本的角度上提出有效的解決對策。

二、基層財政部門檔案信息化管理工作存在的問題

1.檔案管理員的專業素質不高與變動頻繁

檔案管理人員不僅要掌握嫻熟的檔案專業知識,而且需要掌握計算機、網絡和軟件應用的能力。而從現在檔案管理人員現狀看,絕大部分基層財政部門單位沒有專門的檔案人員,而是由從未系統地學習檔案管理的財務人員兼職擔任,再加上基層單位人員流動頻繁,檔案管理員任職時間都較短,前后銜接次數多和斷層影響了檔案信息化建設前后的一致性,所以不能達到專業檔案管理現代化要求的水平。

2.硬件設施條件普遍落后

基層財政部門普遍存在基礎設施簡陋問題,電腦多數為已經淘汰的老舊機型,性能不高。再加上缺乏配套設備,刻錄機、掃描儀等更是無從談起。有些基層財政單位沒有固定的檔案室和專門的檔案柜,無法分門別類地將檔案資料雜亂無章地堆放一個柜子里。這些硬件設備的滯后原因,嚴重影響了檔案管理現代化的進程。

3.檔案信息化建設的體系不健全

檔案信息化工作的推進不能僅僅依靠信息化技術,更要在原有的基礎上對檔案的管理建立完整的管理體系。我國財政部門內部的檔案信息化管理體系通常是由上級部門制定的,各級財政部門大都結合自己實際開發了專用財務軟件,比如常用的財務軟件按品牌分有用友U8、金蝶等,按品種分有辦公自動化、債務管理軟件、預算管理軟件等等。而檔案管理系統大多是根據當地檔案局的規定購買投入使用的。品目繁多的財務辦公軟件使得財政業務系統與檔案管理系統通用性方面存在著一定的差異。所以,相對于一些省市財政部門,基層財政部門檔案信息化發展較慢。同時,檔案信息規范化還沒有形成統一的標準和規范,這些都制約著基層財政檔案信息化建設前進的步伐。

三、對基層財政檔案信息化管理工作的建議

1.加強業務學習提高人員素質

基層財政部門要有計劃地組織財政檔案人員進行學習業務培訓,向檔案管理先進工作者取經學習,取他人之長補自己之短,將優秀的檔案檔案管理經驗結合本部門工作實際,培養出屬于基層財政部門自己的優秀檔案管理人才。同時,鼓勵基層財政檔案人員加強自身素養,不斷學習新知識,新技能,提高自身檔案信息化管理水平,成為基層財政部門檔案信息化建設不可或缺的高素質人才。

2.加大設施投入提高辦公效率

在信息技術飛速進步的背景下,基層財政部門要想提高工作效率,跟上時展的步伐,必須積極進行檔案信息化建設,而實現檔案信息化的基礎就是資金投入。基層財政部門應根據自身情況,適當對資金進行整合,在檔案信息化建設中增加財政投入,并根據自己辦公所需購買必備的現代化設備,如計算機、數碼相機、刻錄機、掃描儀、縮微設備、復印、打印機等的配備,為檔案信息化建設打下硬件基礎,大大提高檔案信息化的工作效率。

3.完善體系建設提高檔案管理水平

一是要財政部門在開發財務應用軟件時就要將財政信息化系統與檔案信息系統進行對接,這有利于基層財政部門加快構建檔案信息化的步伐;二是構建并完善基層檔案信息化建設標準體系。基層財政檔案管理部門應向先進檔案信息化工作部門學習借鑒成熟的經驗和標準,結合基層實際,研究制定出科學合理的檔案信息化標準規范體系方案,使之成為基層財政部門檔案信息化建設的最重要的依據。

財政檔案信息化建設是基層財政部門重要的一項管理工作,為促進基層檔案信息化事業健康、快速、可持續發展和為基層政府經濟發展與現代化建設提供了優質服務。通過信息化的檔案管理模式,能夠迅速完成檔案查詢、借閱等日常工作,大大地提高了檔案管理工作效率,促進了基層財政事業健康快速發展,為更好地建設服務型政府打下了良好的財政基礎。

參考文獻:

財政所檔案管理范文第5篇

一、明確工作職責

鄉鎮經管站主要工作職責包括:(一)貫徹執行上級關于農村集體“三資”管理、集體經濟審計、土地承包與流轉等政策法規;(二)負責村務規范化管理工作;(三)負責農村集體“三資”的監督管理,指導農村集體資產、資源處置,建設項目的招投標、經濟合同規范化管理工作;(四)負責村級報賬員管理、業務培訓及考核;(五)負責村民主監事會成員的業務培訓、指導和監管;(六)負責村集體經濟審計,農民負擔和一事一議籌資籌勞的監督管理;(七)負責農村土地承包經營管理,土地確權登記、頒證,土地承包合同糾紛調解、仲裁和土地流轉交易的指導服務和規范化管理;(八)負責轄區農村經營管理案件的調查、處理和農經統計工作。

二、加強隊伍建設

(一)嚴格人員配置。根據工作需要,合理配置鄉鎮經管站工作人員。所轄10個村以下的鄉鎮,工作人員不少于8人;所轄10-20個村的鄉鎮,工作人員不少于10人;所轄21-30個村的鄉鎮,工作人員不少于11人;所轄31-40個村的鄉鎮,工作人員不少于13人;所轄40個村以上的鄉鎮,工作人員不少于15人。其中,鄉鎮農村財務委托服務中心每5-7個村設一名會計;每個鄉鎮村集體資產資源招投標服務中心設3-4名工作人員;每個鄉鎮土地經營權流轉交易服務站設3-5名工作人員;每個鄉鎮經管站設2-3名專職審計人員;每個鄉鎮“三資”辦設至少2名專職工作人員。上述人員可從鄉鎮在編人員中調配,不足部分也可以面向社會公開招聘,所需人員經費由區、鄉鎮兩級共同負擔。

(二)嚴格報賬管理。每個村設一名報賬員,每月定期上站報賬,資金收支業務量大的村要隨時報賬,每月發生的資金收支必須當月報賬,嚴禁跨月份報賬。鄉鎮財政所負責村級資金的管理,村級集中采購服務中心與鄉鎮采購辦合署辦公,由鄉鎮財政所統一管理。

(三)嚴格隊伍管理。各鄉鎮要盡快配齊鄉鎮經管站工作人員,待人員確定后,及時報區經管局備案,同時不得隨意撤換,以保持隊伍穩定。鄉鎮經管站工作人員要確保專職專責,集中時間和精力做好本職工作,確需調換的要與區經管局協商。各鄉鎮要保證鄉鎮經管站有必要的辦公場所,保障所需經費和設施。

三、加強宣傳培訓

各鄉鎮要高度重視農經政策法規和業務培訓工作。一是在區級統一培訓的基礎上利用冬閑時節對鄉鎮、村兩級干部和村級報賬員進行專題培訓,內容力求全面具體,體現針對性、實效性。二是組織開展村民代表和民主監事會成員履職和責任培訓。村民代表和民主監事會在村務管理和村務監督過程中具有舉足輕重的作用,要將村民代表和民主監事會成員列入培訓范圍,內容側重履職方法和義務責任。三是通過定期上站學習、現場拉練觀摩、外出參觀考察等多種形式,不斷提高工作人員的整體素質。四是采取多種形式對工作人員進行財經法規和警示案例宣傳,強化其責任理念和守法意識。

四、規范檔案管理

鄉鎮、村兩級凡是涉及農村集體資金、資產、資源管理的會議決定、承包租賃方案、經濟合同、招投標和集中采購文書、財務會計等資料,必須及時立卷歸檔。鄉鎮農村財務委托服務中心要建立財務管理資料檔案室,對財務管理各種資料統一建檔,分村設柜、分類存放、專人保管,方便查閱;檔案保管要做到防盜、防水、防潮、防蛀;要嚴格檔案查閱使用手續,除業務主管部門、執法執紀部門執行公務需查閱檔案外,其他單位和個人要求查閱的,必須嚴格履行查閱審批手續方可查閱。村委會換屆或保管人員變動,必須在5日內辦理檔案移交手續,檔案保管期滿需要銷毀的,應編制好銷毀清冊,經區經管局或鄉鎮政府同意后,派專人監督銷毀。實行電算化和網絡化管理的鄉鎮要及時進行電子歸檔,建立健全農村集體財務電子檔案查閱、復制登記制度。當前,要結合正在開展的農村土地承包經營權確權登記頒證工作,由區經管局、檔案局結合各鄉鎮進一步加強農村土地承包檔案管理工作,做到與確權登記頒證工作同步推進、規范準確。

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