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關(guān)鍵詞:高校學(xué)報(bào) 辦刊理念 意識(shí)更新;
21世紀(jì)高校學(xué)報(bào)不僅要以滿(mǎn)足所在學(xué)校的教學(xué)、科研需要為目的,以發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)學(xué)術(shù)新人、傳播科學(xué)研究成果為己任,同時(shí)還要以促進(jìn)學(xué)術(shù)交流推動(dòng)科研向世界最高水平的向前發(fā)展為目標(biāo)。高校學(xué)報(bào)作為綜合性學(xué)術(shù)期刊,集科學(xué)性、知識(shí)性、信息性和學(xué)術(shù)性于一身,反映高校科研的新成果新動(dòng)態(tài),為高校教學(xué)科研成果提供展示的平臺(tái)。因此隨著高校學(xué)報(bào)作用的日趨顯現(xiàn),對(duì)各學(xué)報(bào)的主編也就提出了更高的要求。正因?yàn)榫庉嬋藛T的素質(zhì)直接影響著學(xué)報(bào)的質(zhì)量,對(duì)學(xué)報(bào)的發(fā)展有著舉足輕重的意義,作為高校學(xué)報(bào)的主編意識(shí)的更新也就顯得尤為重要了。
一、高校學(xué)報(bào)主編要適應(yīng)形式的堅(jiān)守辦刊理念
由于高校學(xué)報(bào)所處的學(xué)術(shù)地位,掌握的大量科學(xué)信息都是在最前沿和前瞻性的科研成果基礎(chǔ)上有所研究與突破的,因此與之相應(yīng)的辦刊理念就必然成為管理者不斷加強(qiáng)不斷改善的重要工作。首先,高校學(xué)報(bào)要在全面貫徹尊重勞動(dòng)尊重知識(shí)尊重人才尊重創(chuàng)造的方針下,讓一切勞動(dòng)知識(shí)技術(shù)管理和資本的活力競(jìng)相進(jìn)發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,以造福于人民。作為高校學(xué)報(bào)要密切關(guān)注研究這些新變化新特點(diǎn),要不失時(shí)機(jī)地站在一定高度對(duì)這些新變化新特點(diǎn)給以分析總結(jié),有針對(duì)性的適應(yīng)形式的開(kāi)展工作。因此說(shuō),高校學(xué)報(bào)在保護(hù)社會(huì)的創(chuàng)造活力上不僅負(fù)有重大使命。而且也是在辦刊中該堅(jiān)守的貫徹始終的理念。目前高校學(xué)報(bào)所出現(xiàn)的“學(xué)術(shù)垃圾場(chǎng)”現(xiàn)象,僅從層面來(lái)看和大學(xué)學(xué)報(bào)的辦刊理念缺失有密切關(guān)系。主要表現(xiàn)在:一是,辦刊理念上呈現(xiàn)出內(nèi)向性的特點(diǎn)。二是,更加注重經(jīng)濟(jì)效益的市場(chǎng)化的趨向。學(xué)報(bào)不能總拿市場(chǎng)化來(lái)說(shuō)事,市場(chǎng)化不能成為一種目的、歸宿和牟利的工具,它理應(yīng)成為一種有效的運(yùn)作手段,如經(jīng)營(yíng)學(xué)術(shù)等。三是,帶來(lái)了辦刊主體的功利化趨向。學(xué)報(bào)在辦刊理念的構(gòu)建上要把握辦刊理念的內(nèi)核是否具有觸及心靈深處的沖擊力、感召力和行動(dòng)力,其建構(gòu)是否經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年累月的積淀、凝練和升華,其使命和責(zé)任是否經(jīng)歷編輯團(tuán)隊(duì)的感悟、堅(jiān)守和創(chuàng)造。
其次,要從固有的辦刊模式中走入特色專(zhuān)欄式的專(zhuān)業(yè)性辦刊。21世紀(jì),悄然出現(xiàn)了“形象革命”熱潮和“形象消費(fèi)”、“品牌消費(fèi)”新概念,中國(guó)期刊正行進(jìn)在品牌競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。為適應(yīng)學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的品牌化要求,教育部啟動(dòng)了“名刊工程”。作為學(xué)術(shù)期刊重要組成部分和高校核心競(jìng)爭(zhēng)力重要指標(biāo)的高校學(xué)報(bào),理應(yīng)做出積極反響。因此,從實(shí)踐中發(fā)掘、探索高校學(xué)報(bào)獨(dú)特豐富的形象資源,從理論上梳理、構(gòu)建“高校學(xué)報(bào)品牌形象系統(tǒng)工程”新理念,不僅有積極的現(xiàn)實(shí)意義,更有理論創(chuàng)新價(jià)值,從而為充分發(fā)揮高校學(xué)報(bào)形象系統(tǒng)工程的“系統(tǒng)合力”樹(shù)立形象意識(shí),打造品牌學(xué)報(bào),為推動(dòng)高校學(xué)報(bào)事業(yè)健康、和諧、高效、持續(xù)發(fā)展,提供理論支撐。雖然對(duì)于什么是專(zhuān)業(yè)性辦刊沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的尺度,但中國(guó)期刊學(xué)會(huì)提供的十大標(biāo)準(zhǔn)品牌期刊中的以下五條可以作為借鑒:(1)品牌期刊是視質(zhì)量信譽(yù)如生命的信得過(guò)產(chǎn)品;(2)品牌期刊是引領(lǐng)期刊內(nèi)容、創(chuàng)意、手法、形態(tài)等方面風(fēng)標(biāo)的黑馬;(3)品牌期刊是由內(nèi)在的豐厚底蘊(yùn)與外在的完美風(fēng)采結(jié)合而成的高智力產(chǎn)品;(4)品牌期刊是讀者的恩物、心靈天使,它在給讀著帶來(lái)愉悅的同時(shí),善于將讀者引入情趣相投、相互啟發(fā)的朋友環(huán)境之中;(5)品牌期刊是作者心向往的發(fā)表園地,它既有凝聚力,作者都以站在它的旗下為榮,又有競(jìng)爭(zhēng)力,令每個(gè)作者兢兢業(yè)業(yè),唯恐文章功力一旦跟不上而從品牌期刊行列中出局的危險(xiǎn)。
二、高校學(xué)報(bào)管理意識(shí)的更新
1 質(zhì)量管理:質(zhì)量是學(xué)報(bào)的生命,也是學(xué)報(bào)出版永恒的主題,只有高質(zhì)量的學(xué)報(bào)才能贏得讀者的信任與青睞,才會(huì)有強(qiáng)大的生命力,才能在知識(shí)快速更新信息急劇膨脹的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展。稿源基本來(lái)源于自由來(lái)稿、會(huì)議來(lái)稿和特約撰稿,對(duì)于質(zhì)量高作者素質(zhì)高并有特色的稿件應(yīng)馬上入庫(kù)跟蹤;對(duì)于稿件質(zhì)量較高但格式不符合要求的應(yīng)主動(dòng)與作者取得聯(lián)系。盡量縮短稿件處理周期。對(duì)于會(huì)議專(zhuān)稿則應(yīng)根據(jù)學(xué)報(bào)的辦刊宗旨和稿源的具體情況,有選擇地跟蹤入庫(kù)。特約稿主要是邀請(qǐng)專(zhuān)家根據(jù)熱點(diǎn)問(wèn)題或從事專(zhuān)業(yè)方向?qū)懙膶?zhuān)稿,對(duì)于特約稿件可設(shè)定專(zhuān)欄,稿源充分的話(huà)可設(shè)定長(zhǎng)期的特色專(zhuān)欄。除此之外,對(duì)于稿源質(zhì)量要適應(yīng)形式的在建立稿源信息庫(kù),稿酬激勵(lì),作者群隊(duì)伍建設(shè)等以及審稿質(zhì)量中找準(zhǔn)審稿專(zhuān)家,建立審稿專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)等。
2 編輯流程更新管理:學(xué)報(bào)編輯流程主要包括信息采集、選題策劃、組稿、審稿、編輯加工、整理、定稿、整體設(shè)計(jì)、目錄編排、發(fā)稿等常規(guī)工作,是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作,是整個(gè)出版工作的核心內(nèi)容。是學(xué)報(bào)編輯出版的前提和基礎(chǔ),它的工作質(zhì)量和效率,大大影響了編輯工作效率和辦刊水平。因此優(yōu)化編輯流程不斷更新其管理是管理者的重要任務(wù)。
3 編輯隊(duì)伍的管理:在經(jīng)常性的事物工作中,每個(gè)高校管理者都會(huì)碰到工作人員不認(rèn)真校對(duì)相互推諉等煩心事。這種執(zhí)行力低下使得管理者經(jīng)常要找人談心批評(píng)和教育,整天被一些瑣事復(fù)雜而突發(fā)的事情弄得焦頭爛額,已經(jīng)嚴(yán)重干擾了工作的有序開(kāi)展。由此,編輯的素質(zhì)很大程度的影響著學(xué)報(bào)的質(zhì)量。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展期刊編輯工作也逐漸呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì),傳統(tǒng)的編輯模式受到了巨大地沖擊。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已被廣泛應(yīng)用于組稿審稿編輯校對(duì)及排版各環(huán)節(jié),學(xué)報(bào)編輯面臨全新的挑戰(zhàn)。計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用可以大幅度的提高工作效率。管理是基礎(chǔ),執(zhí)行是關(guān)鍵有了好的發(fā)展戰(zhàn)略如不能付諸實(shí)施也只是高談闊論。所以,為避免更少的在類(lèi)似問(wèn)題上耗費(fèi)精力和時(shí)間一個(gè)適應(yīng)21世紀(jì)現(xiàn)代化的高校學(xué)報(bào)管理模式的產(chǎn)生已是每個(gè)管理者重視的課題了。
三、高校學(xué)報(bào)主編要與時(shí)俱進(jìn)
高校學(xué)報(bào)的工作屬于傳統(tǒng)的信息產(chǎn)業(yè),它具有知識(shí)信息的采集、加工、管理和傳播四種基本功能。然而多年來(lái)由于信息處理手段落后,使科技期刊與自己的作者群、讀者群、審稿專(zhuān)家群之間缺乏高效率的溝通與合作渠道;使作者無(wú)法了解刊物的情況(如編排格式、用稿原則、出版計(jì)劃等)刊物本身也無(wú)法找到有效的方式把自己展示給廣大的作者。要達(dá)到既擴(kuò)大期刊的信息量,又能保證期刊有較高的學(xué)術(shù)水平,使高校學(xué)報(bào)成為有高度、有深度和有影響的刊物的目的,非常重要的一點(diǎn)就是要利用現(xiàn)代信息處理技術(shù),充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的作用,提高學(xué)報(bào)科學(xué)管理的水平。
就高校學(xué)報(bào)信息管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō),是一個(gè)組織處理學(xué)報(bào)各種數(shù)據(jù)并為用戶(hù)提供各種所需信息的實(shí)體,它應(yīng)以計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備為工具,通過(guò)對(duì)學(xué)報(bào)各種數(shù)據(jù)的收集、加工、儲(chǔ)存和傳遞,從不同途徑為用戶(hù)提供各種信息。
[關(guān)鍵詞]工程變更原則權(quán)限影響
項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中面臨著許多不確定性,使得項(xiàng)目始終處于變化的過(guò)程,面對(duì)這些變化,就要采取相應(yīng)的應(yīng)變措施,這就是所謂的工程變更。市政工程即城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),是由政府部門(mén)負(fù)責(zé)的城市公用設(shè)施,其建設(shè)資金來(lái)源主要來(lái)自于國(guó)家的投入和地方財(cái)政。由于市政工程流動(dòng)性強(qiáng)、受自然氣候影響大、施工條件變化大、可變因素多等特點(diǎn),導(dǎo)致工程變更時(shí)常發(fā)生,以至于影響工程投資。
一、工程變更的性質(zhì)及工程變更的重要性
任何部分的工程變更,業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)者、監(jiān)理都可以提出,但按規(guī)范規(guī)定,不管哪一方提出的任何變更,都要由監(jiān)理工程師來(lái)處理,由總監(jiān)理工程師簽認(rèn),并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)備案,監(jiān)理工程師發(fā)出有關(guān)的變更通知,該通知一經(jīng)發(fā)出,應(yīng)視為合同的一部分,具有一定的法律強(qiáng)制性。監(jiān)理工程師發(fā)出的工程變更通知,業(yè)主承包方都應(yīng)執(zhí)行。
工程變更,是指施工過(guò)程中出現(xiàn)了與簽訂合同時(shí)的預(yù)計(jì)條件不一致的情況,而需要改變?cè)ㄊ┕こ邪秶鷥?nèi)的某些工作內(nèi)容。工程變更不同于合同變更,前者對(duì)合同條件內(nèi)約定的業(yè)主和承包商的權(quán)利義務(wù)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改動(dòng),只是對(duì)施工方法、內(nèi)容作局部性改動(dòng),屬于正常的合同管理,按照合同的約定由工程師變更指令即可;而后者則屬于對(duì)原合同需進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改動(dòng),應(yīng)由業(yè)主和承包商通過(guò)協(xié)商達(dá)成一致后,以補(bǔ)充協(xié)議的方式變更。
土建工程受自然條件等外界的影響較大,工程情況比較復(fù)雜,且在招標(biāo)階段依據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙招標(biāo),因此在施工合同履行過(guò)程中不可避免地會(huì)發(fā)生變更。
二、工程變更的范圍
工程建設(shè)中不可避免地會(huì)發(fā)生工程變更,包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證變更。工程變更往往涉及費(fèi)用和工期的變化,工程變更管理不善,勢(shì)必影響工程進(jìn)度控制目標(biāo)和投資控制目標(biāo),甚至引起爭(zhēng)議或索賠,因此對(duì)工程變更的管理尤為重要。經(jīng)過(guò)實(shí)踐,總結(jié)出有效且可行的管理辦法。
工程變更可由承包商提出,也可能由業(yè)主提出,有時(shí)監(jiān)理工程師也會(huì)提出工程變更。承包商提出的工程變更,可能是自然條件限制,如地質(zhì)條件變化或地下障礙,也可能是承包商為節(jié)省工程成本或方便其施工,加快施工進(jìn)度。這種變更一般都要涉及工程質(zhì)量和費(fèi)用,必須經(jīng)監(jiān)理工程師審查。業(yè)主提出變更,主要是使用功能的改變。業(yè)主提出工程變更,監(jiān)理工程師應(yīng)與承包商協(xié)商,看是否合理可行,視工程變更是否超出合同限定的范圍。若屬于新增工程,則不能作為工程變更,需另簽合同。監(jiān)理工程師往往會(huì)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的條件變化,本著降低工程成本,加快進(jìn)度和保證工程質(zhì)量的原則,提出工程變更,有時(shí)為彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足或修正錯(cuò)誤。監(jiān)理工程師提出的變更,如屬于業(yè)主授權(quán)的范圍,可直接下達(dá)變更通知,報(bào)業(yè)主備案;否則應(yīng)與業(yè)主協(xié)商。
三加強(qiáng)對(duì)市政項(xiàng)目工程變更的有效控制
1。強(qiáng)化工程變更的審核和審批
工程變更的審核目的就是為了決定是否需要修改和什么時(shí)候修改。項(xiàng)目變更的審核從以下3個(gè)方面著手:一是審核項(xiàng)目變更是否必要。如的確由于原設(shè)計(jì)不能保證工程質(zhì)量要求,設(shè)計(jì)遺漏和確有錯(cuò)誤及與現(xiàn)場(chǎng)不符無(wú)法施工非改不可的,工程變更必須說(shuō)明變更原因,如地質(zhì)情況變化、工藝改變、設(shè)備選型不當(dāng)、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)失誤或其它原因。二是將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更增加的費(fèi)用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失,加以比較,權(quán)衡輕重后再做決定。三是審核工程造價(jià)增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi),若確需變更但有可能超概算時(shí),及時(shí)報(bào)建設(shè)單位。
工程變更依據(jù)其變更性質(zhì)、變更費(fèi)用及影響,劃分為重大變更、重要變更和一般變更。這3種工程變更的重要性不同,審批的權(quán)限也不同。重大變更控制的重點(diǎn)為工程變更意向的批準(zhǔn)、工程變更報(bào)告的評(píng)估、工程變更報(bào)告的批準(zhǔn)、工程變更令的,其變更審批的權(quán)限分別為:變更意向由業(yè)主批準(zhǔn),變更報(bào)告評(píng)估由重大變更評(píng)估小組進(jìn)行,變更報(bào)告由業(yè)主批準(zhǔn),變更令由工程師。重要變更審批權(quán)限包括變更意向由業(yè)主批準(zhǔn),變更報(bào)告評(píng)估、變更報(bào)告的批準(zhǔn)和變更令的,均由總監(jiān)理工程師進(jìn)行。一般變更中變更意向由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),變更報(bào)告由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師評(píng)估,變更報(bào)告批準(zhǔn)及變更令的均由總監(jiān)理工程師進(jìn)行。
2。詳細(xì)制定新基準(zhǔn)計(jì)劃
無(wú)論是由項(xiàng)目各方或不可預(yù)見(jiàn)事件造成的工程變更,都必須對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃涉及的范圍、預(yù)算和進(jìn)度等進(jìn)行修改,因此就應(yīng)形成一個(gè)新的基準(zhǔn)計(jì)劃。例如,對(duì)成本變更控制時(shí),應(yīng)找出與計(jì)劃的偏差,確保所有的有關(guān)變更都準(zhǔn)確地記錄在成本基準(zhǔn)計(jì)劃中,同時(shí)防止不正確、不適宜或未核準(zhǔn)的變更納入成本基準(zhǔn)計(jì)劃中。制定新的基準(zhǔn)計(jì)劃,可以保證工程變更后項(xiàng)目朝著正確的方向順利實(shí)施。
3。有效實(shí)施工程變更的措施
(1)優(yōu)選變更方案。變更方案的不同影響著項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),一個(gè)好的變更方案將有利于項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而一個(gè)不好的變更方案則會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生不良影響。這就存在項(xiàng)目變更方案的優(yōu)選問(wèn)題。大多數(shù)項(xiàng)目的工程變更均缺乏對(duì)其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工期、安全、質(zhì)量和工藝性等諸多因素的綜合評(píng)審,沒(méi)能對(duì)工程變更方案進(jìn)行有效的價(jià)值分析和多方案比選,使得一些沒(méi)有意義的工程變更得以發(fā)生,或者是工程變更方案并非最優(yōu)方案,造成不必要的費(fèi)用和工期損失。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目變更方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),最終選擇最優(yōu)變更方案,力求在不影響功能或者提升一定功能的前提下,以合理的費(fèi)用、工期、質(zhì)量以及工藝性能實(shí)現(xiàn)對(duì)原方案的變更。
[關(guān)鍵詞]高速公路 工程變更 管理
中圖分類(lèi)號(hào):G228 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)03-0311-01
高速公路工程施工中會(huì)不可避免的出現(xiàn)許多變更,做好工程變更管理工作,抓住這塊隱性利潤(rùn)來(lái)源,可以顯著提高承包人的工程結(jié)算利潤(rùn)。因此,要求承包人應(yīng)重視工程變更對(duì)工程造價(jià)管理的影響,加強(qiáng)工程變更的研究與管理。
一、工程變更的概念、性質(zhì)和特征
工程變更是合同變更的一種特殊形式,一般指技術(shù)規(guī)范(規(guī)格)或設(shè)計(jì)的變更。業(yè)主或監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要時(shí),根據(jù)FIDIC條款第2.1款的規(guī)定對(duì)本合同工程或其任何部分的結(jié)構(gòu)形式、質(zhì)量、等級(jí)或數(shù)量做出變更。工程變更由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理,沒(méi)有監(jiān)理工程師的指令,承包人不得進(jìn)行任何變更。工程變更具有強(qiáng)制性。由于工程變更可能來(lái)自于許多方面,即可以是業(yè)主、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位、承包商,因而只要工程變更在客觀上需要發(fā)生,監(jiān)理工程師就可以向承包商發(fā)出指令,對(duì)工程的數(shù)量、質(zhì)量或類(lèi)型進(jìn)行變更,而承包商必須照辦。工程變更令是工程變更有效成立的前提。沒(méi)有監(jiān)理工程師的指令,承包人不能進(jìn)行任何工程變更。如發(fā)生,監(jiān)理工程師有權(quán)不予簽認(rèn)。但如果工程量的增減是由于其實(shí)際工程量超過(guò)或少于工程量清單估算的數(shù)量而并非監(jiān)理工程師指令的結(jié)果,則這類(lèi)增減不需變更指令。
二、高速公路工程變更的管理
1、變更項(xiàng)目的確定
(1)變更的原因。因設(shè)計(jì)不合理或需優(yōu)化設(shè)計(jì)而引起的變更。業(yè)主想擴(kuò)大工程規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或加快施工進(jìn)度而出現(xiàn)的工程變更。為滿(mǎn)足地方政府的要求不得不進(jìn)行的工程變更,為了保證安全而進(jìn)行的變更,為和諧環(huán)境而進(jìn)行的變更,因業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)或監(jiān)理工程師責(zé)任等原因而引起的工程變更,因承包商的施工質(zhì)量事故而引起的工程變更,不可預(yù)見(jiàn)氣候環(huán)境因素、地質(zhì)條件而引起的工程變更。
(2)收集原始資料,做好超前準(zhǔn)備。高速公路工程變更管理是一項(xiàng)繁瑣、耗時(shí)的工作,也是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期積累工作經(jīng)驗(yàn)的漫長(zhǎng)過(guò)程。工程變更的管理不應(yīng)在出現(xiàn)變更后才進(jìn)行,而應(yīng)在工程施工及結(jié)算過(guò)程中長(zhǎng)期不間斷的同步甚至超前進(jìn)行,要求平時(shí)耐心細(xì)致的收集相關(guān)資料,根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)對(duì)可能發(fā)生變更的項(xiàng)目,要提前準(zhǔn)備,分析,測(cè)算成本;實(shí)際發(fā)生時(shí),要留有各類(lèi)相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)、監(jiān)理工程師的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)單、會(huì)議紀(jì)要、照片等影像資料。這些原始數(shù)據(jù)對(duì)今后變更的審批、價(jià)款的測(cè)算等是不可缺少,至關(guān)重要的,否則有可能一個(gè)數(shù)據(jù)的缺失都將影響變更的最終審批甚至是一票否決,若花出去的錢(qián)要不回來(lái),將對(duì)項(xiàng)目成本造成很大損失。這也就要求承包人應(yīng)高度重視合同管理中變更管理工作,最好安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),自始自終,跟蹤管理,長(zhǎng)期不懈。
(3)積極與業(yè)主、監(jiān)理工程師溝通,尋找最佳變更方案。工程變更的管理是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的工作,為保證工程變更計(jì)價(jià)的合理性與可操作性除應(yīng)遵循一定的計(jì)價(jià)原則與方法外,還應(yīng)遵循一定的變更管理程序,應(yīng)提交監(jiān)理單位審查。工程變更在監(jiān)理單位簽發(fā)變更指令之前,承包商不得實(shí)施。而未經(jīng)同意而實(shí)施的工程變更不得予以計(jì)量,而不是承包人單方面的所愿,必須要提交監(jiān)理單位審查,層層控制,層層審批,不能跨級(jí)上報(bào),否則建設(shè)單位也不予認(rèn)可。在監(jiān)理單位簽發(fā)變更指令之前,承包商更不得實(shí)施變更內(nèi)容,否則未經(jīng)同意而實(shí)施的工程變更不予以計(jì)量。所以,監(jiān)理單位的審查意見(jiàn)具有基礎(chǔ)性決定性的作用。
因此,承包人應(yīng)重視以下幾點(diǎn):一是積極與監(jiān)理工程師聯(lián)系溝通,尋找最佳變更方案。一般施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)比較充足,處理的類(lèi)似變更也比較多,特別是在承包人計(jì)價(jià)人員經(jīng)驗(yàn)不足的情況下更應(yīng)該認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,加以借鑒。二是很多變更項(xiàng)目存在著一定的伸縮性和不確定性,在一定條件可變更也可以不變更,這就對(duì)承包人合同管理水平提出了很高的要求,要求所報(bào)變更方案合理有效可行,對(duì)承包人而言變更后的項(xiàng)目實(shí)施在某種程度上更要具有積極的作用,或能加快施工進(jìn)度、或降低投資、或運(yùn)用解決難點(diǎn)的新技術(shù)等,一般而言,這樣的變更才有批復(fù)的最大可能性。同時(shí),方案的不同導(dǎo)致變更計(jì)價(jià)的結(jié)果不同,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的盈虧影響也不同。所以,變更方案的選取具有關(guān)鍵性的作用。
2、做好變更方案確認(rèn)單
變更方案確認(rèn)單主要是通過(guò)詳細(xì)闡述變更的原因及內(nèi)容,來(lái)明確變更實(shí)施的必要性和變更實(shí)施的具體方案。變更原因的闡述直接關(guān)系到變更意向的采{與否,變更方案的制定直接關(guān)系到工程質(zhì)量、變更規(guī)模及經(jīng)濟(jì)效益。工程變更原因的闡述必須基于以下四點(diǎn)考慮:政策需要、提高工程質(zhì)量需要、縮短工程工期需要及減少工程投資需要。基于政策需要考慮的變更必須將當(dāng)?shù)氐恼?qǐng)求報(bào)告、政策性文件及形成的相關(guān)會(huì)議紀(jì)要附后作為變更實(shí)施的必要性依據(jù);基于提高工程質(zhì)量需要的變更必須將相關(guān)設(shè)計(jì)文件、規(guī)范要求及相關(guān)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)及報(bào)告附后作為變更實(shí)施的必要性依據(jù);基于縮短工程工期需要的變更必須將工期的緊迫性或工期調(diào)整的文件附后作為變更實(shí)施的必要性依據(jù);基于減少投資考慮的變更必須將詳細(xì)的投資分析比較文件附后作為變更實(shí)施的必要性依據(jù)。變更方案制定時(shí)不能降低工程功能等級(jí)和質(zhì)量等級(jí),同時(shí)應(yīng)根據(jù)承包人的投標(biāo)時(shí)的清單報(bào)價(jià)盡可能選有利于提高工程利潤(rùn)率的變更方案,并詳細(xì)闡明變更方案的可行性和優(yōu)點(diǎn)。
3、做好工程變更報(bào)告單
工程變更報(bào)告單是將變更實(shí)際發(fā)生的工程量如實(shí)上報(bào)給業(yè)主,以確認(rèn)最終變更工程量,為變更工程計(jì)量提供可靠依據(jù)。變更報(bào)告單除了將變更原因及內(nèi)容作簡(jiǎn)單闡述外,重要的是將變更實(shí)際發(fā)生的工程量按清單計(jì)價(jià)原則進(jìn)行造價(jià)分析。造價(jià)分析表中的每一項(xiàng)細(xì)目工程量數(shù)據(jù)必須有可靠的數(shù)據(jù)來(lái)源和嚴(yán)密的計(jì)算依據(jù)。報(bào)告單附件資料里應(yīng)包括變更數(shù)據(jù)計(jì)算表,工程量計(jì)算用的原始尺寸數(shù)據(jù)和構(gòu)造圖,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量記錄,變更實(shí)施憑證(批復(fù)完成的變更方案確認(rèn)單),現(xiàn)場(chǎng)圖片資料,相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告,如牽涉新增單價(jià)的需附有新增單價(jià)批復(fù)單,所有的附件資料及工程量計(jì)算表必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。還有一點(diǎn)特別重要的是所有變更資料中引用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須要和對(duì)應(yīng)質(zhì)檢資料中的數(shù)據(jù)相閉合,且不同變更之間的數(shù)據(jù)也必須閉合,切忌出現(xiàn)數(shù)據(jù)矛盾的現(xiàn)象。只要做到了變更依據(jù)充分、數(shù)據(jù)可靠、計(jì)算準(zhǔn)確、附件齊全、上報(bào)及時(shí),變更報(bào)告單就能及時(shí)批復(fù),變更工程量就能及時(shí)實(shí)現(xiàn)計(jì)量。
4、做好工程變更臺(tái)賬的管理
對(duì)承包人而言,變更項(xiàng)目、方案、費(fèi)用一旦確定,應(yīng)及時(shí)上報(bào)變更聯(lián)系單到監(jiān)理工程師處,由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批,要求負(fù)責(zé)變更管理的人員及時(shí)、定期地與監(jiān)理工程師聯(lián)系溝通,跟蹤聯(lián)系單審批進(jìn)度,確保審批后的各項(xiàng)變更資料第一時(shí)間交到業(yè)主手中,業(yè)主審批后要及時(shí)索回,以便及時(shí)上報(bào)變更審批單。對(duì)于監(jiān)理工程師或業(yè)主否決退回的聯(lián)系單,要及時(shí)溝通查找原因改正錯(cuò)誤。除及時(shí)做好變更資料的上報(bào)工作外,還要定期跟蹤管理,并及時(shí)建立已批復(fù)和未批復(fù)變更的管理臺(tái)賬,包括這些變更的項(xiàng)目名稱(chēng)、部位、工程數(shù)量、單價(jià)、變更前后的對(duì)比、上報(bào)費(fèi)用和批復(fù)費(fèi)用以及未批復(fù)原因等,這樣,一目了然,查找方便,給今后的變更計(jì)價(jià)工作帶來(lái)方便。
5、做好變更資料歸檔工作
由于工程變更報(bào)告單是變更工程計(jì)量支付的最終依據(jù),在工程結(jié)束后都需最終存檔備查,所以所有變更都可以以工程變更報(bào)告單號(hào)為序及時(shí)進(jìn)行歸檔,并將對(duì)應(yīng)的變更方案確認(rèn)單和工程變更令原件附在對(duì)應(yīng)的工程變更報(bào)告單后一起存檔。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之,高速公路變更是高速公路項(xiàng)目管理工作中的重要一環(huán),對(duì)承包人來(lái)說(shuō)是項(xiàng)目計(jì)劃外利潤(rùn)的最主要來(lái)源,是項(xiàng)目結(jié)算利潤(rùn)的重要組成部分。所以承包人需充分重視高速公路工程變更工作,在法律法規(guī)和合同允許的范圍內(nèi)使自身利益最大化。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】機(jī)構(gòu)和責(zé)任偏差變更管理
筆者曾經(jīng)參與了國(guó)內(nèi)某大型合資化工項(xiàng)目的建設(shè),其項(xiàng)目管理模式是PMC管理模式,在項(xiàng)目變更管理方面相較國(guó)內(nèi)項(xiàng)目有顯著的不同,其明確了項(xiàng)目變更管理的機(jī)構(gòu)和責(zé)任,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中起到了有效的控制功能,最終為項(xiàng)目的成功起到了重要作用。本文就其展開(kāi)全面論述。
1.機(jī)構(gòu)和責(zé)任
1.1項(xiàng)目控制部門(mén)管理變更管理系統(tǒng),負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的變更管理。確保所有項(xiàng)目組成員了解這個(gè)過(guò)程。項(xiàng)目成本管理組將記錄并維持所有被確認(rèn)的偏差狀態(tài),把批準(zhǔn)的偏差加入成本報(bào)告和最新進(jìn)度計(jì)劃表中。變更管理是項(xiàng)目所有機(jī)構(gòu)內(nèi)的共同責(zé)任。所有項(xiàng)目工作人員的責(zé)任便是一旦認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目范圍或執(zhí)行策略的任何潛在變化就通知項(xiàng)目管理和項(xiàng)目控制部門(mén)以便對(duì)潛在偏差通知(PDN)的處理可以立即進(jìn)行。
1.2設(shè)計(jì)院,和工程設(shè)計(jì)/采購(gòu)/施工(EPC)承包商是對(duì)變更管理過(guò)程起關(guān)鍵作用的,因?yàn)樗麄兘?jīng)常作為第一批確認(rèn)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上的變化。因此,將在過(guò)程中告訴所有承包商,要負(fù)責(zé)控制他們自己的服務(wù)范圍,并要求他們認(rèn)識(shí)對(duì)自己設(shè)計(jì)的設(shè)施的直接現(xiàn)場(chǎng)成本影響,尤其是有關(guān)數(shù)量增長(zhǎng)方面。區(qū)域項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目控制工程師負(fù)責(zé)在這方面協(xié)助所有承包商。尤其是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,項(xiàng)目控制工程師必須要和他們?cè)谝黄鸸ぷ鳎员慵皶r(shí)反饋設(shè)計(jì)上潛在的變化。
1.3 區(qū)域項(xiàng)目經(jīng)理將負(fù)責(zé)核準(zhǔn)所有潛在偏差和在傳遞給項(xiàng)目成本管理小組處理前的偏差(趨勢(shì)/變更要求)。項(xiàng)目主任將核準(zhǔn)項(xiàng)目所有要求的變更。一旦核準(zhǔn),變更要求將視為“變更授權(quán)”。
2. 變更定義
2.1潛在偏差通知(PDN)
潛在偏差通知是最初變更預(yù)警方式,它是一份確認(rèn)項(xiàng)目成本和/或進(jìn)度計(jì)劃底線(xiàn)潛在變化的文件。偏差與具有“負(fù)面”效應(yīng)影響的立場(chǎng)“相左”且使得項(xiàng)目“底線(xiàn)”成本增加(例如,供貨方延遲,在初步設(shè)計(jì)包中漏掉所要求的設(shè)備,未預(yù)料到的天氣情況,等等)。或者產(chǎn)生一種“正面”項(xiàng)目影響、結(jié)果是“底線(xiàn)”上的成本節(jié)省(例如,由于價(jià)值意識(shí)計(jì)劃或價(jià)值工程活動(dòng)的改進(jìn))。項(xiàng)目組任一位成員都可起草PDN(潛在偏差通知)包括設(shè)計(jì)院,EPC(工程設(shè)計(jì)/采購(gòu)/施工)承包商,業(yè)主。潛在偏差通知(PDN)含有對(duì)潛在變化的簡(jiǎn)單說(shuō)明,確認(rèn)與量化所有成本/進(jìn)度計(jì)劃元素影響(正向或反向)還包括成本估價(jià)及進(jìn)度計(jì)劃影響的預(yù)測(cè)。其目的就在于確認(rèn)的24小時(shí)內(nèi)形成最初的PDN(潛在偏差通知)包,讓區(qū)域項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)提出處置建議。通常,負(fù)責(zé)區(qū)域項(xiàng)目經(jīng)理作出有關(guān)潛在偏差的處置決定后才進(jìn)行工作。
2.2偏差報(bào)告(Deviation Report)
偏差就是與項(xiàng)目基礎(chǔ)文件的差異:合同、工作范圍(設(shè)施范圍或服務(wù)范圍),成本估價(jià),執(zhí)行計(jì)劃,進(jìn)度計(jì)劃,和/或項(xiàng)目慣例。變化可被認(rèn)為是潛在的或它可能已存在于發(fā)生過(guò)程中。如果核準(zhǔn)后,偏差可被歸成三類(lèi):范圍變動(dòng),預(yù)算移交,或趨勢(shì)。產(chǎn)生偏差報(bào)告后就緊跟著就是負(fù)責(zé)的區(qū)域項(xiàng)目經(jīng)理核準(zhǔn)潛在偏差通知(PDN)。這是提供偏差資料文件的一種正式途徑,一般包括效果估價(jià),比在潛在偏差通知更為詳細(xì)。在偏差報(bào)告上成本進(jìn)一步分成主要成本或分項(xiàng)成本。項(xiàng)目主任核準(zhǔn)有關(guān)偏差報(bào)告上的分類(lèi)偏差(變動(dòng)、預(yù)算轉(zhuǎn)移、或趨勢(shì))是變更管理過(guò)程中的最后一個(gè)步驟。
2.3范圍變動(dòng)(Scope Change)
范圍變動(dòng)就是現(xiàn)行項(xiàng)目范圍的變化,牽連到對(duì)項(xiàng)目預(yù)算和項(xiàng)目主要里程碑的影響。范圍變動(dòng)是由于工作項(xiàng)目范圍的調(diào)整。變更也可能是設(shè)施范圍的增減或者服務(wù)范圍的修改(包括執(zhí)行方式)引起的。范圍變動(dòng)總是會(huì)影響項(xiàng)目當(dāng)期控制預(yù)算。
2.4預(yù)算轉(zhuǎn)移(Budget Transfer)
預(yù)算轉(zhuǎn)移是一種不改變項(xiàng)目總成本的偏差,但可用來(lái)為預(yù)算和預(yù)測(cè)的再分配提供資料。預(yù)算轉(zhuǎn)移是由于現(xiàn)行計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任上的修改(例如建設(shè)合同之間的工作變化的修改)而對(duì)至少有兩個(gè)成本成分的當(dāng)期預(yù)算成本進(jìn)行調(diào)整。預(yù)算轉(zhuǎn)移就是把成本從一個(gè)成本帳戶(hù)移至另一個(gè)成本帳戶(hù)上去。這種類(lèi)型的偏差導(dǎo)致不同成本成分當(dāng)期控制預(yù)算上的變動(dòng)。
例如,某種材料和設(shè)備在可行性共同研究報(bào)告(JFSR)估價(jià)中已編為材料范圍項(xiàng)。轉(zhuǎn)包范圍現(xiàn)在可能包括兩者配備。批準(zhǔn)后的預(yù)算轉(zhuǎn)移允許資金能由材料帳戶(hù)流向相應(yīng)的分包成本帳戶(hù)。
很少會(huì)出現(xiàn)與預(yù)算改變相關(guān)的進(jìn)度計(jì)劃影響。但是,如果出現(xiàn)了,一般是執(zhí)行策略上的改變,或者是成本帳戶(hù)之間資金流動(dòng)而產(chǎn)生的其他變化,可能會(huì)導(dǎo)致進(jìn)度計(jì)劃的改進(jìn)。
2.5趨勢(shì)(Trend)
趨勢(shì)就是在現(xiàn)行項(xiàng)目范圍內(nèi)的影響變化。趨勢(shì)一般是在執(zhí)行時(shí)項(xiàng)目組所作的一個(gè)分析。例如成本和/或進(jìn)度計(jì)劃效果,受工作表現(xiàn),設(shè)計(jì)發(fā)展(未定義范圍),設(shè)備及材料購(gòu)買(mǎi),以及不同于估價(jià)的分包決定,錯(cuò)誤與漏填,數(shù)量與價(jià)格的波動(dòng),貨幣兌換率,諸如此類(lèi)變動(dòng)的影響。
下圖為以上各個(gè)定義的關(guān)系圖:
3.變更管理
變更管理過(guò)程能提供影響項(xiàng)目成本和進(jìn)度計(jì)劃的早期條件警告。這種過(guò)程使項(xiàng)目管理有機(jī)會(huì)至少減小潛在變更影響甚至或者消除其影響。同樣重要的是減小會(huì)使項(xiàng)目成本增加或進(jìn)度計(jì)劃提高的變化影響。
3.1 基礎(chǔ)估價(jià)
用于有效變更管理過(guò)程的起始點(diǎn)具有清晰定義的工作范圍,相應(yīng)的成本底線(xiàn),是批準(zhǔn)的項(xiàng)目估價(jià)。在項(xiàng)目一期中,可行性共同研究報(bào)告(JFSR)估價(jià)與其支持文件將形成相對(duì)所有被測(cè)算的變化/變動(dòng)的控制基準(zhǔn)。在項(xiàng)目二期中,批準(zhǔn)的二階段估價(jià)會(huì)形成這個(gè)控制基準(zhǔn)。
3.2項(xiàng)目偏差的早期報(bào)警
項(xiàng)目關(guān)注焦點(diǎn)便是盡可能早地確定變更,且確保所有變更影響(例如成本,進(jìn)度計(jì)劃,資源,可施工性等等)都要考慮到。為了管理和減輕引起項(xiàng)目“底線(xiàn)”上“負(fù)面效應(yīng)”的任何變更,影響早期識(shí)別是極其重要的。因?yàn)樵陧?xiàng)目進(jìn)行之中,影響項(xiàng)目最終結(jié)果的機(jī)會(huì)會(huì)降低。變更會(huì)引起項(xiàng)目“底線(xiàn)”上“正面效應(yīng)”,這也是事實(shí)。已實(shí)行價(jià)值意識(shí)計(jì)劃來(lái)確定“正面影響”趨勢(shì)或變動(dòng),從而降低項(xiàng)目投資總成本(ITC)。偏差管理是一種途徑,通過(guò)它,項(xiàng)目預(yù)算/進(jìn)度計(jì)劃的變更和趨勢(shì)都將用資料證明。數(shù)量跟蹤和相關(guān)的重新估價(jià)將提供必要的數(shù)據(jù)以對(duì)潛在偏差管理進(jìn)行報(bào)警。
3.3啟動(dòng)潛在偏差流程
識(shí)別偏差及為偏差提供資料證明是項(xiàng)目組內(nèi)每個(gè)成員的責(zé)任,包括設(shè)計(jì)院、工程設(shè)計(jì)/采購(gòu)/施工(EPC)承包商。當(dāng)項(xiàng)目成員開(kāi)始意識(shí)到可能導(dǎo)致來(lái)自控制基準(zhǔn)變化的條件(控制預(yù)算,估計(jì)數(shù)量,項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,等等)就會(huì)以潛在偏差通知(PDN)的形式起始報(bào)警。發(fā)起人發(fā)現(xiàn)核準(zhǔn)的控制基準(zhǔn)有偏差,就與他/她的監(jiān)督人員一起審查,一經(jīng)監(jiān)督人員檢查同意后,發(fā)起人將準(zhǔn)備一份潛在偏差通知單,里有成本影響估價(jià),進(jìn)度計(jì)劃影響估價(jià)并且指明是否有其他合同或工作劃分結(jié)構(gòu)(WBS)因素受到影響。有關(guān)文件(例如會(huì)議記錄,圖紙,承包商來(lái)往信件等等)應(yīng)附在潛在偏差通知(PDN)包內(nèi)。發(fā)起人把這份潛在偏差通知包提供給區(qū)域項(xiàng)目小組(項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目控制工程師)。
3.4 結(jié)束潛在偏差通知與偏差報(bào)告流程
一旦負(fù)責(zé)區(qū)域項(xiàng)目經(jīng)理結(jié)束潛在偏差通知的處理,并已進(jìn)行偏差處置,項(xiàng)目控制管理部門(mén)會(huì)形成正式偏差報(bào)告。此份報(bào)告形成是以項(xiàng)目控制工程師所作的潛在偏差通知記錄為開(kāi)始。成本管理經(jīng)理要負(fù)責(zé)把掃描后的潛在偏差通知發(fā)e-mail項(xiàng)目主任組每個(gè)成員。項(xiàng)目控制工程師通過(guò)傳送來(lái)自潛在偏差通知(PDN)的可應(yīng)用信息開(kāi)始完成偏差報(bào)告。這里包括,主題,日期,發(fā)起人,工作劃分結(jié)構(gòu)區(qū)域,帶有版次的潛在偏差通知號(hào),描述偏差的理由與原因,偏差來(lái)源,對(duì)項(xiàng)目成本及進(jìn)度計(jì)劃的影響以及影響估價(jià)值。
3.5 偏差報(bào)告中估價(jià)計(jì)算
項(xiàng)目組需要指導(dǎo)總包承包單位準(zhǔn)備一份詳細(xì)估價(jià)。承包商應(yīng)在十個(gè)工作日來(lái)提交詳細(xì)估價(jià),由主合同內(nèi)指定的成本分類(lèi)進(jìn)行細(xì)分。承包商詳細(xì)估價(jià)過(guò)程,同時(shí),項(xiàng)目控制工程師將執(zhí)行詳細(xì)的核對(duì)估價(jià)。一旦完成單獨(dú)詳細(xì)估價(jià),項(xiàng)目組成員(包括項(xiàng)目經(jīng)理、合同管理及項(xiàng)目控制)在提交核準(zhǔn)前集中必要文件分析并填寫(xiě)偏差表。若有必要,會(huì)與承包商進(jìn)行談判,在估價(jià)上彼此達(dá)成一致。然后項(xiàng)目控制工程師完成偏差報(bào)告的成本匯總表,合同管理員開(kāi)始合同修改,發(fā)出合同變更通知。
3.6變更記錄
關(guān)鍵詞:工程變更;設(shè)計(jì)變更;工程造價(jià);管理
1 工程變更概述
(1)工程變更的含義。工程變更是指設(shè)計(jì)文件或技術(shù)規(guī)范修改而引起的合同變更。它在特點(diǎn)上具有一定的強(qiáng)制性,且以監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更令為存在的必要條件。
(2)工程變更的分類(lèi)。①設(shè)計(jì)變更。在施工過(guò)程中如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更,將對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生很大的影響。因此,應(yīng)盡量減少設(shè)計(jì)變更,如果必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,必須嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定和合同約定的程序進(jìn)行。由于發(fā)包人對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,以及經(jīng)工程師同意的、承包人要求進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更,導(dǎo)致合同價(jià)款的增減及造成的承包人損失,由發(fā)包人承擔(dān),延誤的工期相應(yīng)順延。②其他變更。合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實(shí)質(zhì)性變更,由雙方協(xié)商解決。
2 工程變更的程序
(1)設(shè)計(jì)變更的程序。①發(fā)包人對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。施工中發(fā)包人如果需要對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,應(yīng)不遲于變更前14天以書(shū)面形式向承包人發(fā)出變更通知。承包人對(duì)于發(fā)包人的變更通知沒(méi)有拒絕的權(quán)利,這是合同賦予發(fā)包人的一項(xiàng)權(quán)利。變更超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí),須經(jīng)原規(guī)劃管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn),并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)的圖紙和說(shuō)明。②承包人對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。承包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工,不得隨意變更設(shè)計(jì)。施工中承包人提出的合理化建議涉及對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或者施工組織設(shè)計(jì)的更改及對(duì)原材料、設(shè)備的更換,須經(jīng)工程師同意。工程師同意變更后,也須經(jīng)原規(guī)劃管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn),并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)的圖紙和說(shuō)明。③設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)。更改有關(guān)部分的標(biāo)高、基線(xiàn)、位置和尺寸;增減合同中約定的工程量;改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序;其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。
(2)其他變更的程序。從合同角度看,除設(shè)計(jì)變更外,其他能夠?qū)е潞贤瑑?nèi)容變更的都屬于其他變更。
(3)變更后合同價(jià)款的確定。①變更后合同價(jià)款的確定程序。設(shè)計(jì)變更發(fā)生后,承包人在工程設(shè)計(jì)變更確定后14天內(nèi),提出變更工程價(jià)款的報(bào)告,經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款,承包人在確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí),視為該項(xiàng)設(shè)計(jì)變更不涉及合同價(jià)款的變更。工程師收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起7天內(nèi),予以確認(rèn)。工程師無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí),自變更價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后變更工程價(jià)款報(bào)告自行生效。②變更后合同價(jià)款的確定方法。一是合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格計(jì)算、變更合同價(jià)款;二是合同中只有類(lèi)似于變更工程的價(jià)格,可以參照此價(jià)格確定變更價(jià)格,變更合同價(jià)款;三是合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似于變更工程的價(jià)格,由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。
3 工程變更的審查和管理