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被申請人:
法定代表人:
請求事項
請求確認位于霍家村一組界內兩條荒溝的所有權為一組村民所有
事實與理由
一、基本情況
松洲區夏家鄉霍家村委會共有142戶、740多口人。全村有五個村民小組,每個小組各有自己的名稱:一組霍家(村委會所在地)二組前水泉、三組后水泉、四組敖包溝、五組房身溝。各小組之間分別居住在不同的地理位置,最遠的距離有3公里,最近的也有1.5公里。每個小組都有自己的土地及邊界(詳見地圖)
爭議的土地位于一組村民所在地的南端,有一荒溝,叫前洞溝,又名二道溝。多少年來,一組村民一直在這條溝的兩側耕種、勞作(有兩塊地是二組村民與一組村民互換形成)再往南便是雞冠山,屬于另一村的邊界,西北東,均屬一組土地。與其它組均不搭邊,歷史上屬于一組村民所有,一直由一組村民經營管理。
2000年春天,為防止水土流失,一組進行了治理,用推土鏟將土坎推平,形成大壩,并在南側斜坡挖了魚鱗坑(見光盤)
2002年在李永任一組組長期間組織一組村民投入義務工在該荒溝內栽植了樹木。當年發生火災,部分樹木被燒毀。2003年又組織一組村民進行了補種,大約有楊樹150余棵,現該樹木仍在。(一組村民李永、趙強證實)在溝內有一組村民趙強的承包地合同書。
2007年9月末,一組村民準備進一步治理該溝和山坡時,遭到村支書吳富的阻攔,說已發包給鄉干部李某了。直到這時一組村民才發現自己的利益受到了侵害,村民三十多人找到書記與其理論,書記說霍家村委會就是我說了算,愿哪告就哪告。
二、主要事實
原來早在2000年12月30日,村委會就將這條荒溝以6000元的價格發包給了鄉干部王清,承包期限為50年,用以償還村委會的外債。
爭議的第二塊地是位于一組村民居住地村子中間的一條荒溝,該溝長約2.75公里,寬窄不一。這條溝將一組40戶村民隔為南北兩部分,此溝是一組村民出入的必經之地。在這條溝內有一組村民攔截大壩形成的承包地。
可在20007年9月12日承包給了劉枝(王清之妻)50年,承包費21000元。
兩份合同,村委會均未征得一組村民的同意而擅自對外發包。不但侵害了一組村民的土地所有權使用權,而且也剝奪了一組村民的優先承包權。
上述事實有書證赤峰市土地管理局于1993年土地勘查時制作的《霍家村土地利用現狀圖》、村民承包地合同書及本村其它組證人三組、四組組長李祥、鄭海、本組當時的負責人王永的證言證實,與書證相互印證。
事實證明:該爭議的兩條荒溝屬一組村民所有,村委會違反民主議定原則,擅自發包,侵害了申請人的合法權益。
三、主要理由
1、從兩條荒溝的歷史沿革看
早在時期,該荒溝就屬一組村民所有,由一組(一隊)經營、管理,溝的上下沿均為一組的土地直到現在也未改變(有證人李彥、李祥、董瑞清、鄭海證實)
2、從兩條荒溝的歷史形成看 在二十世紀八十年代,這兩條溝很窄,也不象現在這么深,是從山體往下形成的一條小溝,溝的上下沿均是一組的承包地。
近二十多年來,隨著植被破壞的加劇,水土流失逾發嚴重,現在這兩條溝,溝體深10_15米、最寬的地方有30多米、最窄的也有8米多。這么寬、這么深的溝不是一次洪水形成的。由于歷年來洪水塌幫,一組村民的承包地逐漸減少,而溝卻不斷加寬。于是一組村民想出了一個辦法:在溝內攔截大壩,使溝內的土地淤積,覆蓋沙層后,再種植樹林或莊稼。(有一組村民霍強和現場照片證實)
顯而易見,這兩條溝是以犧牲一組村民的承包地為代價而形成的。
這里特別要強調的是:土地是不動產,不能因為地形、地貌的改變,而改變土地所有權的性質。
3、從兩條荒溝的地理位置看 第一條溝(前洞溝)位于一組村南,距離雞冠山也就是另一村的邊界還差六、七里路,溝延伸的北端、南端、西端均為一組的耕地或退耕還林地,與其它組的土地不搭邊,沒有任何權屬爭議。
第二條荒溝橫穿一組村子中間,南側、北側均為村民的居住房屋,在荒溝向西延伸處溝的兩岸,均為一組的土地,溝內有一組村民攔截的大壩(有一組村民霍富的合同書及光盤證實)這條溝是一組村民的出入村子必經之路,也是出入耕地勞作的必由之路。
上述兩條荒溝內均有一組村民攔截大壩形成的承包地,亦有合同書為證。
假如在甲村所有的土地內由于地震形成一道寬窄不一的深溝,難道這條溝就成了乙村的了嗎?村委會主張為其所有,沒有任何事實和法律依據。
四、法律依據
根據《中華人民共和國土地管理法》規定,土地所有權的主體有以下幾個:一為國家所有,二為集體所有。集體所有又分為鄉農民集體所有、村集體所有、小組集體所有。
《土地管理法》第十條規定:農民集體所有的土地依法屬于農民集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會經營管理;已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的,由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理。
另根據《農村土地承包法》第十二條二款規定已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體經濟組織所有的,由村內各集體經濟組織或村民小組發包。還有我國十月一日開始實施的物權法,都對發包的主體進行了界定。如果以村委會的名義發包的,一是程序要合法,二是不得改變村內土地所有權性質。而被申請人在行使職權時,無視一組村民利益,無視《村民委員會組織法》第十九條涉及村民利益的承包方案等重大事項,村民委員會必須提請村民會議討論決定,方可辦理的規定,而是暗箱操作,擅自發包,非法獲取不當利益。其行為嚴重地侵害了申請人的土地所有權和承包經營權。
綜上,懇請行政機關依據事實和法律將爭議的兩條荒溝確認為一組村民所有。
楚雄交通運輸集團有限公司大姚分公司是大姚縣專業從事道路旅客運輸的企業。公司成立于2001年9月,主要經營道路旅客運輸、大姚城市公交客運、客運站經營及汽車修理業務,公司現有職工64人,公司負責人:李斌,稅務登記證號:532326727324639.我公司現有客運站場三處。第一處為客運車及公交車發班區。名稱:大姚汽車客運站,位置:大姚縣金碧鎮春溪路,占地面積13738㎡.用途:大姚地區發往成都、攀枝花、下關、昆明、楚雄、南華、姚安、廣通等班線車輛以及大姚地區鄉下班線車進站發班。其中,總土地面積:13738㎡;生產經營用地面積:13318㎡;站場辦公用地:350㎡;出租土地面積:70㎡.第二處為農村短途微型車待班發班區。名稱:楚雄交通運輸集團大姚分公司,位置:大姚縣金碧鎮環城北路,占地面積5338㎡.用途:大姚縣農村短途微型車輛待班停車場地。其中,總土地面積:5338㎡;生產經營用地面積:4938㎡;出租土地面積:400㎡.第三處為大姚縣石羊客運站,名稱:石羊汽車客運站,位置:大姚縣石羊鎮占地面積754㎡,用途:石羊鎮發往大姚、楚雄、昆明等班線車輛待班發班以及車輛保養維修。其中,總土地面積:754㎡;出租土地面積:754㎡.第四處為辦公生活區,面積為2076.22㎡,用途為職工生活區,出租土地面積為200㎡;生活用地面積為1876.22㎡. 四塊場地合計21906.22㎡,依照現行稅收政策上述土地年應繳納城鎮土地使用稅92440.66.元。
根據《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》及財政部國家稅務總局關于對城市公交站場道路客運站場免征城鎮土地使用稅文件的通知》以及財政部、國家稅務總局發財稅[2013]20號文件《財政部、國家稅務總局關于對城市公交站場、道路客運站場免征城鎮土地使用稅的通知》的相關規定, 我公司所占用的21906.22㎡土地,年應納稅額:92440.66元;生產經營用地面積:18256㎡,應納稅額:81404.00元;站場辦公用地:350㎡,應納稅額:1750.00元;出租場地面積:1424㎡,應納稅額:3658.00元;生活用地面積:1876.22㎡,應納稅額:5628.66元。其中,生產經營用地和站場辦公用地面積為18606㎡,應納稅額為83154.00元,符合免征城鎮土地使用稅的條件,特向貴局申請減免2013年1月1日至2013年12月31日城鎮土地使用稅83154.00元,請予批準為謝。
特此申請
楚雄交通運輸集團大姚分公司
我們是武漢投資發展有限公司,資金實力雄厚,主要從事工業、農業、商業、交通、能源、文化教育、科技、建筑、服務業的投資及開發綜合業務;同時還從事化工產品、機電設備、建筑裝飾材料、五金家電的許可銷售。目前已經初步形成相對健全的業務結構、擁有相對成熟的客戶網絡和商家資源,盈利始終保持了穩健向上的良好態勢。
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經我公司悉心了解,獲知在江岸區有一片九余畝的土地,因種種復雜原因與該地村民經常發生土地紛爭,導致該地塊長期閑置,不能有效實現其應有的巨大經濟價值,同時也影響了原本和諧的軍民關系。經過認真考察,我公司評估認為該地塊符合公司目前的投資方向,本公司也有自身的人脈資源優勢可以化解長期存在于*****與村民之間的土地爭議,友好合作、科學開發、有效經營,謀求*****、村民與我公司三方共贏的良好局面。
為此,我公司經過慎重考慮,特向*****申請租賃該地塊(含其附著物)30年的使用權,擬投資1500_1800萬人民幣,開發建設一座約1萬平米的高品質綜合辦公樓,融寫字樓、商務住宿、企業服務等于一體,打造該地塊所在區域醒目的商務服務綜合體,帶動周邊的人氣與發展,以提升*****閑置資源的充分利用,為該地村民提供更多的就業機會以及投資機遇,促進軍民和諧,為和諧武漢貢獻一份綿薄之力。
具體的承租原則是:
一、在雙方協商后正式簽訂土地租賃合同,并迅速著手綜合辦公樓的規劃、設計、建設、經營準備等全面工作,充分尊重與吸納*****的指導意見,有關政府部門的相關審批手續,我公司負責辦理,請*****配合協助。
二、合同期內,我公司向*****按年繳納合同約定的土地租金;綜合辦公樓建成后,我公司自主經營,自負盈虧,*****不具體參與我公司的經營管理。合同約定租賃期滿,*****無償收回該地塊使用權及其附著物的一切權利,但我公司保持優先續租權,續租事宜屆時另行協商議定。
三、合同期內,*****與我公司將基于該地塊的實測面積,提供土地平面圖,合理協商約定租金標準;
四、簽訂土地租賃合同后,我公司在10個工作日內,向*****一次性支付一年的土地租金,此后提前一個月一次付下年度的土地租金。如果我公司不能按時交納土地租金,*****有權收取滯納金,逾期達到合同約定的時長,還可以中止租賃合同。
我們將如期完成綜合辦公樓的開發建設,聘請專業團隊進行科學經營管理,樹立該土地所在區域綜合商務辦公樓的標桿,有利于*****盤活自有資源,有利于村民就業發展,有利于政府收稅,有利于構建軍民和諧,我們誠請*****給予大力支持,盡快批復我們的土地租賃申請,讓我們大顯身手,大展宏圖,為區域經濟發展作貢獻。
申請人:
最新農村宅基地申請書
開陽縣國土局:
米坪鄉土地所:
我是 村 組村民 , 年 月出生,婚否 (是
/否),全家口人,現有住房處、面積 , 需申請在 村 組占 地(田/土/原有舊屋基/其他)修建住宅,東西長米,南北長米,面積平方米,請予以批準! 特此申請
申請人簽字:
年 月 日
村委會意見:
村委會簽字蓋章 : 時間:
城建部門意見:
城建部門簽字蓋章 : 時間:
計生部門意見:
計生部門簽字蓋章 : 時間:
最新農村宅基地申請書
申請人:____,男,26歲,漢族,____鎮____村六隊村民。
申請事項:
申請農村宅基地一份以新建住房。
事實和理由:
申請人現住的房屋是父母以前修建的瓦房,共五間,我是長子,已成婚,與弟弟(馬上結婚)和我父母共同居住。由于家庭住房緊張,根本就住不下,為了改善現有的住房狀況,必須建新房。我家通過多年的辛勤勞動,不斷積攢,有了一些積蓄。本人特申請新宅基地一份,只要上級部門一批準,我就能馬上動工建新房。敬請村委會核實情況,審核批準為盼!
申請人:______
____年____月____日
最新農村宅基地申請書
申請人:xx,男,漢族,農民,xx省xx市人,住xx省xx市xx村100號,身份證號XXXX。聯系電話XXXXX。
申請事項:
申請農村宅基地以新建住房。
事實和理由:
一、申請人現住的房屋,還是以前父母建的簡陋瓦房,至今己近50年,雖經過多次整修,但破損處仍然較多,修修補補既難解決漏雨漏風問題,也影響房屋外觀,因而建新房非常有必要。
二、我現居住的房屋一共五間,90多平方米,由我兄弟兩家和我父母共計三家共同居住。我們兄弟都已成家,兩家共用人數已經達到14人,人均住房面積僅有5平方米左右,現在的房屋根本就住不下,為了改善現有的住房狀況,必須建新房。
三、這些年來,黨的政策越來越好,我們農民的收入也一年比一年增加。我通過多年的辛勤勞動,不斷積攢,已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費用。只要上級一批準,我就能馬上動工。
特此申請,敬請貴村委會核實情況,審核批準為盼。
此致
xx市xx鎮xx村村民委員會
關鍵詞:土地競價;轉讓文件;編制過程
1競價轉讓文件編制的依據
編制土地競價轉讓文件主要依據包括:國家有關的法律法規和政策文件,如《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城鎮房地產管理法》、《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《城市國有土地使用權出讓轉讓規劃管理辦法》等;上級土地主管機關對土地轉讓申請的批復;土地管理使用單位提供的土地現狀分析報告;政府制定并批準的控制性詳細規劃文本;土地或房地產專職評估機構出具的土地價格評估書;土地置換小組研究確定的轉讓底價等資料。
2競價轉讓文件編制的主要內容
土地置換小組和土地管理使用單位根據轉讓土地的特點和需要編制競價轉讓文件,它是競價人編制競價申請、競價報價書及現場競價的依據,因此應當包括轉讓土地的所有實質性要求和條件。轉讓文件通常主要包括:競價公告、競價須知、競價規則、地塊現狀說明、規劃設計條件、合同條件、附件等。
2.1競價公告。
競價公告主要是對轉讓地塊的基本情況和控制性規劃指標,參加競價人的法律條件,競價文件購買的時間、地點和截止日期,競價申請書的提交截止時間,競價轉讓聯系方式和地址等進行詳細的說明。其中,競價轉讓地塊基本情況和規劃指標具體內容涵蓋為:地塊編號、土地位置、總用地面積、凈用地面積、土地用途、規劃指標、轉讓年限。
2.2競價須知。
競價須知是對競價轉讓的法律依據、競價人資質與合格條件要求、競價申請和報價應提交的具體文件和要求等進行具體的規定和詳細說明,具體如下:
①法律法規。對競價轉讓開展的合法性和國家相關的法律規范依據進行說明,國務院部門行政規章和地方政府規章以及競價轉讓應當遵循的公開、公平、公正和誠信的原則。
②競價人資質條件要求。此項應具體的對競價申請人的資質等級、銀行存款數額、注冊資金、財務狀況、技術要求及人員要求等進行詳細說明,并對競價人申請競價應提交的資信材料予以明確。
同時,詳盡說明對競價人資格預審的方法、時間和具體要求,還應說明是否接受聯合報名等內容。
③競價申請、報價和保證金要求。一是詳盡的說明競價申請書、競價報價書的編制格式和要求,并附競價申請書和競價報價書范本。二是說明應繳納的競價保證金數額,對競價申請書、報價和保證金提交的截止時間、地點和方式進行說明。三是對無效競價申請、無效報價書和不按規定提交競價保證金的情況進行說明,并說明其相應的處理方式。
2.3合同條件。
競價轉讓合同是現場競價轉讓成功后,轉讓人約束受讓人的關鍵性條文,合同內容是否全面、準確、詳細,是關系到競價轉讓合同能否順利執行,合同價款能否如期支付,能否維護轉讓單位利益的關鍵。競價轉讓合同格式應參照頒發的《國有土地使用權轉讓管理暫行規定》合同范本,最終以轉讓單位和競價受讓人雙方簽訂的合同為準。
2.4附件。
為了使競價人對競價情況詳細、深入的了解,以便于競價人研究、分析報價,同時規范競價人上報材料的規范性,競價文件應當把競價申請書、競價報價書、競價報價單、規劃設計條件(文本)、土地使用權轉讓協議(范本)、土地使用權轉讓成交確認書(范本)、土地使用權轉讓合同(范本)、規劃用地范圍圖及有關附圖、技術規范、技術資料等作為附屬性文件編入競價文件。
3競價文件編制注意問題及對策
3.1競價文件中常見的問題包括文件格式不規范、文件內容前后矛盾、文件內容不全、文件的個別規定有待改進等。
3.2編制好競價文件的對策。
①競價文件應具有針對性。競價文件的編制應針對競價轉讓的土地現狀、控制性詳細規劃指標、價款支付時間和比例等進行詳細說明,讓競價人了解競價的具體情況和要求。
②競價文件應具有可操作性。競價文件應說明競價申請編制要求和資格預審要求。讓競價人不但了解競價要求,而且這些要求是競價單位通過實施能夠實現的。競價文件應明確地告訴競價單位要怎樣的資質等級、多少資金儲備、如何參與競價、如何報價等。使競價人清楚競價規則,按照要求參與競價。