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近年來,__縣工商局緊緊抓牢系統黨風廉政建設和反腐敗工作,著力在教育、制度、監督、糾風和懲處上下功夫,積極構建具有工商特點的懲治和預防腐敗體系,為各項職能工作的順利開展提供了堅實的保障。
著力強化責任擔當,嚴格落實“兩個責任”。一是堅持示范引領明責。進一步明確黨委集體責任和領導班子成員個人責任目標、任務和要求,嚴格落實第一責任人的責任;帶頭加強教育監督、檢查考核和廉潔自律,模范遵守中央“八項規定”精神和黨員干部廉潔從政規定。二是堅持量化分解定責。實行班子領導掛鉤分管的股室和聯系的工商所黨風廉政建設工作,督促掛鉤聯系的單位每半年聽取掛鉤聯系點負責人的匯報,及時防控行政執法中存在的自由裁量畸輕畸重問題;推行“(文秘站:)五控一考”風險防控機制;嚴格“三公”經費預算管理,加大對實物定額、服務標準和預算支出的管理力度,“三公經費”支出同比下降36%。三是堅持責任追究問責。嚴格紀律監督,規范政府采購管理辦法,加強對執法車、辦公設施等金額較大的采購項目跟蹤監督;嚴肅查辦違紀違法案件,注重通過檢查糾正問題;嚴格“一案雙查”,在個別工商所干部在行政執法中實施的違規處罰問題中,對負領導責任的工商所負責人實行了追責處分。同時,強化黨內監督,大力推進黨務、政務、局務信息公開,把涉及黨委決策、人事安排、財務開支、資產拍賣等事項在OA辦公網上進行公布,自覺接受系統干部職工監督。
著力強化專職建設,鍛造紀檢監察“鐵軍”。一是建立黨委主體責任、紀檢監督責任報告制度。堅持每年以書面形式向縣委、縣政府和紀委報告本單位黨風廉政建設落實情況,局屬各單位負責人向當地政府和縣局報告黨風廉政建設落實情況。二是落實主要責任人述職述責述廉制度。堅持每年面向監管服務對象代表開展公開述職述責述廉活動,集中報告單位及其所屬單位負責人履行黨風廉政建設責任、個人廉潔自律等情況,廣泛接受社會監督。三是不斷加強制度機制建設。全面推廣運用執法辦案“案管系統”,嚴格落實行政處罰自由裁量制度,加強對行政權力運行的關鍵環節進行有效監督;強化領導干部廉潔自律,全面落實領導干部報告個人事項制度;建立并完善系統副科級以上干部廉政檔案,定期開展“廉內助”座談會,幫助和引導其爭創廉潔家庭。四是加強紀檢監察隊伍建設。2015年,該局按照情況明、數字準、責任清、作風正、工作實的工作要求,完善了監察與局督察隊協作機制,配齊了8個工商所5個直屬分局(隊)的兼職紀檢監察員,舉辦了1期紀檢監察員培訓,學習了《關于進一步加強和改進新形勢下紀檢機關案件審理工作的意見》和《紀檢檢查卷宗模本》、《紀檢審理卷宗模本》、《紀檢執行卷宗模本》。
著力強化正風肅紀,常態推進作風建設。一是強化紀律意識,組織編印了《制度匯編》、《紀律問責暫行辦法》,在全員大會上通報不講政治紀律和政治規矩的典型案例,架設“警戒線”、敲響“警世鐘”,切實提高全局黨員干部遵守紀律和講規矩的自覺性、主動性。二是強化專項督查,縣局監察室、督查隊定期不定期,對各單位活動開展情況進行了專項巡查,督促活動抓實、抓細、抓深,杜絕活動開展走形式、一陣風,以活動的實際成效引導黨員干部積極養成學規矩、用規矩、講規矩的良好習慣。三是強化執紀監督,對系統內違反規定的有傾向性和苗頭性問題,開展專項治理,同時切實加強對執行、權力運行和上級決策部署貫徹執行情況的監督檢查,嚴肅查糾違反政治紀律政治規矩的人和事。四是強化紀律問責,把紀律審查作為重點,對黨員干部違反政治紀律和政治規矩的行為,一經發現,嚴肅查辦。
一、考核目的
通過考核,全面掌握被考核單位年度黨風廉政建設及糾風工作開展情況,促使各單位按照黨風廉政建設和糾風工作責任制的要求,認真落實“一崗雙責”,更加重視反腐倡廉建設,不斷總結推廣成功經驗和有效做法,發現問題,督促整改,確保市衛生局關于反腐倡廉建設的決策和部署落到實處。
二、考核范圍及對象
局屬各單位的的領導班子及其成員,市衛生局機關、愛衛辦、醫管局科室中層干部。
年9月30日以前任現任領導職務的干部,按現任領導職務進行考核;年10月1日以后任職的,按原任職務參加原工作單位的考核。
年9月30日以前已辦理退二線手續的,不再參加考核;年10月1日以后辦理退二線手續的,參加考核并評定等次。
三、考核內容和方法
此次考核由市衛生局紀檢組組織實施。參照上級考核方案,市衛生局考核重點為以下內容:
(一)局屬單位考核內容及考核辦法。重點考核領導班子和主要負責人落實黨風廉政建設、糾風工作責任制和黨務政務(院務)公開的情況。考核程序為:局屬單位主要負責人代表領導班子述職述廉述行風;中層以上干部和職工代表對領導班子和主要負責人落實黨風廉政建設和糾風責任制情況民主測評。考核前,被考核單位要將領導班子述職述廉述行風報告及領導干部填寫的《市衛生局黨風廉政建設責任制及廉潔從政情況表》,在本單位顯要位置公示3天,接受群眾監督。
(二)市衛生局機關考核內容及考核辦法。重點考核中層干部的黨風廉政建設情況,局機關全體干部職工民主測評。
四、考核時間安排
考核工作安排在今年底或明年初進行。
(一)局屬副縣級以上單位的具體考核時間,由市衛生局監察室、人事科商市委組織部與被考核單位確定。
(二)局屬科級單位的具體考核時間,由市衛生局監察室、人事科與被考核單位確定。
五、結果運用
(一)測評表計分方法。優秀為100分,良好為80分,一般為60分,差不得分。最后得分為總分除去有效票。得分95分以上為優秀等次;95-80分為良好等次;79-60分為一般等次;59分以下為差等次。
(二)局屬單位反腐倡廉建設綜合考核排名靠前的單位,在考核中評為優秀等次并經本單位黨委(總支)推薦的領導干部個人(1-2名),市衛生局予以通報表揚;領導干部在考核中得分低于59分的,給予誡勉談話或組織處理。
(三)考核結果在一定范圍內通報。
六、有關要求
(一)各被考核單位要高度重視、認真組織、精心準備,按照《實施方案》的要求,實事求是向考核組提供有關資料,嚴禁弄虛作假。
(二)各考核組及其成員要認真對待考核工作,客觀公正,嚴格認真做好群眾測評工作,使考核結果準確反映真實情況,推動工作開展。
強烈的責任意識是我們干好事、干成事的內在動力。抓好反腐倡廉建設需要我們始終保持強烈的責任感。責任意識從何而來,我認為首先還是要解決認識問題。
一是要把反腐倡廉建設放在更加突出重要的位置。黨風廉政建設是黨的建設的重要任務,是促進科學發展的紀律保障,是促進穩定和諧的紀律保障。發展是第一要務,穩定是第一責任。我們應當把反腐倡廉建設作為一項必須抓緊抓好的政治任務,放在更加突出的位置,放在推進縣域經濟社會發展的大局中去謀劃、去推進、去落實。就我們基層來講,就是要嚴格按照中省市的部署要求,抓好黨風廉政各項工作,包括學習教育、制度建設、案件查處、專項治理等。另外,要時時警示和提醒干部廉潔自律,這既是對組織、對人民負責,也是對干部的關心和愛護。
二是要對反腐倡廉建設面臨的形勢做到心中有數。我們常講:胸中有大局,心中有主意。總書記在“七·一”講話中,關于“四大考驗”和“四大危險”的重要論述,即“執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗”四個考驗,“精神懈怠的危險、能力不足的危險,脫離群眾的危險、消極腐敗的危險”四個危險,對于我們認清形勢,加強黨風廉政建設提出了新的要求。只有對反腐倡廉形勢的準確把握,才能有推進反腐倡廉建設的責任感和緊迫感。具體到我縣,我們面臨的是什么樣的形勢,哪些崗位、哪些環節最容易出問題、問題最突出、最具有危險性,群眾反響最強烈的問題是什么,干部作風方面哪些問題最突出等等,我們都要做到心中有數,切實按照中省市各級的要求,抓好工作的落實。
三是要切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責。履行黨風廉政建設責任制第一責任人的職責是我們的一項政治責任。各鎮各部門黨政主要領導都要切實履行起黨風廉政建設第一責任人責任,既要管好自己,又要管好班子,帶好隊伍,這是對黨政主要領導干部履行黨風廉政建設職責最基本的要求,更是全縣經濟社會穩定和諧持續發展的需要。
二、抓住述廉這一關鍵環節,全力促進黨風廉政建設責任制的貫徹落實
述廉活動只是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一種有效形式,最終目的是讓領導干部樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀和政績觀,認清權力風險,強化廉政意識,從思想上筑牢拒腐防變的道德防線,經得住誘惑,耐得住寂寞,淡泊名利,守土有責,提高抵御風險能力,真正做到為人民掌好權、用好權。怎么達到這樣的效果?
一要繼續提高述廉工作的實效。要結合實際,不斷充實述廉內容、健全工作制度、完善工作程序、創新工作方法,切實發揮述廉作用,達到預期效果。必須在提高述廉實效上狠下功夫,避免走形式、走過場。現場述廉這種方式主要起到促進、督促、監督的作用,只靠這一上午的時間,是不能從根本上解決問題的,所以希望大家要做到警鐘長鳴,時時提醒自己。
二要繼續加強監督體系建設。落實黨風廉政建設責任制,重要的是要強化監督,完善監督體系。絕對的權力最容易導致腐敗,因而權力必須受到監督。述廉是定期的,而監督是長期的。各鎮、各部門要探索和健全對領導干部特別是主要領導干部經常性、全方位、多層次的監督體系建設。要按照建立合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制要求,對施政行為全過程進行有效制約和監督,真正做到權力運行到哪里,監督就延伸到哪里。尤其是要加強重大決策、重要干部任免、重大項目安排和重大資金使用的監督。要繼續完善黨務公開制度,按照中省市工作部署安排,有步驟、有秩序地推進黨務公開工作向前發展,真正讓權力在陽光下運行。
三要繼續運用好述廉測評結果。述廉結果必須運用好,好與壞不能同樣對待,一定要有區別。述廉大會公布的測評結果,除了紀委掌握外,還要向組織部通報,要在適當時機向縣委常委會和全委會報告,讓結果作為我們評價、考核和使用領導干部的重要依據,以引起大家對黨風廉政建設的高度重視。
三、嚴格遵守《廉政準則》各項規定,充分發揮領導干部的表率作用
廉潔勤政是對領導干部的基本要求。各鎮各部門的領導干部要嚴格按照“為民、務實、清廉”的要求,大興求真務實之風,帶頭廉潔自律,嚴格遵守紀律,為全縣黨員干部做出表率。
一是做勤于學習、信念堅定的表率。沒有理想信念的堅定,不可能談反腐倡廉。領導干部怎么做到廉潔自律,從國家層面講,靠加強教育、監督,正面引導、反面懲處。從個體層面講,靠高度自覺,時時緊繃廉潔自律這根弦。領導干部要勤于學習,加強黨性修養,堅定理想信念,提高精神境界,自覺把思想和行動統一到中央、省市委的決策部署上來,統一到全縣工作的大局上來,統一到維護社會和諧穩定上來。
二要做貫徹準則、廉潔自律的表率。各級領導干部特別是主要領導要起到“導揚風化”的作用,對社會道德要求要有最基本把持,對我們的家庭負責,要顧及我們在干部群眾中的形象,自覺帶好頭。要進一步增強貫徹落實《準則》的自覺性,率先垂范,以身作則,淡泊名利,把《準則》的規定和要求落實到工作和生活的各個方面,把“8個禁止”、“52個不準”做為雷區、當成紅線,讓《準則》成為各級領導干部人生的安全線。
三要做勤政務實、埋頭苦干的表率。當前,我們面臨融入西咸新區、建設涇河新城前所未有的挑戰和機遇,加之長期積累下來的一些基層矛盾日益顯露。在復雜的情況面前,我們每個領導干部都必須學會沉著應付、積極應對。要堅持以人為本,樹立群眾觀點,增強群眾觀念,深入基層了解群眾冷暖,實實在在為百姓辦好事、辦實事;要認真落實縣委、縣政府提出的各項保障和改善民生的政策措施,加大工作力度,狠抓落實,特別要在教育、醫療衛生、就業、社會保障、扶貧救濟等方面下狠功夫,努力讓人民群眾得到更多的實惠,共享改革發展成果。中央經濟工作會議確定明年的總基調就是“穩中求進”,轉方式,調結構,管通脹,繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策。國家將會進一步加大對農業、教育、文化、衛生、水利、民生等領域的投入,這就要求我們在積極爭取項目、資金的同時,要將資金管好、用好,防止違規違紀事件的發生。
監獄二監區分監區長 XXX
在監獄黨委的正確領導下,在二支部的精心指導下,我立足本職工作,嚴格要求自己,時刻保持“謙虛、認真、務實”的工作態度,始終堅持刻苦鉆研、勤奮學習,切實履行好崗位職責,認真完成各項工作任務。下面,就我2017年度以來履行職責和廉政建設情況作一簡要匯報:
一、求真務實,刻苦鉆研,逐步提高業務水平和能力。在工作中,我從最基礎的一點一滴做起,腳踏實地學習,立足本職工作,刻苦鉆研工作方法,不斷開拓創新。通過向書本學、向實踐學、向老干警學,使我學到了很多管理教育罪犯方面的工作方法,能夠正確處理日常工作中出現的各類問題。通過書本學習,工作實踐,向老干警學習,可以基本完成分監區刑法執行、罪犯管理、教育改造和勞動改造的相關工作,今后我將繼續學習,不斷提高業務水平。
二、愛崗敬業,勤奮工作,樹立正確的態度勤勉盡責。勤勉盡責是對一名監獄人民警察的起碼要求,是一種品質,更是一種工作態度。在實際工作中,我不斷總結工作經驗,探索工作方法,努力做到“勤工作”。在工作期間,我認真學習生產方面的知識以及做好罪犯思想工作的方式方法,努力做到“勤學習”。在日常工作中,我努力做到勤動口、勤動手、勤動腦。遇到問題勤動口,多向老干警請教,不懂就問,不會就學。
三、踏實工作,嚴格執法,堅決完成各項工作任務,落實監管措施,確保監管安全 。能積極地展開工作,努力維護穩定的罪犯改造秩序,順利確保了分監區監管安全和生產安全目標的實現。同時也使自己受到了很好的鍛煉,自覺在能力上有了一定的提高。對于監區領導交辦的任務,都能夠認真及時按質按量完成。
一、認真履行黨風廉政責任
按照職責分工,本人對全局的黨風廉政建設負總責。就任黨委書記以來,本人認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議,重視抓好領導班子和全局黨員干部思想、作風、紀律建設,及時了解、掌握全局黨風廉政建設總體情況,加強對落實黨風廉政建設責制的領導。及時組織調整了黨風廉政建設領導小組,對黨政班子成員黨風廉政建設責任作了明確的分工。按要求組織召開了黨風廉政建設責任制領導小組會議和黨風廉政建設專題分析會,聽取黨風廉政建設工作匯報,開展黨風廉政情況分析。圍繞企業中心工作,注重發揮黨委的政治核心和監督作用,積極參與和加強對“三重一大”的監督。積極協調黨政工之間的關系,維護班子團結。重視和支持紀委、監察部門的工作,適時檢查,加強指導。特別今年,以行風建設年、優質服務年以及創建群眾滿意窗動為契機,扎實開展明查暗訪、廉政專題學習等一系列活動,切實加強了黨風廉政教育,進一步重視隊伍建設,從評議來看,社會對職工隊伍的作風表現較為滿意。
二、踐行廉潔從業
首先,自覺筑牢廉潔從政的思想防線。干凈干事,是對領導干部最基本的要求。清白做人、干凈干事,離不開自律與他律。工作生活中,我堅持用“自警自醒、自勵自重”八個字作為自律的要求。認識到,權大權小、官大官小,由于把握不住底線,進了班房,跌了跟頭,喪失做人自由的例子,不僅有遠的教訓,更有身邊的例子,提醒自己不能犯事,不能心存僥幸,伸手必被捉。認識到,“人的本性終難壓抑,一旦時機成熟,總要露出頭來”,經常告誡自己心態要平,確立健康的價值取向,不把風光當能耐,不把享樂當追求,不妨清靜一點,不妨清平一點,不妨清苦一點,牢記“物必自腐,而后蟲生”,做到“不以善小而不為,不以惡小而為之”。認識到“管”字去掉“草”字頭,更多的是提醒領導干部為“官”要自己“管”自己,要有“權為民所用,利為民所謀,情為民所系”的權力觀、政績觀、價值觀。認識到,走出山門,進入校門,出了校門,隔入社會,多年努力,有所進步,來自不易,算算良心賬、算算經濟賬、算算政治賬,理應把職位當成干事的舞臺,把崗位當成實現自身價值的平臺,理應追求如歌德所說的“如果工作是一種興趣,人生就是天堂”的境界。
有了廉潔從業的自律意識,使得自己在廉政問題上不犯糊涂,頭腦清醒,認識到“沒有制約的絕對權力,必然產生絕對的腐敗”的鐵律,認識到他律對于做好工作當好領導的重要性,自覺地接受黨的紀律約束,經常拿鏡子照照自己,拿尺子量量自己。
回顧一年來工作與生活,無論崗位如何變換,不變的是廉潔從業,自認為廉潔從業還是過得硬的,沒有發生不廉潔的行為。一是頂得住誘惑。“人是一種好輕信的動物,他必須信仰某種東西;在缺乏好的信仰基礎時,他寧可滿足于壞的信仰”,所以,一年來警鐘重敲,常思貪欲之害,常除非分之想,常戒享樂之念,常懷律己之心,同各種消極傾向作斗爭,注重培育健康向上的情趣和正確的價值取向,謹慎交友,多看書、多寫文章,無其他奢好,到現在為止也沒有交上一個所謂的有錢老板,把清靜寡欲當成一份享受,一種境界。二是秉公用權。領導干部是人民的公仆,這是權力的本質屬性。我也清醒地認識到權力是把雙刃劍,用得好,利黨利國利民;用不好,誤黨誤國誤己。用人的腐敗,是最大的腐敗。我自認為,在集體決策發表個人用人意見,能夠堅持原則,從工作出發,從大局著眼。三是把得住底線。這方面有不少規定,比如“八個不準、八個堅持”等,嚴格按照廉政承諾來規范自己的行為,我認為自己做到了手不伸,嘴不貪,心不花,不拿不該拿的,不去不該去的,不說不該說的,個人、單位送來的禮卡都及時上交,也沒有發生按紀律需要報告的事項。