1中國在國際金融治理中的角色定位

自中國改革開放以來，三十多年的時期內，中國自發地與國際體系接軌，并積極參與各種國際金融機制、組織或機構，目的在于主動融入國際金融格局的進程，其參與不僅使世界各國認識到中國追求和諧、提倡共榮的文化內質，同時也為國際金融秩序的穩定與全球經濟的良性發展提供了堅實的基礎支持。中國通過主動和適時地參與相關國際金融機制和組織機構中，就金融運行的原則、程序、話語權分配、策略實施等與發達國家及發展中國家進行協調與磋商，從而在很大程度上將這些機制中不平等與不完善的弊端進行了改善，并針對預防及應對這些弊端引發的金融危機提出了自己的間接以及對策措施。從嚴格意義上來講，中國在國際金融治理中，是一個合格的合作者，也就是說，中國參與國際金融危機治理是以磋商達成共識、協調促進共享、合作促進治理、治理實現均衡為目標，以發揮建設性作用的“合作者”身份來制定決策、采取措施、實施行為的。基于此，中國積極參與到國際金融治理中，理應受到世界各國的接受與歡迎，同時中國也應該保持追求和諧與主張共榮的文化內涵，積極投身于國際金融治理中，并將自身的力量充分發揮出來。

2中國參與國際金融治理的重要手段

2.1促進跨國信息共享體系與聯合監管機制的構建現階段，全球經濟、金融發展依然處于秩序紊亂狀態，究其原因是全球治理與金融監管的不完善與不健全，而這種不完善與不健全也是金融風險與金融危機的誘發因子與助長因素，同時也在一定程度上導致世界經濟的穩健增長受到不良影響。因此，對國際金融秩序進行一定的改革，有利于在新的環境與基礎上構建可行、合理、科學的國際金融監管機制，進而提高過金融秩序的規范性。在此過程中，中國需要提升國際金融市場的監管水平。首先，中國需要將自身的信息公開披露體系進行完善，將信息獲取與運用的不對稱問題進行徹底的解決與消除。并保證新的國際貨幣體系的相關機構與組織必須定期公布國際金融市場的監測信息，同時需要建立健全有效的危機、風險預警機制與監控調節機制，對本國的經濟、金融及貨幣的調整，需要嚴格依據市場的動態變化進行，并在此過程中對世界各國進行合理與適時的引導。其次，中國需要對國際流動資本的管理與流動進行加強與鞏固。現階段，國際金融自由化的趨勢逐漸凸顯出來，然而這并不意味著允許國際投機資本沒有規則地流動，中國需要發揮自身力量加強對國際市場資本自由流動的監管與控制，避免其引發金融風險與金融動蕩，并以規范的方式實現資源的最優化配置，對國際短期投機資本的不良發展進行防范與合理的打擊。除此之外，中國要推進跨國性金融機構的統一系統監管模式的形成。只有形成全球范圍內針對國際游資大規模流動的統一監管、協調組織機制，并制定出針對風險投資、對沖基金等金融創新產品與工具的管控與治理架構，才能避免大型國際游資引發的金融危機，因此中國還需要通過磋商，對國際金融衍生品市場的跨國監控協作進行強化，進而對金融危機進行有效的規避與科學的治理。

2.2推動國際貨幣基金組織的制度轉型與決策改變現階段，國際貨幣、金融領域的話語權與規則制定權主要受少數西方發達國家的掌控，并且發展中國家與新興國家的代表性與發言權的不到充分的尊重，實現真正意義上的權益保障根本無從談起。基于此，中國需要發揮自身在國際金融治理中的重要作用，推動國際貨幣基金組織制度的轉型與決策改變，并積極提供支持力量維護全球金融秩序的穩定，從而對世界各國起到示范作用。對于國際貨幣金融組織的更新及轉型，中國需要積極發揮自身作用，對其進行科學而有效地促進與推動。首先，中國需要促進國際貨幣金融組織的普遍性與透明性，尤其需要推動加快在國際范圍內影響力較強的國際貨幣基金組織決策機制的改造，進而將其中不公平、不透明的行為進行改善。其次，中國需要推動提款權制度的更新與改革，提出將特別提款權的使用范圍進行擴大，并將其作為國際支付與儲備的主要補充手段的實施對策，如此可以對國際儲備貨幣匯率發生大幅波動帶來的金融風險與金融動蕩進行有效的規避，進而可以從整體上對貨幣金融體系的穩定運行提供維持作用。再次，中國必須推動IMF在國際貨幣金融體系中發揮穩定作用的功能發揮，引導成員國將貨幣金融政策的透明度與普遍性提高，并以實現金融穩健度提高為目的，積極推動雙邊與多邊監督，而對金融資本來源與組織結構的合理調整，可以與全球貨幣體系的可持續發展相適應。除此之外，中國需要提出國際貨幣基金組織決策運行改革的建議，對IMF的股份比例及組織人事安排的調整提出合理化意見，進而可以提高其適應性與科學性，并要求提高發展中國家與新興國家的發言權與代表性，以此抵制一些少數發達國家對于投票與決策的壟斷局面。

2.3調整人民幣匯率機制安排要想將國際套利資本引起的匯率風險從根本上降低，就必須采取穩定性與靈活性相結合的匯率政策。自從布雷頓森林體系瓦解以后，浮動匯率制和釘住匯率制的實施成為世界各國爭先實施的應對措施，其中大部分發展中國家與新興國家以美元、歐元或自選貨幣籃子為釘住目標。然而，隨著國際金融自由化與一體化的不斷深化與金融危機頻繁爆發，匯率政策與制度成為世界各國逐漸關注與重視的重要問題。對于在國際金融治理中發揮“合作者”角色的中國來說，在后金融危機時代下，需要對人民幣的匯率形成機制的可行性與科學性提起足夠的關注與重視，因此需要對人民幣匯率的形成機制的選擇與制定作出有效的更新與改革。就目前來看，人民幣匯率制度中最大的弊端在于其彈性較低，長此以往，其波動必然會變得越來越僵化，如此不僅會導致中國自身經濟的可持續發展受到嚴重損害，對于中國未來金融的安全及穩定也是一個比較嚴重的隱患。對此，中國需要制定并實施有效的措施，對人民幣匯率機制的安排進行合理而科學的調整。首先，中國需要將單純依靠外匯市場供求變化的被動確定人民幣基準匯率的方法進行徹底地改變，取而代之的是依照宏觀經濟的運行狀況與調控目標進行確定，并在這個基礎之上，依據內外部市場的需求變化對整體性匯率政策進行制定。而將人民幣匯率波動幅度進行適當的放松可以提高市場交易主體的自由性，從而使其可以依據相關信號及時作出應對措施的制定與實施，進而使其能夠較為真實地對市場供需關系的消長變化進行準確的描述。其次，中國需要將銀行間外匯市場交易主體最高特匯規模的限制進行適當的放寬，目的在于提高其頭寸限額的彈性，如此可以提高其運作活動與行為的主動性與靈活性。除此之外，對于中央銀行對人民幣匯率的調控與管理需要進行加強與鞏固，提高其管控的力度與效果，進而使其可以充分運用匯率政策、外匯管理政策及利率政策的功能。

一、國際金融專業核心課程教學團隊建設的原則

為了確保高職國際金融專業核心課程教學團隊建設工作的可行性與科學性，高職國際金融專業核心課程教學團隊建設工作需要遵循一定原則，這些原則的遵守對于高職院校金融專業核心課程教學隊伍構建工作的創新具有著重要的意義。一是高職國際金融專業核心課程教學團隊建設工作需要遵循科研工作與教學工作相結合的原則。在高職國際金融專業核心課程教學團隊建設工作開展過程中，國際金融專業教學科研工作需要與教學團隊建設工作結合起來，并通過使用有效的激勵策略來鼓勵具有較高教學水平與專業素養的教師進入國際金融教學團隊，在對其科研優勢做出充分利用的基礎上，推動國際金融專業教學的發展，并通過發揮這些教師的傳幫帶作用來推動國際金融教師隊伍科研水平與教學水平的提升。這一原則的遵循對于國際金融專業核心課程體系的構建以及教學隊伍的建設都能夠發揮出重要的推動作用;二是高職國際金融專業核心課程教學團隊建設工作需要實現與課程建設、專業建設以及學科建設的結合，并在推動課程、專業、學科教學內容以及教學方法的創新過程中構建具有特色的國際金融專業以及國際金融精品課程，并在優化國際金融專業核心課程教學活動的基礎上提升教學隊伍教學能力;三是遵循強調教學隊伍創新能力的原則。在此方面，高職國際金融專業核心課程教學團隊應當以學生需求、專業發展需求以及社會人才需求為依據來對教學作出創新與改革，從而推動教學隊伍科研水平、教學水平以及教學質量的提高。同時，教學團隊有必要在開展國際金融核心課程教學過程中樹立學習意識以及與時俱進的教學質量思想，強調學生國際金融知識的增長、能力的提升以及素質的發展，重視學生團隊意識、交流能力、實踐能力、創新精神、自學能力以及社會適應能力的培養等;四是高職國際金融專業核心課程教學團隊中的教師需要遵循平等原則。高職國際金融專業核心課程教學團隊一般都是由具有較高科研能力與教學能力的高學歷教師構成，但是這些教師在資歷以及支撐方面存在的差異可能會對教師的溝通與交流產生一定的影響，資歷與職稱較低的教師針對金融專業核心課程教學優化以及團隊建設所發表的建議和意見往往容易忽略，從而制約教師團隊的學習與溝通，并制約教師團隊專業素養以及教學能力的提升，所以在高職國際金融專業核心課程教學團隊建設工作中，有必要遵循平等原則，消除資歷、職稱等因素對教師交流與溝通的影響，通過創造良好的平等氛圍來使教師能夠對自身觀點做出勇敢表達，從而使教師隊伍成員在相互學習與相互了解的基礎上推動教學團隊凝聚力以及金融專業核心課程教學質量的提升。

二、高職國際金融專業核心課程教學團隊建設的對策

(一)完善國際金融專業核心課程教學團隊建設制度

在高職院校國際金融專業核心課程教學團隊的建設實踐工作中，團隊建設工作的開展需要高職院校能夠從制度方面給予全面的支持，從而為高職院校國際金融專業核心課程教學團隊建設工作能夠獲得需要的各類資源，并獲得長期穩定的發展。在此過程中，高職院校有必要做到以下兩點:一是高職院校需要將構建優秀的教學團隊當作國際金融專業教學改革規劃中重要的構成部分，并在構建合理科學的短期目標、中期目標和長期目標基礎上來將教學團隊建設工作當做高職院校建設與發展規劃中重要的內容。另外，高職院校有必要針對國際金融專業教師隊伍制定長期且規范的培訓計劃，不僅要重視給予教師更多在校內開展交流和學習的機會，同時有必要針對教師的專業發展問題制定激勵政策，通過在物質待遇或者職稱評聘方面給予教師更多的鼓勵和支持，來讓國際金融專業教師團隊具有更加積極地自我提升心態與需求;二是高職院校在國際金融專業核心課程教學團隊的建設中要重視條例教學團隊專業化發展與教育環境所具有的關系。在此方面，需要承認的是，國際金融專業核心課程教學團隊往往都是由優秀的教師隊伍組成的，無論是國際金融核心課程的教學還是科研方面，這些教師都具有著一定特長與優勢。而通過促進國際金融專業核心課程教學團隊與其他專業教學團隊之間的溝通以及國際金融專業核心課程教學團隊與高職院校職能部門之間的交流，有利于讓教學團隊的發展與教學環境實現結合，并在此過程中可以通過取長補短來推動自身發展，從而有效構建可以推動國際金融學科與教育發展的師資力量。

(二)加大對國際金融專業教學團隊建設資源投入

一、企業國際金融風險的成因分析

1.企業缺乏金融風險意識，法制觀念淡薄。當前全球經濟呈一體化發展，同時金融風險也成為廣泛存在的重要問題。但人們當前還缺乏一定的金融風險防范意識，人們的思想認識還不能與經濟發展同步，依然受傳統思想的影響較大，很多外貿企業的領導者都沒有認識到金融風險的重要性，大量擴展本身業務，實行大量貸款完全不管存在的金融風險。甚至有的經營人員違規帳外經營，從而造成大量的呆帳和壞賬，嚴重干擾了正常的金融秩序，成為導致出現金融風險的主要原因。

2.企業內部管理不完善。在我國的進出口企業當中大部分都是中小企業，依據當前的發展形勢這些企業都沒有形成科學嚴謹的內部管理制度。管理人員素質較低，工作人員職業道德缺失并且不進行相關職業培訓，造成有章不循，違規操作現象普遍存在，在企業生產中形成一定的金融風險。還有，很多企業都沒有信用監管和合同監管，進行交易過程中不重視收集進口商的信息，不了解進口商的實際情況，不認真審核合同細則，因此常常造成自食惡果，給企業帶來嚴重的經濟損失。

3.政治及經濟環境的影響。國家對外貿易政策發生改變、國內出現重大事件、社會環境出現重大變化等都會嚴重影響金融風險。還有如歐美等國為了保護本國利益對我國實行商品反傾銷，對我國的對外貿易造成了巨大影響。再有，戰亂和經濟危機等都會直接影響金融風險的產生。

二、金融風險對我國企業在國際貿易中的影響

1.金融風險使得企業資金面臨困境。在金融風險影響期間，會引起國內金融環境的不穩定，出現較大變化情況，如國內信貸收縮，企業無從得到貸款，同時壓縮出口退稅，此時國外進口商也會遭遇極大困境不能再繼續按照合同提供產品，因此很多中小外貿企業的運行資金出現嚴重問題。為了防止金融風險的進一步惡化，此時銀行部門采取的辦法就是緊縮銀根，銀行部門不再推行“還舊帳，貸新款”的辦法，實行“只進不出，只還不貸”的措施，不再對企業提供融資，所以我國很多外貿企業遭受重大影響，大量產品委托外貿公司出口工廠意識到危機的來臨，都會向外貿公司催要以前的貨款，但此時外貿公司無力支付只能以房產抵債，有的只能宣布倒閉。因為銀行部門不提供貸款，為了實現融資目的，很多中小外貿企業只能面向社會融資，公司的運行重心出現了偏移，對企業的正常運行造成了嚴重影響。

摘要：國家金融危機的蔓延暴露出國際問以及許多國家(地區)在金融體制中的諸多問題，其中，與之相關的法律問題也隨之凸現出來，金融危機范疇中必然牽扯出金融法律危機。從挖掘金融危機爆發的國內外誘因人手，進而探討相關法律問題、反思制度缺陷、提出合理性制度設計框架。

關鍵詞：金融危機；金融衍生產品；虛擬經濟；法律問題

從2007年初開始，由美國抵押貸款風險逐漸演變出的一場次貸危機，不僅瞬間席卷美國、歐盟和日本等世界主要金融市場。而且不同程度地擴大和影響到包括我國在內的多數國家。普遍的觀點認為，“次貸危機已成為大蕭條以來最嚴重的金融危機”。面對突如其來的金融災難，從各國政府首腦到金融監管部門、從金融機構到學術界，都在匆忙而審慎地采取一系列措施以求有效應對、渡過難關。就法律界來講，同樣面臨著反思與應對的迫切任務，應當采取分析與綜合相結合的方法，從宏觀和微觀兩個角度準確把握成因，進而做出科學判斷和合理建議。

一、金融危機爆發的內園分析——以美國為案例

此次金融危機的爆發主要是由美國次貸危機引起，就受影響程度而言，作為全球最大經濟實體的美國，顯然首當其沖。客觀地講，金融危機在眾多國家的蔓延，都多多少少受本國或區域經濟、政治和社會發展程度的影響，但是，在經濟全球化日益成熟的今天，此次危機的成因及根源，存在著很大程度上的共性，甚至是同一性，而其最集中、最全面的代表就是美國。就金融危機在美國的成因來講，主要存在于以下幾個方面：

(一)虛擬經濟與實體經濟嚴重脫鉤，缺乏對金融衍生產品的有效法律監管

論文關鍵詞：金融；集聚現象；區域金融企業集群

論文摘要：近年來。伴隨著國際金融市場迅速發展，國際資本流動不斷加快，金融全球化和競爭白熱化趨勢的日益明顯，各國更加重視金融產業在本國和區域經濟發展中的地位和作用。越來越多的金融機構開始采用企業間協調的方式來組織交易和生產活動，從最初的少數幾家銀行集中到金融控股公司的興起再到今天各種不同種類金融機構的空間集聚和業務外包，集群已經成為現代金融產業組織的基本形式。

金融是現代經濟的核心，其資源配置效率的高低直接關系到經濟發展的質量和速度。近年來，伴隨著國際金融市場迅速發展，國際資本流動不斷加快，金融全球化和競爭白熱化趨勢的日益明顯，各國更加重視金融產業在本國和區域經濟發展中的地位和作用。從某種意義上來說，對金融資源主導權的競爭就是對經濟發展主導權的競爭。

19世紀以來，由于歐洲及北美國際貿易和國際投資的發展，各國對金融服務的跨國需求開始大大增加。國際性的融資、保險、外匯交易活動規模在歐洲的一些大城市如巴黎、柏林及美國一些城市日趨擴大，尤其集中于占地2.6平方公里的倫敦城，由此形成最早與最主要的國際金融企業集群一倫敦。

從20世紀開始，隨著國際分工的深化和世界大市場的形成，國際貿易與投資在世界許多地方進一步滲透。1945年以前，地區性國際金融集聚區已達數十個，二次大戰結束后充當過國際金融企業集群(包括地區性的)的城市有：紐約、倫敦、法蘭克福、巴黎、盧森堡、蘇黎世、東京、香港、新加坡、悉尼、巴林、巴哈馬、開曼群島、巴拿馬等等，其中相當大部分是70年代后開始建立或重新發展起來的。20世紀70年代之前，只有少數國家如美國、瑞士，對外開放其金融市場，歐洲許多國家金融對外開放度并不大。雖然歐洲一些金融城如倫敦正在慢慢復蘇其國際金融運作，但總體上跨國融資活動規模增加有限，國際金融集聚趨勢此時處于緩慢發展階段。70年代以后，隨著許多發達國家開放資本賬戶和金融創新的日新月異，跨國投融資規模迅速擴大。在這一時期，除了原有自然發展起來的國際金融企業集聚區，如倫敦、紐約、巴黎、蘇黎世、法蘭克福等開始迅速擴張外，在政府推動下又新建了一批區域性金融集聚區，如新加坡、巴林、巴哈馬、開曼群島等；同時在較為自發的狀態下，東京、香港等金融集聚區也開始崛起。到20世紀80年代，越來越多的金融機構開始采用企業間協調的方式來組織交易和生產活動，從最初的少數幾家銀行集中到金融控股公司的興起再到今天各種不同種類金融機構的空間集聚和業務外包，集群已經成為現代金融產業組織的基本形式。大量的銀行、保險公司、證券公司集聚在一起聯合提供金融服務，共同利用信息、通信、交通等基礎設施，金融人才的培養也隨之集聚，這導致一批地區性和全球性金融企業集群的出現。在國際范圍內逐步形成了多元化、多層次的金融企業高度集聚格局。如倫敦已擁有18％的全球銀行借貸額、33％的全球外匯交易額、60％以上的全球股票成交額，以及決定世界黃金價格的黃金市場和世界第二大金融期貨市場。目前三大國際金融企業集群集聚了全球外匯交易量的60％、國際銀行貸款的40％、國際債券發行的30％。新加坡已有各類金融機構600余家，其中銀行114家、投資銀行53家、保險公司132家、保險中介公司60余家、基金管理公司95家、證券公司61家、期貨公司32家、財務顧問53家，逐步明確了其亞洲財富管理中心的地位。香港地區借助于其得天獨厚的歷史因素和區位優勢，在20世紀90年代中期就已成為世界上重要的國際銀行中心、亞洲第二大基金管理中心、世界主要的黃金交易市場和金融衍生品交易市場。目前擁有金融機構210余家，其中70余家為全球100家最大型銀行，其資產總量已達到7137816百萬港元。伴隨著金融企業地域集中步伐的不斷加快，各國的金融企業集聚格局日益明朗。

隨著金融服務業的迅速發展和競爭的加劇，金融產品出現了多樣化的特征和趨勢。首先，金融產品形式上出現了多元化。隨著金融市場的逐步完善和人們投資意識的提高，大量的金融衍生工具正在被創造，比如資本期貨市場、資產證券化等工具。這些產品的出現既是市場需求的結果，又是各金融機構不斷合作的結果。其次，金融產品的需求日益多樣性。一方面，客戶需要實現快速、方便的資金轉移、資金更大程度上的保值增值；另一方面，由于金融產品和貨幣資金直接聯系，而交易的頻繁性要求一筆資金在不同時間以不同的金融產品存在，這客觀上對金融機構能夠提供一站式的金融服務提出了要求。第三，金融產品供給者獲取“租金”的利益驅動。區域金融企業在自身利潤最大化和內外競爭壓力的推動下，有動機通過同一種金融產品構成不同的業務。實現金融服務的跨線提供，進而獲得更多的額外收益。金融產品復合性特征的強化，得益于金融商品市場化的急劇擴張以及現代信息網絡技術的飛速發展，同時對金融企業提供產品的能力提出了更高的要求，區域金融企業集群從根本上說是復合性金融產品需求強化的根本要求。