一、企業公共關系危機的具體內容

1.經營危機所謂的經營危機主要就是指，在實際的企業經營中，需要領導者對經營活動進行決策，但是，由于多種原因造成決策的失誤，資金無法及時的回收，導致企業的經營困難，影響到企業的良好運用。企業的經營危機對企業的影響是比較大的，而在進行經營危機的處理方面也較為復雜，需要根據企業的具體情況，采取措施進行及時的解決。

2.員工危機在企業中，由于員工自身的素質存在著很大的差異，很多員工缺乏責任心，沒有凝聚力，導致企業內部受到創傷。眾所周知，員工是企業的核心力量，也是企業發展的重要源泉，如果企業員工存在著危機，將會導致企業無法進行正常的經營，甚至是造成嚴重的經濟損失，影響到企業的良好發展。

3.信譽危機企業在發展經營的過程中，要想在市場上脫穎而出，處于有利的地位，需要具有一定的信譽，像，做食品的企業，通過確保食品的安全提高企業自身的信譽度，做建筑材料的企業通過提高材料的質量，提高企業的信譽度，而一旦企業生產的食品出現安全問題，或者材料出現質量上的問題，企業就會出現信譽危機，如果不對信譽危機進行及時有效的處理，對企業的經營活動會產生非常嚴重的影響。

二、導致企業出現公共關系危機的主要原因

1.社會公眾的自我保護意識實際上，一些企業為了過多的追求經濟效益，利用存在著問題的原材料進行生產加工，而公眾了解之后，也會對這樣的企業恨之入骨，并且也會殃及到其他的同類企業，進而使得社會公眾的自我保護意識在不斷的提高，社會公眾一旦發現自身的合法權益受到侵害，也會拿起法律的武器保護自己。而隨著社會公眾自我保護意識的提高，很多企業原本合理的東西，在公眾的眼里也變得不正常，進而出現抗議等情況，導致企業出現公共關系危機，影響到企業的正常經營活動。

導論

導，指導、啟發使明白的意思；論，分析闡明事物道理的文章、理論和言論的意思；導論亦稱引論，一門課程的導論是指用較為概括的語言，來論述這一學科的基本的、整體的思想，從而使學習者能夠對該學科有較為整體的、系統的把握，對這門課有概括的了解。這樣看來，一門課程的導論有兩個基本內容：一是概括介紹這門課程的基本內容，二是指導、引導、啟發。一門課程的基本內容的介紹只要諳熟了這門課程的內容，做一歸納、提煉即可。而指導、引導、啟發就比較復雜，因為這就有一個向哪里指導、引導、啟發的問題。

一、導論的方向

應該向哪里指導、引導、啟發呢？這不是簡單的對一門課程的理解和把握的問題，而是對一門課程的一個“形而上”的追問。為什么說這是一個“形而上”的追問呢？這是由這個追問的緣起決定的。人本身就是一個意義動物。哲學對意義的探索由來已久，歷史上著名的有：洛克和休謨的觀念論的意義論，穆勒和羅素的指稱論的意義論，維特根斯坦的圖象論、工具論的意義論，戴維森的真理論的意義論，胡塞爾的意向論的意義論，海德格爾與伽達默爾的理解論的意義論。袁祖社（1999）“人生于世，區別于動物者，在于人是追求意義的動物。人為意義而活著，在意義的指引和推動下又去創造新的意義。失去意義，人便復歸于動物。”人的意義動物的本性決定了人做的所有事情都有一定的目的和價值取向。作為所有課程學習主體的人，自然在學習任何課程時必然要追問其意義，這是學習者的本能。所以，一門課程的導論應該是向學習者普遍關注的價值和意義的方向，進行指導、引導、啟發。心理學的研究從另外一個角度證明了這個問題，心理學研究表明：當人的心理需要被激發起來后，情緒學習系統就產生一種激情，當教育人員傳授的信息有助于達到學習者的個人目標時，心理能量能涌動起來，產生的復合胺等化學物質滲透到大腦的生物組織中，驅使大腦不斷地產生這些化學物質。

二、公共關系策劃課程的導論

（一）公共關系策劃課程的基本內容

一、交往行為與公共關系的交叉屬性

公共關系式一種特殊的社會關系，它既具有社會關系的一般屬性，又具有自己獨特的屬性。一般來說，社會關系的雙方都是互為主、客的，而公共關系中的雙方常常社會組織是主體，各特定的公眾是客體。在整個公共關系運行的過程中，這種主、客關系是可以轉化的，也就是說，在某種情況下，社會組織成了客體，而公眾則成了主體。這實際上正是哈貝馬斯所強調的作為交往行為的主客體之間的一種特殊屬性——主體間性。哈貝馬斯將現實社會中人際關系分為工具行為和交往行為，工具行為是主客體關系，而交往行為是主體間性行為。主體間性涉及自我與他人、個體與社會的關系。主體間性不是把自我看作原子式的個體，而是看作與其他主體的共在。具體來講，公共關系雙方的聯系和互動，主要是通過關系主體與客體之間開展的信息交流來連接的。社會組織——多數情況下是政府——是公共關系的主體。公共關系的對象是特定公眾。公共關系是一種傳播——信息的交流、溝通或傳播——活動。這種活動就是運用傳播手段來協調社會組織與公眾的關系，解決兩者之間相互了解，進而相互理解，最終達到相互合作的問題。因而，是不能粗暴地將兩者割裂開來，二者是相互共存的關系，這也正好符合交往行為中主體間性的屬性。交往行為一個很重要的特殊屬性就是語言性。在哈貝馬斯看來，交往行為就是一種主體之間通過符號的互動。它以語言為媒介，通過對話，達到人與人之間的相互理解和一致。公共關系很大程度上也具有語言性的特征。正如上述所言，公共關系是一種信息交流、溝通或傳播的活動。這種信息正是以語言為載體，廣泛運用在公共關系的方法與技巧之中。無論是政府公關調查報告、政府公關對話、政府公告，亦或是政府公關演講與談判、政府公共關系諸多專題活動、公共關系常用文書，即使是政府公共下的人際交往都不約而同地體現出語言性的特性——無論是口頭形式，還是書面形式。交往行為是一種程序性的行為。這種程序性表現為在主客體之間，言語作為中介被行為者當作一種工具或手段加以利用。以語言為載體的信息在主客體之間不斷進行傳遞，在語言中形成的一致協議承擔著行為協調的功能，最終建立起合理的人際關系。而公共關系不僅是一門理論性的學科，同時也是一門應用性非常強的學科。在具體的公關活動中，行為者的所有行為并非都是無序和無目的的，而是有一系列的公關方法和技巧可以運用的。公共關系學通過對公共關系實踐的研究，建立起關于公共關系的理論，這些理論反過來又指導公共關系的實踐活動。公共關系必須遵循傳播規律、管理規律和心理與社會心理規律的指導。這些規律在指導公共關系的同時，實際上即是對公共關系活動的開展做了程序性的限定。

二、交往行為理論在公共關系中的作用

哈貝馬斯認為現代社會具有兩種理性，一是工具理性，二是交往理性。工具理性指的是在現代社會，人們交往通常只是為了表達個體的利益而并不去真正的交流，做事只為了達到一定的目的。而交往理性是要為交往行為尋找合理的根據。不可否認，工具理性給現代社會帶來了效率，但工具理性導致人的價值理性的喪失、讓人陷入一種奴役狀態這一重大問題同樣也不能忽視。而交往理性能重拾喪失的價值理性、糾正工具理性造成的扭曲，因而哈貝馬斯從實質上揭示了交往理性對現代人類解放的意義。然而，將視野從宏觀領域拉回到微觀層面，就公共關系而言，交往理性在公關活動中同樣發揮著顯要的作用。

1.有助于公共關系的主客體選擇恰當的語言進行對話

主體間性概念的提出，使得社會科學在認識論方面出現了重大的轉向：即從關注主體性和認知上的“主－客體”關系轉向關注主體與主體之間的關系，進而把人類認知的對象世界，特別是精神現象不再看作客體，而是看作主體，并確認自我主體與對象主體間的共生性、平等性和交流關系。在公共關系中，公共關系的主體是組織，客體是公眾，連接主體和客體的過程是信息的傳播。這個過程當然不是機械的、單向的，而是雙向交流和雙向選擇的。這種特殊的運行機制決定了公共關系中主客體的角色不是固定的，而是互相轉換的。所以，公共關系中的主客體同樣是共生與平等的。公共關系作為一個信息的雙向交流過程，并且這種雙向交流主要是由公共關系的主體——社會組織來統籌把握的，但是在與公眾的交往行為中，語言是最重要的中介，它直接影響公共關系中的雙方，并直接決定著公關目標的達成。在交往過程中選擇恰當的語言至關重要。假如選擇的語言不正確，會導致交往無法順利進行或者中斷，阻礙人際關系的建立。組織與公眾之間的交往都需要陳述事實或者表達情感等，這些都需要依靠語言來進行交流，在交往的方方面面，語言是不可缺少的一部分，而恰當的語言指的是交互主體間的語言共同性，這種共同性是語言方面的共同性，同時也是道德規范的共同性。公共關系的主體——組織——通過信息傳播能準確地把握自身與現實環境及其關系的真實狀況，增加選擇能力，擴大選擇范圍，從而提高決策的科學性，并最終實現公共關系主體的預定目標。但這都是基于選擇恰當的語言的前提之下才能得以實現的。并且在這一交往行為中，作為客體的公眾可以提出問題，回答問題，提出質疑，任何反對批評的語言都可以表述，是一種無壓制的交流，也是一種自由的表達。在表達的過程中會有辯論和爭論，如果交互主體之間有共同的道德情感，那么所進行的語言選擇和表達最根本的就是要達到相互理解，讓對方明白自己的意圖。如果交往主體之間沒有語言的共同性，那么交往就會停止或者中斷，達不到“以言行事”的目的。所以說，語言是促進交往合理化的關鍵，選擇恰當的語言是達到相互理解的保障。公共關系中主客體之間的信息交流能否暢通卻取決于是否選擇了恰當的語言。

一、公共關系教學改革的內容

1.深化理論教學，強化理論知識

在傳統的教學模式中，理論教學是實際教學的重點，在有些學校，甚至是教學的全部內容，這足以說明理論教學的重要性和必要性。我們要實行教學改革，但是理論教學不能摒棄，相反的，要在實行其他教學方法的同時，更加關注理論教學的學習效果。不積跬步，無以至千里，不積小流，無以成江海。只有掌握了豐富的理論知識，了解前人的研究成果，才會有所創新，有所發展，并減少不必要的嘗試和錯誤，沿著正確的學習方向，不斷發展進步。因此，在課堂上，進行理論教學時，教師要根據不同專業學生的學習重點，適時的把握課堂重點，結合學生專業，巧妙的引入新概念，做到有準備，有區別的備課上課，真正做到因人而異，因材施教，培養符合專業發展的應用型人才。

2.采用案例教學法

使得學生活學活用案例教學法是通過經典案例引入課堂的形式，讓學生開始接觸事件。并及時的將新知識運用，提高理論與實踐的結合能力，鍛煉學生的發散思維。特別的，教師在選擇案例時，一定要深入分析案例反映的問題的時效性和代表性，清楚案例中隱藏的公關理論和公關方法，牢牢把握教學目標，對教學案例進行深入，細致的分析，對學生進行正確的引導，使學生理解案例本質，學會思考方法，避免毫無目的的討論和混亂的思考方式的出現，以此來使學生掌握已學的理論知識。在教師引導學習之后，教師就可以帶學生進行發射思維，探求其他的思考點，使得學生能夠全面的看待案例問題，之后在進行課堂總結，以此來鍛煉學生的思維能力。隨著科技的不斷發展，案例教學法也可與多媒體技術相結合，以此來減少黑板板書的時間和案例展現的時間，增加案例的豐富性和生動性，增加學生思考的時間，啟發學生的多器官相結合的思維模式，鍛煉學生的想象力和思考力。使得教學過程豐富多彩，吸引學生的眼球，提高教學效率。

3.開展課堂討論，突破課程重點

一、城管執法部門公共關系的內涵

（一）城管執法部門公共關系的主體公共關系構建的主體是組織本身，而非組織中的個人，因此城管執法部門公共關系的主體是指城管執法部門這個整體，而不是其中的某個城管工作人員。我們必須認識到城管執法部門公共關系構建的目的之一是為了樹立城管部門的形象，但在實際生活中，我們經常以偏概全，過于夸大個別城管執法人員的個人行為，將城管在執法過程中暴露出來的種種問題歸咎于這種個人行為，提倡提高每一個執法人員的素質，這顯然是不夠的，對于一個組織而言，整體的管理理念遠比個人行為的影響要大。

（二）城管執法部門公共關系的客體城管執法部門公共關系的客體非常復雜，它不僅包括與城管執法部門發生利益相關并相互影響和相互作用的個體，同時也強調了組織與社會外部環境的地位。城管執法部門客體的廣泛性和復雜性，對其提出了更高的要求，要求城管部門在維護社會秩序的過程中懂得分辨各個不同客體的特性，從而有針對性地采取相應措施，做到具體事情具體對待，采取特定辦法處理具體矛盾。

二、城管執法部門公共關系構建的困境

（一）城管執法的管理理念滯后城管執法部門是我國社會主義市場經濟發展所催生的部門，它的建立目的在于維護市場經濟的有序發展，杜絕一切破壞市場的行為。封建社會以來，政府對市場的管理一直采用“剛性管理”法則，傳統的管理理念導致城管執法方式簡單粗暴，并且受到傳統“官本位”思想的影響，有些執法人員社會公眾意識淡薄，對人民公仆的定位不清晰，在平時的執法作業過程中，將路面執法作為主要工作和衡量工作好壞的標尺。然而，隨著我國經濟、社會的發展，公眾公民意識逐漸覺醒，素質普遍提高，長期的暴力執法方式讓給公眾的心理和生理都帶來了傷害，勢必激發起他們的反抗情緒。因而，在社會矛盾多發的今天，如何減少政府組織和公眾之間的沖突，實現二者和諧統一的發展呼之欲出。

（二）城管執法部門組織體系不完善城管執法部門自成立以來，雖然我國政府根據市場經濟發展的動況對其進行了多次改革，但是其部門規范、組織結構、準入機制等并不完善。這一方面使城管執法部門不能及時認清自身組織需要的人才類型，導致組織成員與組織崗位要求不匹配，工作難以開展；另一方面，組織結構的不合理使得城管執法部門領導不能深入執法一線，而一線執法人員又無法準確領悟上級傳達的精神，導致上下信息溝通的不協調，很多問題無法第一時間得到處理和反饋。