一．施工技術與施工安全

施工技術的不斷改進是工程建設可持續發展不變的旋律，施工的安全是工程建設永恒的主題。隨著改革開放的不斷深入，經濟建設駛入了快車道，并不斷提高自己的速度。隨著全國建設小康社會的不斷深入，城鎮化建設的速度與規模與日懼增，無論是城市還是鄉村，建筑工地鱗次櫛比，一幢幢高樓拔地而起，一座座老城舊貌換新顏，人們對現代建筑的美觀、舒適及其多功能的追求是不斷在升級，施工技術正隨著建筑物的高度而迅速提升。而同時，隨之帶來了很多新問題的出現，這當中最重要的要屬施工的安全。安全問題貫穿于工程建設的始終，從施工到投入使用，安全無時無刻不牽掛著建設者和使用者的心。

施工技術的發展代表著本國建筑業發展的水平。“經濟合理，技術先進”的發展方向才是一個國家建筑業是否發達的代表。中國建設部早在*年開始推行的《建筑業十大新技術》在不少地方也只是看見幾項，而并沒有全面的應用在具體施工中，原因有很多，最重要的就是本地的經濟實力比起南方沿海發達城市有很大的距離。設計方面在不少地方不存在任何問題，本地的設計人員都能趕超國內其他地區的同行，就是經濟方面制約了地方建筑業施工技術的發展和運用新技術、新材料、新產品的能力！提高施工技術是有許多先決的條件，如經濟實力、施工人員的素質、施工機械的水平、施工現場管理的能力等諸多因素。在某理工大學體育館工程，遇見過這樣的事例。該地區沒有能起吊設計中鋼梁的起重機械，不得以從外地租用了兩輛大型起重機械才把鋼梁安裝完畢，進行施工的企業也是南方的某著名鋼結構公司，這樣無行中增大了施工成本和竣工的時間。

影響建筑安全的因素是錯綜復雜的，除工程建設本身眾多因素的相互干擾與影響，工程的技術問題，材料的品質問題，工程的經濟問題等等都從不同層面制約著建筑物的安全。工程安全不僅僅是工程技術問題，更是一個社會經濟問題，它與人們的生活息息相關，涉及社會經濟的發展和人類社會的進步。因此，在進行建筑工程設計和施工的每個環節，在追求工程經濟效益及社會效益的同時，千萬記住：安全是工程建設永恒的主題！

在建設施工安全方面，國家及地方主管部門抓得格外嚴格。除進行經濟處罰外，出現人身傷亡事故的施工項目部、建設單位、監理單位等所有相關人員都要受到行政處罰，有關單位還會遭受降低企業資格等級的處罰。可還是有不可預料的“災害”發生，如吊車工操作不當身亡；某工地在進行吊運過程中，吊物下落把一名正在操作攪拌機的施工人員頭部打裂，當場死亡。這些觸目驚心的事例再次說明：“施工安全重于泰山”。

二．施工質量與管理

年以來，在市局的指導和幫助下，我局堅持以科學發展觀為統領，創新體制，注重管理，認真貫徹執行市、縣關于安全生產、文明施工的各項規定，堅持“安全第一、預防為主”方針和“以人為本”思想，全面加強安全施工管理力度，為構建“和諧工程”提供了堅強保證。一、加強領導，提高認識，明確職責

一年來，我們始終堅持“以人為本”理念，抓好安全生產和文明施工，把安全生產文明施工作為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重要舉措。一是及時調整施工安全領導小組，由副局長曹小鎖、賈成軍牽頭，設立安全辦，加強領導，充實力量。二是制定制定安全管理相關文件，明確各單位行政主要負責人為安全第一責任人，從局到相關單位，從主管領導到每個工地都簽定安全責任狀，同時對每個施工隊也都簽定安全施工協議書，并在工地醒目位置懸掛安全施工橫幅標語，明確每個工地不少于2名安全員，負責安全巡查，每個工地都制定有詳細安全管理制度。三是局領導經常到工地檢查安全，定期召開安全會議，研究施工安全管理事項，及時解決施工中出現的安全隱患。二、開展全員安全生產、文明施工管理的宣傳教育培訓工作

今年以來，我們通過舉辦培訓班，召開會議、下發文件、辦黑板報、懸掛宣傳橫幅，在施工工地大力宣傳安全生產、文明施工的重要意義，廣泛開展“安全生產月”活動和“百日安全無事故”活動，營造“以人為本，安全第一”的氛圍。今年共印發傳單2000份、懸掛橫幅60條、刷寫警示標語200條、張貼通告300份。結合工程施工進度，每個工地都經常組織安全教育，定期開展機械作業、爆破燈專業性安全防范知識學習，注重提高施工人員的安全防范意識。對特殊崗位嚴格管理，堅持持證上崗。爆破作業有專人操作，并設警戒崗。爆破員、機械操作手，都參加過相關技術培訓，具備相應資格證書。爆炸品從申領到保管、使用，有嚴格規定，詳細登記，嚴格執行審批制度。三、狠抓施工過程中的安全生產、文明施工管理

在施工現場，我們狠抓過程中的監督檢查工作。一是施工時，根據工地的不同情況，配備有安全頭盔、安全標志服，尤其是爆破作業和機械作業都嚴格按要求穿戴安全防護服裝。二是項目經理堅持巡查制度，管理人員堅持做好現場跟蹤督促檢查，做好安全文明施工日記，及時了解施工動態，發現問題及時督促整改，消除隱患，糾正不規范的做法，始終使現場保持文明、安全的狀態。三是制定了施工安全應急預案和惡劣天氣應對措施等，尤其是近入汛期以來，我們還進行了搶險預演，在水毀搶修中，還啟動了應急預案，每天都有領導帶班、搶修小分隊值班，到容易發生地質災害的路段巡回檢查，發現險情及時搶修，對于修復不了的及時匯報，確保了汛期工程建設順利進行。四、下一步施工安全工作重點

通過以上安全保障措施的采取，在項目資金不到位的情況下，我們克服困難，全面完成年項目工程144.3公里，剩余的85.3公里由于資金短缺，水泥購不進來現已被迫停工，待項目資金到位后，我們立即恢復建設。今年一定把施工安全作為重中之重，狠抓施工安全管理工作：一是認真落實好施工安全責任制，加強危橋、危險路段的監控管理；二是加強公路施工及養護施工的安全管理；三是全面落實好安全生產的各項管理制度。

各鄉鎮村鎮建設服務站、各建安企業：

為進一步推動建筑工程安全生產工作，確保人民生命和財產安全，保證各項工程建設的順利實施，促進全市建筑業健康持續發展，現就*年全市建筑安全生產工作提出如下意見：

一、指導思想

*年我市建筑施工安全生產工作的指導思想是：以“科學發展觀”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會精神為指導，以切實保障人民群眾生命財產安全和促進建筑業健康持續發展為主線，堅持“以人為本”，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以建筑安全標準化為基礎，以專項治理為重點，以提高從業人員素質為保證，以降低或減少傷亡事故，杜絕重、特大事故為目標，努力實現全市建設工程安全生產形勢的平穩發展，為構建和諧社會提供安全生產保障。

二、工作目標

1、杜絕四級以上重大事故，杜絕重大坍塌事故、重大設備事故、重大火災事故、多人生產、生活中毒事故。

各建筑業企業、建設（房地產）單位、監理公司、區建管處（安監站）、區質監站、有關單位:

為認真貫徹落實國務院、省、市及區委區府關于安全生產的方針政策和安全生產各項法律法規，切實做好建筑施工安全生產監督管理工作，結合我區實際，現將2009年*區建設施工安全生產工作實施意見通知如下：

一、指導思想

在市建委、市城管局、區委、區府和區安委會的領導下，以黨的十七大會議精神為指導,全面落實科學發展觀，圍繞構建社會主義和諧社會的目標，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“以人為本、安全發展”的原則，全面貫徹安全生產的法律法規和規范標準，建立完善安全生產、文明施工的長效機制，提高從業人員的安全素質，加大監督執法力度，開展安全生產專項整治和安全生產隱患排查治理，確保全區建筑施工安全。

二、年度目標

認真貫徹執行安全生產方針，廣泛開展安全生產教育、認真落實安全生責任制、健全安全生產監督體系、強化安全生產監督執法檢查、狠抓安全生產措施落實，不斷提升全區建筑施工安全生產管理水平。安全生產和文明施工作業環境進一步改善，杜絕重特大安全事故，減少一般事故，事故傷亡人數控制在區委、區府及市建委的考核指標內，創出一批省、市、區安全文明標化工地。

摘要：2003年1至10月全國建筑施工發生事故1001起，死亡1174人，每百億元產值死亡率為6.42，與往年相比，雖然每百億元產值死亡率略有下降，但事故的起數和死亡人數呈上升趨勢，部分地區建筑安全生產形勢十分嚴峻。而第一季度全國建筑施工安全事故起數、死亡人數均比去年同期大幅上升，今年一至三月，平均每天發生事故1.77起，死亡人數2.16人。

關鍵詞：施工現場安全現狀

建筑施工安全關系到建筑施工人員的生命財產安全，關系到改革發展和社會穩定大局。當前要進一步加強施工安全生產工作，有效地遏制建設領域重特大安全事故的發生，大幅度減少傷亡事故和死亡人數，盡快實現我國安全生產局面的根本好轉。

施工安全無小事，凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情，再小的安全問題，也要竭盡全力去辦。總書記在黨的十六屆三中全會上強調:“各級黨委和政府要牢牢樹立‘責任重于泰山’的觀念，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產的各項政策措施，努力提高安全生產水平”，所以堅持施工安全無小事，就是要堅持把廣大建筑施工人員的根本安全和利益，作為建筑主管機構工作的出發點和歸宿。

堅持施工安全無小事，就是要徹底轉變陳舊的管理機制和作風，關心建筑施工人員安全，傾聽建筑施工人員呼聲，把廣大建筑施工人員作業環境的安全要求和愿望，當做建筑主管機構管理監督的第一信號。

改善建筑施工人員生活狀況和工作環境，提高建筑施工人員生活水平和安全標準，是廣大建筑施工人員的迫切愿望。做為建筑主管機構，最重要的責任是為廣大建筑施工人員創造安全的工作和生活環境，確保建筑施工現場作業人員的人身安全，創造文明施工仁和的生活和工作環境，就是落實“三個代表”重要思想中，代表最廣大人民根本利益的最有力和最具體體現，故應把建筑施工安全問題，放在建設行業最高點、最緊要的工作來對待。