同志們：

新修訂的國家標準《建設工程工程量清單計價規范》將于****年**月*日起正式實行。*建設廳今天在這里組織召開新的《建設工程工程量清單計價規范》專題宣貫會，很有必要，也很重要、很及時，希望大家集中精神開好這次會議。認真執行國家標準，規范建設工程計價行為，有利于維護建筑市場正常秩序，促進我*建筑業科學發展。這次會議的主要任務就是，總結回顧**規范實施以來的工作成效，研究部署**新規范的貫徹和應用。下面，我談幾點意見。

一、**規范實施以來取得了顯著的成效

舊規范于****年*月*日起施行，是我國工程造價改革的重大舉措。**規范實施以來，我*大部分工程采用了工程量清單計價，使定價方式更加合理，合同糾紛逐步減少，市場監管得到強化。五年來，我*各級建設行政主管部門和工程造價管理機構積極地采取一系列有效措施，做了大量工作，工程造價管理工作成效顯著，主要體現在以下幾個方面：

廣泛宣傳發動，統一了思想認識。為推動**規范的施行，我*通過專業刊物、網絡、報刊、電視等公共媒體進行廣泛宣傳，使工程建設各方主體充分認識規范施行的必要性和重要性，統一了思想，為正確施行規范提供保障條件。同時組織力量，嚴格按照規范的要求，啟動我*工程計價依據修訂工作，對定額表現形式、定額子目、費用項目等進行結構性調整，增加了工程計價辦法和工程量清單計價指引，解決了綜合定額與清單計價相互對應的技術問題，實現了定額與規范的全方位銜接。

2、加強技術性培訓，工程造價專業技術人員業務水平普遍提高。*建設工程造價管理總站于***年、****年兩次專門組織編寫《*****建設工程造價專業人員培訓系列教材》，從基礎理論、專業知識、實踐案例等角度，幫助專業人員全面掌握工程量清單計價技術和方法。全*各地認真組織專業技術培訓，據不完全統計，參加培訓的人員超過3萬人次，專業人員的整體素質和業務水平普遍提高，消除了執行規范的技術性障礙。

摘要:在建筑工程的建設過程中，造價管理可提高企業的管理、生產及銷售等成本的效益，它是企業建筑項目的核心競爭力。本文對工程造價管理的具體內容和相關風險的管理方法進行了詳細介紹，從工程造價管理的具體概念入手，總結出改善工程造價管理現狀的相關措施，以供人們參考。

關鍵詞:工程造價管理;控制;工程造價

1建筑工程造價管理的具體內容與方法

工程造價是指一項建筑工程在建筑前經過完整的預算所計算出的投資總額，是對項目工程價值一個較為準確的估計。工程造價是建筑工程得以進行的一個重要前提，建筑方只有對項目的工程造價有著足夠的了解才會在建筑過程中以工程造價為基準進行投入，保障項目工程完整進行的同時使建筑方得到最大的期望收益。建筑方在進行建筑工程開發的過程中利用工程造價的管理方法可有效對建筑施工過程中的風險性進行預估，從而避免不必要的損失和意外。工程造價的風險管理是保障建筑工程穩定性的一個重要手段，對項目建設有著積極的意義。工程造價管理是工程管理的重要內容，工程造價管理是工程管理的進一步發展，是企業管理的核心內容之一。改革開放以來，隨著社會主義市場經濟體制的確立讓我國企業的發展邁上了正途。但由于起步較晚，我國企業體制方面一直存在著較大缺陷。在企業內部，由于缺少各種相應的管理制度，造成了我國許多企業在工程管理方面都極為落后。對一個項目工程進行工程造價管理主要分為4個步驟，即明確工程造價風險、了解工程造價的具體特點、進行風險評估、采取工程造價管理措施。了解工程造價的具體特點可充分保證工程造價的風險在可控范圍內。工程造價具有全程性、復雜性、被動性的特點，在評估過程中會受到許多因素的影響。對不同的項目工程要根據項目工程的特點來進行具體分析，通過環境、人為因素的影響找出工程造價風險的主要特點，對主要的干擾因素采取有效的管理方法，使工程造價風險性降低。

2建筑工程造價管理中存在的問題

2.1缺乏完善的建筑工程造價管理體制

第一章總則

第一條為加強對建設工程造價員的管理，規范建設工程造價員的從業行為和提高其業務水平，根據建設部《關于由中國建設工程造價管理協會歸口做好建設工程概預算人員行業自律工作的通知》（建標[*5]69號）文件精神，制定本辦法。

第二條本辦法所稱建設工程造價員是指通過考試，取得《全國建設工程造價員資格證書》，從事工程造價業務的人員（以下簡稱造價員）。

第三條中國建設工程造價管理協會（以下簡稱中價協）負責全國建設工程造價員的行業自律管理工作。各地區造價管理協會或歸口管理機構（以下統稱管理機構）應在本地區建設行政主管部門的指導和監督下，負責本地區造價員的自律管理工作。中價協各專業委員會（以下簡稱專委會）負責本行業造價員的自律管理工作。全國建設工程造價員行業自律工作受建設部標準定額司指導和監督。

第四條《全國建設工程造價員資格證書》是造價員從事工程造價業務的資格證明,《全國建設工程造價員資格證書》由中價協負責監制和管理。

第二章造價員資格考試

造價部門與造價決定層之間的信息不對稱。有造價工作人員會為了自己部門或者是個人的利益，在造價上不能正確處理，這樣就導致了造價決定部門對造價預算的決策不準確。三是政府部門工程造價管理機構及電力行業工程造價管理機構對相關政策性調整及材料價差調整文件相對滯后。

場地的選址項目前期階段選定所址后，往往由于時間原因對地質的勘測不準確。這是導致在工程結算過程中費用大大增加的重要原因。在選擇合適的場地的過程中，各公司的主管部門為了省去很多的費用，在場地的選擇上適當的遷就?，F在土地資源緊張，土地征用費用很大，如果過于偏僻的土地，土地的地質等問題可想而知。而且在土地勘測的過程中時常出現誤勘等現象，造成初步設計階段費用與施工階段地基處理費用誤差較大。

初步設計深度不夠初步設計的深度不夠，這也是影響施工管理中費用控制的重要原因之一?，F階段往往在初步設計階段進行施工招標，但在初步設計階段，由于現場收集資料不全，方案考慮不完善，造成初步設計深度不夠，初步設計概算控制費不合理，中標的施工單位在施工過程成工程變更簽證量很大，造成施工圖預算超初設概算，同時造價管理協調工作量也會增加。

施工現場監督管理不嚴施工現場管理工作是一項龐大而復雜的系統工程，管理組織不合理、沒有統籌考慮，簽字審核管理不嚴，不該簽的單據隨意簽，相應增加一些不合理的費用支出。除上述五項造成電力工程造價失控的因素外，還有好多其他方面的原因，比如費率的調整，物價的上漲等等。

解決電力工程造價失控的措施及對策

根據電力工程造價的復雜性，我國對怎樣才能規范電力行業的造價水平非常的重視，為了規范電力工程項目的計價，改善我國在電力建設造價管理上的不合理的現象，達到合理確定、有效地的控制電力建設工程造價的目的，電力行業本著實事求是、全面落實科學發展觀、建設“資源節約型、環境友好型”社會的原則，對電力行業典型工程進行典型造價的編制工作，以規范電力造價水平。但是為了在實際工程中解決上述造成造價失控的各種問題，除了應用典型造價做為參考外，還應從以下幾個方面入手。

石油工程造價審計工作就是根據相關部門所規定的石油工程項目材料損耗的程度以及收費標準對某一項是有工程的造價進行控制，隨著石油工程的不斷擴大，其工程造價也呈現了逐年增高的趨勢，工程造價審計工作也暴露出了越來越多地問題，造成了石油工程項目嚴重的投資膨脹。

1石油工程造價審計工作的內容

隨著石油企業的不斷壯大和發展，對石油工程造價審計提出了更加規范和精細的要求。石油工程的造價審計工作貫穿于整個石油工程項目的全過程，需要對大量、復雜的數據進行收集、整理和計算，因此，加強石油工程造價審計工作各個階段的科學性和有效性是十分必要的。石油工程造價審計可以分為以下幾個階段。

1.1項目決策階段

石油工程的項目決策階段主要包括工程施工成本的預算以及簽訂施工合同，審計的主要內容包括工程施工成本預算的審計和施工合同的審計兩個階段。

1.2前期論證階段