[摘要]《唐之享教育文叢(擷英集)》內(nèi)容廣博精深，其中特別探討了市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府在高等職業(yè)教育發(fā)展中的責(zé)任和作用。政府應(yīng)該通過把握高等職業(yè)教育的辦學(xué)方向、建立有益于高等職業(yè)教育發(fā)展的制度環(huán)境來領(lǐng)導(dǎo)高等職業(yè)教育，并在引導(dǎo)和宏觀調(diào)控方面發(fā)揮著重要作用。

[關(guān)鍵詞]唐之享；政府；高等職業(yè)教育；作用；啟示

Abstract:ThecontentofTangZhi-xiang''''sArticleClumpofEducationisprofound.Itmainlydiscussesthegovernment''''sfunctionsanddutiesinthedevelopmentofhighervocationaleducationundertheconditionofmarketeconomy.Itholdsthatthegovernmentshouldleadthehighervocationaleducationthroughkeepingtotheorientationofschool-runningandsettingupgoodinstitutions,andplayanimportantroleinmacro-control.

Keywords:TangZhi-xiang;government;highervocationaleducation;function;enlightenment

唐之享于1993年1月到湖南省人民政府工作，相當(dāng)長的時間里主要協(xié)助省長分管教育等方面的工作；2003年到湖南省人大常委會工作后，也主要是聯(lián)系教育等方面的工作。他是先作為一位組織上安排的教育行政管理工作者而與教育結(jié)緣。除了他為湖南教育事業(yè)所做的實際貢獻(xiàn)外，一部集多年教育實踐與思考之結(jié)晶的《唐之享教育文叢(擷英集)》（以下簡稱《擷英集》）也讓我們充分感受到了一位教育管理者的情懷和教育研究者的睿智。

《擷英集》共10個部分，145篇文章，涉及教育的方方面面，展現(xiàn)了近二十年來湖南教育建設(shè)和改革的實踐，演繹了作者從政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化以及哲學(xué)等視角對教育問題的思索。本人作為一個高等職業(yè)教育的工作者，對其關(guān)于職業(yè)教育的論述尤為關(guān)注。職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的關(guān)系最為密切、最為直接，一個國家或地方的職業(yè)教育發(fā)展的狀況，可以折射出它的經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)達(dá)程度。唐之享認(rèn)為，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)必須抓職業(yè)教育；建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省必須抓高等職業(yè)教育；發(fā)展職業(yè)教育的首要責(zé)任在政府，政府在高等職業(yè)教育中所扮演的角色與作用的發(fā)揮直接影響高等職業(yè)教育的發(fā)展。作為當(dāng)時分管教育工作的政府領(lǐng)導(dǎo)，他的這些觀點使我們進(jìn)一步明確了高等教育發(fā)展的新方向，也進(jìn)一步堅定了我們高等職業(yè)教育工作者的信心。細(xì)讀《擷英集》對于職業(yè)教育的探究，本人受到不少啟迪和鼓舞。

摘要：高等職業(yè)教育必須進(jìn)一步深化改革，牢固樹立以市場為導(dǎo)向、以能力為本位的思想堅持課程設(shè)置的基礎(chǔ)性、針對性、實踐性和實用性，合理構(gòu)建以基本素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、崗位技能類課程為特色的高等職業(yè)教育課程體系。

職業(yè)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分，是現(xiàn)代教育的重要類型。職業(yè)教育是與基礎(chǔ)教育、高等教育和成人教育地位平行的四大教育板塊之一。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家新型工業(yè)化進(jìn)程的加快和城鎮(zhèn)化速度的提高，職業(yè)教育的發(fā)展會成為國家教育的奇葩。大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)一大批具有必要的理論知識和較強(qiáng)實踐能力的高等職業(yè)專門人才，是高等教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

當(dāng)前，高等職業(yè)教育課程設(shè)置存在一些弊端：在課程的價值取向上，忽視課程本身的創(chuàng)新價值，課程目標(biāo)缺乏對學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)的明確要求與具體規(guī)定；課程內(nèi)容脫離學(xué)生生活現(xiàn)實，不注重教師的課程開發(fā)核心主體的地位與作用，更不注重學(xué)生作為課程主人的地位和課程開發(fā)主體的主動性與創(chuàng)造性；課程設(shè)置不能滿足地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展和就業(yè)崗位的需要。為此，我們必須以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)高等職業(yè)教育課程體系建設(shè)，樹立能力本位、崗位目標(biāo)的課程觀，根據(jù)崗位能力的要求，科學(xué)合理地構(gòu)建高等職業(yè)教育的課程體系，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的高技能應(yīng)用型人才寫作論文。

1．高等職業(yè)教育定位。職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會性、人民性。我國職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”。職業(yè)教育應(yīng)該是面向人人的教育，使更多的人能夠找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間，從而使教育事業(yè)關(guān)注人人成為可能。******總理在2005年全國職業(yè)教育工作會議上指出：“中國特色的職業(yè)教育，必須服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者和技能型人才；必須滿足城鄉(xiāng)居民對職業(yè)教育的多樣化需求，為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件；必須與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，實行政府主導(dǎo)、面向市場、多元辦學(xué)的機(jī)制；必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐緊密結(jié)合，實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過堅持不解的努力，逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。”

2．高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)定位、聯(lián)合國教科文組織第18屆大會通過并的《關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育的建議》明確指出：“為就業(yè)作準(zhǔn)備的職業(yè)技術(shù)教育，應(yīng)當(dāng)為卓有成效的愉陜滿意的工作打下基礎(chǔ)。為此，應(yīng)當(dāng)做到：(1)使受教育者獲得在某一領(lǐng)域從事幾種工作需要的廣泛知識和基本技能，使之在選擇職業(yè)時不致受到本人受教育的限制，甚至在一生中可以從一個活動領(lǐng)域轉(zhuǎn)向另一個活動領(lǐng)域；(2)為受教育者從事的第一個工作提供充分的專業(yè)上的準(zhǔn)備，并提供有效的在職培訓(xùn)；(3)使個人具備其職業(yè)生涯各階段都可以繼續(xù)學(xué)習(xí)所需要的能力、知識、態(tài)度。”教育部有關(guān)文件明確指出：“以就業(yè)為導(dǎo)向，切實深化高等職業(yè)教育改革，是滿足我國社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要、促進(jìn)高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展、辦人民滿意教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》指出：“職業(yè)教育就是要造就數(shù)以億計的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等各行各業(yè)有文化、懂技術(shù)、業(yè)務(wù)熟練的勞動者。”職業(yè)教育在一定程度上說就是就業(yè)教育，它既是培養(yǎng)人才層次類型的教育，又是培養(yǎng)人才素質(zhì)類型的教育。職業(yè)教育是人的個性優(yōu)勢和全面發(fā)展的一種教育類型。職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)各級各類實踐型人才，培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線的技術(shù)型、技能型、技藝型、操作型人才。職業(yè)教育的基本特點是強(qiáng)調(diào)實踐性、職業(yè)性，注重職業(yè)道德和綜合職業(yè)能力。最好的教育是適應(yīng)個性和社會發(fā)展的教育。

1．基礎(chǔ)性。重視基礎(chǔ)教育已經(jīng)成為各國高等職業(yè)教育課程改革的一個共同趨勢。基礎(chǔ)性主要表現(xiàn)在：一方面加強(qiáng)國際交流需要強(qiáng)化信息時代需要的基礎(chǔ)學(xué)科，如外語、計算機(jī)、強(qiáng)調(diào)普通文化基礎(chǔ)課程的地位，重視專業(yè)需要的專業(yè)基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)。高等職業(yè)教育課程設(shè)置正力圖在傳統(tǒng)與現(xiàn)代雙重因素影響下朝專業(yè)基礎(chǔ)化的方向發(fā)展。課程設(shè)置必須為學(xué)生就業(yè)打下堅實的文化基礎(chǔ)和專業(yè)基礎(chǔ)。

一、明確辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)

高等職業(yè)教育的培養(yǎng)模式與普通高等教育具有差異性。兩種教育在人才培養(yǎng)類型、質(zhì)量要求和內(nèi)涵方面是不同的，高職的學(xué)生與普通高等到教育的學(xué)生相比，知識基礎(chǔ)、能力水平相對較弱，對學(xué)業(yè)習(xí)的理解、掌握程度和進(jìn)度等方面也有差異，因此應(yīng)明確高職教育的辦學(xué)定位，探索并選擇一條適應(yīng)高職人才培養(yǎng)模式，確保高職教育的質(zhì)量。

目前，大部分的高職院校對人才培養(yǎng)目標(biāo)定位還較模糊，不能擺脫傳統(tǒng)的以學(xué)科為中心的教育觀念的束縛，沒有辦出自己的特色。高等職業(yè)教育的目標(biāo)的確立和定位要與自身的性質(zhì)和特點來決定的，須符合高等教育發(fā)展的根本要求。高職院校在學(xué)校定位中，特別要注意學(xué)校的特色定位和文化品位定位。總體講，高職院校應(yīng)定位在立足地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會需要、培養(yǎng)實用人才、完備教育體系上，但由于各校情況不同，要結(jié)合各校的特點和自身條件，明確辦學(xué)定位和自身的培養(yǎng)目標(biāo)，找準(zhǔn)自己的辦學(xué)方向，科學(xué)地確定自身在社會上的定位，嚴(yán)格按照自己的教育層次來培養(yǎng)和塑造人才，以適應(yīng)社會對高職人才的需求，這是提高高職教育質(zhì)量的基礎(chǔ)。

二、合理進(jìn)行專業(yè)和課程設(shè)置

1．專業(yè)設(shè)置方面

高職高專層次的學(xué)生就業(yè)難是因為我國高等教育客觀結(jié)構(gòu)失衡造成的結(jié)構(gòu)性人才過剩，而不是專科層次的人才太少。這種結(jié)構(gòu)過剩同結(jié)構(gòu)性短缺并存，并且結(jié)構(gòu)性短缺嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在：我國中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村缺乏高級應(yīng)用型人才，即使是一些大企業(yè)，其生產(chǎn)一線的技術(shù)人員和管理人員也嚴(yán)重缺乏。因此，高職院校在專業(yè)設(shè)置中，要與社會與行業(yè)需求為主導(dǎo)，把學(xué)校的教育與社會、行業(yè)密切結(jié)合起來，使學(xué)校的人才培養(yǎng)與社會的需求相適應(yīng)。高職教育的專業(yè)設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)鮮明的職業(yè)特點，在設(shè)置專業(yè)時不能過窄，每一個專業(yè)應(yīng)對應(yīng)于某一職業(yè)崗位群，在人才培養(yǎng)上應(yīng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化相適應(yīng)，必須是行業(yè)或有潛在需要的專業(yè)。

[摘要]《唐之享教育文叢(擷英集)》內(nèi)容廣博精深，其中特別探討了市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府在高等職業(yè)教育發(fā)展中的責(zé)任和作用。政府應(yīng)該通過把握高等職業(yè)教育的辦學(xué)方向、建立有益于高等職業(yè)教育發(fā)展的制度環(huán)境來領(lǐng)導(dǎo)高等職業(yè)教育，并在引導(dǎo)和宏觀調(diào)控方面發(fā)揮著重要作用。

[關(guān)鍵詞]唐之享；政府；高等職業(yè)教育；作用；啟示

Abstract:ThecontentofTangZhi-xiang''''sArticleClumpofEducationisprofound.Itmainlydiscussesthegovernment''''sfunctionsanddutiesinthedevelopmentofhighervocationaleducationundertheconditionofmarketeconomy.Itholdsthatthegovernmentshouldleadthehighervocationaleducationthroughkeepingtotheorientationofschool-runningandsettingupgoodinstitutions,andplayanimportantroleinmacro-control.

Keywords:TangZhi-xiang;government;highervocationaleducation;function;enlightenment

唐之享于1993年1月到湖南省人民政府工作，相當(dāng)長的時間里主要協(xié)助省長分管教育等方面的工作；2003年到湖南省人大常委會工作后，也主要是聯(lián)系教育等方面的工作。他是先作為一位組織上安排的教育行政管理工作者而與教育結(jié)緣。除了他為湖南教育事業(yè)所做的實際貢獻(xiàn)外，一部集多年教育實踐與思考之結(jié)晶的《唐之享教育文叢(擷英集)》（以下簡稱《擷英集》）也讓我們充分感受到了一位教育管理者的情懷和教育研究者的睿智。

《擷英集》共10個部分，145篇文章，涉及教育的方方面面，展現(xiàn)了近二十年來湖南教育建設(shè)和改革的實踐，演繹了作者從政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化以及哲學(xué)等視角對教育問題的思索。本人作為一個高等職業(yè)教育的工作者，對其關(guān)于職業(yè)教育的論述尤為關(guān)注。職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的關(guān)系最為密切、最為直接，一個國家或地方的職業(yè)教育發(fā)展的狀況，可以折射出它的經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)達(dá)程度。唐之享認(rèn)為，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)必須抓職業(yè)教育；建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省必須抓高等職業(yè)教育；發(fā)展職業(yè)教育的首要責(zé)任在政府，政府在高等職業(yè)教育中所扮演的角色與作用的發(fā)揮直接影響高等職業(yè)教育的發(fā)展。作為當(dāng)時分管教育工作的政府領(lǐng)導(dǎo)，他的這些觀點使我們進(jìn)一步明確了高等教育發(fā)展的新方向，也進(jìn)一步堅定了我們高等職業(yè)教育工作者的信心。細(xì)讀《擷英集》對于職業(yè)教育的探究，本人受到不少啟迪和鼓舞。

一、高等職業(yè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及原因

1.1高職教育專業(yè)設(shè)置與社會需求有脫節(jié)

如今的高職畢業(yè)生不少存在就業(yè)難的問題，總體情況就是供大于求，但是也存在供不應(yīng)求這樣兩極化的尷尬現(xiàn)象。被重復(fù)地設(shè)置的所謂熱門專業(yè)，事實上并不如大家想的那么好就業(yè)，相反正是因為專業(yè)設(shè)置太多菜造成了人才過剩，不少區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所真正需要的專業(yè)人才卻很匱乏。不少高職院校沒能建立起具有自己優(yōu)勢的特色專業(yè)，也沒能把握住市場對人才的需求方向。會計、電子商務(wù)等專業(yè)是全國高職院校中最為熱門的專業(yè)，也是設(shè)置重復(fù)率最高的專業(yè)。根據(jù)相關(guān)數(shù)調(diào)查研究表明，這些專業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)走低的就業(yè)情況，普遍是較低的薪資和比較大的失業(yè)率。

1.2高職院校參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的程度不夠

如今我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀急需高職教育行業(yè)服務(wù)能力的提高，此外我國經(jīng)濟(jì)還面臨著產(chǎn)業(yè)的升級。就目前我國高職院校的行業(yè)服務(wù)能力來說還差強(qiáng)人意，距離適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的差距還很大。這在以下幾方面都有體現(xiàn)：首先，高職院校欠缺科技創(chuàng)新能力，在這方面的實力不強(qiáng)，對于應(yīng)用與技術(shù)開發(fā)的研究，沒能為企業(yè)貢獻(xiàn)多少力量，超低轉(zhuǎn)化率的科技成果未能使之成為高新技術(shù)的孵化基地；其次，相關(guān)的業(yè)內(nèi)知名人士欠缺，他們既要有豐富高深的理論知識，又要有一定的實踐經(jīng)驗，缺少能真正參與到開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品的工作中來的人才；最后，設(shè)備支持不足，特別是供生產(chǎn)使用的，以及用于研發(fā)新技術(shù)的設(shè)備，在提供員工培訓(xùn)的服務(wù)方面未能起到真正有用的效果。而恰恰是這些因素影響了校企合作，對企業(yè)不能形成吸引力，這就非常不利于高職院校服務(wù)于參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.3教師隊伍的整體水平有待提高