為全面貫徹落實《國務院關于加強法治政府建設的意見》（國發號，以下簡稱《意見》）、《省人民政府關于加強法治政府建設的實施意見》（府發號，以下簡稱《實施意見》）和《市人民政府關于加強法治政府建設的實施意見》（府發）提出的要求和任務，全面推進我縣依法行政工作，進一步加強法治政府建設，結合我縣實際，制定本實施意見。

一、進一步提高認識，明確加強法治政府建設的重要性和總體要求

1、深刻認識加強法治政府建設的重要性和緊迫性。近幾年來，我縣深入貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）、《關于加強市縣政府依法行政的決定》（以下簡稱《決定》，圍繞縣委縣政府中心工作，堅持科學行政、民主行政、依法行政，法治政府建設取得重要進展。當前，我縣經濟社會發展進入新階段，轉變經濟社會發展方式和調整經濟結構的任務更加緊迫和艱巨，社會結構和利益格局正在發生深刻調整，一些領域社會矛盾有所增加，少數行政機關工作人員推進依法行政的意識還不強，行政執法中不作為、亂作為的現象在一定程度上仍然存在，依法行政工作開展程度還不均衡，推進依法行政、建設法治政府的任務依然十分艱巨和繁重。全縣各行政機關及其工作人員要深刻認識新形勢下加強法治政府建設的重要性，切實增強建設法治政府的使命感、緊迫感和責任感。

2、加強法治政府建設的總體要求。當前和今后一個時期，要以科學發展觀為指導，以人為本，認真落實依法治國基本方略，以建設法治政府為奮斗目標，以事關依法行政全局的體制機制創新為突破口，以增強領導干部依法行政的意識和能力、提高制度建設質量、規范行政權力運行、保證法律法規嚴格執行為著力點，全面推進依法行政，不斷提高政府公信力和執行力，促進經濟全面、協調、可持續發展和社會和諧穩定。

二、提高行政機關工作人員特別是領導干部依法行政意識和能力

3、加強對行政機關工作人員依法行政意識與能力的培養。各行政機關要通過進一步建立健全依法行政的相關工作制度、強化依法行政知識學習教育、加強依法行政工作檢查考核、落實推進依法行政工作責任等措施，切實增強行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識，提高其運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出矛盾與問題的能力，做到帶頭學法、遵法、守法、用法，嚴格依照法定職權行使權力，既不推諉失職又不濫用職權。要重視提拔使用依法行政意識強，善于用法律手段解決問題、推動發展的優秀干部。

20*年，我區依法治區工作按照省、市統一部署，先后召開專題書記辦公會和常委會，及時調整依法治理機構管理體制，聽取依法治區工作匯報，分析法治建設總體形勢，研究部署開展創建法治江蘇合格區活動。現將上半年總結如下：

1、完成依法治區辦公室相關工作交接。根據市政法委員會、市編辦、市司法局《關于調整依法治縣（區）領導小組辦公室管理體制的通知》要求，區編委下文（浦編字20*3號）將原由區司法局承擔的“依法治區領導小組辦公室”的職能交由區委政法委承擔，“依法治區領導小組辦公室”設在政法委，增設“依法治區工作科”，編制3人，已全部到位，依法治區相關工作已完成交接。

2、完善組織網絡和制度建設。為健全完善依法治區組織網絡及制度建設，區依治辦下文要求各鎮（街）、區政府各部門及區有關單位進一步明確依法治理工作分管領導，明確區依法治區聯絡員，草擬了依法治區聯絡員職責，修訂依法治區的信息傳遞、情況報告、工作會議、檢查考核、協調聯絡、評比考核等制度。

3、依法治區工作有序推進。為貫徹落實《法治江蘇建設綱要》，推進區政府《依法行政三年工作意見》的實施，區依治辦認真調研“法治*”建設現狀及“十一五”工作目標和舉措，并結合實際擬定了《*區20*年依法治區工作要點》。4月14日，區政法委召開了基層民主法治建設觀摩會，各鎮（街）分管副書記、副鎮長、綜治辦主任和部分依治聯絡員參加會議，進一步深化了基層民主法治建設。5月18日，區委、區政府召開了動員布署會，命名表彰了第二批*區民主法治示范村、民主法治示范單位；貫徹市委、市政府關于創建工作會議精神；布置了創建“法治*合格區”工作任務，明確了20*年依法治區工作要點。

4、啟動創建“法治江蘇合格區”宣傳月活動。我區將6月份定為宣傳活動月。區政府各部門積極行動起來，指定專人負責，制定計劃，出臺相關措施；各鎮（街）、依治成員單位在門前、街道懸掛了創建法治江蘇合格鎮（街）、創建法治江蘇合格單位橫幅，廣泛宣傳了創建“法治合格區”的重要意義、創建內容和目標任務。同時，區依治辦牽頭，組織政法系統和相關行政執法部門在江浦街道市民廣場開展了大型法律法規咨詢活動，提高了群眾知曉率，激發了群眾積極參與創建活動的熱情。

5、扎實開展“法治江蘇合格區”的創建活動。區依治辦制定了《關于開展創建“法治江蘇合格區”活動實施意見》，確定今年在區級機關部門中抓好2個深化行政執法責任制試點，在區政法機關中抓好2個爭創“規范執法示范單位”試點，在區鎮街中抓好2個創建“法治*合格鎮街”試點，不斷宣傳推廣經驗，促進創建活動深入開展，積極爭創首批法治江蘇合格區。

XX鎮2006年普法依法治鎮工作意見

2006年是實施“十一五”規劃的第一年，也是“五五”普法依法治鎮的啟動年。為全面做好2006年的普法依法治理工作，推進“五五”普法規劃的全面實施，保障和促進我鎮的經濟社會全面發展，特擬定如下工作意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞鎮黨委、鎮政府工作大局，按照“五五”普法規劃的總體要求，推進普法依法治理的新發展，充分發揮普法依法治理工作對促進物質文明、政治文明、精神文明建設，以及對維護社會穩定，營造良好法制環境中的職能作用，為促進依法治國基本方略的實施，構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會，營造良好的社會法治環境。

二、主要任務

認真做好“五五”普法的動員部署工作，開好頭，起好步；以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題，把法制宣傳教育進鄉村、進學校、進企業、進單位；以領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和村民為重點，不斷提高全體公民的法律意識和法律素質；全面推進依法治理工作，不斷提高我鎮及部門干部的依法管理和服務水平。

為認真貫徹落實法治**建設工作會議精神，全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平，在市依法治市領導小組及市政法委、市法制辦等相關部門的關心指導下，我局以加強干部隊伍能力作風建設、“執法質量效率提高年”、創建“規范化行政執法單位”等活動為載體，創新工作思路，強化組織領導，夯實工作基礎，健全規章制度，落實工作責任制，干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強，執法水平和執法能力進一步提高，全局法治建設工作取得階段性成效，現將有關情況匯報如下：

一、強化宣傳發動，提高思想認識。市動員大會后，我局迅速進行了傳達、學習市依法行政相關的推行說理式文書、“執法質量效率提高年”、“規范化行政執法單位創建”、“行政執法人員檔案建設”等文件和講話精神。通過學習，全局干部職工明確了開展法治建設的重要意義,深刻認識到在全市深入開展法治建設是貫徹依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的重要舉措，是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學發展、構建和諧社會的重要內容，是提高依法執政能力，做到立黨為公、執政為民，維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應充分認識加強法治建設是實現價格工作目標和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室，高度重視價格依法治理建設中存在的不足，切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置，強化價格法制觀念，牢固樹立依法行政、依法治理意識，把價格管理工作納入規范化法制化的軌道，努力實現依法治理、依法治價。

二、完善組織建設，明確工作目標。把推進價格部門法治建設作為價格工作服務群眾、服務基層、服務企業的實事，擺上重要議事日程，明確目標責任。為切實加強領導，健全組織網絡，局成立了創建依法行政示范單位領導小組及辦公室，調整了依法行政工作領導小組，明確局行政機關、檢查分局及認證中心價格兼職法治人員，并在機構、人員、經費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展，局制定了20*年依法行政工作意見、法制學習培訓工作意見和“執法質量效率提高年”、創建星級規范執法基層單位活動意見，要求全局在深入開展依法行政工作中，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀和依法治國基本方略，以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規范化行政執法單位為目標，以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨，以社會認可、人民滿意為最終評判標準，在提高法律意識的同時，不斷強化依法行政的自覺性，自覺運用法律手段管理價格，為實現“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構建和諧**創造良好的價格法治環境。

三、夯實工作基礎，務求取得實效。近幾年，我局在創建省級文明單位的進程中，依法治理工作取得了一定的成效。20*年我局在已有成績的基礎上，查找薄弱環節，以省“執法規范年”、揚州市“質量和效率提高年”、創建規范化行政執法單位為契機，在依法行政上求突破。

一是開展依法行政示范單位創建活動。圍繞市印發的“七方面創建標準”，明確工作責任制，局人秘科、檢查分局等職能科室分工協作，在完善組織建設、監督機制、決策機制、規范執法行為等方面下功夫。

二是狠抓執法檔案建設。認真貫徹落實《關于在全市行政執法部門建立健全執法人員執法檔案的實施意見（試行）》，構建完善的行政執法長效工作機制，切實提高局價格執法人員的工作水平和工作質量，6月份起建立了局價格執法人員電子及紙質檔案，成立了工作小組和評議小組，以推動全體執法人員的依法行政能力的提高。

一、*年普法工作總結

我區*年的普法工作堅持以黨的*大、*大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，積極服務黨政中心工作，凸顯構建和諧*、樹立法律權威、維護社會穩定三大主題，深入宣傳憲法和國家的基本法律，全面推進“*”普法，順利完成年度工作任務。據統計，全年共舉辦各類學法講座、培訓班17場，受教育人數達21000多人次；發放宣傳資料80000份；印制和征訂普法書籍15800冊；法制宣傳欄235期；舉辦法律咨詢活動32場；參加學法登記人數達5800多人。通過廣泛深入的法制宣傳教育，公民的社會主義法治觀念不斷增強，依法辦事的能力進一步提高，為*的民主法治建設作出了新的貢獻。

（一）圍繞黨委、政府中心工作認真部署普法工作。區普法辦根據“*”普法規劃總體部署，結合我區實際情況，制訂出有針對性、可操作性的普法工作意見，向全區貫徹實施。區直各單位根據區普法工作意見精神，結合本單位實際制定了本部門的普法工作計劃。調整和充實了*區普法工作領導小組，保證普法工作的穩步開展。

（二）開展“保護知識產權宣傳周”法制宣傳活動。為繼續深入推進我國保護知識產權工作，營造有利于促進自主創新和對外開放的良好社會環境，省司法廳、省普法辦決定開展*年“保護知識產權宣傳周”活動。根據省、市的決定和要求，區普法辦制定了《關于開展*年“保護知識產權宣傳周”法制宣傳教育活動的通知》，下發到全區各有關單位。活動通過舉辦保護知識產權法制講座，開展知識產權法律知識現場宣傳咨詢活動，并在廣播、電視、報刊等開展專題宣傳，向廣大干部群眾普及知識產權法律知識。

（三）積極開展“農民工維權周”宣傳活動。春節過后正是農民工返城的高峰，*區委宣傳部、區司法局、區勞動和社會保障局和區總工會等單位自3月3日始一連三天在火車站和汽車客運站聯合舉辦農民工維權服務周活動。活動主要是通過向農民工發放維護農民工權益的資料、進行維權咨詢。農民工踴躍到點咨詢和取閱資料。此次活動，主要針對當前社會上那些不想與農民工簽訂勞動合同，隨意克扣、拖欠職工工資，加班工資不能足額、及時發放，職工超時超強度勞動，生產生活條件惡劣，職業病危害嚴重，惡性工傷事故頻繁發生等現象，希望通過開展維權活動讓農民工們懂得更多法律知識來維護自己的合法權益。體現了黨和政府對廣大農民工的關懷，營造全社會共同關注、關愛農民工的和諧氛圍，為構建和諧社會服務。

（四）切實加強在校學生法制宣傳教育。區教育局高度重視青少年法制教育工作，把青少年學生法制教育與素質教育、道德教育有機結合，統一施教。認真組織協調好法制副校長工作，精心選聘，規范管理，全區51間學校都聘任了法制副校長，法制副校長為學校開展法制教育及依法治校起了很好的作用。區教育局自編了普法教材，安排課時，保證學校法制教育工作的順利開展。通過禁毒展覽、圖片、錄像等形式使青少年學生接受了形象直觀的法制教育。學校廣泛開辟第二課堂，使學生在實踐中接受法制教育。