一、特殊教育學校開展言語-語言康復面臨的困境

特殊教育學校從傳統的教育模式向教育與康復相結合的模式轉變是一個漸進的過程，因此，在開展言語-語言康復上會面臨以下問題。

（一）康復介入較遲，導致康復效果不明顯。

特殊兒童父母缺乏早期言語-語言干預意識和學前特殊教育發展的滯后性使得特殊兒童入學年齡偏大，錯過言語-語言干預的最佳年齡導致干預效果不明顯。有研究指出，語言干預訓練對語言發育不良兒童有效果，年齡越小，效果越好；療程越長，效果越穩定。當前我國的學前特殊教育還處在初級階段，一項對江蘇特殊教育學校學前教育發展現狀的調查研究發現，大部分特殊教育學校的學前班都是近幾年里創辦的。在這些學前班任教的老師中，真正了解特殊兒童身心發展特點，懂得特殊兒童教育知識和技能的專業教師非常欠缺，大部分班級沒有合適的教材，教學活動安排也不夠科學合理。

（二）言語-語言康復資源的缺乏。

無論是特殊兒童的言語-語言康復還是其他的類型的康復都是一項高消費的教育活動，它需要外部資源和內部資源提供支持，其中外部資源包括干預的場所和干預設備，內部資源包括言語-語言干預課程及專業的干預教師。

一、康復工作

任務目標：出臺《市殘疾兒童康復“春苗陽光”工程實施意見》并組織實施；深化完善殘疾人社區康復工作；全面落實國家、省各項康復項目；全面推進“四個創建”。

工作重點：

1、出臺《市殘疾兒童康復“春苗陽光”工程實施意見》并組織實施，完善殘疾兒童專業康復機構建設，為800名左右的殘疾兒童提供專業康復訓練救助。市級投入不低于600萬元，縣級至少按1：1的比例配套資金。

2、加強和規范康復機構和輔助器具適配中心（站）建設，組建康復中心醫院。有條件的縣市區至少要建立一處殘疾兒童專業康復機構。增加投入，加大康復管理人員和康復專業人員培訓力度，采取“派出去、請進來”等形式，培訓康復專業人員200人（次）以上。

3、繼續深化殘疾人“人人享有康復服務”工作，規范完善縣級各類殘疾人技術指導中心、鎮（街）康復指導站、村（居）康復服務站三級網絡；突出抓好康復示范點建設和社區康復工作，提高康復質量和水平。積極開展“四個創建”活動。

以提高殘疾人社會參與程度為重點，切實加強職業技能培訓，推薦就業和幫扶工作

1.多形式、多渠道地安置殘疾人就業。積極和民政部門聯系，做好福利企業安置殘疾人集中就業工作。繼續開展殘疾人職業介紹工作，努力使全區有就業能力和就業愿望的殘疾人通過職業介紹平臺實現充分就業。進一步加大保障金的征收力度，促進按比例安排殘疾人就業工作。深入開展適合各類殘疾人的職業技能培訓工作，幫助殘疾人提高勞動技能。2.深入實施殘疾人幫扶致富工作。進一步加強扶貧基地建設，加大對殘疾人扶貧基地和種養大戶的扶持力度。繼續開展殘疾人小額貸款貼息和自主創業補助，扶持殘疾人發展種養業和個體創業，使之成為殘疾人致富“平臺”。3.加大社會保障和救助力度。開展社會保障政策調研，切實幫助殘疾人解決最迫切、最實際的幫扶需求，擬出臺一戶多殘困難家庭分類補助和18—60周歲無固定收入殘疾人生活補助政策。進一步做好常年臥床不起的困難殘疾人生活護理補助工作。繼續推行對突發性困難殘疾人的應急救助。深入開展“送溫暖”工程、重大節日的走訪慰問活動、助學工程和扶貧結對子。做好殘疾人養老、醫療保障工程，真正使殘疾人老有所養，病有所醫。做好困難殘疾人家庭住房補助工作。

以“人人享有康復服務”為目標，提高康復工作的針對性和實效性

1.進一步做好殘疾兒童搶救性康復救助工作。全面開展新發疑似殘疾兒童信息監測，及時、準確掌握0—6周歲殘疾兒童信息，并以此作為提高兒童殘疾早期診斷、干預和治療效果的前提條件和重要環節。貫徹“兒童優先”的原則，將殘疾兒童搶救性康復救助納入“殘疾人共享小康工程”組織實施，按照殘疾兒童“發現一例，報告一例，康復一例”的要求，確保全區所有殘疾兒童，特別是貧困家庭殘疾兒童及時得到搶救性康復治療和救助。實施聽障、智障、腦癱和孤獨癥兒童康復訓練25名，實施重度聽障兒童人工耳蝸搶救性康復項目3例，為殘疾兒童配送康復及輔助器材20件。2.進一步做好康復服務進家庭及殘疾人家庭無障礙改造。組織相關廠家（服務商）專業技術人員，進行上門調查，提出針對性、可行性強的個性化康復服務和無障礙改造方案。實施康復服務進家庭300戶，配送康復訓練和輔助器材600件，其中輪椅300輛。實施家庭無障礙改造100戶。3.進一步做好殘疾人康復服務進社區工作。在已組建7家鎮街社區衛生服務中心康復服務站的基礎上，根據鎮街社區衛生服務中心的建設進度，完成2家新建并投入使用社區衛生服務中心康復服務站的組建工作。同時，進一步制定配套政策，落實相關措施，充分發揮優勢，提升服務品質，切實承擔起轄區內殘疾人的康復服務功能。4.進一步做好仁愛家園建設和精神智力殘疾人康復監管工作。會同區級有關部門，加快推進仁愛家園工療站建設，力爭全年新投入使用4家，在加大精神、智力殘疾人康復托養監管服務工作力度的同時，建立完善工療站的長效管理機制，切實承擔起精神、智力殘疾人的康復監管服務職能。同時，積極做好區殘疾人托管中心建設相關工作。

以倡導“平等、參與、共享”為核心，合力推進殘疾人文體事業

1.做好宣傳工作。繼續做好電視臺每周一次的雙語新聞和麗人廣播每周一期的殘疾人事業專題宣傳。以“全國助殘日”、國際殘疾人日等為契機，組織好各項活動，營造助殘氛圍，擴大宣傳面，宣傳殘疾人工作取得的成績和相關政策。創新工作舉措，進一步擴大全社會對殘疾人事業的關注度和參與度，壯大助殘志愿者隊伍，促進助殘事務社會化、長效化。2.做好文體工作。組隊參加市殘疾人健身周即殘疾人柔力球、聾人太極扇比賽。認真做好參賽人員的選拔，制定訓練參賽方案，開展集中訓練，努力在比賽中取得好成績。舉辦全區殘疾人游泳錦標賽等相關活動，選拔儲備優秀殘疾人體育人才。根據市第七屆文藝匯演要求，選拔15名殘疾人文藝骨干進行6個參演節目的排練，同時，聯系區文化館邀請相關藝術家對參演節目進行編排指導，提高節目演出質量，爭取在文藝匯演中取得好成績。

一、發展目標與任務

（一）總體目標

經過三年努力，初步建立布局合理、學段銜接、普職融通、醫教結合的特殊教育體系，辦學條件和教育質量進一步提升。建立財政為主、社會支持、全面覆蓋、通暢便利的特殊教育服務保障機制，基本形成政府主導、部門協同、各方參與的特殊教育工作格局。到2016年，全縣普及殘疾兒童少年義務教育入學率達到95%以上，殘疾兒童學前3年入園率和接受康復教育訓練率達到90%以上，殘疾學生接受高中教育階段的機會明顯增加。全面推進全納教育，為每一個殘疾孩子都能接受適合自己的教育創造條件和機會，積極為殘疾學生就業創業提供服務。

（二）重點任務

全面建立殘疾兒童篩查制度。健全適齡殘疾兒童的統計工作制度。依托現有特教學校繼續加強資源中心建設。完善隨班就讀支持保障體系，進一步規范隨班就讀工作。加強全納教育的宣傳和教育。2016年，在縣特教學校建立附屬幼兒園（學前教育部），提高義務教育階段適齡殘疾學生生均公用經費至每生6000元。在有條件的隨班就讀學校設立特殊教育資源教室。進一步推進縣特教學校試點開展職業教育。貫徹落實教育部盲、聾和培智三類特殊教育學校課程標，全縣各類殘疾兒童少年義務教育入學率達到95%以上，建立健全覆蓋全體殘疾學生的資助體系。

二、主要措施

*年,康復中心在市殘聯黨組、理事會的正確領導下，在系統各兄弟單位的大力協助下，在中心全體職工齊心努力下，以開展“行政效能年”活動為主線，緊緊圍繞年度工作，以殘疾人為本，開拓創新，努力提高辦事效率和服務水平，年度各項工作有條不紊，進展順利，圓滿完成了年度三項重點任務目標和各項經常性的業務工作。年初，中心被中殘聯、國家體育總局評為20*-20*年度全國特奧工作先進單位、被中殘聯評為20*-20*年全國殘疾人體育先進單位，6月底，在市直機關20*-20*年度“三先兩優”評比活動中，被評為先進黨支部;年底,被市殘聯上報為20*-20*年度大連市文明單位。下面就從：開展的主要工作、工作經驗和體會、還存在的差距以及明年的工作設想等四個方面匯報如下：

第一部分：年度開展的各項工作

一、聾兒康復工作

年度指導基層聾兒康復2次，家長培訓96人次，接受康復咨詢300多人次，聽力檢測300多人次，配合慈善總會為全市貧困聾兒驗配助聽器37臺經過老師一年多的康復訓練。今年又有4名聾兒離開語訓班進入普幼普小，康復率100%。越來越多的家長認可我們。截止10月底，新收訓聾兒16人，在訓聾兒24人，在訓聾兒數量比去年同期增加8人。

（一）對聾兒家長進行康復知識培訓

年初，在去年對聾兒訓練的基礎上，組織了專門的聾兒家長培訓，向家長匯報了每位聾兒的聽覺能力、言語能力、學習能力的評估結果，使家長清醒地認識到自己的孩子目前的情況，同時對家長進行康復知識的培訓。有2名家長為孩子做了人工耳蝸植入，絕大部分家長也為孩子配置了數字助聽器。