為加強(qiáng)本會(huì)資產(chǎn)管理和有效使用，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定以及《*市檔案學(xué)會(huì)章程》，特制訂本規(guī)定。

一、資產(chǎn)管理基本要求

1.本會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)產(chǎn)登記制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

2.本會(huì)配備經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

3.本會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)的監(jiān)督。每年將財(cái)務(wù)資產(chǎn)情況以適當(dāng)方式向會(huì)員代表大會(huì)公布。

4.本會(huì)資產(chǎn)管理必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督。本會(huì)每半年（時(shí)間為每年7月31日前和次年1月31日前）將財(cái)務(wù)帳冊(cè)交業(yè)務(wù)主管單位審核。本會(huì)必須接受并通過(guò)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)年審（包括資產(chǎn)年審）。本會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審核。

一、明確管理客體，構(gòu)建三類多級(jí)的內(nèi)容體系

高校資產(chǎn)無(wú)論是有形資產(chǎn)還是無(wú)形資產(chǎn)的管理，都具有客觀性，其檔案管理工作同樣要符合資產(chǎn)管理和檔案管理的一般規(guī)律。從內(nèi)容來(lái)說(shuō)，一般可分為存證性檔案、使用檔案和制度性檔案三種類型。存證性檔案是記錄資產(chǎn)購(gòu)置、形成和滅失情況的檔案，包括資產(chǎn)的購(gòu)置、安裝、調(diào)試、銷毀等方面的資料；使用性檔案則是記錄資產(chǎn)使用、維護(hù)，產(chǎn)生的客觀效益等方面的檔案，它是高校資產(chǎn)檔案管理的主體內(nèi)容；制度性檔案則是記錄高校為做好資產(chǎn)檔案管理工作所制訂的各種規(guī)章制度及其實(shí)施情況的檔案。這三類檔案中任何一類檔案的缺失意味著高校資產(chǎn)管理檔案內(nèi)容體系的重大缺陷，不可偏頗。同時(shí)，我們應(yīng)該看到，與高校資產(chǎn)檔案運(yùn)行體系相對(duì)應(yīng)的，這三類檔案的管理不是一種單一、平面的管理，而是立體、多級(jí)的差別性管理。以使用檔案為例，學(xué)校、院系，資產(chǎn)領(lǐng)用（保管）人都需要進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)檔案管理，這種管理是有所區(qū)別的。從范圍看，學(xué)校層面需要對(duì)全校的資產(chǎn)檔案進(jìn)行管理，院系只對(duì)本部門的資產(chǎn)檔案進(jìn)行管理，而資產(chǎn)領(lǐng)用（管理）人則只需記錄、整理與自己相關(guān)的少數(shù)資產(chǎn)的檔案資料。從側(cè)重點(diǎn)看，學(xué)校比較重視資產(chǎn)效益與安全方面的檔案記錄與分析；院系除此之外，還會(huì)重視資產(chǎn)維護(hù)、調(diào)整方面的記錄情況；而資產(chǎn)領(lǐng)用（保管）人則注重本人所管理資產(chǎn)的原始使用記錄。這三類多級(jí)的資產(chǎn)檔案管理內(nèi)容體系各有側(cè)重，各司其責(zé)，共同完整、立體地描述出高校資產(chǎn)管理的真實(shí)情況。

二、明確評(píng)價(jià)主體，構(gòu)建二維動(dòng)態(tài)評(píng)監(jiān)體系

有資產(chǎn)，就有資產(chǎn)運(yùn)用，就會(huì)產(chǎn)生資產(chǎn)管理檔案。由于高校資產(chǎn)檔案涉及面廣，每個(gè)單位、每個(gè)職工都有可能是相關(guān)檔案的產(chǎn)生者；動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，每時(shí)每刻都在產(chǎn)生新資料。要做好高校的資產(chǎn)檔案管理工作，需要有一套科學(xué)的評(píng)監(jiān)體系。高校資產(chǎn)管理檔案的評(píng)監(jiān)體系應(yīng)是二維的評(píng)監(jiān)體系。一方面，應(yīng)從檔案的角度出發(fā)，評(píng)價(jià)各單位資產(chǎn)檔案收集、整理、保管、分析利用的質(zhì)量；另一方面，還應(yīng)從資產(chǎn)管理出發(fā)，從檔案中去分析資產(chǎn)管理的效益性和安全性，尋找改進(jìn)措施。資產(chǎn)檔案的評(píng)監(jiān)體系也應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的評(píng)監(jiān)體系。動(dòng)態(tài)主要體現(xiàn)在監(jiān)控上，應(yīng)定期、不定期對(duì)資產(chǎn)檔案管理的某個(gè)環(huán)節(jié)或多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查、督促，及時(shí)掌握工作狀態(tài)，促進(jìn)質(zhì)量提高。有條件的單位可開發(fā)網(wǎng)格管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)即時(shí)性管理。

三、明確投入主體，構(gòu)建質(zhì)量支持保障體系

資產(chǎn)檔案管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要人力、物力、資金和技術(shù)支持。作為資產(chǎn)檔案管理效益的受益者，學(xué)校應(yīng)是投入主體，多方支持這項(xiàng)工作。一要將資產(chǎn)檔案管理經(jīng)費(fèi)列入資產(chǎn)管理部門或檔案部門的年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算體系，確保經(jīng)費(fèi)足額；二要設(shè)置專兼職資產(chǎn)檔案管理崗位，制訂相關(guān)職責(zé)；三要在專用設(shè)備采購(gòu)，現(xiàn)代檔案管理軟件，信息收集平臺(tái)建設(shè)等方面給予支持，不斷提高資產(chǎn)檔案管理的質(zhì)量和現(xiàn)代化水平。

摘要：數(shù)字時(shí)代賦予企業(yè)數(shù)字檔案館建設(shè)無(wú)限可能。該文以中石油數(shù)字檔案館為研究對(duì)象，基于企業(yè)數(shù)字檔案館的特征和存在的問(wèn)題，從三個(gè)方面提出完善路徑：構(gòu)建檔案管理企業(yè)生態(tài)、建立企業(yè)檔案資產(chǎn)管理機(jī)制和提供強(qiáng)化交互式檔案信息服務(wù)功能，以期推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)數(shù)字檔案館建設(shè)步伐。

關(guān)鍵詞：企業(yè)數(shù)字檔案館檔案館數(shù)字檔案

信息時(shí)代下，數(shù)字檔案館作為傳統(tǒng)檔案館新的發(fā)展模式被廣泛關(guān)注和探索。2014年國(guó)家檔案局發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電子檔案管理基本術(shù)語(yǔ)》（DA/T58—2014）中明確提出：數(shù)字檔案館是“運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)電子檔案及其他數(shù)字資源進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、管理，并通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供利用的檔案信息集成管理體系”。根據(jù)以上界定，對(duì)于企業(yè)數(shù)字檔案館的概念，我們可以將“企業(yè)”與“數(shù)字檔案館”進(jìn)行組合限定。因此，本文將企業(yè)數(shù)字檔案館定義為：企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)本企業(yè)所屬的電子檔案及其他數(shù)字資源進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、管理，并通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供檔案信息服務(wù)和共享利用的檔案信息集成管理體系。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中石油”）的數(shù)字檔案館建設(shè)經(jīng)驗(yàn)具有較強(qiáng)的典型性和代表性。本文以中石油為研究對(duì)象，以期推動(dòng)我國(guó)企業(yè)檔案工作快速發(fā)展。

一、企業(yè)數(shù)字檔案館特征分析

數(shù)字檔案館不僅是檔案信息資源數(shù)字化和管理信息化的現(xiàn)代檔案館，還應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)檔案科研價(jià)值和資產(chǎn)效益最大化的集約型信息共享利用中心。經(jīng)調(diào)研，目前企業(yè)數(shù)字檔案館具有以下特征。

1.從本質(zhì)特征看，企業(yè)數(shù)字檔案館基于傳統(tǒng)檔案館管理體系框架，進(jìn)行了管理規(guī)則改革和管理流程再造，除功能上的擴(kuò)展，其基本屬性和基本職能向信息產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程延伸。本質(zhì)上，企業(yè)數(shù)字檔案館成為檔案信息集成管理工程。

全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔實(shí)施方案為適應(yīng)入世新形勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、造福人民”的要求，狠抓源頭把好質(zhì)量關(guān)，提高行政管理水平，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將在全省范圍內(nèi)開展工業(yè)企業(yè)質(zhì)量狀況普查活動(dòng)，建立全省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量檔案。根據(jù)全省質(zhì)量工作的布置和要求，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定*年在全市范圍內(nèi)開展企業(yè)質(zhì)量狀況普查，建立企業(yè)質(zhì)量檔案，并將此項(xiàng)工作作為今年全市質(zhì)量工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一、企業(yè)質(zhì)量普查建檔的重要意義隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，尤其是隨著近年來(lái)企業(yè)改制重組力度的加大，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外商投資企業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)質(zhì)量工作的內(nèi)容、方法、外部環(huán)境都發(fā)生了廣泛而深刻的變化。全面了解并掌握企業(yè)基本質(zhì)量狀況，及時(shí)更新和補(bǔ)充其他數(shù)據(jù)，對(duì)于全市質(zhì)量管理工作至關(guān)重要，對(duì)進(jìn)一步提高全市質(zhì)量總體水平具有積極而深遠(yuǎn)的意義。中國(guó)加入WTO后，我們面臨著眾多的挑戰(zhàn)，開展質(zhì)量管理工作和對(duì)各類企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)工作必須和國(guó)際慣例接軌。通過(guò)全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量狀況普查活動(dòng)，建立起較為全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的全市企業(yè)質(zhì)量基本信息庫(kù)，才能為加入WTO后加強(qiáng)企業(yè)管理、監(jiān)督、服務(wù)提供更多的客觀依據(jù)，才能為市政府的決策提供更為真實(shí)有效的客觀依據(jù)。通過(guò)全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔活動(dòng)，提高全市工業(yè)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)，帶動(dòng)全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量狀況的普遍提高，從而推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的快速崛起。二、企業(yè)質(zhì)量檔案主要內(nèi)容省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局從質(zhì)量管理工作內(nèi)容出發(fā)，依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)流程，對(duì)可能影響產(chǎn)品質(zhì)量的具有共性的要素進(jìn)行收集整理，制定了《企業(yè)質(zhì)量檔案》。《企業(yè)質(zhì)量檔案》以企業(yè)為基本單位，其主要內(nèi)容包括：質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、在用鍋容管特設(shè)備、名牌創(chuàng)建、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量水平、領(lǐng)取工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量獎(jiǎng)懲等十多個(gè)欄目，把企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)、質(zhì)量控制、質(zhì)量狀況等方面內(nèi)容分門別類、詳實(shí)具體地登錄記載。該檔案建立后須實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年審查一次，每五年更換一次。收集整理后的質(zhì)量信息，輸入專門編制的《企業(yè)質(zhì)量戶口數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)》，構(gòu)建江蘇省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)連云港地區(qū)質(zhì)量管理信息子系統(tǒng)，從而提高全市質(zhì)量工作的水平和效率。三、組織實(shí)施開展企業(yè)質(zhì)量狀況普查，建立企業(yè)質(zhì)量檔案，是一項(xiàng)意義重大而又十分艱巨的工作。由于此次普查建檔的工作對(duì)象為全市年銷售額100萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，面廣量大，因此各縣區(qū)、各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)，保證普查建檔工作的順利開展。全市將用一年的時(shí)間，完成年銷售額100萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)普查建檔工作，建檔面達(dá)100％。實(shí)施工作分五個(gè)階段進(jìn)行：1．動(dòng)員培訓(xùn)階段（5月—6月上旬）。由市政府組織召開“全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”，對(duì)全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔工作進(jìn)行全面部署和發(fā)動(dòng)。由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)牽頭組織企業(yè)質(zhì)量狀況普查建檔的培訓(xùn)工作，對(duì)各縣區(qū)(包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道)、市各工業(yè)資產(chǎn)管理公司（集團(tuán)）、各有關(guān)單位的質(zhì)量普查員進(jìn)行具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2．清查摸底階段（6月中下旬）。各縣區(qū)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）、市各工業(yè)資產(chǎn)管理公司（集團(tuán)）、各有關(guān)單位對(duì)所屬的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面清查，弄清情況，排出年銷售額100萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)名單，制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃。3．普查登記階段（7—8月份）。各縣區(qū)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）、市各工業(yè)資產(chǎn)管理公司（集團(tuán)）、各有關(guān)單位組織攻堅(jiān)戰(zhàn)，質(zhì)量普查員到每個(gè)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)普查，并按《企業(yè)質(zhì)量檔案》的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查登記，普查企業(yè)要求不重、不漏；登記內(nèi)容要求客觀、全面、真實(shí)。4．匯總錄入階段（9—11月份）。各縣區(qū)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）、市各工業(yè)資產(chǎn)管理公司（集團(tuán)）、各有關(guān)單位做好《企業(yè)質(zhì)量檔案》的資料整理匯總工作，并將整理匯總好的資料報(bào)市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專人將整理好的質(zhì)量信息輸入《企業(yè)質(zhì)量戶口數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)》，構(gòu)建工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)。5．總結(jié)表彰階段（12月份）。由市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔活動(dòng)作全面總結(jié)，對(duì)在普查建檔工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。四、工作要求1．高度重視，周密部署各縣區(qū)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）、市各工業(yè)資產(chǎn)管理公司（集團(tuán)）、各有關(guān)單位要根據(jù)全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔工作的統(tǒng)一部署，迅速做出周密安排，切實(shí)做到再動(dòng)員，再部署，確保全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。為加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，市政府明確由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，市經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)計(jì)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局等部門全力配合，組織企業(yè)質(zhì)量普查建檔工作。各縣區(qū)、市各工業(yè)資產(chǎn)管理公司（集團(tuán)）、市各有關(guān)單位要在人力、財(cái)力、物力上給予保證，使各項(xiàng)要求落到實(shí)處。2．加強(qiáng)宣傳報(bào)道各縣區(qū)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）、市各工業(yè)資產(chǎn)管理公司（集團(tuán)）、各有關(guān)單位要充分利用報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體，加大對(duì)企業(yè)質(zhì)量普查建檔工作的宣傳報(bào)道。在清查摸底階段，可采取向普查對(duì)象企業(yè)發(fā)放傳單的形式做好宣傳工作，取得社會(huì)各界尤其是工業(yè)企業(yè)的支持和理解，使廣大企業(yè)能主動(dòng)參與質(zhì)量普查建檔工作。3．加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)此次企業(yè)質(zhì)量普查建檔工作涉及面廣，各類企業(yè)質(zhì)量工作參差不齊，對(duì)基礎(chǔ)條件扎實(shí)的企業(yè)要加強(qiáng)服務(wù)，提供國(guó)內(nèi)外先進(jìn)質(zhì)量信息，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)基礎(chǔ)條件達(dá)不到要求、出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)，要求其進(jìn)行整改，整改期間各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要主動(dòng)幫助企業(yè)完善改進(jìn)各項(xiàng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作，促進(jìn)其加強(qiáng)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。對(duì)逾整改期仍未見(jiàn)效的企業(yè)要依法進(jìn)行處罰、曝光，并列入重點(diǎn)名單加強(qiáng)監(jiān)管。4．嚴(yán)肅紀(jì)律在工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔工作過(guò)程中，質(zhì)量普查員要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定，廉潔自律、依法辦事。質(zhì)量普查實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)普查登記，普查企業(yè)要求不重、不漏；登記內(nèi)容要求客觀、全面、真實(shí)。對(duì)質(zhì)量普查結(jié)果嚴(yán)重失真的地區(qū)或部門，要重新進(jìn)行普查，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

1.評(píng)估人員專業(yè)化

按照吉政辦發(fā)〔2011〕20號(hào)文件要求，項(xiàng)目建設(shè)村在申請(qǐng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)需要履行獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)、需要啟動(dòng)資金時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心在履行相關(guān)審批程序后，可預(yù)付部分工程款，但預(yù)付總額不應(yīng)當(dāng)超過(guò)整個(gè)項(xiàng)目資金投入額的50%，建設(shè)項(xiàng)目完工后，村集體經(jīng)濟(jì)組織要預(yù)留合同約定工程投資總額（不含農(nóng)民直接籌勞）的10%作為質(zhì)量保證金，滿一年后，經(jīng)投資方檢查確認(rèn)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后，方可全額結(jié)清。

2.會(huì)計(jì)核算規(guī)范化

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門要認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》，按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬戶、科目，實(shí)行規(guī)范化記賬。凡是一事一議工程建設(shè)業(yè)務(wù)，必須通過(guò)“一事一議資金賬戶”核算，對(duì)項(xiàng)目超支部分，可在不新增村債基礎(chǔ)上，經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，在集體積累或費(fèi)用中列支。施工方結(jié)賬時(shí)，必須提供完稅票據(jù)，經(jīng)村監(jiān)委會(huì)審核后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，實(shí)行轉(zhuǎn)賬付款。對(duì)農(nóng)民提供的少量零星用工，在履行上述程序后，可實(shí)行現(xiàn)金結(jié)算，但在支出票據(jù)上要詳細(xì)注明用工項(xiàng)目、數(shù)量、工值等需要說(shuō)明的事由。

3.資產(chǎn)管理常規(guī)化

為做好一事一議公益性資產(chǎn)管理工作，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則，結(jié)合本地實(shí)際落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體。根據(jù)我省實(shí)際，村級(jí)水渠、堰塘、橋涵應(yīng)由村民委員會(huì)落實(shí)監(jiān)管主體，管理、維修、養(yǎng)護(hù)由受益人負(fù)責(zé)；機(jī)電井、小型提灌或排灌站等小型水利設(shè)施可采取承包方式落實(shí)到責(zé)任人管理，科學(xué)制定承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和受益范圍，做到自收自支；村級(jí)道路、戶外村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林、綠化美化、村容村貌等由村民委員會(huì)安排專人管理，所需費(fèi)用由村管理費(fèi)列支，或通過(guò)村民一事一議籌資籌勞方式解決。