[摘要]本文在對(duì)安全管理控制力與創(chuàng)新力分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)為安全事故頻發(fā)的主要原因是安全管理創(chuàng)新力不足而導(dǎo)致其控制力弱化所致，安全管理控制力與創(chuàng)新力之間具有因果負(fù)反饋、源動(dòng)力與外動(dòng)力、內(nèi)力與外力的相互關(guān)系，進(jìn)而提出了安全管理控制力與創(chuàng)新力協(xié)調(diào)統(tǒng)一防控安全事故的途徑與方式。

[關(guān)鍵詞]安全管理；控制力；創(chuàng)新力

一、安全管理控制力

控制力是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中一種力的分類和定位，說(shuō)明系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的各種力量發(fā)揮作用時(shí)對(duì)系統(tǒng)整體或其它力量的影響力度。安全管理控制力則指在安全管理活動(dòng)中，運(yùn)用法律、法規(guī)、慣例、社會(huì)倫理、技術(shù)和文化等規(guī)制，影響和規(guī)范安全管理系統(tǒng)運(yùn)行方向和頻率的各種力量，即能夠按照客觀規(guī)律的要求，使決策的制定與實(shí)施動(dòng)態(tài)地符合主客觀情況，實(shí)現(xiàn)安全管理預(yù)期目標(biāo)的能力。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，致使安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因——安全管理控制力缺失，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.政府規(guī)制失效，責(zé)任缺失。安全法規(guī)、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等是客觀規(guī)律、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的總結(jié)，從國(guó)家到企業(yè)各個(gè)層次都制定了相關(guān)政策、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)等來(lái)保證安全生產(chǎn)。然而，目前各類重大生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，直接說(shuō)明政府安全規(guī)制流于形式或者無(wú)效，在安全管理領(lǐng)域政府責(zé)任是缺失的。

2.安全投入不足，技術(shù)設(shè)備老化。生產(chǎn)組織的技術(shù)支撐與投入嚴(yán)重不足，是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的直接原因。安全事故的本質(zhì)實(shí)際上就是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。一方面，在競(jìng)爭(zhēng)力低下或產(chǎn)權(quán)界定不清、利益朝不保夕的情況下，生產(chǎn)組織是無(wú)法產(chǎn)生充分的動(dòng)力去滿足安全生產(chǎn)的基本要求的，不會(huì)為安全生產(chǎn)進(jìn)行長(zhǎng)期技術(shù)設(shè)備投資，反而會(huì)盡量壓縮在安全生產(chǎn)方面的投入，對(duì)落后、老化設(shè)備不會(huì)及時(shí)進(jìn)行淘汰更新，以高風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行環(huán)境和匱乏的安全保障來(lái)謀取高額利潤(rùn)，生產(chǎn)事故的發(fā)生就成為必然。另一方面，隨著生產(chǎn)工藝和技術(shù)的不斷進(jìn)步，危險(xiǎn)源和安全隱患也呈現(xiàn)多樣性與復(fù)雜性，實(shí)施安全管理控制就需要具有相應(yīng)的技術(shù)含量。因此，不增加安全投入、不更新技術(shù)裝備勢(shì)必會(huì)造成管理水平低下，最終導(dǎo)致安全事故失控。

摘要：創(chuàng)新力是企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心要素，企業(yè)必須加強(qiáng)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。總結(jié)我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新力不足，分析相關(guān)影響因素。

關(guān)鍵詞：企業(yè)創(chuàng)新力;影響因素;分析

改革開(kāi)放以后，特別加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)的企業(yè)飛速發(fā)展，目前初步具備成為自主創(chuàng)新的主體條件和動(dòng)力。但是，在激烈的內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，我國(guó)企業(yè)又直面前所未有的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇。與有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際大企業(yè)相比較，我國(guó)的企業(yè)，特別在以培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力為主的企業(yè)創(chuàng)新還普遍存在著巨大的差距和劣勢(shì)。

一、我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀

為了擺脫在低端市場(chǎng)的微利窘境，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，我國(guó)多數(shù)企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力的重要性，它們都紛紛完善制度，立足于全國(guó)甚至全球范圍內(nèi)展開(kāi)創(chuàng)新競(jìng)賽。經(jīng)過(guò)多年的積累與實(shí)踐，我國(guó)的一些企業(yè)已逐步形成和發(fā)展了自己的核心技術(shù)，并使我國(guó)多項(xiàng)技術(shù)水平居世界前沿。2005年，國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，企業(yè)參與完成的項(xiàng)目占72.5%，其中企業(yè)獨(dú)立完成項(xiàng)目占21.1%，企業(yè)與高校、科研院所合作完成項(xiàng)目占51.4%。近年來(lái)，電子信息產(chǎn)品出口額占到全國(guó)外貿(mào)出口總額的20%以上，軟件及信息服務(wù)業(yè)得到較快發(fā)展，其市場(chǎng)銷售額達(dá)560億元。數(shù)字化產(chǎn)品以及信息家電等新一代產(chǎn)品正在快速發(fā)展。計(jì)算機(jī)、移動(dòng)通信、軟件、集成電路、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、數(shù)字化終端產(chǎn)品成為新的發(fā)展熱點(diǎn)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)科技投入不斷增加，2001年全國(guó)研究與開(kāi)發(fā)R&D投入為977.9億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.0%以上。而在1990年，這兩個(gè)數(shù)字分別是125.34億元和0.68%。20世紀(jì)90年代后，我國(guó)受高等教育的人數(shù)猛增，高科技人才輩出，2001年我國(guó)科技人員增致136.8萬(wàn)人。2004年，中國(guó)企業(yè)向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(簡(jiǎn)稱WIPO)遞交專利權(quán)申請(qǐng)?jiān)龅?,782件，比前一年增長(zhǎng)38%，17。總體上看，我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，有些接近世界先進(jìn)水平。但是，最新公布的經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)顯示，2004年我國(guó)規(guī)模以上企業(yè)僅有11.9%開(kāi)展科技活動(dòng)，大中型企業(yè)開(kāi)展科技活動(dòng)的只有38.4%，大中型企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出只占其銷售收入的0.71%，我國(guó)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)人均支出僅為美國(guó)的1.2%，日本的1.1%。到2003年底，我國(guó)大中型企業(yè)71%沒(méi)有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，2/3的企業(yè)沒(méi)有自己的技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，使我國(guó)企業(yè)的新技術(shù)與新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力薄弱，決大多數(shù)企業(yè)只能從事技術(shù)含量低、附加值底的產(chǎn)品生產(chǎn)，大量的科技人才集中與科研院所和大學(xué)校園內(nèi)，由于工資與激勵(lì)的扭曲，科技人員把主要精力集中于評(píng)職稱、發(fā)論文和獲獎(jiǎng)勵(lì)等方面，而不是專注于研究發(fā)明，即使他們從事研發(fā)工作，也主要在基礎(chǔ)理論研究，而與企業(yè)和市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié)。由此而知，我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新的能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新力不強(qiáng)的主要原因

為切實(shí)開(kāi)展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部活動(dòng)，提升黨支部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨員干部全面發(fā)展的活力，樹(shù)立黨員干部良好的工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)，特制定本實(shí)施方案。

一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧礦區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力，建設(shè)充滿活力的學(xué)習(xí)型黨支部，著力提高黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使廣大黨員在政治上、思想上與時(shí)俱進(jìn)，充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，在實(shí)際工作中起到模范帶頭作用，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作任務(wù)的順利完成。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的目的意義

真正有生命力的組織，是那些善于學(xué)習(xí)的組織。學(xué)習(xí)決定知識(shí)，知識(shí)提供觀念，觀念產(chǎn)生思路，思路帶來(lái)創(chuàng)新和發(fā)展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部，是時(shí)代的要求、社會(huì)發(fā)展的必然，為了賦予黨組織強(qiáng)大的生命力，必須順應(yīng)形勢(shì)變化、時(shí)代的要求，不斷對(duì)自身進(jìn)行調(diào)整，不斷完美自己。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部，就是要建設(shè)一個(gè)有持續(xù)學(xué)習(xí)及創(chuàng)新能力、能不斷創(chuàng)造未來(lái)、充滿生機(jī)與活力的黨組織；將黨員的學(xué)習(xí)和工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)中，挖掘自身潛力，提高綜合素質(zhì)，使黨員個(gè)人和整個(gè)組織得到共同發(fā)展。

三、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的目標(biāo)

摘要：隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)企業(yè)也在面臨著各種各樣嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在無(wú)數(shù)次的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中可以總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，若要使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的大環(huán)境中脫穎而出，科技創(chuàng)新在企業(yè)工商管理中占據(jù)舉足輕重的地位，這是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的必然選擇，加強(qiáng)企業(yè)的科技創(chuàng)新不但能夠提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也有利于我國(guó)工商管理部門(mén)管理工作的有效開(kāi)展，本文即論述了科技創(chuàng)新在工商管理中的重要性問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；工商管理；企業(yè)；重要性

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，各企業(yè)若想在競(jìng)爭(zhēng)中拔得頭籌，企業(yè)應(yīng)對(duì)自身及市場(chǎng)環(huán)境等方面進(jìn)行綜合分析，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，其中，企業(yè)的科技創(chuàng)新是提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)之一。企業(yè)在科技創(chuàng)新的過(guò)程中會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，這就需要企業(yè)及時(shí)采取措施積極應(yīng)對(duì)，充分發(fā)揮出科技創(chuàng)新在工商管理過(guò)程中起到的積極促進(jìn)作用。

一、科技創(chuàng)新在企業(yè)工商管理中的重要性

（一）科技創(chuàng)新可以提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力

隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)若想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，企業(yè)需要抓好自身的工商管理水平，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，制定適合企業(yè)發(fā)展的工商管理制度，企業(yè)也要重視科技創(chuàng)新力，通過(guò)科技創(chuàng)新提升自營(yíng)項(xiàng)目的產(chǎn)品科技及產(chǎn)品技術(shù)含量，為企業(yè)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力打下基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)提升，開(kāi)辟更廣闊的市場(chǎng)，同時(shí)改變企業(yè)內(nèi)部管理模式和水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，是全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。總書(shū)記提出的“如何更有效地用馬克思主義理論武裝大學(xué)生頭腦，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀”這個(gè)問(wèn)題，深刻揭示了大學(xué)生思想政治教育的本質(zhì)要求，明確了大學(xué)生思想政治教育的核心內(nèi)容。

馬克思主義理論武裝大學(xué)生頭腦工作取得明顯進(jìn)展

深化思想政治理論課課程改革取得明顯進(jìn)展。按照中央政治局常委審定同意的高校思想政治理論課新課程方案，積極穩(wěn)妥地實(shí)施了思想政治理論課課程改革，為用馬克思主義理論武裝大學(xué)生頭腦工作開(kāi)辟了暢通的主渠道。改革抓住了課程設(shè)置這個(gè)關(guān)鍵，突出科學(xué)性、整體性和針對(duì)性，創(chuàng)新了內(nèi)容和體系。新課程由原來(lái)的7門(mén)調(diào)整為4門(mén)，門(mén)數(shù)減少了，但覆蓋的內(nèi)容沒(méi)有減少。同時(shí)，切實(shí)改革教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法、改善教學(xué)手段，努力增強(qiáng)思想政治理論課的吸引力和感染力。

反映馬克思主義中國(guó)化最新成果的思想政治理論課教材建設(shè)取得明顯進(jìn)展。高校思想政治理論課新教材編寫(xiě)列入了馬克思主義理論研究與建設(shè)工程，作為重大項(xiàng)目組織全國(guó)教學(xué)科研力量編寫(xiě)。中央政治局常委審定通過(guò)了教材編寫(xiě)提綱，教材由中央宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定。四本新編教材，無(wú)論是內(nèi)容還是體例都有很大的創(chuàng)新，充分反映了馬克思主義中國(guó)化的最新成果，有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性，為用馬克思主義理論武裝大學(xué)生頭腦工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

馬克思主義理論學(xué)科體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。經(jīng)中央批準(zhǔn)，馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科及所屬的馬克思主義基本原理、馬克思主義發(fā)展史、馬克思主義中國(guó)化研究、國(guó)外馬克思主義研究、思想政治教育二級(jí)學(xué)科已經(jīng)確立，截止到2006年底，全國(guó)共有21個(gè)一級(jí)學(xué)科點(diǎn)，103個(gè)二級(jí)學(xué)科點(diǎn)，極大地促進(jìn)了馬克思主義理論學(xué)科體系的創(chuàng)新，為用馬克思主義理論武裝大學(xué)生頭腦工作提供了有力的學(xué)理支撐。

工作中的薄弱環(huán)節(jié)影響用馬克思主義理論武裝大學(xué)生頭腦的成效