[論文關鍵詞]城建檔案；信息電子化；數學化建設

[論文摘要]隨著全球和國內信息化技術的廣泛應用和城市經濟的飛速發展，現代辦公呈自動化、無紙化發展趨勢，使檔案的生成方式發生了很大變化，加快城建檔案信息電子化數字化建設，已成為城建檔案事業發展的必然要求。

追溯檔案部門應用電子計算機的歷史是在上世紀70年代，隨著信息技術的發展和應用水平逐步提高。建設部2004年批準了《全國城建檔案信息化建設規劃與實施綱要》，為我國全面實現城建檔案信息處理和管理的現代化做了準備。

一、城建檔案信息電子化數字化的現狀

城建檔案館大多在上世紀80年代初建立，80年代末期由蕪湖城建檔案館率先試點開始了探索建立檔案計算機檢索系統。90年代中期部分特大城市城建檔案館開始建立自己的MIS系統，并開始了檔案原件電子化工作。所應用的操作系統由DOS轉向Wondows，數據庫也由最初單機版的dBascII轉向支持局域網操作的Foxpro，繼而向大型數據庫發展。現在部分城建檔案館建立了自己的網站，但內容僅限于館藏、內設機構的職責和辦事流程的介紹，我國城建檔案信息化應用總體上還處于初步發展階段。這一現狀與實現電子化數字化管理的要求不太適應，與迎接知識經濟時代的到來的要求也相距甚遠。這集中表現在：

1.城建檔案軟件沒有信息管理功能，缺乏通用性

一、縣級城建檔案信息化建設的現狀

（一）思想認識不到位，影響了城建檔案的信息化進程

思想認識不到位體現在三個層面，一是現有檔案管理人員的認識不到位。隨著《全國城建檔案信息化建設規劃與實施綱要》、《建設工程文件歸檔整理規范》、《城市建設檔案著錄規范》的宣傳貫徹執行不斷深入，目前城建檔案管理人員的檔案意識和法制觀念有了一定程度的提高，但從對城市的建設、規劃、管理負責，對歷史負責的角度來看還缺乏一定的深度，與城市的發展和社會的進步還有一定的距離。現有檔案管理人員受傳統檔案管理方式及管理思維的禁錮，在新知識新技能掌握上不夠積極。二是由于檔案管理人員的認識不到位，對城建檔案信息化建設的宣傳力度不夠，沒有得到當地城建檔案行政主管部門領導的重視。領導認識不到位，對城建檔案信息化重視不夠，在資金投入和人員配置等方面自然就不能給予大力支持。三是由于宣傳力度不夠，社會各界，特別是建設單位在提供檔案時，基本上沒有數字化、信息化的檔案資料。因此，加強城建檔案信息化工作的宣傳，向公眾展示城建檔案信息化成果，強化檔案信息化、數字化意識，是目前急需解決的問題之一。

（二）軟、硬件配置不到位，制約了縣級城建檔案信息化進程

經費不足，財政只保證人頭費，計算機及相關應用管理軟件的購置，都需要城建檔案館自行籌集，情況好的縣級城建檔案館只實現了目錄級的計算機管理，只能進行館內目錄查詢，沒有檔案網站，只能由工作人員手工存取實體檔案文件提供復印服務。情況差一些的目錄級的計算機管理檔案都沒有實現。基礎設施不完善。縣級城建檔案館大多庫房面積小，計算機、掃描儀、打印機等現代化信息設備配置不足，信息化工作無法開展。

（三）人員配置不足，缺少信息化管理專業人員

一、城建檔案信息化建設存在的問題

（一）城建檔案信息技術有待提高。同世界其他先進國家相比，目前我國城建檔案軟件和技術的研發還處于初級階段，科技水平不高。由于計算機型號不同、系統軟件各異導致各地的城建檔案館所應有的軟件不能做到信息共享和互用，城建檔案的主管部門還沒有建立一個系統的用于數據交換的計算機軟件管理系統。同時，由于現行的檔案信息整理、分類、著錄等還沒有統一化、科學化，信息軟件防范網絡風險的功能不強，應用軟件在一定程度上不能適應現實的需要。

（二）城建檔案信息資源管理有待規范。城建檔案信息化建設的前提是管理的規范化和標準化。但是，在現實工作中城建檔案信息資源的管理還存在一定的不足。例如，在聲像檔案的保管方面，許多檔案館對已經處理過的數字化電子文件不重視，使得電子文件因空氣、溫度等影響而受損。同時，由于城建檔案在一定程度上實現了信息化。但是這種信息化的檔案恰恰是被束之高閣，而并沒有真正實現與網絡對接，轉變為“一種全新的傳播、交流城建檔案信息的方式與高質量的城建檔案信息產品”。這些管理方面的漏洞對城建檔案信息化建設帶來了壓力。

（三）城建檔案信息化建設資金有待投入。城建檔案的信息化、數字化建設需要相應的計算機、存儲、輸入輸出等設備，因此需要大量資金投入，這往往超出通常城建檔案部門所能承擔的范圍，再加上有的地方對檔案信息化建設不夠重視，導致檔案主管部門的撥款不足或是不能及時到位，使信息化建設進程緩慢或是不能有效開展信息化建設。

（四）城建檔案信息化工作人員素質有待提高。城建檔案信息化建設的關鍵在人。因此要推動信息化建設，工作人員首先要具備現代化網絡知識和專業知識，而不能僅僅滿足于一般的計算機操作。但從目前看，許多地方的檔案人員現代技術水平偏低，缺乏相應的技術人才，尤其是城建檔案信息處理復合型人才。因此，盡管有的檔案館引進了現代化設備，仍不能充分發揮作用，就談不上檔案信息電子化了。同時，隨著城市建設的飛速發展，每年城建檔案館接收入館的檔案數量激增，由于目前的相應的工作人員數量有限，在檔案業務指導、查詢、利用等工作量已經飽和，根本沒有時間和精力去顧及檔案的信息化工作。

二、加強城建檔案信息化建設的對策

一、BIM納入城建檔案工作范疇的必要性

城建檔案是在城市規劃、建設、管理活動中形成的具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件、實物等各種形式和載體的歷史記錄。它是城市規劃、建設、管理過程的真實記錄，是城市建設和發展的重要依據。它對城市的規劃具有重要指導作用，是城市的工業和民用建筑、市政基礎設施的新建、改建、維護和恢復重建的重要依據。城建檔案館(室)是管理城建檔案的機構和場所。主要從事城建檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用工作。城建檔案管理的主要作用與目的就是保護和利用城市規劃、建設、管理活動中形成珍貴資料，為城市的建設、發展提供更好的利用。過去城建檔案管理工作主要針對實物檔案進行管理，整個過程從收集、整理、鑒定到保管、利用，其工作內容繁雜、勞動強度大、查尋利用效率低。近幾年許多城建檔案機構根據《全國城建檔案信息化建設規劃與實施綱要》、《數字檔案館建設指南》和《紙質檔案數字化技術規范》(DAT31-2005)的要求開展一系列城建檔案數字化、信息化工作，利用計算機技術實行檔案數字化管理。把原有的紙質檔案進行掃描、存儲，將原來的實物檔案轉化成數字信息(電子圖片文件)。這些工作減少了庫存檔案的損壞，在一定程度上延長了檔案的壽命，有利于檔案的保護。在城建檔案的收集過程中同時收集了部分數字資料(如：CAD數據文件、數碼照片、數字影像和掃描后的電子文件等)，并建立了專業的數據庫，開發了相關城建檔案管理系統(MIS)。初步實現了城建檔案數字化管理，準確、快捷地向社會提供利用。向檔案數字化、信息化邁進了一步。隨著社會、經濟的發展和科技進步，許多地方提出“智慧城市”建設的設想，這不僅需要大量豐富的城市規劃、建設和管理等方面的信息，還需要有智能化的科技手段，更好地幫助人們建設和管理好城市。“智慧城市”離不開智能建筑，就是建筑的智能化。智能建筑不是從建筑物的使用開始的，而是在建造過程中和建成以后形成的智慧化、互聯化、相互協同化。BIM技術是建造事業發展的技術產物，它是建筑全生命周期的建筑信息模型，它是從設計階段，施工階段、運維階段的信息模型。BIM作為建設項目信息的整合平臺(系統)，把來自各方面(包括：設計、預/決算、招投標、構件制造、采購、施工及工藝流程等)匯集的信息實行集成管理。利用BIM技術管理建造的建筑，從開始就連續不斷地匯集并形成大量數據(信息)。這些信息是應用BIM技術的工程項目建造過程中形成的，具有保存和利用價值，是建筑的運營和維護、城市的數字化和智能化管理所需要的數據信息。在工程項目中形成的所有應保存的資料(包括信息資料)，都應移交到城建檔案館，收集后的信息，經過整理向社會提供服務，與社會共享。其中，也包括運用BIM技術管理的工程項目中形成的所數據信息，這些數據信息也屬于城建檔案收集范疇。隨著這些數據的逐步積累，城建檔案機構也需要建立相應的BIM平臺，用于不斷地收集、匯集和更新的相關數據。為此，筆者認為，BIM需要納入到城建檔案管理工作中來。

二、城建檔案需要BIM實現現代化

管理城建檔案管理的最終目的是為了更好的利用這些信息資源，為我國的城市建設和發展服務，開發利用這些資源就是城建檔案的價值所在。按照國家住房和城鄉建設部制定《全國城建檔案信息化建設規劃與實施綱要》的要求，以數字化信息資源為核心，以網絡技術為基礎，以擴大信息資源的利用為目的，以服務于城市規劃、建設和管理為宗旨。適應時展的需要，持續、健康地實現城建檔案的現代化管理工作是城建檔案事業發展目標。對于目前的城建檔案的數字管理水平，只是傳統檔案管理模式的一種技術升級，用計算機、多媒體、網絡等技術替代人工，將實物轉換成了數字信息，從檔案的收集到最終的利用，檔案管理工作的內容沒有變化。在提供利用方面，利用計算機代替人工查尋、檢索，檢索途徑多種多樣，提高了檔案信息檢索效率，所查找到的信息，大都與紙質原文件內容相同的電子信息(電子版本)。有許多城建檔案館在開發利用工作中作了很大的努力，如：利用CAD、GIS和RS等技術進行整合，構建了三維信息平臺等等。使城建檔案信息在開發利用中有新的進展。但是在面對未來的發展，現有這些技術是不夠的。作為城建檔案管理者需要從更長遠的眼光去審視未來。去適應未來發展的需要？參與并融入到“智慧城市”的建設和管理中去。不能把城建檔案館(室)作為一個信息的“倉庫”。盡管能方便、快捷地查詢到各種城建檔案信息，也不能算是現代化管理。城建檔案現代化管理機構和場所不能只是一個提供利用“倉庫”，而應該是提供利用的“基地”，它所提供的信息應該是經過開發“加工”過的信息，而不僅僅是“倉庫”中源始的信息。從建造業現有的技術水平和應用實踐的成效來看，BIM是一項較為科學而又切實可行的先進技術，它具備的可視化，協調，模擬，優化和可出圖特點，可使城建檔案管理水平從現在的數字化、信息化和網絡化向“智能化”方向邁進。城建檔案館原有CAD和GIS數據也屬于BIM數據整合的部分。目前已有大量的工程項目已經應用BIM技術進行建造，如：北京國家體育場(鳥巢)工程、昆明新機場機電設備安裝與運維管理、北京英特宜家購物中心工程、廣州市北京路沿線環境模擬(日照、氣象)、內蒙古科技館新館異型曲面幕墻施工等工程項目。BIM技術能夠實現建設項目各參與方通過網絡進行協同工作，同時，進行工程洽商、技術溝通、工作協調，實現施工質量、安全、進度和成本的管理與監控。在利用BIM管理的工程項目，BIM匯集著大量與工程相關的數據信息，為工程提供大量的數據支持，使業主、設計單位、顧問咨詢公司、施工總承包、專業分包、材料和設備供應商等眾多參建單位同在一個平臺上共享相關數據，為工程建造提供最優方案。這些數據信息都是工程建造中產生的。這些數據信息不當是建造成果的數據，而且還有建造過程的數據，特別是隱蔽工程中的相關數據(如：地基、地下管理線等)。這些數據信息集中收集到城建檔案館中后，利用BIM平臺可再現原來建造過程和模擬將來運營、維護過程。例如：模擬一個建筑出現設備故障怎么辦？出現危機(災害、反恐等)怎么辦？某個建筑的改建和擴建選用什么方案？隱蔽工程和地下管線也可以通過模擬再現，而不必再進行二次勘察、測繪等等。城建檔案管理運用BIM技術后，其管理水平可提升到“智能化”管理。查尋信息不再需要查找原始信息進行分析，可直接再現建設項目某一階段的結果。在前后相似的建筑在建造過程中，可以借見，以提高建造的效率。隨著建造技術發展和更新，原有的建造工藝需要如何調整和改進。只有這樣，城建檔案工作水平才會得到更高的提升。如此發展，城建檔案機構就不再是檔案資源信息的“倉庫”，可能就成為檔案信息資源利用的“基地”。過去我們說城建檔案為城市規劃、建設和管理提供決策依據，將來可能就是提供決策方案了。

三、總結

BIM技術對現存的數字化檔案和電子檔案，包括已有的CAD與GIS等數據在內，可與BIM模型中相應部位進行整合、鏈接。對文檔和信息進行搜索、查閱、定位，并且操作在可視化模型的界面中。對于原有的檔案數字化管理就可以得到對接和延續。把傳統建設項目經數字化形成的信息與今后運用BIM技術的項信息整合起來，利用BIM技術平臺提高利用成效，適應未來“智慧城市”發展需要，把城建檔案管理水平提升到現代化的管理當中。因此，BIM技術的智能化管理管理功能可以為城建檔案管理發揮著它的作用，城建檔案的現代化管理需要BIM技術的運用來實現。

一、建設城建檔案自助查閱系統條件

（一）完成局域網絡建設。局域網絡是內聯外通的平臺，是現代化、信息化管理工作的基礎，綿陽市城建檔案館早在2000年就完成了老辦公樓局域網絡的建設工作，老辦公樓撤除后，又于2012年3月完成了過渡房的局域網絡建設工作。過渡房的局域網絡為星型網絡架構，采用雙絞線布線，設計速率10/100Mbps。

（二）完成必要設備采購工作。包括計算機、服務器、交換機、存儲陣列、防火墻、分屏器、掃描儀、工程圖紙打印機等設備。

（三）完成檔案信息著錄工作。工程級、案卷級、文件級目錄信息錄入計算機管理系統是實現檔案計算機檢索的前提。綿陽市城建檔案館于2000年初和中國空氣動力研究與發展中心合作開發了一套城建檔案管理系統，該系統集檔案驗收與移交，檔案整理、著錄、編目，電子文件歸檔與管理、檔案查詢等功能于一體，目前，全部庫藏檔案信息已全部錄入該系統。

（四）盡可能完成庫藏檔案數字化轉換工作。為提高檔案查詢的查全率和查準率，能讓查詢者看到文件、圖紙的具體內容是最快的途徑，這就需要對庫藏紙質檔案進行數字化轉換。綿陽市城建檔案館于2007年成立了專門的數字化辦公室，對入庫檔案進行數字化轉換。

二、城建檔案自助查閱系統功能定位