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根據《關于以“深入貫徹落實科學發展觀，進一步推動科學發展”為主題開好2009年度黨員領導干部民主生活會的通知》（龍組字〔2009〕42號）文件精神和要求，2009年5月12日，中共*縣質量技術監督局黨組召開了專題民主生活會。會議召開后，局黨組根據會前征求到的意見建議、會上領導班子及領導班子成員分析查找出的問題，認真研究，制定了整改措施并認真貫徹落實。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會議、市委二屆五次全會和縣委十一屆六次、七次全會精神，堅持“三服務”工作方針，解放思想，改革創新，切實增強服務經濟社會發展能力，切實提高*產業、企業、產品競爭力，切實提高產品質量監管有效性，切實保障產品質量、食品安全和特種設備安全，切實打牢質監工作基礎，推動地方經濟又好又快發展。

二、總體要求

一是要按照科學發展觀的要求，嚴格整改，認真落實，采取有效措施切實解決存在的問題；

二是要以科學發展觀為統領，進一步統一干部職工思想，全面履行質監職能，以思想的大解放促進質監事業的大發展；

三是要堅持監督與服務相結合，大力推進“三服務”，在提高服務經濟社會的能力、加強制度建設等方面進一步創新工作理念，理清工作思路，推動質量技術監督事業又好又快發展。

三、整改措施

（一）著力解決與質監事業科學發展不相適應的思想觀念的問題，實現在全面貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性上取得新突破

一是強化理論學習。領導干部要做學習的表率，帶頭深入學習領會黨的十七大精神和科學發展觀的深刻內涵，牢固樹立科學發展的觀念，摒棄與科學發展不相適應的觀念；二是加強質監理論研究，以科學發展觀為指導，結合實際創新工作。

（二）著力解決領導科學發展能力不強的問題，提高運用科學發展觀指導實踐的能力

一是要深刻認識學習實踐科學發展觀的重要性和緊迫性，進一步增強學習科學發展觀的主動性和自覺性，把學習科學發展觀作為一項重要的工作持之以恒，抓好抓實，真正提高班子成員科學發展觀的理論水平；二是要發揚理論聯系實際的學風，在掌握理論的科學體系和精神實質上下功夫，在用科學理論指導實踐上下功夫，以班子的思想解放帶動干部職工的思想解放，以班子的觀念更新帶動全局整體觀念的更新，為全面發揮優勢，全面提升運用科學發展觀的觀點、方法分析問題和解決問題的能力提供堅實的保障。

（三）著力解決監管不嚴、依法行政水平不高的問題，確保在完善監管制度、提高產品質量安全水平上取得新成效

一是加強質量宏觀工作。建立政府質量狀況分析定期報告制度，開展質量普查建檔工作，每年向政府提交工業產品質量狀況報告；二是抓緊完善質量安全監管體系。加大監督抽查力度，增強監督抽查的科學性和針對性。加快構建市場準入、質量監督、打假執法、誠信體系、應急處理相互銜接的質量安全監管體系，嚴厲打擊制假售假行為；三是努力確保生產加工環節食品安全。全面推行食品區域監管模式和政府負責、部門指導、企業參與、社會監督的轄區監管責任制，逐步形成“政府監管、村民自制、行業自律、企業自負、責任共擔”的食品安全監管工作新格局；四是確保特種設備安全。大力推動企業落實安全主體責任，持續推進隱患治理專項行動；五是正確處理好監督和服務的關系，加大服務企業力度，提高服務能力，加大質量興縣的力度，實施名牌戰略，深入企業開展有針對性地服務，幫助企業質量和管理上水平。

（四）著力解決制約發展的機制問題，努力建立高效運作管理體系

一是建立和完善有效的政務管理制度，深化內部改革；二是針對監管工作面臨的新形勢、新情況、新問題，結合我局現有的人員、裝備水平，有針對性地提出應對各種局面的監管措施；三是充分發揮信息資源在質監工作中的作用；四是要以標準、計量和特種設備為主，抓好產品質量的檢查和假冒偽劣產品的查處工作，建立、健全部門聯動執法打假機制；五是積極探索科學有效的管理體制和運行機制，努力形成標準、計量、質量、特種設備四位一體的監管模式。

（五）著力解決投入不足的問題，不斷打牢質監事業發展的根基

一是抓好標準、計量基礎業務工作，提升能力保障基本業務和職能的履行；二是正確處理“發展與服務”的關系，積極采取各種措施，爭取各方支持，解決困難，創新工作。

（六）著力解決隊伍建設存在的問題，為質監事業發展提供組織保障

一是切實加強黨員干部黨性修養，轉變黨員干部作風。領導班子成員帶頭認真貫徹落實省委“一面旗、一團火、一盤棋”的“三個一”要求，努力做到符合“三個一”要求的干部；積極引導和培養符合“三個一”要求的干部職工；二是有效建立和完善競爭機制，營造一個尊重知識、尊重人才的良好環境；五是強化教育培訓，進一步提高隊伍整體素質和能力；三是加強對干部的教育監督，加強對重要崗位和重要業務環節的監督和制約，推進質監廉政文化建設，全面加強黨風廉政和行風建設。