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為進一步加強農業局政風行風建設,全面推進依法行政，不斷增強“三農”服務意識，切實提高農業系統廣大干部職工的整體素質。根據《*區20*年度開展民主評議政風行風工作實施意見》和區政府糾風辦《關于*區農業系統民主評議政風行風跟蹤檢查的實施方案》(思政糾辦〔2009〕1號)要求,我局針對自查存在的問題和民評指導組反饋的意見，及時召開局務會議，研究部署整改工作。按照“誰主管，誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，制定了整改方案，進一步明確了責任領導、責任單位、責任人及整改重點，細化整改措施，限期進行整改，確保了整改實效?，F將農業局政風行風建設整改落實情況報告如下：

一、黨風廉政建設責任制落實情況

(一)加強領導，明確責任

根據《*區黨風廉政建設責任制實施辦法》及《黨風廉政建設責任書》要求，結合20*年農業局黨風廉政建設工作中存在的問題和不足，制定了《*區農業局2009年度民主評議政風行風整改措施》(思農發〔2009〕17號)及《*區農業局2009年度黨風廉政建設整改方案》(思農發〔2009〕18號)，與局屬各站(校)簽訂了黨風廉政建設責任書，明確了整改重點，將全年民主評議政風行風及黨風廉政建設工作目標任務逐項細化分解，落實了責任單位和責任領導，進一步增強了責任制的針對性和可操作性，年底由局政風行風評議領導小組和黨風廉政領導小組對局屬各單位進行檢查考評，并將考評結果作為干部業績評定、獎懲、選拔任用的重要依據。

(二)加強思想教育，深入開展學習實踐科學發展觀活動

根據《中共*區委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》精神，我局及時成立了由黨總支書記為組長，局長、副局長為副組長，各股(室)、站(校)及黨支部負責人為成員的科學發展觀活動領導小組，研究制定了《實施方案》(思農發〔2009〕21號)，把開展科學發展觀活動與民主評議政風行風活動作為今年的一項重要政治任務，擺上重要日程，精心組織、周密安排，確?；顒硬蛔哌^場，不流于形式，取得實實在在的效果，切實在落實上做文章，在成效上下功夫。

在整個學習活動中，全局干部職工撰寫心得體會和讀書筆記110篇，積極參與“我為*科學發展建一言”活動收集合理化建議92條，做試卷60份;邀請老干部作專題報告1次;局領導班子結合“四進四談”到鄉(鎮)開展調研，為農村產業發展、農民增收、農業增效出謀獻策，形成調研報告1篇;向有關單位、局機關和局屬各站(校)發出征求意見表37份、152張，共征求到來自各方面的意見和建議61條(其中班子26條、個人35條);在分析檢查階段，局班子成員之間、部門和單位領導干部之間開展各種形式交心談心55人次，局班子成員撰寫了發言材料，分別參加了局專題民主生活會和所在支部的專題組織生活會。在活動期間，確定民心工程7件，投入物資資金51.87萬元。

通過開展深入學習科學發展活動，廣大干部職工開闊了思路，提高了認識。尤其是通過系統學習十七屆三中全會精神，對當前農村改革發展的歷史方位有了新認識，增強了我局黨員干部從事“三農”工作的責任感、使命感。

通過深入基層開展調研，主動查找差距，傾聽了群眾呼聲，明確了農民需求，也得到了農民群眾的支持和信任。

深入貫徹落實科學發展觀是一項長期的重大戰略任務，雖然我們學習實踐活動工作已基本結束，但是我們必須堅持把這次學習實踐活動作為新的起點，進一步深化和鞏固學習實踐活動成果，再接再厲，常抓不懈，扎實推進全區農業科學發展。

二、對服務“三農”工作情況

結合民主評議政風行風及科學發展觀活動的開展，我局立足于農業發展實際情況，堅持邊學邊查邊改，著力在解決影響和制約農業科學發展的突出問題上下功夫，在解決群眾反映強烈的突出問題上下功夫，切實讓干部群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化，真正做到了干部受教育，群眾得實惠。

(一)蔬菜基地建設進展情況

全區現有常年蔬菜種植基地2043畝，其中：*鎮213畝(平原村183畝、三家村坡腳30畝)、南屏鎮200畝(曼連村麥子地100畝、三棵樁村木里河100畝)、倚象鎮803畝、*港鎮170畝、*鄉504畝、龍潭鄉128畝、六順鄉25畝。

永慶村現已建成蔬菜大棚531畝，投入現代農業發展蔬菜產業項目補助資金300萬元，整合資金235.2萬元，其中建成標準化水泥樁半鋼架結構大棚156畝，補助資金218.4萬元，整合資金29萬元;建成竹木結構蔬菜大棚375畝，補助資金37.5萬元，整合群眾投工投勞折資90.2萬元;完成排灌三面光溝渠建設5220米，補助資金23.1萬元，整合資金56萬元;完成機耕路建設1640米，補助資金21萬元，整合資金60萬元。

2009年1-10月，永慶村無公害蔬菜種植了東升南瓜、白菜(夏將軍2號、夏將軍4號)、青菜、番茄(金棚1號、金棚2號)、辣椒、黃瓜、茄子、菜豆、蒜苗、大蔥等蔬菜品種，示范種植各種名特優新蔬菜品種50余個，生產無公害蔬菜1256.8噸，其銷售綜合平均單價每公斤1.67元，平均畝產值5596.2元，實現總產值209.9萬元。

(二)惠農政策落實情況

2009年*區對種糧農民農資綜合直補面積209467.92畝，補貼資金9388352.17元;2009年爭取農機購機補貼270萬元，現已兌付230萬元。

(三)新品種引試及新技術推廣示范情況

2009年，我局實施玉米高產創建示范區2個，每個示范區面積均在1萬畝以上。其中龍潭鄉1個、面積12000畝，*鄉1個、面積18000畝。示范區全部采用國標二級以上的玉米優質高產良種，統一進行補貼供種，其中龍潭鄉示范區運用良種滇豐799、會單4號、羅單7號;*鄉示范區運用良種滇豐799、會單4號、羅單7號。示范區內實行科學配方施肥，建立重大病蟲害預測預報預警機制。實施后，核心區平均畝產600公斤左右，最高達690公斤，示范區平均畝產達500公斤以上，為實現09年5000萬公斤糧食產量奠定了基礎。

在*鄉*村實施了6畝的水稻精確定量栽培示范推廣，平均畝產達700公斤左右，起到了良好的示范帶動作用。

為加快探索適宜我區推廣的高產、高效種植模式，真正發揮樣板引路、促進發展的作用，我局在*鄉干壩村白沙井實施100畝煙后套種雜交玉米，龍潭鄉麻栗坪、*鄉干壩村大窩塘各100畝小麥套種蠶豆和倚象鎮菠蘿村大平掌100畝晚秋玉米套種黃豆核心示范樣板。目前，各示范品種長勢良好。

為完成下一步農業標準化生產無公害農產品產地認定整體推進項目，我局開展了*區標準化農業生產場地基本情況調查，全區農業標準化生產無公害基地92.03萬畝，其中：糧食生產基地20.35萬畝，經濟林果基地20.36萬畝，水產養殖基地4.07萬畝，草山草場養殖基地47.25萬畝;開展*區永慶壩、*村、南邦河、南本、那瀾五個蔬菜示范基地的無公害認證前期土樣提取工作，共取土樣15個;完成農膜殘留試驗點1個;完成了*區2萬畝無公害蔬菜基地的認證環評報告，11個蔬菜產品的檢測并達到了無公害蔬菜各項指標。

(四)加大科技培訓，提高科技人員及種植農戶科技水平

1-10月，我局共舉辦各類培訓112期7693人次，其中：舉辦農機現場演示會2期250人次;組織種子經營戶上崗培訓1期85人次、農藥經營戶上崗培訓1期97人次;舉辦測土配方施肥技術專題培訓1期120人次;舉辦植保技術人員及鄉鎮植保員專題技術培訓1期20余人次;舉辦咖啡種植及病蟲害綜合防治技術培訓1期97人次;農機駕駛員考試合格143人，審驗換證2人。采取辦培訓班、以會代訓等形式，舉辦蔬菜種植、病蟲害綜合防治技術、漁業養殖新技術、茶葉栽培等實用技術87期4500余人次，發放各種技術培訓宣傳材料及農機安全宣傳單0.8萬余份;檢驗拖拉機1654臺，占全區3276臺的50.48%，檢修農機1700臺/套，投入農機具2400臺/套，確保了春耕生產的順利進行。

組織由農業局中層干部、項目技術負責人參加的新品種引試示范現場觀摩及經驗交流會1期40余人次(*鄉黃竹林，六順鄉官房，龍潭鄉南本、大興寨，*港鎮那路河、蓮花塘，倚象鎮永慶村，南屏鎮整碗，南島河，*鎮坡腳等地)。

(五)加大農業行政執法力度，切實維護農民利益

1、農資市場專項整治工作：加強與工商、食品藥品、質檢等部門的聯合執法，結合重要農時季節開展農資市場專項檢查，著重查處農資經營價格違法行為及無證經營，摻雜使假，以次充好，超范圍經營，銷售未經登記、審定、批準使用的農資產品。通過清理整頓，維護了農資市場正常的經營和價格秩序。2009年上半年共出動執法人員342人次，出動執法車輛114次，整頓市場116個次，檢查農資經營門市部(點)177個次，查處種子、農藥化肥、漁藥飼料違法經營行為9起，結案9起，查獲違法經營農資數量3034公斤，貨值31350元，規范了農資市場的銷售秩序。通過專項治理和執法行動，打擊了經銷者的不法行為，有力地防范了坑農、傷農、害農違法行為的發生，保護了農民群眾的利益，從源頭上打擊和堵住了不合格農產品進入市場。

2、加強漁政執法力度，嚴厲打擊違法行為

⑴2009年上半年共出動車輛47臺次，執法人員141人次。查處非法捕魚船7艘，收繳違法捕魚工具27臺，違法捕撈網具300米，電線200米，發放宣傳材料500余份;到各鄉鎮主要河流、路段安放漁業宣傳牌26塊。

⑵開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治。共出動車輛6臺次，執法人員17人次，檢查了2家飼料加工廠(華龍、凱鳴)、3家養殖場和16家養殖戶，通過檢查飼料檢驗報告和現場查看，在生產加工、養殖過程中沒有違法添加三聚氰胺等非食用物質和濫用食品添加劑的行為，大部分有生產記錄，飼料加工廠產品有留樣。

⑶水產苗種場專項整治：現已完成前期調查登記、法律法規宣傳工作。全區共普查登記備案了8家水產苗種場，為下一步全面整治規范養殖奠定了基礎。

(六)積極爭取項目資金：截止目前，我局爭取到項目資金627.63萬元。其中：農產品質量檢測站建設項目300萬元;鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目197.63萬元;玉米高產創建示范項目40萬元;糧食作物間套種項目30萬元;測土配方施肥項目60萬元。

三、進一步加強隊伍建設的情況

一是建立和完善財務監督管理機制。加強對局機關和局屬16個單位財務集中管理核算，實行零戶統管。從制度管理和健全機制方面強化會計核算和會計監督。

二是為加強制度建設，進一步規范管理，充分調動各站(校)的工作積極性，強化各部門履行工作職責的監督、督促，公平、公正、公開的評價各部門工作實績，結合實際，我局制定了《農業局主要工作目標考核辦法(試行)》(思農發〔2009〕16號)，年終先由各單位根據工作目標責任書的考核內容進行自查、自評，寫出自查報告。局考評領導小組對責任單位進行實地考核，主要采取聽取匯報、查閱資料、核實有關數據、實地考察、抽樣調查等方式，并結合“黨風廉政建設”、“行風評議跟蹤檢查”及開展的各項教育活動等方面情況進行全面考核。

三是認真開展基層農業推廣體系改革工作：根據*區機構編制委員會《關于*區基層農業技術推廣體系改革農業工作機構設置及編制核定的通知》(思編發〔2009〕2號)文件精神，*區編委核定*區農業局機構及編制為：機關核定編制19名，其中行政編制17名，事業編制2名，內設辦公室、農漁業股、科教法規股、農業機械化管理股4個職能股室;設置區級綜合性農業技術推廣機構9個，均為股所級格的事業單位，隸屬*區農業局管理。核定事業編制共109名。

結合基層農業推廣體系改革，我局狠抓局機關股室和局屬事業單位領導班子建設，根據領導班子個人的工作能力和專業特長，進行科學合理分工，先后下發了《關于局中層干部任免職的通知》(思農發〔2009〕25號)和《關于調整局班子領導分工的通知》(思農發〔2009〕80號)，不斷提高領導班子凝聚力、戰斗力。

四、機關作風建設情況

(一)加大政務公開，實行服務承諾

為深入貫徹落實科學發展觀，積極應對當前經濟形勢，提高工作效率，增強服務質量，充分發揮部門職能，強化工作措施，更好地服務于全區農業發展這個大局，促進農村經濟又好又快發展，我局在*區農業信息網站及“數字鄉村”網站上公開《“三農”服務承諾書》及《*區農業局踐行科學發展觀服務承諾》，整合了農作物種子、農藥、化肥、飼料、漁政等農業行政許可和審批事項，方便了服務對象，干部職工工作責任感、群眾觀念得到進一步增強，服務質量、服務效果、群眾滿意度不斷提升。

(二)認真抓好預防職務犯罪工作

為了加強和規范預防職務犯罪工作，保證農業部門工作人員依法行使權利，維護農業局機關工作的正常工作秩序，我局對區檢察院下發的《檢察建議書》非常重視，局班子專門召開會議，研究如何按照《檢察建議書》制定切實可行的整改措施，并要求局中層干部和全局干部職工認真學習領會《檢察建議書》及相關法律法規對預防職務犯罪工作的重要意義。局領導利用開展的政治學習時機，組織領導干部和機關全體工作人員學習《公務員法》、《行政許可法》等與工作實際相關的法律、法規知識。在公務活動中，要求領導干部正確使用自己手中的權力，不越權不失職，樹立愛民意識，全心全意為服務對象服務，做依法行政的楷模。積極開展警示教育，做到警鐘長鳴,在思想上敲警鐘，在行動上行規范。組織觀看《盛世警鐘》等反腐倡廉錄像片。通過典型的案例剖析，加深干部職工對手中權利和肩負職責的認識，在思想上牢固樹立公仆意識。

通過開展預防職務犯罪教育整頓活動，進一步增強了農業系統廣大干部職工的法制觀念、政策水平和拒腐防變能力。

(三)強化內部管理，完善監督機制

一是進一步完善了局務會議制度，規范了各種議事規則和程序。凡是涉及重大問題的決策都由局務會討論;研究問題時嚴格按照議事規則辦，不隨意簡化、變通;充分發揚民主，注重調查研究，高度重視咨詢論證工作，保證了決策的準確性和科學性;局務會討論問題不搞臨時動議，不以傳批方式決定重大事項;決議一旦形成就堅決執行，狠抓落實。

二是注重發揮班子的整體合力。領導班子成員以身作則，堅持定期不定期地交換意見、溝通思想，特別是一些涉及全局的重大問題，始終堅持不醞釀充分不上會，不形成統一意見不公開。例如：基層農業推廣體系改革、干部人事的安排、重大項目的建設等，都是在領導深入調研、充分醞釀、反復論證后，再進行研究決定的。

(四)抓好措施落實，建立自律機制

認真落實黨員領導干部廉潔自律的各項規定，做到廉潔不貪占，勤政不失職。認真開好民主生活會，對重大問題實行集體決策，加強對領導干部的約束，督促領導干部從自身做起，管好身邊的人，用好手中的權，不謀私利;加強對領導干部在公務招待費用報銷等問題的監督管理。

五、影響政風行風建設的具體問題研究和解決的情況

為切實找準我局政風行風工作中存在的問題，我們針對制定的評議內容，抓住評議的重點，分別從貫徹執行黨和國家方針政策、法規的落實情況，加強行政效能建設情況、推行政(事)務公開的情況、依法行政履行職責的情況、落實行業服務規范情況、嚴格財務管理的情況、加強行業作風建設的情況、干部隊伍建設的現狀情況、機關作風和工作作風情況、加強基層站、校建設情況、各項長效機制建立情況等方面具體問題認真開展自查自糾。通過采取召開服務對象座談會、發放征求意見表等方式，廣泛征求聽取意見，查擺存在問題，不回避矛盾問題，做到聽取意見不怕刺、自我剖析不怕痛、亮明問題不怕丑，對批評不護短、對矛盾不回避、對問題不辯解、對責任不推卸。廣辟渠道、廣開言路、廣泛聽取各方面的意見和建議，認真查找行風建設中存在的問題。一是走出去訪，深入到林業、水利、科技部門和局屬各站所、各鄉(鎮)及服務對象，聽取意見和建議。二是尋上門問。主要領導帶領有關人員深入基層，深入服務對象，上門征求他們的意見和建議。三是請進來談。召開了局屬單位、各鄉鎮農業站及有關部門領導負責人座談會，向他們通報了我局農業工作基本情況和目前正在開展的行風評議情況，聽取他們的意見和建議。四是坐下來找，從內部查找問題，采取自己找、大家提、相互幫的方式，查找存在的問題。通過開展自查自糾，對征求到的各方面的意見，局領導班子非常重視，不局限于成績，不隱瞞缺點，結合農業局系統的實際，制定了整改措施，認真加予整改落實，及時化解各種難點問題，取得了較好的效果。通過整改落實，使農業局在思想建設、作風建設、制度建設上取得明顯效果，切實做到：作用發揮得更加突出，作風更加改進，服務意識更加增強，服務水平更加提高。

總之，通過開展民主評議政風行風跟蹤活動，進一步推進了農業系統廣大干部職工作風的轉變，提高了服務質量和工作質量，推進了黨風廉政建設，推動了各項工作的健康發展。但在看到成績的同時，我們還要清醒的看到政風行風建設工作中的不足，還存在著工作不夠深入、征求意見的面不夠廣泛等問題。在下一步工作中，我們重點將從以下幾個方面進行整改：

三、下一步工作打算

一是提高認識抓整改。把思想認識統一到貫徹落實科學發展觀上來，統一到區委、政府的重大決策上來，切實加強政風行風建設，為全區農業農村經濟發展創造一個更好地環境。

二是端正態度抓整改。按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，對各方面反映的問題逐條進行整改，以實際行動和整改效果取信于民。

三是突出重點抓整改。把涉及農業農村經濟發展、民生等方面的問題如產業發展、科技服務等作為整改重點，加大力度，組建專班進行整改。

四是落實責任、明確期限抓整改。對每個問題都進行深入剖析，分析原因，研究措施，對癥下藥，將整改任務落實到分管領導、責任單位和具體責任人，限期整改到位。

五是跟蹤問效抓整改。局行評領導小組、各分管領導認真履行督辦職能，加強對各責任單位的督辦檢查力度，督促整改落實，確保整改實效。