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城市建設(shè)正在加快，文明執(zhí)法必須加強(qiáng)。城管部門及其工作人員必須樹(shù)立以人為本、長(zhǎng)效管理、依法行政、經(jīng)營(yíng)城市、可持續(xù)發(fā)展等城市管理理念，打造“服務(wù)型”、“責(zé)任型”、“法治型”和“陽(yáng)光型”的城管形象，以改革的精神探索文明執(zhí)法和行政執(zhí)法的規(guī)律，用改革的辦法解決城市環(huán)境長(zhǎng)效管理、市場(chǎng)化運(yùn)作等體制機(jī)制發(fā)展中的問(wèn)題，大膽運(yùn)用科學(xué)管理手段，努力提高轄區(qū)城市管理和文明執(zhí)法水平。

一、扣緊一個(gè)中心：切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。從轉(zhuǎn)變政府職能、作風(fēng)和施政行為的高度，把“權(quán)為民用、利為民謀、情為民系”的思想深深扎根于腦海，落實(shí)于行動(dòng)。要以“親情服務(wù)”為切入點(diǎn)，從群眾最盼的事情做起，帶著感情，從群眾最急的事情辦起。要樹(shù)立行政與執(zhí)法就是為轄區(qū)和社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展提供保障的理念，突出服務(wù)職能，寓管理于服務(wù)之中。要堅(jiān)持讓“群眾滿意”的原則，通過(guò)為居民解決實(shí)際問(wèn)題，從而贏得居民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的支持和參與。

二、抓住兩個(gè)重點(diǎn)：長(zhǎng)效管理，執(zhí)法整治。管理是執(zhí)法的基礎(chǔ)。通過(guò)落實(shí)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)、轄區(qū)日常保潔和“門前三包”責(zé)任制等具體管理措施夯實(shí)基礎(chǔ)，減輕城管行政執(zhí)法的壓力。執(zhí)法是管理的手段。通過(guò)綜合執(zhí)法整治可以解決一些突出的市容環(huán)境問(wèn)題，提高主次干道、窗口地區(qū)、新村小區(qū)等重點(diǎn)部位整體環(huán)境質(zhì)量。

三、做到三個(gè)結(jié)合：一是城管執(zhí)法與城市規(guī)劃、市政建設(shè)、住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)相結(jié)合。堅(jiān)持建管并舉的原則，努力提高城市管理工作水平。二是城管執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。結(jié)合市、區(qū)重點(diǎn)工程以及特色街區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，認(rèn)真制定管理預(yù)案，確保城市管理行政執(zhí)法工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展協(xié)調(diào)一致。三是城管執(zhí)法與社區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建工作相結(jié)合.

四、健全三個(gè)機(jī)制：一是執(zhí)法隊(duì)伍的管理機(jī)制。建立健全依法行政的管理機(jī)制關(guān)鍵在于加強(qiáng)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。要以建設(shè)政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、手段科學(xué)、作風(fēng)優(yōu)良的城管執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”為主題，加強(qiáng)對(duì)《行政許可法》的學(xué)習(xí)，不斷提高城管隊(duì)伍依法行政的能力。進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)考核激勵(lì)機(jī)制，以制度管理人，以事業(yè)凝聚人，以任務(wù)鍛煉人，以責(zé)任推動(dòng)人，以感情團(tuán)結(jié)人，通過(guò)隊(duì)伍建設(shè)樹(shù)立良好的形象，增強(qiáng)群眾的親和力，更好展開(kāi)城管執(zhí)法工作。二是以人為本的運(yùn)作機(jī)制。城市管理的對(duì)象方方面面，但最終的受益者是居民群眾。因此，要樹(shù)立“以人為本，文明執(zhí)法”和“群眾利益無(wú)小事”的城市管理行政執(zhí)法意識(shí)，利用城管網(wǎng)站、城管110以及一系列的宣傳活動(dòng)，促進(jìn)城管工作貼近生活、貼近群眾，做到“上為政府分憂，下為百姓解難”。在工作中做到高標(biāo)準(zhǔn)，在方式上體現(xiàn)人性化，做到最大程度為群眾服務(wù)。三是各方參與的機(jī)制。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它包括治安、衛(wèi)生、人口、交通等各項(xiàng)工作的管理。因此，要搞好城市管理工作，必須在“人人支持城管”的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，進(jìn)一步形成齊抓共管的局面，創(chuàng)立區(qū)各職能部門、街道、社區(qū)居委會(huì)、居民群眾等共同參與城市管理工作的新格局。

五、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高思想覺(jué)悟:“三個(gè)代表”的重要思想的本質(zhì)是立黨為公，執(zhí)政為民，執(zhí)法工作是保護(hù)公民，法人和其他組織的依法權(quán)益，創(chuàng)造整潔，優(yōu)美，有序的城市生產(chǎn)，生活環(huán)境，保障和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。為全面建設(shè)小康服務(wù)的一項(xiàng)光榮而艱巨的工作，隨著相對(duì)集中行政處罰權(quán)的逐步實(shí)施，對(duì)我們的執(zhí)法工作提出了更高，更新的要求，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，要始終記住執(zhí)法權(quán)力是人民賦予的，只有做到執(zhí)政為民，廉潔奉公，才能求得廣大人民群眾的理解，信任和支持。執(zhí)法人員要切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，努力學(xué)習(xí)先進(jìn)思想，通過(guò)自重，自省，自律，自勵(lì)不斷改造自身世界觀，人生觀和價(jià)值觀，做到愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)。

六、不斷完善自己，提升自身綜合素質(zhì):執(zhí)法隊(duì)伍要有一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度，對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行準(zhǔn)軍事化的管理，通過(guò)督查考核，逐步增強(qiáng)隊(duì)伍聽(tīng)從指揮，令行禁止，步調(diào)一致的紀(jì)律觀念，達(dá)到“召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的效果。要端正態(tài)度，具有吃苦耐勞和敢打硬仗的精神。做到執(zhí)法公正，公開(kāi)，公平，在執(zhí)法中，嚴(yán)格做到著裝整齊，舉止端正，語(yǔ)言文明，隊(duì)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，建樹(shù)城管執(zhí)法隊(duì)伍良好形象，不斷增強(qiáng)文明執(zhí)法的自覺(jué)性，把群眾滿意不滿意作為執(zhí)法好壞的第一標(biāo)準(zhǔn)。牢固樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的理念。增強(qiáng)程序意識(shí)，嚴(yán)格按程序執(zhí)法，程序合法是文明執(zhí)法的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

七、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念:在日常的工作中，會(huì)有不同類型的違章違規(guī)現(xiàn)象，而我們的行政執(zhí)法是運(yùn)用國(guó)家的法律，法規(guī)在執(zhí)行我們的工作。對(duì)懂法有修養(yǎng)的群眾來(lái)講，我們的出現(xiàn)和文明執(zhí)法本來(lái)是可以完成此項(xiàng)工作的，。然而在現(xiàn)實(shí)里，由于我們的觀念還沒(méi)轉(zhuǎn)變，沒(méi)有體現(xiàn)以人為本的工作思路，往往是以一個(gè)執(zhí)法者的身份，用一種壓迫式的執(zhí)法。對(duì)有些“人”并不能有效大達(dá)到執(zhí)法的效果，容易產(chǎn)生執(zhí)法者和被執(zhí)法者的矛盾對(duì)立，甚至升級(jí)。建立服務(wù)型，親情型，為民型的執(zhí)法理念，是“三個(gè)代表”的體現(xiàn)，是以人為本，求真務(wù)實(shí)的工作要求。強(qiáng)化形象意識(shí)，是我們現(xiàn)階段的工作需要。