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為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和檔次,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,加快健康休閑新城建設(shè)步伐,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政策,按照成都市產(chǎn)業(yè)和城市功能定位,結(jié)合我縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需求,特制定以下鼓勵(lì)扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策措施。
一、鼓勵(lì)扶持重點(diǎn)
(一)大型物流市場(chǎng):主要指大型生資市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、汽車展銷市場(chǎng)、物流配送中心。
(二)大型服務(wù)業(yè)載體及項(xiàng)目:主要指大型購(gòu)物中心、商業(yè)服務(wù)業(yè)樓宇、以商業(yè)為主的中高端商住樓宇;星級(jí)酒店賓館、大型商貿(mào)、品牌直銷、連鎖經(jīng)營(yíng)、名牌餐飲、文化創(chuàng)意、金融保險(xiǎn)、知名中介等項(xiàng)目。
(三)大型旅游休閑項(xiàng)目:主要指大型旅游休閑度假景區(qū)、大型游樂(lè)設(shè)施、影視文化傳媒、運(yùn)動(dòng)休閑營(yíng)地、鄉(xiāng)村酒店、文化產(chǎn)品博覽交易類項(xiàng)目。
(四)公共服務(wù)項(xiàng)目:主要指公共交通運(yùn)輸、能源供應(yīng)、環(huán)境保護(hù)、市政服務(wù)、文化體育、各類非義務(wù)教育學(xué)校、衛(wèi)生醫(yī)療、康復(fù)療養(yǎng)托老等社會(huì)公共服務(wù)項(xiàng)目。
二、鼓勵(lì)扶持政策
新引進(jìn)各類服務(wù)業(yè)項(xiàng)目具備在我縣工商注冊(cè)和稅務(wù)登記條件后,享受以下扶持政策:
(一)用地扶持政策。
1.服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地符合掛牌出讓規(guī)定的,按基準(zhǔn)地價(jià)或土地整理成本價(jià)掛牌出讓。
2.列入市、縣重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,除優(yōu)先安排用地外,土地價(jià)格在基準(zhǔn)地價(jià)或土地整理成本價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)掛牌出讓。
3.大型物流市場(chǎng)、鄉(xiāng)村酒店、運(yùn)動(dòng)休閑營(yíng)地、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目和其他非永久性建設(shè)用地,可采用村社集體組織土地流轉(zhuǎn)入股或租賃方式使用土地。
(二)財(cái)政扶持政策。
1.投資市場(chǎng)建設(shè)和商業(yè)樓宇建設(shè)的財(cái)政扶持政策。
(1)鼓勵(lì)投資商自建自營(yíng)發(fā)展商業(yè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。自建自營(yíng)的大型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,在建設(shè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅收中地方稅收縣級(jí)留成部分,全額扶持投資企業(yè)。
(2)鼓勵(lì)投資商投資市場(chǎng)建設(shè)或開(kāi)發(fā)商業(yè)樓宇自行引進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)投資市場(chǎng)建設(shè)10萬(wàn)平方米以上或開(kāi)發(fā)商業(yè)樓宇5萬(wàn)平方米以上并自行引進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的,在建設(shè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅收中地方稅收縣級(jí)留成部分,全額扶持投資企業(yè);項(xiàng)目建成并投入使用后,第一至第三年分別按繳納營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅三項(xiàng)稅收總和的縣級(jí)留成部分的40%、30%、20%扶持投資企業(yè)。
(3)市場(chǎng)和商業(yè)樓宇建設(shè),根據(jù)項(xiàng)目的不同類型,項(xiàng)目報(bào)建規(guī)費(fèi)中的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按10%—50%收取。
2.投資經(jīng)營(yíng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)的財(cái)政扶持政策。
(1)新引進(jìn)各類服務(wù)業(yè)企業(yè),年納稅總額達(dá)100萬(wàn)元—500萬(wàn)元的(含500萬(wàn)元),前兩年,按企業(yè)繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅(以下簡(jiǎn)稱“四稅”)中縣級(jí)留成部分的100%扶持企業(yè);第三至第五年分別按所繳納“四稅”中縣級(jí)留成部分的40%、30%、20%扶持企業(yè)。年納稅總額達(dá)500萬(wàn)元—1000萬(wàn)元的(含1000萬(wàn)元),前兩年,按所繳納“四稅”中縣級(jí)留成部分的100%扶持企業(yè);第三至第五年分別按所繳納“四稅”中縣級(jí)留成部分的50%、40%、30%扶持企業(yè)。年納稅總額達(dá)1000萬(wàn)元以上的,前兩年,按所繳納“四稅”中縣級(jí)留成部分的100%扶持企業(yè),第三至第五年分別按所繳納“四稅”中縣級(jí)留成部分的60%、50%、40%扶持企業(yè)。
(2)鼓勵(lì)購(gòu)買或租賃商業(yè)樓宇興辦服務(wù)業(yè)。購(gòu)買商業(yè)樓宇興辦服務(wù)業(yè),當(dāng)年繳納稅收總額中縣級(jí)留成達(dá)100萬(wàn)元以上的,按所繳納“四稅”中縣級(jí)留成部分的50%給予一次性購(gòu)樓補(bǔ)貼;租賃樓宇興辦服務(wù)業(yè),當(dāng)年繳納稅收總額中縣級(jí)留成達(dá)100萬(wàn)元以上的,按所繳納“四稅”中縣級(jí)留成部分的10%給予一次性租賃補(bǔ)貼。
3.投資公共服務(wù)項(xiàng)目的財(cái)政扶持政策。對(duì)投資公共服務(wù)項(xiàng)目(公共交通運(yùn)輸、能源供應(yīng)除外)的企業(yè),在項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅收中地方稅收縣級(jí)留成部分全額扶持投資企業(yè);項(xiàng)目投運(yùn)后,前五年按繳納營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅三項(xiàng)稅收總和的縣級(jí)留成部分全額扶持投資企業(yè);第六至第八年分別按繳納營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅三項(xiàng)稅收總和的縣級(jí)留成部分的80%、70%、60%扶持投資企業(yè)。
4.現(xiàn)有商業(yè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的財(cái)政扶持政策?,F(xiàn)有商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè),年納稅總額達(dá)50萬(wàn)元—100萬(wàn)元的(含100萬(wàn)元),前三年按所繳納“四稅”中縣級(jí)留成部分的2%扶持企業(yè)。年納稅總額達(dá)100萬(wàn)元—500萬(wàn)元的(含500萬(wàn)元),前三年按所繳納“四稅”中縣級(jí)留成部分的3%扶持企業(yè)。年納稅總額達(dá)500萬(wàn)元以上的,前三年按所繳納“四稅”中縣級(jí)留成部分的5%扶持企業(yè)。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
1.設(shè)立“納稅大戶”獎(jiǎng)。各類服務(wù)性企業(yè)年納稅總額中縣級(jí)留成達(dá)50萬(wàn)元—100萬(wàn)元的(含100萬(wàn)元),按所繳納“四稅”中縣級(jí)留成部分的2%獎(jiǎng)勵(lì)法定代表人或主要經(jīng)營(yíng)者;年納稅總額中縣級(jí)留成達(dá)100萬(wàn)元—500萬(wàn)元的(含500萬(wàn)元),按所繳納“四稅”中縣級(jí)留成部分的3%獎(jiǎng)勵(lì)法定代表人或主要經(jīng)營(yíng)者;年納稅總額中縣級(jí)留成達(dá)500萬(wàn)元以上的,按所繳納“四稅”中縣級(jí)留成部分的4%獎(jiǎng)勵(lì)法定代表人或主要經(jīng)營(yíng)者?!凹{稅大戶”獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
2.設(shè)立“提檔升級(jí)”獎(jiǎng)。被國(guó)家旅游局星級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)或授權(quán)組織評(píng)定為五星、四星、三星級(jí)賓館(酒店),當(dāng)年分別一次性給予30萬(wàn)、20萬(wàn)、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);被列入國(guó)家、省、市文化體育產(chǎn)業(yè)基地,當(dāng)年分別一次性給予30萬(wàn)、20萬(wàn)、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);創(chuàng)建5A、4A、3A級(jí)景區(qū),當(dāng)年分別一次性給予30萬(wàn)、20萬(wàn)、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社、全省十強(qiáng)旅行社或“成都一日游”旅游線路企業(yè)、旅游服務(wù)推薦企業(yè),當(dāng)年一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);獲得國(guó)家、省、市獎(jiǎng)勵(lì)的文化產(chǎn)品,當(dāng)年分別一次性給予8萬(wàn)、6萬(wàn)、4萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);被評(píng)為國(guó)家、省、市、縣級(jí)“品牌餐飲店”,當(dāng)年分別一次性給予5萬(wàn)、3萬(wàn)、2萬(wàn)、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
3.設(shè)立“文明示范”獎(jiǎng)。被評(píng)為國(guó)家、省、市文明示范規(guī)范市場(chǎng),當(dāng)年分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)、10萬(wàn)、5萬(wàn)元;被評(píng)為國(guó)家、省、市級(jí)示范商業(yè)社區(qū)(企業(yè)、商場(chǎng)),當(dāng)年分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)、4萬(wàn)、2萬(wàn)元。
4.設(shè)立“中介招商”獎(jiǎng)。鼓勵(lì)中介人、中介機(jī)構(gòu)、駐外辦事機(jī)構(gòu)引進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目到我縣投資發(fā)展,按以下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性“中介招商”獎(jiǎng)勵(lì):引進(jìn)項(xiàng)目投資1000萬(wàn)元—5000萬(wàn)元的(含5000萬(wàn)元),項(xiàng)目建成投運(yùn)后,按項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的1%獎(jiǎng)勵(lì);引進(jìn)項(xiàng)目投資5000萬(wàn)元—10000萬(wàn)元的(含10000萬(wàn)元),項(xiàng)目建成投運(yùn)后,按項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的2%獎(jiǎng)勵(lì);引進(jìn)項(xiàng)目投資10000萬(wàn)元以上的,項(xiàng)目建成投運(yùn)后,按項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的3%獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)特殊政策。
1.世界500強(qiáng)、大型跨國(guó)集團(tuán)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、國(guó)內(nèi)外行業(yè)知名品牌企業(yè)(含中介服務(wù)機(jī)構(gòu))在我縣投資服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目用地、水電氣供應(yīng)、行政事業(yè)性收費(fèi)和財(cái)政扶持等方面實(shí)行“特事特辦、一企一策”,由縣服務(wù)業(yè)發(fā)展管理委員會(huì)專門研究,報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
2.符合“特殊政策”中第1條所指投資項(xiàng)目的服務(wù)產(chǎn)品,屬政府采購(gòu)范圍的,縣政府在同等條件下優(yōu)先擇其服務(wù)產(chǎn)品。
3.符合“特殊政策”中第1條所指投資項(xiàng)目的高級(jí)管理人才或高級(jí)技術(shù)人才,在我縣安家的,經(jīng)縣服務(wù)業(yè)發(fā)展管理委員會(huì)批準(zhǔn),享受每人每月500元安家補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限為3年;其配偶和未成年子女可在縣域范圍任選地點(diǎn)落戶,配偶愿意工作的,由縣人事、勞動(dòng)部門協(xié)助安置,未成年子女入學(xué)按就近優(yōu)先安排,屬義務(wù)教育年齡段的享受免費(fèi)教育。
三、政策兌現(xiàn)辦法
(一)符合享受財(cái)政扶持政策條件的企業(yè),按稅收年度于次年3月底前向縣商務(wù)局提出申請(qǐng),并提交相關(guān)協(xié)議、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和稅票復(fù)印件,經(jīng)縣商務(wù)局初審后送縣服務(wù)業(yè)發(fā)展管理委員會(huì)復(fù)審,再送縣財(cái)政局確認(rèn),經(jīng)確認(rèn)后,由企業(yè)向縣發(fā)改局或縣科技局提出立項(xiàng)申請(qǐng),經(jīng)批復(fù)后報(bào)縣政府批準(zhǔn)兌現(xiàn)。
(二)符合享受各種獎(jiǎng)勵(lì)政策條件的企業(yè),按自然年度于當(dāng)年12月底向縣商務(wù)局提出申請(qǐng),并提交相關(guān)協(xié)議、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、稅票復(fù)印件和相關(guān)證明材料,經(jīng)縣商務(wù)局初審后,由縣服務(wù)業(yè)發(fā)展管理委員會(huì)召集縣財(cái)政、商務(wù)、招商等有關(guān)部門會(huì)審確認(rèn),會(huì)審確認(rèn)后報(bào)縣政府批準(zhǔn)并召開(kāi)專門會(huì)議兌現(xiàn)。
(三)符合享受中介招商獎(jiǎng)勵(lì)政策的中介機(jī)構(gòu)(個(gè)人),在與企業(yè)簽定投資協(xié)議的同時(shí),由縣招商部門與中介機(jī)構(gòu)(個(gè)人)簽訂協(xié)議,并負(fù)責(zé)履行。在項(xiàng)目達(dá)到投資規(guī)模并投入經(jīng)營(yíng)后,由中介機(jī)構(gòu)(個(gè)人)向縣招商部門提出申請(qǐng),并提交協(xié)議、項(xiàng)目投資證明材料、機(jī)構(gòu)(個(gè)人)有效證件,經(jīng)縣招商部門初審后,送縣服務(wù)業(yè)發(fā)展管理委員會(huì)復(fù)審認(rèn)定,再送縣政府批準(zhǔn)兌現(xiàn)。中介獎(jiǎng)勵(lì)與服務(wù)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)同步進(jìn)行。
四、其他
(一)本政策措施由縣服務(wù)業(yè)發(fā)展管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
(二)本政策措施自發(fā)文之日起執(zhí)行。
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