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一、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念

從體制機(jī)制創(chuàng)新上入手，由政府辦文化向管文化過渡，由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，理順關(guān)系，強(qiáng)化職能。今后對(duì)國有文化事業(yè)單位，主要以管理領(lǐng)導(dǎo)班子為主，監(jiān)管好國有資產(chǎn)。對(duì)一般的文化經(jīng)營單位，主要以政策指導(dǎo)、法規(guī)調(diào)整、信息服務(wù)、檢查監(jiān)督等為手段，做好調(diào)控。同時(shí)引進(jìn)競爭機(jī)制，建立既富有競爭激勵(lì)又有責(zé)任約束的機(jī)制，形成有利于出人才、出作品的工作氛圍。

二、重視基層文化建設(shè)，狠抓文化藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)

繼續(xù)開展創(chuàng)建文化先進(jìn)縣（市、區(qū)）活動(dòng)，推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè)；進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村電子信息館，建立“溫州市文化信息資源共享中心”；加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，確保基層文化單位軟硬件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；大力開展社區(qū)文化活動(dòng)，堅(jiān)持“文化下鄉(xiāng)”、“文化進(jìn)社區(qū)”，為基層群眾提供優(yōu)秀文藝作品。創(chuàng)作一批既有濃郁地方特色又具時(shí)代特征的優(yōu)秀文藝作品，向全國“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)沖刺，爭取有所突破；舉辦一批有較大影響的文化節(jié)慶活動(dòng)，增強(qiáng)溫州文化的輻射力。

三、創(chuàng)新文化機(jī)制，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以事業(yè)單位改革為契機(jī)，對(duì)不適合文化事業(yè)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改制；壯大電影院線，積極建設(shè)“電影超市”和“電影大世界”，形成合力應(yīng)對(duì)WTO對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的影響；積極探索文化事業(yè)單位的橫向聯(lián)合，以優(yōu)化資源配置；扶持和培育印刷業(yè)等一批文化支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、健康有序的文化市場體系，顯著提高文化產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重，使之成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

四、加強(qiáng)市場監(jiān)管，營造良好文化氛圍

繼續(xù)將整頓和規(guī)范文化市場秩序作為改善社會(huì)風(fēng)氣、促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的切入點(diǎn)之一，大力整頓壓縮電子游戲經(jīng)營場所，整建音像市場，規(guī)范歌舞娛樂演出和報(bào)刊印刷業(yè)，整治“網(wǎng)吧”，使我市文化市場步入健康有序發(fā)展軌道。

五、加大文物保護(hù)宣傳力度，使現(xiàn)有的文物博物發(fā)揮出最大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益

以有效保護(hù)為前提，突出社會(huì)效益，合理利用文物資源，把文物事業(yè)放在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境中考慮，進(jìn)一步拓寬思路；加強(qiáng)文物管理隊(duì)伍建設(shè)，提高人員綜合素質(zhì)，加大依法行政保護(hù)文物的力度；采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方法，向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)超前的發(fā)展意識(shí)、可行的發(fā)展政策、成功的工作經(jīng)驗(yàn)。

六、改革創(chuàng)新，提高新聞出版工作管理水平

1、改變報(bào)刊管理原有的事后追懲為事前預(yù)防，建立印前審讀制度，最大程度減少差錯(cuò)，提高報(bào)刊質(zhì)量；進(jìn)行報(bào)刊動(dòng)態(tài)管理，將報(bào)刊運(yùn)行情況登記在冊(cè)，便于總體把握；建立報(bào)刊評(píng)優(yōu)制度，增強(qiáng)管理的公正、公開和公平。

2、將企業(yè)報(bào)辦理范圍由生產(chǎn)型大中型企業(yè)擴(kuò)展至醫(yī)院、賓館、餐飲、商場等服務(wù)性行業(yè)；將出版物的版型由報(bào)型擴(kuò)展為刊型；將原來長期自定的刊號(hào)擴(kuò)展為每期一號(hào)，便于嚴(yán)審把關(guān)。

3、嚴(yán)格審批標(biāo)準(zhǔn)，提高印刷行業(yè)準(zhǔn)入條件。采用“老的老辦法，新的新辦法”，對(duì)已審批的企業(yè)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)新申請(qǐng)報(bào)批的企業(yè)嚴(yán)格按照新聞出版總署《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批和審核。

4、建立印刷企業(yè)五項(xiàng)管理制度、企業(yè)法人代表（負(fù)責(zé)人）法律法規(guī)培訓(xùn)制度和印刷行業(yè)職業(yè)資格證書制度，進(jìn)一步提高管理工作效率。建立印刷行業(yè)誠信網(wǎng)絡(luò)，完善印刷企業(yè)信用檔案；發(fā)揮政府部門引導(dǎo)功能，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，優(yōu)化印刷企業(yè)結(jié)構(gòu)。

七、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)瀆職失職的嚴(yán)肅追究責(zé)任。以深化文明機(jī)關(guān)建設(shè)為載體，對(duì)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)制度進(jìn)行重新審視，狠抓落實(shí)，并明確獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施。將機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)制度化，定期組織考試，以提高學(xué)習(xí)實(shí)效。